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Ministra de Justicia dice que TCP analizará fallo sobre el preaviso



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Ministra de Justicia dice que TCP analizará fallo sobre el preaviso


La ministra de Justicia, Virginia Velasco, indicó ayer que el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) analizará en Sala Plena el fallo sobre la figura del preaviso en la relación contractual entre empleador y empleado.

Con relación al paro convocado por Central Obrera de Bolivia (COB), para el próximo lunes, la autoridad cuestionó la medida de protesta y calificó de "figureti" al máximo ejecutivo del ente de los trabajadores, Guido Mitma.

"Hay una instancia independiente que es el Tribunal Constitucional Plurinacional, entiendo de que ha fallado la Sala Tercera, y lo que entiendo también es que el presidente del Tribunal Constitucional estaría llamando a una Sala Plena para que puedan ver ese fallo; entonces el trabajo debería ser en Sala Plena. Nosotros dejamos al Tribunal Constitucional para que pueda ver este fallo", señaló Velasco.

"Como siempre, el señor Mitma es pues un figureti que sale a los medios utilizando a gente humilde, a los trabajadores, haciendo perder el tiempo, de decir vamos a salir a la marcha", agregó.

La autoridad mencionó que con estas movilizaciones el dirigente de la COB solo perjudica a los paceños y distintos sectores a quienes no les dejará realizar con normalidad sus actividades laborales.

Pidió a Mitma dejar el caso en manos de las autoridades del TCP y dedicar su tiempo a los trabajadores del país.

Anteriormente, el principal ejecutivo de la COB indicó que con la restitución del preaviso se pone en riesgo la estabilidad laboral de los trabajadores del país y por ello convocó a todos los sectores sociales del territorio nacional a participar el lunes en la movilización para defender los derechos laborales.

Defensoría alista acción de inconstitucionalidad contra preaviso para despidos


El Defensor del Pueblo, David Tezanos Pinto, informó ayer que alistan una acción abstracta de inconstitucionalidad en contra del artículo 12 de la Ley General del Trabajo, que prevé el preaviso para efectos de despido de los trabajadores.

El Tribunal Constitucional mediante una sentencia restituyó la vigencia del preaviso, lo que la Central Obrera Boliviana y la Defensoría del Pueblo consideran un atentado a la estabilidad laboral de los trabajadores.

Tezanos anunció que pretenden, en coordinación con el dirigente máximo de la COB, presentar el recurso ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.

"Abogaremos por la presentación institucional del recurso abstracto de inconstitucionalidad que buscaría la inconstitucionalidad del artículo 12 de la Ley General del Trabajo sobre el preaviso", declaró el Defensor.

Según el representante de la Defensoría, el Tribunal Constitucional Plurinacional no debió restituir el preaviso como figura jurídica, en cumplimiento de tres principios: la regla deprooperario, la regla de la norma más favorable, y de la condición más favorable.

"Con la sentencia constitucional 907 de 2016 vuelve a vigencia esta figura. Esto estaría afectando los intereses de la clase trabajadora y consideramos que se debió aplicar el mandato de los tres principios para este análisis", sostuvo.

El Deber / Santa Cruz

El precio del petróleo sube y cierra en $us 53,01 el barril


El precio del petróleo intermedio de Texas (WTI) subió un 1,45% y cerró en $us 53,01 el barril, animado por la puesta en marcha de los recortes de producción que pactaron la OPEP y otros productores.

Al final de las operaciones en la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos futuros del WTI para entrega en febrero subieron 76 centavos de dólar respecto del cierre de la última sesión.

El ‘oro negro’ subió por segundo día en medio del optimismo de los mercados por la puesta en marcha de las medidas acordadas por la OPEP y otros países productores para recortar los suministros de crudo y estabilizar los precios.


Ferroviaria Oriental agrega traslado de cemento y urea


Bolivia se apresta a exportar urea y Ferroviaria Oriental (FO) reveló que es el operador de logística integral que se adjudicó el contrato de exportación del fertilizante desde la planta de Bulo Bulo (Chapare) hasta Puerto Suárez y Yacuiba, poblaciones fronteriza con Brasil y Argentina.

La alianza para ejecutar dicha operación con la estatal YPFB fue confirmada por el gerente general de FO, Ricardo Fernández. Detalló que para optimizar la logística se va a tercerizar la contratación de una flota de camiones para que transporten, vía terrestre, la urea desde Bulo Bulo hasta Montero.

