Raportul primarului municipiului bistriţA 2013

Indicator	Buget local	Bugetul instituţiilor publice finanţate din venituri proprii si subvenţii din bugetul local	Bugetul împrum-uturilor interne si externe	Bugetul fondurilor externe nerambur-sabile	Total	Transfe-ruri intre bugete **) (se scad) - mii lei -
Total buget general
A	1	2	3	4	5=1+2+3+4	6	7=5-6
LA VENITURI
a. prevederi bugetare iniţiale	157.606	15.624	0	0	173.230	6.999	166.231
b) prevederi bugetare definitive	167.257	15.566	0	0	182.823	6.941	175.882
c) încasări realizate	168.523	15.506	0	0	184.029	6.657	177.372
Excedent an anterior	303	782
LA CHELTUIELI
a) credite aprobate iniţial	157.909	16.653	0	0	174.562	6.999	167.563
b) credite definitive	167.560	16.598	0	0	184.158	6.941	177.217
c) plăţi efectuate	151.368	13.444	0	0	164.812	6.657	158.155
Excedent (venituri-cheltuieli)	17.458	2.844	0	0	20.302

Bugetul local atât la venituri cât şi la cheltuieli, în sinteză, se prezintă astfel:

Venituri:: - mii lei –

Denumire	Prevederi definitive	Încasări	Procent %
Total venituri din care :	167.257	168.523	100,76
Venituri proprii	83.248	88.101	105,83
I. Venituri curente din care:	138.676	143.347	103,37
Venituri fiscale	131.444	135.278	102,92
Venituri nefiscale	7.232	8.069	111,57
II. Venituri din capital	2.062	2.240	108,63
III. Subvenţii (de la bugetul de stat)	4.019	8.320	207,02
IV. Sume primite de la U.E.	22.500	14.616	64,96

Cheltuieli: - mii lei -

Denumirea indicatorilor	Cod indicator	Prevederi definitive	Plăţi efectuate	%
Total		167.560	151.368	90,34
Autorităţi publice şi acţiuni externe	5102	13.005	12.151	93,43
Alte servicii publice generale	5402	1.005	991	98,61
Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi	5502	1.840	1.600	86,96
Ordine publică şi siguranţă naţională	6102	4.401	4.147	94,23
Învăţământ	6502	56.970	56.553	99,27
Sănătate	6602	1.292	1.251	96,83
Cultură, recreere şi religie	6702	22.137	15.980	72,19
Asigurări şi asistenţă socială	6802	8.678	8.020	92,42
Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică	7002	44.524	40.590	91,16
Protecţia mediului	7402	103	0	0,00
Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă	8002	801	392	48,94
Transporturi	8402	12.804	9.693	75,70

Bugetul local s-a încheiat cu un excedent de 17.458 mii lei, care poate fi utilizat în anul 2014 pentru realizarea de investiţii.

Cheltuielile efective (plăţi) pe anul 2013 în sumă de 151.368 mii lei, structurate pe titluri de cheltuieli se prezintă astfel :

- cheltuieli de personal 63.584 mii lei

- cheltuieli cu bunuri şi servicii 38.897 mii lei

- dobânzi 1.600 mii lei

- transferuri (între bugete) 7.983 mii lei

- subvenţii ( transport local) 1.766 mii lei

- proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile 20.695 mii lei

- asistenţă socială 3.019 mii lei

- alte cheltuieli( acţiuni nerambursabile din bugetul local, acţiuni de tineret, sport, culte) 1.327 mii lei

- cheltuieli de capital 11.161 mii lei

- rambursări de credite 1.750 mii lei
Din totalul cheltuielilor de personal în sumă de 63.584 mii lei, suma de 45.615 mii lei sunt cheltuielile cu salariile aferente Capitolului 65.02. „Învăţământ”, ceea ce reprezintă un procent de 71,73 %.
5. DIRECŢIA COMUNICARE
SERVICIUL RELAŢII PUBLICE, COMUNICARE
În spiritul unei transparenţe reale prin intermediul Serviciului relaţii publice, comunicare, din cadrul Direcţiei comunicare s-a asigurat transmiterea informaţiilor de interes public către cetăţeni, instituţiile publice, agenţii economici şi diverse alte structuri asociative. Informaţiile de interes public, utile cetăţenilor au fost afişate la sediul instituţiei, postate pe portalul propriu http://www.primariabistrita.ro şi mediatizate prin intermediul presei locale, în cadrul conferinţelor de presă şi prin comunicatelor şi informaţiilor de presă transmise.

De asemenea s-a continuat editarea şi publicarea ziarului „Primăria Bistriţa”, ziar cu apariţie lunară, precum şi a suplimentelor „Buletinului Informativ al Primăriei municipiului Bistriţa" şi „Monitorul Oficial al municipiului Bistriţa” cu apariţie periodică. De menţionat că toate aceste publicaţii se distribuie gratuit. Varianta on-line a ziarului „Primăria Bistriţa” care poate fi accesată de pe portalul instituţiei conţine informaţii actualizate zilnic şi, raportându-ne la numărul de accesări, a deveni extrem de căutată de cei care doresc să află mai multe despre activitate Consiliului Local şi a Primăriei municipiului Bistriţa.

Pe parcursul anului 2013, Serviciului relaţii publice, comunicare a instrumentat documentaţia aferentă acordării Titlului de cetăţean de onoare pentru Horst Gobbel şi Marcel Lupşe, două personalităţi marcante care întreaga lor activitate au avut o contribuţia importantă la promovarea imaginii municipiului Bistriţa.

