Objectif thematique n°1

Des quartiers plus souvent en difficulté dans une région relativement moins prospère que la moyenne des régions françaises.

Ces poches de difficultés s’inscrivent au sein d’une région elle-même en situation économique globalement plus dégradée que le reste des régions françaises. En 2009, 18,5% de la population vit au-dessous du seuil de pauvreté contre 13,5 % en France métropolitaine. Cette conjonction de difficultés, locales et régionales, est assez exceptionnelle par rapport au reste du territoire national . A titre d’exemple, la région Languedoc - Roussillon, au coude à coude avec le Nord Pas-de-Calais pour son taux de pauvreté très élevé, présente une part de la population en ZUS deux fois moindre, traduisant une pauvreté plus diffuse sur le territoire.

V. LES ENJEUX DE PRISE EN COMPTE DES PRIORITES TRANSVERSALES

En Nord Pas-de-Calais, les situations de pauvreté se concentrent sur des poches urbaines aisément identifiables (étude INSEE attendue en septembre 2012) et ne peuvent être appréhendés par les seuls indicateurs de pauvreté monétaire. Le contexte exige de conjuguer l’aspect urbain (enclavement, logement, forme urbaine, desserte..), l’aspect économique (emploi, qualité de l’offre commerciale, intégration de fonctions économiqueS dans le tissu urbain, existence de flux) et l’aspect social (insertion, formation, réussite scolaire).

Cette approche transversale des situations de pauvreté au niveau des agglomérations les plus touchées constitue l’enjeu majeur de nouveaux programmes de rénovation urbaine qui sont désormais indispensables pour fournir des réponses associant l’urbain et l’humain .