En este punto, desde febrero, a decir de Fernández, se invertirán $us 1,5 millones en la construcción de una central de transferencia para pasar la urea de los camiones a los vagones del tren que movilizará la carga hasta Puerto Suárez y Yacuiba.

La central de transferencia tendrá una capacidad de despacho de entre 250.000 y 300.000 toneladas de fertilizante por año. Según Fernández, las operaciones de comercio exterior de urea deben empezar a partir de marzo de este año.

La movilización de cemento, desde la población de Yacuses hasta Santa Cruz, es otro megaemprendimiento en el que FO interviene con servicio de logística integral. Itacamba Cemento S.A. es el cliente.

De este proyecto, Fernández señaló que en 2016 se invirtieron $us 1,5 millones en el centro de distribución de cemento que tiene una capacidad dinámica para movilizar 600.000 toneladas por año.

Balance y proyección


En 2016, de acuerdo con Fernández, FO alcanzó una cifra récord en movilización de volumen de carga transportada. Transportó 1,7 millones de toneladas, 100.000 más que en 2015.

Este año proyectan crecer de 1,7 a 2,2 millones de toneladas.

Un 51% de la carga transportada corresponde a exportación (harina, grano y aceite de soya y algo de minerales), un 40% a importaciones (fierro de construcción, trigo, maíz e hidrocarburos) y un 9% a carga regional (principalmente cemento).

Del transporte de pasajeros, se dio cuenta de que en el periodo 2016 se transportaron 75.000 pasajeros, similar flujo de tráfico registrado en las últimas tres gestiones.

Respecto a las inversiones, Fernández señaló que en 2016 se invirtieron $us 22 millones para implementar un sistema integral y brindar soluciones integrales en la logística de carga. Se compraron locomotoras y vagones y se construyeron almacenes y centros de distribución para acopiar y transferir la carga.

El plan de inversión de FO para este año contempla $us 23 millones para obras, mantenimiento de vías férreas y compra de equipos de comunicación.

En cuanto a colocación de bonos en el mercado bursátil se indicó que están programando una operación, sin fecha definida, por $us 50 millones.

Actores de la cadena agrícola


Desde la perspectiva del presidente de la Cámara de Exportadores, Logística y Promoción de Inversiones de Santa Cruz (Cadex), Wilfredo Rojo, las inversiones anunciadas son positivas porque supone eficiencia en el movimiento de carga de la oferta exportable nacional.

De igual forma, Rojo destacó el proyecto integral logístico de de FO. “Eso puede ayudar en la competitividad del país”, dijo.

Desde la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), el presidente Julio Roda cree que los emprendimientos que lleva adelante FO son los que necesita el sector agrícola para garantizar eficiencia y competitividad en la logística de transporte de la producción nacional a mercados externos.

El agro prevé producir 3 millones de toneladas de grano.


La inflación y crisis de países vecinos afectan el comercio


Las políticas adoptadas por Brasil y Argentina en los últimos años, sumadas a la inflación y la crisis impactan en la balanza comercial con Bolivia, pese a que el país registra uno de los mejores índices de crecimiento y menor inflación.

Las cifras del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) respaldada con informes del Instituto Nacional de Estadística (INE) son contundentes. Después de 13 años de balanza comercial favorable con Brasil en la que se incluye las exportaciones de gas natural, hasta noviembre de 2016, se observa un saldo negativo de $us 47 millones, es decir, en exportaciones sumó 1.292 millones, mientras que el vecino país nos vendió 1.339 millones.

Si se quita el energético, la cifra se dispara hasta 1.278 millones a favor de Brasil.

En el caso de Argentina, después de cinco años positivos para el país se registra un saldo negativo de 70 millones, incluyendo el gas; sin el energético la cifra suma 741 millones favorable a la nación vecina.

Al respecto, el gerente general del IBCE, Gary Rodríguez, señala que “lo cierto es que podemos jactarnos de tener una inflación más baja que Argentina, Brasil y Venezuela, pero tenemos al frente países más competitivos”.

La Cainco refirió que al país el alza de la inflación regional reduce parcialmente el impacto negativo que ha tenido la depreciación de las monedas de los principales socios comerciales, aspecto que se observó también en 1999, 2002 y 2009.


