Nouveaux Bleus



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Réalisation 2012 (RAP 2012)

LFI 2013

Réalisation 2013

Programme intéressé
ou nature de la dépense

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

150 / Formations supérieures et recherche universitaire

6 008

6 008

6 889

6 889

6 637

6 637

Subventions pour charges de service public

6 008

6 008

6 889

6 889

6 637

6 637

Total

6 008

6 008

6 889

6 889

6 637

6 637

COMPTE FINANCIER 2013 DE L’OPÉRATEUR



Compte de résultat







(en milliers d’euros)

Charges

Budget prévisionnel

Compte financier
(1)

Produits

Budget prévisionnel

Compte financier
(1)

Personnel

2 914

3 236

Ressources de l’État

6 892

6 892

dont charges de pensions civiles

52

58

- subventions de l’État

6 892

6 892

Fonctionnement

21 580

22 223

- ressources fiscales







Intervention







Autres subventions

7 433

7 457










Ressources propres et autres

10 175

11 390

Total des charges

24 494

25 459

Total des produits

24 500

25 739

Résultat : bénéfice

6

280

Résultat : perte







Total : équilibre du CR

24 500

25 739

Total : équilibre du CR

24 500

25 739

(1) cf. commentaires ci-après



Tableau de financement abrégé







(en milliers d’euros)

Emplois

Budget prévisionnel

Compte financier
(1)

Ressources

Budget prévisionnel

Compte financier
(1)

Insuffisance d'autofinancement







Capacité d'autofinancement

3 373

3 410

Investissements

4 600

3 129

Ressources de l'État




381










Autres subv. d'investissement et dotations




1 490










Autres ressources







Total des emplois

4 600

3 129

Total des ressources

3 373

5 281

Apport au fonds de roulement




2 152

Prélèvement sur le fonds de roulement

1 227




(1) cf. commentaires ci-après

Recettes – Budget réalisé 2013 (en milliers d’euros)

Fonctionnement

Investissement

Total

Subventions de l’État

6 892

381

7 273

Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche

6 181

381

6 562

Autres ministères

711




711

Autres subventions et dotations

7 457

1 490

8 948

Union européenne

774




774

Dotations

6 684

1 490

8 174

Ressources propres

10 785




10 785

Autres prestations (études et travaux, ventes de produits et services)

8 577




8 577

Divers (toutes les autres ressources donnant lieu à encaissement…)

2 208




2 208

Total des recettes donnant lieu à encaissement

25 134

1 872

27 006

RZ : recettes ne donnant pas lieu à encaissement

605




605

Total des recettes

25 739

1 872

27 611

Répartition des dépenses par nature



Répartition des recettes par origines



Dépenses 2013 DE L’OPÉRATEUR par destination

Avertissement

Les dépenses 2013 présentées par destination n’incluent pas les charges non décaissables comme les amortissements et les dépréciations d’actifs.






(en milliers d’euros)

Destination

Personnel

Fonctionnement

Intervention

Investissement

Total

Prévision
Consommation
















112 - Recherche universitaire interdisciplinaire et transversale

2 914

17 767




4 600

25 281




3 236

18 488




3 129

24 853

CONSOLIDATION DES EMPLOIS DE L’OPÉRATEUR




Réalisation 2012 (1)

Prévision 2013 (2)

Réalisation 2013




ETP

ETPT

ETP

ETPT

ETP

ETPT

Emplois rémunérés par l'opérateur :

33

33

37

37

37

37

- sous plafond

4

4

4

4

4

4

- hors plafond

29

29

33

33

33

33

(1) La réalisation 2012 reprend la présentation du RAP 2012.

(2) La prévision 2013 fait référence aux plafonds des autorisations d'emplois votés en Loi de finances initiale 2013 ou, le cas échéant, en Loi de finances rectificatives 2013.



Universités et assimilés







Cette catégorie regroupe 76 universités, l’Institut national supérieur de formation et de recherche pour l'éducation des jeunes handicapés et les enseignements adaptés ainsi que deux centres universitaires de formation et de recherche et trois établissements de documentation.

Les données financières pour l’année 2013 présentées dans cette partie sont provisoires et non encore examinées par les conseils d’administration. Il convient donc de rester très prudent dans l’analyse et l’interprétation de ces données.

En effet, le passage aux responsabilités et compétences élargies de 77 universités (avant fusion de certaines d’entre elles) par vague sur 5 ans (dont 3 établissements d’enseignement supérieur supplémentaires en 2013) complexifie singulièrement les comparaisons entre les exercices et les établissements, et constitue un enjeu majeur dans la fiabilisation des données, s’agissant aussi bien du compte-rendu que de la consolidation des données issues des établissements à ce stade de l’année.



Le calendrier de préparation et de production de la partie opérateurs du RAP ainsi que les modalités de mise en œuvre de la certification des comptes dans les établissements passés aux RCE rendent difficile une connaissance précise, définitive et consolidée de l’exécution budgétaire réelle des établissements au moment de l’élaboration de la partie opérateurs du RAP.

Ainsi, la certification des comptes des établissements passés aux RCE en 2013 a engendré des demandes de reports pour l’adoption par les conseils d’administration des comptes financiers. De plus les établissements se sont pleinement engagés dans des opérations de fiabilisation de leur bilan grâce aux travaux des commissaires aux comptes.



Les régularisations et le changement de méthode comptable altèrent par ailleurs ces comparaisons et posent aussi de réelles difficultés de consolidation et de comparabilité entre les différentes sources d’informations (enquête PAP / RAP, application Ulysse, rapports des commissaires aux comptes). A la faveur d’un travail mené sur les comptes de certains établissements, des problèmes ont été identifiés dans le circuit même de remontée des informations via Ulysse (application de la DGFiP) et vers l’applicatif COFISUP « comptes financiers » (MESR). Un travail de fiabilisation de ces données est engagé.

Par ailleurs le ministère a engagé le développement d’un outil de recueil des données de prévision et d’exécution budgétaire automatisé auprès des établissements, qui viendra compléter les outils actuels de la DGESIP. Cet outil permettra à terme de rendre plus rapide et plus fiable les informations budgétaires des établissements. Un effort de fiabilisation est parallèlement conduit dans l’enquête PAP/RAP actuellement menée, de manière à réduire l’aspect provisoire et variable des données.

À l’issue de l’exercice 20123 les établissements présentaient un résultat positif de +104 M€, une capacité d’autofinancement (CAF) de 347 M€ et un prélèvement sur le fonds de roulement (FR) limité à 35 M€.

Les résultats provisoires des universités et assimilés de l’exercice 2013 sembleraient confirmer la physionomie financière de 2012 pour le résultat et la CAF, mais nous conduisent à rester prudent en attendant les données définitives des comptes financiers 2013 votés.

En effet, les universités et assimilés présenteraient dans les tableaux suivants, à ce stade des données provisoires, un bénéfice de l’ordre de 202 M€ (en augmentation de 98 M€), une CAF de 404 M€ (en augmentation de 57M€), et un apport au fonds de roulement atteignant 135 M€.


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