În conformitate cu prevederile Legii 544 / 2001, a liberului acces la informaţiile de interes public, s-a răspuns în termen solicitărilor adresate atât verbal cât şi în scris de către cetăţeni, ONG-uri, agenţi economici sau reprezentanţii presei. Cele 56 de solicitări adresate municipalităţii, pot fi departajate pe următoarele domenii de interes: utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli, etc.) – 18 solicitări, activitatea liderilor instituţiei – 16 de solicitări, modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice – 14 solicitări, 5 solicitări informaţii referitoare la acte normative sau reglementări legale, informaţii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 – 3 solicitări. Toate cele 56 solicitări înregistrate fost rezolvate favorabil. În funcţie de tipul solicitantului, 23 dintre solicitările înregistrate, au fost adresate de persoane fizice, iar 33 de persoane juridice. După modalitatea de adresare a solicitării: 19 dintre acestea au fost redactate pe suport de hârtie iar 37 au fost trimise prin e-mail.

Urmărirea modului de aplicarea a Legii 52 / 2003 a fost o altă preocuparea a Serviciului relaţii publice comunicare. Procesul de luare a deciziilor, organizarea şedinţelor de Consiliul Local, a dezbaterilor publice s-a desfăşurat în cele mai bune condiţii. Toate cele 20 de proiecte de acte normative adoptate în cursul anului 2013 au fost anunţate în mod public prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media.

Pe parcursul anului 2013 au avut loc 21 şedinţe ale Consiliului Local Bistriţa, anunţate prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media. Toate cele 21 şedinţe ale Consiliului Local Bistriţa s-au desfăşurat în prezenţa reprezentanţilor mass-media iar procesele verbale (minutele) şedinţelor Consiliului Local Bistriţa au fost făcute publice prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media. Pe parcursul anului 2013 nu s-au înregistrat acţiuni în justiţie intentate Primăriei municipiului Bistriţa, care să aibă drept obiect nerespectarea prevederilor legii privind transparenţa decizională.

În sarcina Serviciului relaţii publice, comunicare s-a regăsit şi organizarea audienţelor pentru cetăţeni. În cadrul programului de audienţe al Primăriei municipiului Bistriţa, pe parcursul anului 2013, s-au înscris 548 cetăţeni. Cererile celor care au solicitat audienţe susţinute de reprezentanţii executivului, pot fi grupate în 6 categorii de probleme, astfel:

• 
  fond locativ – 222 cereri de repartizare a unei locuinţe, reparaţii imobile şi orice alte probleme legate de fond locativ;
  
• 
  fond funciar – 54 solicitări de clarificare privind probleme legate de atribuiri terenuri şi punere în posesie, conform legislaţiei în vigoare, altele decât atribuirile de teren aferent construcţiilor;
  
• 
  urbanism – 61 de cereri referitoare la probleme legate de activitatea de urbanism – solicitarea de clarificări referitoare la condiţiile de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construcţie, solicitări de introducere de utilităţi publice, etc.
  
• 
  sociale – 44 de cereri s-au referit la solicitări de ajutoare sociale, alocaţii suplimentare, cantină socială, locuri de muncă şi orice alt tip de probleme sociale;
  
• 
  poliţia locală – 35
  
• 
  132 de cereri cu privire la probleme diverse.
  

În ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul înregistrării documentelor, în anul 2013 au fost procesate 104.378 documente. Toate aceste documente au fost preluate, prelucrate – înregistrate, repartizate şi ulterior monitorizat parcursul acestora în cadrul instituţiei, până la soluţionarea şi expedierea sau comunicarea răspunsului.

De menţionat că în cursul anului 2013, peste 100.000 de persoane s-au adresat Primăriei municipiului Bistriţa prin intermediul centrului de relaţii publice pentru informare sau îndrumare.

Tot prin acest compartiment au fost expediate direct prin curier peste 8.900 de adrese iar prin poştă alte 37.832 de adrese.

Împreună cu Biroului administrativ, Serviciului Relaţii publice, comunicare a organizate activităţile de protocol în Primăria Bistriţa.

Pe întreg parcursul anului s-a acordat o atenţie deosebită şi urmăririi activităţii de înregistrare şi repartizare a documentelor care au intrat în instituţie, precum şi cea de expediere şi comunicare în termen, a răspunsurilor la cererile şi petiţiile formulate.

Obiectivele majore pe care Serviciului Relaţii publice, comunicare şi le propune pentru anul 2014 vizează implementarea de noi tehnologii de comunicare şi informaţionale cu scopul de a îmbunătăţii calitatea serviciilor cu impact direct asupra cetăţeanului. Creşterea gradului de transparenţă, informare şi implicare a cetăţenilor în luarea deciziilor şi monitorizarea şi îmbunătăţirea permanentă a serviciilor de comunicare cu cetăţenii oferite prin mijloace electronice specializate – infochioşc, portal WEB, ecran stradal, panouri de informare în localităţile componente, etc, se numără printre priorităţile municipalităţii pentru perioada următoare. De asemenea pentru anul 2014 se vor face demersurile pentru achiziţionarea unui infochioşc de interior, care să fie amplasat în spaţiul unde se desfăşoară activitate de relaţii cu publicul şi a unui panou cu afişaj electronic pentru exterior, pentru amplasarea acestuia întru-na dintre zonele aglomerate ale oraşului