Nacionales 1 Evo elige a García como 2do del mas 1

Seis coroneles de la Policía, en lista para ascender a general

El presidente Evo Morales envió al Senado Nacional una lista de ascensos al grado de general de la Policía boliviana, en cumplimiento de la Ley Orgánica de la Policía y la Constitución Política del Estado.

La carta fue enviada al presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Álvaro García Linera, a quien el mandatario pide poner en consideración del Senado la nómina de seis actuales coroneles a los que correspondería lograr el ascenso de ley.

Según la nota conocida ayer, la nómina está encabezada por los siguientes coronales: Abel Galo de la Barra Cáceres, Fernando Blanco Castillo, Octavio José Murillo López, Gary Conzalo Omonte Vera, Franz Milton Alvarado Hoyos y Erik Never Paniagua Carvallo.

Según la norma, la nómina será puesta en consideración de la Comisión de Defensa de la Cámara de Senadores, la que luego deberá elevar un informe para que el pleno camaral pueda aprobarla durante una sesión reservada.

Molestia

Según se pudo conocer, la nómina propuesta por el primer mandatario al Senado causó molestia en algunos coroneles de la promoción de 1985, quienes observaron a la comisión evaluadora por no haber actuado dentro del reglamento interno, al dar prioridad a los destinos administrativos y no así a los cargos operativos.

Coroneles de la institución del orden, que pidieron reserva de su identidad, señalaron que incluso la comisión detectó documentación falsa en algunos casos pero prefirió no denunciarlo; así como recibió presiones para un eventual tráfico de influencias contra uno de los aspirantes, quien pese a estar en el puesto 10 de las calificaciones, ahora es propuesto para general.

Según estos mismos informantes, otro de los aspirantes interrumpió su carrera policial, incursionó en política para la Asamblea Constituyente y tras perder la elección, se reincorporó a la institución. "Ahora es un marketing político del Gobierno contra la discriminación", dijo un coronel que se declaró sorprendido por la lista enviada a la Asamblea.

Si hay otro paro, la CNS contratará servicio privado

La atención en la Caja Nacional de Salud (CNS) vuelve hoy a la normalidad, después de tres días de paro y de marchas callejeras, aunque persiste la amenaza del sector médico de iniciar un paro indefinido de actividades y una huelga de hambre ante la negativa de la ministra de Salud, Ariana Campero, de destituir al gerente general, Juan Alfredo Jordán.

Ayer Jordán, en un programa radial, dijo que de concretarse el paro indefinido, la entidad tendrá que comprar servicios a entidades privadas para no dejar sin atención a los 3,2 millones de asegurados. Según el gerente, en estos tres días de paro se suspendieron 1.374 cirugías y 105.00 consultas.

En La Paz, donde las marchas colapsaron las vías principales, la Central Obrera Boliviana (COB) reiteró su apoyo a los galenos en su demanda para que destituyan a Jordán, por ello ha convocado un paro de 24 horas para el lunes.

En Santa Cruz, la Central Obrera Departamental (COD) hizo conocer que no acatará la instructiva de su ente matriz. El ejecutivo, Rolando Borda, lamentó que los galenos de la Caja aprovechen otra coyuntura para lograr respaldo de los trabajadores. “La COD cruceña pedirá a la ministra de Salud que si se da un paro indefinido, que ponga en vacancia los cargos de los médicos que no asistan a su trabajo”, acotó.

Luego de una demanda interpuesta por las juntas vecinales que lidera Omar Rivera, el fiscal de Santa Cruz, Freddy Larrea, anunció que desde hoy serán citadas a declarar seis personas en calidad de testigos para conocer por qué los médicos y otros funcionarios no estuvieron en sus fuentes laborales el miércoles.

El paro de 72 horas fue calificado de exitoso por los galenos. A raíz de ello, el ejecutivo de la Federación Nacional de los Trabajadores de la Seguridad, Boris Villa, anunció que la próxima semana habrá un ampliado para fijar la fecha del paro indefinido.

La ministra Campero amenazó con hacer descuentos por planillas a los que llevaron adelante la medida, pues el Ministerio del Trabajo, mediante la resolución administrativa 010/2017, declaró ilegal el paro de 72 horas.

Posiciones

El ejecutivo de los mineros, Orlando Gutiérrez, aseguró que el paro fue promovido por una logia de médicos, mientras que el presidente del Colegio Médico, Erwin Viruez, aseguró que la crisis por la que atraviesa la Caja no es culpa de los galenos, sino del cuoteo que hicieron las organizaciones y el Gobierno, logrando que el 60% del personal sea administrativo

Preaviso vale solo si el trabajador lo acepta

En medio de cuestionamientos y presiones sociales del Gobierno y de la Central Obrera Boliviana (COB) por la supuesta puesta en vigencia del preaviso, desde Sucre y a través de una teleconferencia, el presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Oswaldo Valencia, aclaró ayer que el preaviso está vigente en el país siempre y cuando el trabajador lo acepte, de lo contrario no tendrá validez.