La situación en los países


Toda esta situación se da pese a la inflación, que es un dolor de cabeza para el gobierno de Mauricio Macri. Argentina registró en diciembre una inflación de 1,2%, una sensible baja respecto a noviembre, cuando fue de 1,6%, informó el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec). Sin embargo, la inflación promedio acumulada en 2016, calculada por las consultoras privadas, llegó a 40,3%, según un informe divulgado por diputados opositores.

Por su lado, Brasil terminó 2016 con una inflación del 6,29 %, una cifra que se sitúa por debajo del llamado "techo de tolerancia" del 6,5%, lo que constituye un alivio para Michel Temer, que no ha logrado el despegue económico prometido cuando asumió el poder tras la destitución de Dilma Rousseff.

El dato se da en un contexto de desaceleración del país que, según cálculos de los analistas, se contrajo un 3,5% el 2016, y a su vez genera tranquilidad para esa nación, que cerró 2015 con una inflación del 10,67%, la mayor tasa en 13 años.


Dólar fuerte amenaza a economías emergentes


El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno, advirtió ayer que la perspectiva para 2017 de un dólar fuerte, intereses al alza y las amenazas proteccionistas no son ‘un buen augurio’ para las economías emergentes.

Moreno participó en Madrid en la presentación de la nueva Corporación Interamericana de Inversiones (CII), organismo del BID, junto al ministro español de Fomento, Íñigo Méndez de Vigo.

Ante la perspectiva de un aumento de proteccionismo durante la presidencia de Donald Trump, Moreno advirtió de que para México y el Caribe el comercio con EEUU "es fundamental", aunque para el resto de la región sería menos grave dada las vinculaciones que tienen con China.


Alza de precios


El presidente del BID observó que se producirá un alza en el precio de las materia primas, lo que beneficiaría a muchos países latinoamericanos exportadores. Busca invertir $us 2.700 millones.

La Aduana hizo decomisos mayores a $us 470 millones


La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) logró recaudar en la gestión 2016 Bs 479 millones por el decomiso de mercancía de contrabando que ingresó al país; es decir, un 25% más que en 2015, cuando se recaudaron Bs 383,5 millones.

“En 7.814 operativos y 10.016 actas de intervención, que es todo un récord, pudimos realizar decomisos por un valor CIF (costo de la mercancía + prima del seguro + valor del flete de traslado) de Bs 479 millones”, informó ayer la presidenta de la ANB, Marlene Ardaya.

La autoridad explicó que hubo operativos importantes, como la intervención en Sabaya, donde se colectó mercancía variada de contrabando que llenó 9 camiones, la intervención contra las tiendas de bebidas alcohólicas ilegales en la avenida Manco Kapac, de La Paz, y el mercado La Ramada de Santa Cruz y los 41 camiones de contrabando de línea negra y blanca en Tiquipaya (Cochabamba).

El 2015, el valor de referencia de la mercancía decomisada por el Control Operativo Aduanero (COA) alcanzó a Bs 383,5 millones, con un incremento del 160,4% entre las gestiones 2010 al 2015.


Recaudaciones


Por otro lado, Ardaya manifestó que durante la gestión 2016 la recaudación ordinaria alcanzó a Bs 12.838 millones, lo que significa un 14% menos que lo recaudado en 2015, cuando llegó a Bs 14.940,9 millones.

Aunque argumentó que estos datos son aún preliminares, destacó que las recaudaciones bajarán en torno a las expectativas, producto de la ralentización de las importaciones por las autorizaciones previas establecidas en el Decreto 2752, especialmente de textiles.

Se tiene en cuenta también que el 2016 fue un año complicado por conflictos aduaneros en Chile, que generaron “cuellos de botella” que afectaron al flujo importador y a los paros de los transportistas a escala nacional.

También se logró decomisar 1.638 vehículos ilegales, por un valor de Bs 284 millones.

Previsiones para 2017


Durante la presente gestión, la Aduana prevé incorporar mayor tecnología en el trabajo de la Unidad de Control Aduanero (UCA), donde participa el Ejército; y el Control Operativo Aduanero (COA), que opera con la Policía Boliviana. Además, la entidad prevé actualizar las zonas de riesgo en los diferentes puntos fronterizos, especialmente hacia Chile, y espera aumentar los campamentos fijos de control.

