Rapport relatif aux investissements finances par les crédits ouverts sur les programmes créÉs par la loi de finances rectificative du 9 mars 2010



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Sélection des projets


Les prêts verts sont des prêts à 7 ans avec 2 ans de franchise bénéficiant d’une bonification de 2% du taux d’intérêt. Ils sont destinés aux entreprises qui investissent pour améliorer leur compétitivité via l’amélioration de la performance environnementale de leur processus industriel ou de leurs produits.

L’appréciation du bénéfice environnemental répond à des critères mentionnés dans la convention signée avec l’opérateur.



Répartition géographique des Prêts verts à fin juin 2011



Répartition par filières des Prêts verts à fin juin 2011



Répartition par type d’entreprise des Prêts verts à fin juin 2011



Répartition des prêts verts par montant à fin juin 2011


Suivi des projets


Le suivi des projets relève de l’activité classique (suivi des risques) de banquier exercée par OSEO et fait l’objet d’un reporting mensuel aux administrations.

Aspects financiers

Bilan des autorisations et des décaissements


Tableau 125 : Autorisations et décaissements à fin juin 2011




Autorisations consommables

Autorisations

Non consommables

Cofinancements

Décaissements

2010

3,66 M€




2,61 M€

1,28 M€

2011 (au 30 juin)

43,02 M€




71,27 M€

27,56 M€
















Total

46,68 M€




73,88 M€

28,84 M€

Les co-financements sont des financements bancaires privés. L’effet de levier existe mais a été fortement surestimé sur cette action, en particulier sur les prêts bancaires accompagnant les prêts verts et qui devaient être garantis au titre de cette action. Au total les co-financements ne devraient pas dépasser 600 M€ contre 2 000 M€ envisagés.

Mesure des indicateurs et atteinte des objectifs


Les indicateurs ont été définis dans la convention entre l’Etat et OSEO. La plupart des indicateurs d’impact ne sont pas mesurables à ce stade car les prêts ont une durée de cinq à sept ans. Il faudra donc attendre cette échéance pour mesurer l'impact de la mesure. Les indicateurs de réalisation sont indiqués ci-dessous. Par ailleurs, le comité de pilotage travaille sur la question de la mesure de la performance environnementale qui par ses multiples dimensions n'est pas aisée à quantifier (entrants, CO2, productivité...).

Indicateurs de réalisation


Tableau 126 : Indicateurs de réalisation

Indicateur

Valeur mesurée

Valeur cible

Montants engagés 1er semestre 2011

46,68 M€

80 M€ pour la première année

L’objectif de 80 M€ sur les premiers 12 mois sera, en fait, tenu par l’opérateur sur l’année calendaire 2011 (avec un démarrage lent fin 2010).

Indicateurs d’impact


Le bénéficiaire du Prêt vert identifiera le ou les bénéfices environnementaux majeurs (maximum deux).

Lorsqu’une entreprise sollicite un Prêt vert, elle doit remplir sous sa responsabilité une annexe à la demande de financement dénommée « Eléments d’évaluation ».

Au terme de deux ans, les économies réalisées seront comparées aux prévisions, et les écarts sont analysés.

Les indicateurs définis sont les suivants :



  • Réduction de la consommation d’énergie /consommation d’énergie évitée

  • Réduction de la consommation d’intrants autres qu’énergétiques/ quantité de matière économisée

  • Réduction de la quantité de déchets produits / quantité de déchets économisés

  • Augmentation de la part de déchets valorisés / quantité de déchets économisés:

  • Réduction des émissions atmosphériques polluantes / de l’impact sur les milieux naturels /quantité de polluants non émise : préciser le polluant

  • Réduction des émissions de gaz à effet de serre / quantité de gaz à effet de serre non émise

  • Réduction des rejets liquides / quantité de polluants non émise

  • Autres gains (à préciser)

La mise en place d’un Prêt vert, concernant les investissements productifs, outre le ou les bénéfices environnementaux, peut générer des créations d’emplois, du chiffre d’affaires complémentaire ou une amélioration de la valeur ajoutée. Des indicateurs ont été définis pour le mesurer :

  • Bilan sur l’emploi généré par le dispositif « Prêts Verts »

  • Bilan sur l’activité générée par le dispositif « Prêts Verts »

  • Bilan sur la valeur ajoutée générée par le dispositif « Prêt Verts »

L’action a démarré de façon trop récente pour mesurer ces indicateurs.

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