Valencia, junto con los magistrados Zenón Bacarreza, Efrén Choque y Macario Lahor Cortez, salió a aclarar que el preaviso (si es unilateral, es decir entregado por el empleador y sin el aval del trabajador) contraviene a las normas constitucionales protectoras de los derechos del trabajador.

Eso quedó explícito en un fallo constitucional (1262/2013), que plantea que el preaviso de despido no se adecúa a la Carta Magna y vulnera el derecho del empleado a la estabilidad laboral. La sentencia de 2013 no fue modificada por ninguna otra posterior, aunque la semana pasada se conoció de un fallo del TCP que restituía el preaviso en un caso particular, el de una trabajadora de Petrobras, lo cual movilizó a la COB.

Si bien se anunció que la sala plena del TCP analizaría hoy el tema, ayer el presidente consideró que ya no es necesario, debido a que hay una posición mayoritaria que considera que el preaviso sin aceptación del trabajador no es legal. Valencia indicó que un preaviso de despido es legal siempre que el trabajador lo acepte y si no, es ilegal. Si se entrega un preaviso y el trabajador no está de acuerdo, puede recurrir al Ministerio de Trabajo y hasta al TCP para que sus derechos sean garantizados.

Tras esa explicación, el ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Guido Mitma, aseguró que los magistrados se complican al explicar su sentencia sobre el preaviso. "Hemos enviado a nuestros asesores jurídicos que tenemos como COB para que interpreten, están viendo la sentencia", aseveró a EL DEBER.

El defensor

Horas antes de conocer la aclaración que hizo Valencia, el defensor del pueblo, David Tezanos Pinto, anunció una acción abstracta de inconstitucionalidad en contra del artículo 12 de la Ley General del Trabajo (aprobada antes que la nueva Carta Magna), que prevé el preaviso para efectos de despido de los trabajadores por decisión de los empleadores.

El conflicto surgió porque esta semana se conoció el fallo de la sala tercera del TCP, de agosto de 2016, en el que revoca la sentencia de un tribunal de garantías de Santa Cruz que en marzo del mismo año ordenó la restitución de una empleada de Petrobras que fue desvinculada de la empresa con un preaviso.

El fallo de la Sala Tercera del TCP generó críticas del Gobierno, a través del Ministerio de Trabajo y del propio ente de los trabajadores de la COB, que anunció un paro de actividades para el lunes en protesta por esa decisión, mientras que la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (Fstmb) amenazó con tomar el TCP si es que no anula el fallo que repone el preaviso.

Por su parte, el magistrado Ruddy Flores aclaró que la Sala Tercera del TCP en ningún momento restituyó la figura del preaviso, que está prevista en la Ley General del Trabajo, y que tampoco fue derogado o expulsado del ordenamiento jurídico, y afirmó que la sentencia lo único que hizo fue poner en evidencia esa situación. Explicó que toda norma que no sea derogada por ser inconstitucional está plenamente vigente y se presume su constitucionalidad.

La marcha

El líder máximo de la COB, Guido Mitma, aseguró que ninguna aclaración del TCP hará variar su protesta anunciada para el lunes y que el paro nacional también fue convocado en demanda de la renuncia del gerente de la Caja Nacional de Salud. "El paro sigue, eso no se suspende, va a seguir", dijo.

Frente a esa situación, la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (Fstmb) confirmó su participación en el paro movilizado que convocó la COB para exigir que el TCP anule la sentencia 0907/2016 que restituye los preavisos. A su vez, el ministro de Trabajo, Gonzalo Trigoso, respaldó a los trabajadores y en cumplimiento a la Carta Magna dijo que continuará reincorporando a trabajadores despedidos por la vía del preaviso.

Por su lado, el presidente del Colegio Nacional de Abogados de Bolivia, Raúl Jiménez, dijo que si se defiende la aplicación de la ley, “legalmente se debe cumplir con lo que establece el fallo mientras esté vigente” y las organizaciones interesadas en lo contrario, “tendrían que presentar un proyecto para que se revise el fallo”.

Recordó que el artículo 55 del DS 21060 establece que los empleadores pueden retirar a sus trabajadores cancelándoles el beneficio de la relocalización, pero que el 1 de mayo de 2006, el presidente Evo Morales dictó el DS 28699 que abroga el artículo 55 y deja sin efecto esa determinación.

El líder del empresariado boliviano, Ronald Nostas, indicó que la figura del preaviso está vigente desde 1942 y en la actualidad tiene restricciones definidas por la normativa laboral.