1991-ci il sentyabrın 3-də Naxçıvan MR Ali Məclisi H.Əli-yevi Ali Məclisin sədri seçdi. Ertəsi gün Ali Məclisin qərarı ilə Naxçıvan MR ərazisində prezident seçkiləri dayandırıldı. 8 sentyabr prezident seçkilərinədə A.Mütəllibov yenidən Prezident “seçildi”.
Erməni silahlı qüvvələrinin qarşıs ını almaq mə qsədilə Azər-baycan Respublikası Ali Soveti 1991-ci il oktyabrın 9-da “Azər-baycan milli özünümüdafiə qüvvələri haqqında” qanunqəbul etdi. Lakin düşmən hücumunun qarş ısını almaq üçün dövlət səviy-yəsində lazımi tədbirlər görülmürdü. 10 minlərl ə dinc əhali qaçqına çevrilmişdi. Sovet Ordu hissələrinin köməyi ilə ermənilər Goranboy rayonunun bir neçə kəndini tutub dağıtdılar.
Xalqın təkidi ilə Ali Sovetin 1991-ci il oktyabrın 18-də top-lanmış sessiyası “Azərbaycan Respublikasının dövlət müstəqilli-yi haqqında Konstitusiya Akt ı”nı qəbul etdi. Bununla Azərbay-canın dövlət müstəqilliyi bərpa olundu. Yerlərdə möhkə mlənmək üçün Prezident oktyabrın 18-də rayonlarda, şəhərlərdə və şəhər ra-yonlarında icra hakimiyyəti başçısı vəzifəsi təsis etdi və özünə sa-diq adamları həmin vəzifələrə təyin etdi. Prezident idarəsi yaradıldı. Dövlət katibi və dövlət müşavirləri vəzifələri təsis olundu. İlk döv-
lət katibi akademik Tofiq İsmayılov təyin edildi.
Yuxarı Qarabağda Xocavəndin erməni işğalçıları tərəfindən hücumlara məruz qalması ilə əlaqədar vəziyyəti yerində öyrənmək üçün respublikanı n yüksək dövlət və hökumət nümayəndəsini aparan vertalyotun noyabrın 20-də Qarakənd erməni yaşayış mən-təqəsi yaxınlığında vurulub salınması xəbəri Azərbaycan xalqını sarsıtdı.