Indicateur régional pour le Nord-Pas-de-Calais	Année	Valeur	Indicateur national
Part des personnes handicapées en emploi dans la population en emploi	2006	2,50
Part des bénéficiaires de l'Aide Adulte Handicapé (AAH) parmi les 20-64 ans	2010	2,80
Part des jeunes de 18 à 25 ans non insérés (ni en emploi, ni scolarisés)	2008	24,83
Part des 0-17 ans dans une famille sans actif occupé	2008	15,10
Evolution annuelle du nombre de bénéficiaire de l'aide juridictionnelle	2010	8,18
Part du parc locatif social au 01/01/08	2008
Part de la population vivant en HLM	2008	19,07
part de la population bénéficiaire des allocations bas revenu	2010	25,61
Part des bénéficiaires de l'allocation spécifique de solidarité parmi les 15-64 ans	2010	1,04
Part des bénéficiaires des minimums vieillesse parmi les 60 ans et plus	2010	3,42
Part des bénéficiaires du RSA socle parmi les 15-64 ans	2010	3,24
Disparités de niveaux de vie	2009	3,36
Poids des prestations sociales dans le revenu disponible moyen	2009	5,98
Évolution annuelle du nombre de dossiers de surendettement recevables	2011	15,03
Taux de pauvreté à 60 %	2009	18,55
Taux de pauvreté à 60% des moins de 20 ans	2009	26,89
Taux de pauvreté à 60% des 18 - 29 ans	2009	20,15
Taux de pauvreté à 60% des 20 - 24 ans	2009	24,02
Taux de pauvreté à 60% des 25 - 29 ans	2009	16,50
Taux de pauvreté à 60% des 30 - 64 ans	2009	16,21
Taux de pauvreté à 60% des 65 ans et plus	2009	9,88
Taux de pauvreté selon la ZAU	Hors SL26
Répartition de la pop. totale et de la population pauvre selon le type de ménage (H. seul, F seul, couple avec enfants, couple sans enfants, monoparentale)	Hors SL26
Indice de pauvreté / Intensité de la pauvreté	2009	18,99
Densité de médecins généralistes (pour 10 000 habitants)	2009	répartition par bassins de vie
Densité d'infirmiers (pour 10 000 habitants)	2009	répartition par bassins de vie
Nombre de médecins généralistes	2009	Région : 4 222 Nord : 2 579 Pas-de-Calais : 1 643
Nombre d'infirmiers	2009	Région : 3 786 Nord : 2 118 Pas-de-Calais : 1 668
Part des médecins généralistes de plus de 55 ans	2009	répartition par bassins de vie
Nombre de retraités et de bénéficiaires du FSV de 60 ans et plus	2004	Région : 670 260 Nord : 416 072 Pas-de-Calais : 254 188	11 891 533
Zones d'aide à finalité régionale	2007-2013	répartition par bassins de vie
Zones de Revitalisation Rurale (arrêté du 30/12/2010)	2010	Nord : hors zone Pas-de-Calais : bassin de vie d'Hucqueliers = 21 zones	13 061
Indicateur régional pour le Nord-Pas-de-Calais	Année	Valeur	Indicateur national
Superficie moyenne des logements par habitant	2007	Nord Sambre-Avesnois : 36,1 Cambresis : 37,5 Valenciennes : 34 Douaisis : 34,1 Lille : 34,9 Roubais-Tourcoing : 33,3 Flandre-Lys : 36,4 Dunkerque : 34,7 Pas-de-Calais Artois-Ternois : 37,5 Lens-Hénin : 32,4 Béthunes-Bruay : 34,9 Berck-Montreuil : 36,9 Saint-Omer : 36,2 Boulonnais : 34,9 Calaisis : 34,3	36,7 m2/habitant
Bénéficiaires de l'allocation chômage	2009	135 813	2 105 625
Bénéficiaires de l'allocation aux adultes handicapés	2009	Région : 64 358 Nord : 42 126 Pas-de-Calais : 22 232	854 155
Bénéficiaires de l'allocation personnalisée d'autonomie	2009	Région : 78 863 Nord : 44 808 Pas-de-Calais : 34 055	1 141 094
Bénéficiaires d'une aide au logement	2009	Région : 458 676 Nord : 304 688 Pas-de-Calais : 153 988	5 868 413
Bénéficiaires de mesures en faveur de l'emploi	2008	Région : 38 089 Nord : 23 831 Pas-de-Calais : 14 258	331 543
Bénéficiaires de la couverture maladie universelle complémentaire	2009	Région : 388 993 Nord : 245 604 Pas-de-Calais : 143 389	3 548 272
Accessibilité aux soins de proximité	2006	répartition par bassins de vie	4,3%
Accessibilité aux services	2006	répartition par bassins de vie	19 mn
Part des logements non raccordés à un système d'assainissement des eaux usées	2004	Nord : 4,3 % Pas-de-Calais : 7,3 %	2,4%
Nombre moyen annuel de chantiers commencés de constructions neuves	2004-2010	Région : 17 544 Nord : 10 229 Pas-de-Calais : 7 245	389 193
Nombre de points de contact postaux ruraux/urbains	2003	Nord : 4 pts Pas-de-Calais : 4 pts Nord : 1,6 pts Pas-de-Calais : 1,8 pts	7 pts / 10 000 hbts rur>15 1,7 pts / 10 000 hbts urb>15
Indicateur régional pour le Nord-Pas-de-Calais	Année	Valeur	Indicateur national
Part des 65 ans et plus	2009	Nord Sambre-Avesnois : 20 % Cambresis : 21,2 % Valenciennes : 19,3 % Douaisis : 19,6 % Lille : 16,4 % Roubais-Tourcoing : 17 % Flandre-Lys : 19,5 % Dunkerque : 18,7 % Pas-de-Calais Artois-Ternois : 20,3 % Lens-Hénin : 19,5 % Béthunes-Bruay : 20,4 % Berck-Montreuil : 23,7 % Saint-Omer : 18,8 % Boulonnais : 19,3 % Calaisis : 17,1 %	21,70%
Part des moins de 20 ans	2009	Nord Sambre-Avesnois : 27,5 % Cambresis : 26 % Valenciennes : 27,2 % Douaisis : 27,2 % Lille : 26,8 % Roubais-Tourcoing : 30,3 % Flandre-Lys : 27,1 % Dunkerque : 27,1 % Pas-de-Calais Artois-Ternois : 25,8 % Lens-Hénin : 28 % Béthunes-Bruay : 26,4 % Berck-Montreuil : 24,8 % Saint-Omer : 27 % Boulonnais : 27,8 % Calaisis : 28,8 %	24,70%

10. Investir dans l’éducation, les compétences et la formation tout au long de la vie


I. SYNTHESE DE L’ANALYSE AFOM ET DES PRINCIPAUX INDICATEURS
La région Nord Pas de Calais se caractérise par une population jeune qui s’oriente plus facilement vers des études en cycle court et la voie professionnelle et est globalement moins diplômée que celle des autres régions. Il convient donc d’actionner tous les leviers nécessaires pour rendre plus accessible et personnalisé les parcours professionnel et doit faire de la formation un outil d’adaptation des populations aux exigences du monde économique.
Le Nord-Pas-de-Calais compte 4 millions d’habitants et représente 6,5 % de la population française dont une part importante de jeunes.