Încheiat azi, 29 mai 2014, în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului local Sighişoara
Yüklə 210,21 Kb.
|
|
PROCES - VERBAL Încheiat azi, 29 mai 2014, în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului local Sighişoara. Deoarece secretarul municipiului Sighişoara, domnişoara Fleşariu Anca este plecată în delegaţie, lucrările şedinţei sunt deschise de către doamna Bîrsan Cristina - Maria – şef al Serviciului Comunitar Local de Evidenţa Persoanei Sighişoara, fiindu-i delegate prin dispoziţia primarului atribuţiile secretarului municipiului Sighişoara, pentru această şedinţă de consiliu local şi care anunţă că la şedinţă sunt prezenţi un număr de 18 consilieri din totalul de 18 consilieri locali în funcţie. Întreabă dacă în legătură cu modul de redactare a hotărârilor şi a procesului-verbal din şedinţa anterioară, sunt obiecţiuni. Nu sunt obiecţiuni. Supune la vot procesul-verbal al şedinţei anterioare. Se aprobă cu unanimitate de voturi. În continuare atrage atenţia domnilor consilieri în legătură cu necesitatea respectării prevederilor art. 76 şi art. 77 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 46 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind existenţa unei stări de incompatibilitate sau a unui conflict de interese a aleşilor locali în situaţia adoptării unor hotărâri înscrise pe ordinea de zi. Consilierii au obligaţia să anunţe, înainte de a se intra în discuţii, acest aspect. Anunţă că, în conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Sighişoara şi în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 57/2014, şedinţa va fi condusă de doamna consilier Fintoc Marieta Maria, căreia îi dă cuvântul. Are cuvântul doamna consilier Fintoc Marieta Maria, preşedinte de şedinţă, care anunţă că la şedinţă participă ca invitaţi domnul Oprea Mircea-Ţonu – directorul S.C. Apă, Termic, Transport S.A., domnul Maior Gheorghe – director al SC. Ecoserv Sig S.R.L., domnul Cizmaş Ioan-Traian – comandantul Poliţiei, domnul Misirgic Nelu – comandantul Unităţii de Jandarmi, domnul Bogdan Valer - şef Serviciu Public Poliţia Locală Sighişoara, domnişoara Aldea Alina şi domnul Simo Tiberiu – consilierii personali ai primarului, domnul Titu Pavel – delegat sătesc, şi şefii serviciilor publice din cadrul Primăriei şi ai unităţilor direct subordonate. În continuare supune la vot următoarea ORDINE DE ZI:
Anunţă că, faţă de ordinea de zi difuzată, executivul propune 3 puncte suplimentare după cum urmează:
Preşedintele de şedinţă supune la vot ordinea de zi, aşa cum a fost ea difuzată împreună cu punctele suplimentare. Se aprobă cu unanimitate de voturi. La punctul unu al ordinii de zi, aşa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul domnului consilier Şuteu Octavean pentru a prezenta petiţia nr. 36/CL/22.05.2014 prin care, supune atenţiei Consiliului Local Sighişoara aspecte privind excluderea sa din Partidul Poporului – Dan Diaconescu. Domnul consilier Şuteu Octavean supune atenţiei următoarele: „Prin Hotărârea nr.58/31.03.2014 Biroul Naţional de Coordonare al Partidului Poporului – Dan Diaconescu mi-a aplicat (în mod total nejustificat, nelegal, din motive meschine şi dăunătoare municipiului Sighişoara – aşa cum voi dovedi în scurt timp) sancţiunea excluderii din partid. În mod evident, am contestat această decizie însă datorită intereselor josnice ale vechilor ”ciocoi” şi în special ale noilor veniţi aspiranţi la funcţii în partid, Comisia Naţională pentru Statut, Etică şi Litigii PP-DD a respins, practic nemotivând, contestaţia mea, prin Hotărârea nr.69 din 27.04.2014. La doar o săptămână după aceea, în condiţiile în care Hotărârea de respingere a contestaţiei mele încă nici nu mi-a fost comunicată, PP-DD Organizaţia Judeţeană Mureş a transmis Consiliului Local Sighişoara, respectiv, Primarului Municipiului Sighişoara o solicitare de constatare a încetării înainte de termen a mandatului meu de consilier local. Chiar dacă legea prevede includerea unei astfel de solicitări pe ordinea de zi a primei şedinţe ordinare a consiliului local, PP-DD Organizaţia Judeţeană Mureş a revenit după alte 6 zile cu o nouă solicitare către Consiliul Local Sighişoara şi Primarul Municipiului Sighişoara, punând în vedere (ameninţând), pe un ton ca de la atotştiutori la analfabeţi, cu presupusele consecinţe ale nerespectării solicitării. (Atât de tare s-au grăbit încât au omis să dea număr de înregistrare la PP-DD şi să dateze această nouă solicitare) Este explicabilă şi această grabă şi insistenţă a PP-DD. În mod evident, se mizează pe neobservarea faptului că dacă până în decembrie 2013 era aplicabilă prevederea art. 16 alin.