Página Siete / La Paz

La producción del campo Incahuasi baja en 75,3%


La producción del campo Incahuasi disminuyó en un 75,3% en lo que va de este mes, debido a la menor demanda de volumen de gas natural de parte de Brasil, según la Gobernación de Santa Cruz.

El asesor general de la Gobernación, José Luis Parada, informó ayer que hasta diciembre de 2016 el nuevo campo entregaba 6,5 millones de metros cúbicos día (MMmcd) de gas; sin embargo, durante el transcurso de este mes la oferta bajó a 1,6 MMmcd.

"Con esta baja demanda de Brasil, el pozo Incahuasi sólo está produciendo 1,6 MMmcd. Santa Cruz será afectada en un 38% de sus ingresos, eso significa 25 millones de bolivianos menos cada mes, debido a la disminución en la producción de hidrocarburos”, advirtió Parada.

Página Siete se contactó con Total, la operadora del campo, para consultar sobre la baja, pero en la empresa informaron que los ejecutivos están fuera del país.

El 16 de septiembre de 2016, el megacampo Incahuasi, ubicado en Santa Cruz, fue inaugurado oficialmente con un aporte de 5,4 MMmcd, volumen que se incrementó hasta llegar a 6,5 MMmcd hasta diciembre.

De acuerdo con el reporte diario de YPFB Transporte, desde el 22 de diciembre el volumen de gas transportado hacia el mercado de Brasil se redujo a 13,2 MMmcd hasta llegar en promedio a 12,2 MMmcd el pasado miércoles 11 de enero (ver gráfica).

El contrato GSA con Brasil establece un volumen mínimo de compra-venta de 24 MMmcd de gas natural y un máximo de entrega de 30,08 MMmcd. Si se incluye el gas combustible de 1,5 MMmcd, se debe enviar 31,5 MMmcd.

Según Parada, desde 2014 el departamento de Santa Cruz sufre una reducción de sus ingresos debido a la caída del precio internacional del petróleo y con Incahuasi se agravará la situación.

Dijo que se tiene informes que muestran que de momento la nominación que hace Brasil no mejorará y eso obligará a las instituciones a reformular sus presupuestos con base en un menor ingreso por regalías e IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos).

Santa Cruz, como parte del Directorio de YPFB, solicitó a la estatal un informe de la menor producción de Incahuasi.

"El Gobierno tiene que comenzar a trabajar junto a un equipo técnico para ver cuáles son las alternativas de solución sobre un tema que afectará a gobernaciones, municipios, universidades y otros”, sugirió.

El experto Hugo del Granado y el exministro Álvaro Ríos también indicaron que la disminución del nuevo campo Incahuasi llegó hasta un 1,8 MMmcd, debido a que el vecino país optó por el uso de sus hidroeléctricas.

"Se ha determinado bajar la producción en los campos, como Incahuasi ya que el promedio de requerimiento (mercado interno y externo) durante este mes es de 39%”, explicó Del Granado.

Resaltó que incluso Argentina está pidiendo menores volúmenes. Actualmente debería nominar un mínimo de 16,7 MMmcd, pero sólo demandó 15 MMmcd.

Para Ríos, los volúmenes bajaron de forma transitoria, pero no deja de impactar a los beneficiarios por los recursos que perciben de la exportación de gas.

"Esta baja de volumen se suma a la caída de casi el 50% en el precio de exportación, lo cual frena el motor económico del país. Santa Cruz es uno de los más afectados por los acuerdos de entrega asignados a los dos mercados”, precisó.

Ambos analistas insisten que el Gobierno debe buscar nuevos mercados, aspecto que garantizará que las empresas petroleras realicen tareas de exploración y explotación en el país.


Impacto en regalías


Pérdida La Gobernación de Santa Cruz calculó que el departamento más afectado será su región con un 38% menos de ingresos, seguido de Tarija con 33%, Chuquisaca, 18%, y Cochabamba, 7%.

Recursos La pasada semana, el secretario de Hidrocarburos de la Gobernación de Tarija, Boris Gómez, anticipó que si el país exporta menor volumen de gas, significa menos ingresos para Bolivia y, por ende, las regiones resultan afectadas.

Gobierno En diciembre de 2016, el ministro de Hidrocarburos, Luis Sánchez, informó que los mercados de Brasil y Argentina demandan menos gas boliviano por el uso de sus hidroeléctricas.