(3) din Legea partidelor politice nr. 14/2003 "Dobandirea sau pierderea calitatii de membru al unui partid politic este supusa numai jurisdictiei interne a partidului respectiv, potrivit statutului partidului", Decizia Curţii Constituţionale nr. 530/12.12.2013 a statuat că această prevedere este neconstituţională. Astfel, pierderea calităţii de membru al unui partid politic respectiv excluderea unui membru nu poate fi o sancţiune definitivă, irevocabilă şi executorie până când instanţa de judecată (în cazul în care este sesizată de persoana care se consideră vătâmată printr-o astfel de măsură) nu se pronunţă în acest sens. Cu riscul de a abuza de atenţia Dvs., trebuie să va prezint câteva citate din motivarea Curţii Constituţionale: - “Curtea constată că reglementarea dedusă controlului de constituţionalitate încalcă dispoziţiile art. 21, potrivit cărora nicio lege nu poate îngrădi exercitarea dreptului oricărei persoane de a se adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor, libertăţilor şi a intereselor sale legitime, deoarece, potrivit art. 16 alin. (3) din Legea nr. 14/2003, cererea membrului de partid căruia i s-a aplicat sancţiunea excluderii din partid nu poate ajunge niciodată să fie examinată în mod efectiv de un judecător imparţial şi independent. Aşadar, în această materie, liberul acces la justiţie este nu doar limitat, ci complet anihilat.” - “În aceste condiţii, Curtea constată că prevederile art. 16 alin. (3) din Legea nr. 14/2003 aduc atingere înseşi substanţei dreptului de acces la instanţă şi se află într-un raport evident antinomic cu dispoziţiile art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului privind dreptul la un proces echitabil (a se vedea, spre exemplu, Hotărârea din 10 februarie 1983, pronunţată în Cauza Albert şi Le Compte împotriva Belgiei, paragraful 29, Hotărârea din 25 mai 2005, pronunţată în Cauza Buzescu împotriva României, paragraful 60).” - “Totodată, dispoziţiile art. 37 din Constituţie, care prevăd dreptul de a fi ales, trebuie coroborate şi cu cele ale art. 15 alin. (1) din Constituţie, potrivit cărora „cetăţenii beneficiază de drepturile şi de libertăţile consacrate prin Constituţie şi prin alte legi şi au obligaţiile prevăzute de acestea“, astfel încât alesul local trebuie să beneficieze şi de dreptul de a îşi exercita netulburat funcţia în care a fost ales prin votul electoratului. Observând că, în cazul consilierilor locali, fără a distinge dacă pierderea calităţii de membru al partidului este sau nu imputabilă, măsura excluderii din partid produce un efect juridic extrem de grav – încetarea mandatului, Curtea reţine că imposibilitatea de a contesta în faţa instanţei judecătoreşti o asemenea măsură dispusă fără a verifica respectarea statutului şi a procedurilor statutare este contrară dreptului de acces la o instanţă judecătorească şi face ca drepturile enunţate să fie lipsite de conţinutul juridic garantat de statul de drept şi democratic.” Chiar dacă partidele politice nu şi-au adaptat încă statutele la această constatare, ea (constatarea Curţii Constituţionale) există, este de imediată şi strictă aplicare, fapt pentru care excluderile din partid (şi alte măsuri asemănătoare) nu pot fi puse în executare şi aplicate înainte de controlul judiciar (dacă partea afectată înţelege să utilizeze această cale). Nu pot să nu menţionez că PP-DD cunoaşte prevederile de mai sus (având deja pe rolul instanţelor mai multe acţiuni promovate de membri excluşi în mod similar) însă mizează pe faptul că la Sighişoara nu se cunoaşte legea şi Deciziile Curţii Constituţionale. Astfel şi eu am formulat o acţiune prin care solicit instanţei anularea Hotărârii nr. 52/31.03.2014 şi suspendarea acestei hotărâri până la soluţionarea acţiunii. Ataşez copia acţiunii mele înregistrate la Tribunalul Mureş la data de 21.05.2014. Nu este nici locul potrivit şi nici cazul să prezint motivele reale ale deciziei PP-DD de a încerca excluderea mea din partid (am convingerea că fiecare dintre Dvs. a auzit zvonurile în acest sens şi a înţeles interesele malefice urmărite). De aceea, fac apel la chibzuinţa Dvs. Şi la dorinţa de respectare a legii, calităţi şi principii de care aţi dat dovadă întotdeauna şi vă rog, a vă pronunţa corespunzător asupra proiectului de hotărâre care priveşte încetarea mandatului meu de consilier local”. Nu sunt discuţii. La punctul doi al ordinii de zi, aşa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul domnului primar pentru a prezenta referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre privind încetarea de drept a mandatului de consilier local a domnului Şuteu Octavean. Se trece la discuţii. Domnul consilier Sîrbu Iulian o întreabă pe doamna secretar, dacă au dreptul de a vota, din