Asegurarán daños por inundaciones y granizos


El Instituto del Seguro Agrario (INSA) recibió los primeros reportes de daños en la producción agrícola por granizos e inundaciones, pero que está asegurada en la Campaña Agrícola 2016-2017.

"Estamos empezando este año con granizadas y algunas inundaciones que nos reportaron en algunos municipios afectados, donde se realizará la evaluación”, informó el director de Estudios, Productos y Riesgos del INSA, Cristian Aliaga.

La presencia de estos eventos climáticos hizo que el equipo técnico del INSA inicie la cuantificación respectiva dentro del Seguro Agrario Universal, que ingresó en su quinta campaña.

Aliaga explicó que la cobertura es gratuita y está destinada a la agricultura familiar que se desarrolla en municipios de niveles elevados de pobreza.

Los cultivos que están bajo protección son la cebada, alfalfa, avena, fréjol, papa, quinua, trigo, haba y maíz. Cada familia puede registrar hasta tres hectáreas como máximo.

El seguro protege a los cultivos de cuatro eventos climatológicos como la granizada, la helada, la sequía y las inundaciones.

Según Aliaga el beneficio de la cancelación de los 1.000 bolivianos por hectárea asegurada se hace efectivo cuando existen pérdidas superiores al 60% de las cosechas.

Para esta nueva fase, al menos 130 municipios se acogieron al Seguro Agrario 2016-2017.

El año pasado, el INSA ejecutó más del 92% de su presupuesto de 45 millones de bolivianos. Por decreto supremo, la estatal percibe al menos 30 millones de bolivianos que destina para los productores.

Bolivia pedirá a OMA que analice perjuicios por paros portuarios


La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) pedirá a la Organización Mundial de Aduanas (OMA) que analice el perjuicio que ocasionan al país los constantes paros que realiza la administración aduanera chilena, informó ayer su presidenta, Marlene Ardaya,

Durante la Rendición Pública de Cuentas 2016, la autoridad explicó que el 22 de enero llegarán al país expertos de la OMA para dictar un taller sobre tránsito de mercadería.

Por eso se solicitó poner en agenda el análisis del daño que ocasionan las medidas de presión que ejercen los trabajadores portuarios en el país vecino y que afectan el paso de productos bolivianos por el puesto de Tambo Quemado, en la frontera.

"Estratégicamente ha puesto como punto de análisis y de estudio el tema de Tambo Quemado, queremos que el mundo vea cómo se genera un problema muy serio para nosotros en términos operativos, pero también como país porque realmente es una pérdida importante”, informó a los medios.

Según Ardaya, los constantes paros en la Aduana chilena perjudican de manera directa a las labores operativas de la Aduana de Bolivia, porque provocan una suerte de "cuello de botella” en Tambo Quemado.

"Sucede que al abrirse las aduanas nuevamente deben pasar muy rápidamente los camiones que se encontraban esperando y pueden ser filas de 50, 60 camiones, por lo que no se puede realizar un control eficaz”, explicó la ejecutiva.

Después de un paro aduanero chileno, la ANB debe extender los horarios de atención incluso por 24 horas para descongestionar el paso de camiones que se vieron afectados.

Por otra parte, esto obliga a los funcionarios a realizar los controles en carretera, sin las condiciones adecuadas.


Nuevo paro


Ayer, los trabajadores aduaneros chilenos iniciaron un paro de 48 horas en protesta por un proyecto de ley que modifica la legislación aduanera en ese país.

La paralización tendrá una duración de 48 horas y se concretará durante los días 12 y 13 de enero.

Durante ese tiempo no se atenderá ni despachará ningún tipo de carga, habrá atención lenta de buses y vehículos, y no se efectúa ningún tipo de atención de público en las oficinas, informaron medios chilenos.

En octubre y noviembre de 2016, protagonizaron protestas y paros que derivaron en reclamos por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores boliviano.




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Teléfono (5912) 2799673 Fax: (5912) 211 7326

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Página web: www.grupo-prisma.org

Edición a cargo de Eduardo Grebe
"El daño económico sobrepasó el millón de dólares, tuvimos muchas dificultades. Los choferes sufrieron multas y falta de alimentos y agua, por eso hemos denunciado a nivel internacional”, subrayó el presidente de la Cámara de Transporte Pesado, Gustavo Rivadeneira, en noviembre pasado.

www.grupo-prisma.org



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