moment ce s-a luat act, pentru a nu se crea un precedent ca şi în cazul domnului consilier Hajdu Sebastian, în sensul că, din moment ce s-a luat act se va vota împotrivă sau ne va abţine...., domnul consilier Şuteu Octavean va mai avea drept de vot indiferent de votul pe care în va da consiliul local, până instanţa nu se va pronunţa?! Doamna secretar menţionează că domnul consilier Şuteu Octavean nu va vota la acest punct. Domnul consilier Sîrbu Iulian menţionează că, indiferent de rezultatul votului la acest proiect, indiferent că se va vota pentru sau împotrivă, domnul Şuteu Octavean va mai avea drept de vot în funcţie de acest proiect sau va fi suspendat ca şi mandat până la soluţionarea în instanţă? Doamna secretar arată că că domnul consilier Şuteu Octavean nu este suspendat, calitatea de consilier al domnului încetează de drept, potrivit art. 9 alin. (2) lit. H^1 Legii 393/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Domnul consilier Sîrbu Iulian întreabă că, dacă este încetat de drept atunci ce se votează? Domnul primar menţionează că consiliul local va lua act de hotărârea dată de către Partidul Poporului – Dan Diaconescu şi de acţiunea domnului consilier Şuteu Octavean, prin a fi pentru, împotrivă sau să se abţină. Mandatul de drep al consilierului rămâne până la soluţionarea motivului. Domnul consilier Sîrbu Iulian întreabă că dacă a încetat de drept........ Domnul primar întreabă din dreptul cui....? Domnul consilier Sârbu Iulian răspunde că din dreptul României, dreptul constituţional..... Domnul primar arată că este vorba de dreptul ce îl crează Partidul Poporului – Dan Diaconescu, însă conform legii nu este statutară aceaastă prevedere. Domnul consilier Sârbu Iulian întreabă dacă încetează de drept sau de dreptul partidului? Domnul primar arată că este de dreptul partidului, care a fost adusă la cunoştinţa consiliului local, care pot a nu fi de acord cu hotărârea partidului până la soluţionarea cauzei. Domnul consilier Sîrbu Iulian arată că hotărârea prevede ca consiliul local să ia act, iar domnul Şuteu Octavean în termen de 10 zile trebuie să se adreseze instanţei şi să dea consiliul local în instanţă. Domnul primar arată că domnul Şuteu Octavean s-a adresat coniliului local făcând dovada că s-a adresat instanţei, iar ca urmare a acestui aspect consiliul local poate hotărâ să rămână consilier local până la soluţionarea cauzei. Domnul consilier Sîrbu Iulian întreabă dacă, în cazul în care se hotărâşte să rămână consilier de drept poate să-şi exercite în continuare mandatul, dacă încetează mandatul de drept? Doamna consilier Fintoc Marieta precizează că, în situaţia în care nu s-a pronunţat instanţa cu privire la situaţia calităţii sale, deoarece domnul Şuteu Octavean la data de 21.05.2014 a atacat în instanţă hotărârea partidului, hotărârea Comisiei Naţionale pentru Statut, Etică şi Litigii PP-DD, aceste hotărâri din cele relatate, până în decembrie 2013 nu puteau fi atacate în instanţă, considerat că se încalcă dreptul la apărare şi s-a declarat neconstituţională această dispoziţie şi astfel i se permite unui membru al partidului în momentul în care este exclus din partid, să se adreseze instanţei de judecată după ce primeşte răspunsul, deoarece a atacat hotărârea primită de la partid, aceasta fiind atacată la partid. Domnul consilier Gavrilă Ionel întreabă dacă este în termen acţiunea domnului Şuteu Octavean? Domnul consilier Şuteu Octavean răspunde că este în termen. Nemaifiind alte discuţii se supune la vot proiectul de hotărâre. Sunt 3 voturi pentru, 14 abţineri ale domnilor consilieri: Bândea Dan Eugen, Fintoc Marieta, Burlacu Adrian, Ghercă Adrian, Ciucan Cristian, Perţe Dan, Matei Ovidiu, Bontea Adrian, Gavrilă Ionel, Enescu Dan, Oprean Petru, Gall Erno, Toth Tivadar şi Iosif Marin, iar domnul consilier Şuteu Octavean nu participă la vot. Nu se adoptă proiectul de hotărâre privind încetarea de drept a mandatului de consilier local a domnului Şuteu Octavean. La punctul trei al ordinii de zi, aşa cum a fost ea difuzată, se dă cuvântul domnului primar pentru a prezenta referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre privind încetarea de drept a mandatului de consilier local a domnului Seracu Nicolae – Remus. Se trece la discuţii. Domnul consilier Gavrilă Ionel precizează că este mandatat să explice de ce încetează mandatul de consilier local, al domnului Seracu Nicolae – Remus, care din păcate nu a putut fi prezent la şedinţa de consiliu local fiind plecat la Bucureşti. Motivul fiind unul strict, strict personal. Nemaifiind alte discuţii se supune la vot proiectul de hotărâre. Se aprobă cu unanimitate de voturi şi se adoptă Yüklə 210,21 Kb. Dostları ilə paylaş:
|