3. «O’zbek modeli» ning asosiy tamoyillari
Iqtisodiyotni mafkuradan xoli etish va uning siyosatdan ustunligini
ta’minlashning qanday zarurati bor edi? O’zbekiston Respublikasi
Prezidenti Islom Karimov iqtisodiyotni mafkuradan xoli etish, uning
siyosatdan ustunligini ta’minlash - demokratik va bozor o’zgarishlarining
asosi, deb ta’kidlaydi. Iqtisodiyot mafkuraviy tazyiqlarsiz, o’ziga xos ichki
qonun va qoidalarga muvofiq rivojlangandagina demokratik siyosiy va
ijtimoiy islohotlar uchun mustahkam moddiy asos yaratiladi. «Birinchi
navbatda iqtisodiy negizni (bazisni) barpo etish va iqtisodiy islohotlarni
amalga oshirish yangi jamiyat qurishning eng muhim shartidir. Bunda
iqtisodiy o’zgartirishlar strategiyasi mafkuradan butunlay xoli etilishi, ya’ni
siyosiy maqsadlarga erishish vositasi bo’lib xizmat qilmasligi kerak»
22
.
Sho’rolar davrida iqtisodiyot yetmish yil hukmronlik qilib kelgan
kommunistik mafkuraning siyosatning qurboniga aylangan edi. N atija
ma’lum. Iqtisodiyot ham bamisoli tirik organizm - erkin harakat
qilgandagina yuksalishi mumkin. Zug’um ostida qolsa, o’zidagi mavjud
imkoniyatlarni ruyobga chiqara olmaydi. Sobiq ittifoq - sho’rolar davrida
milliy iqtisodiyotlar mehnat taqsimoti va i xtisoslashuvi kabi qator iqtisodiy
qonuniyatlar va prinsiplar orqali amalda markazga bog’lab qo’yilgan,
hukmron mafkura va siyosatga tamoman bo’ysundirilgan edi.
23
Sho’rolar davrida mavjud mehnat taqsimoti va ixtisoslashuviga ko’ra,
sobiq respublikalarning iqtisodiy rivojlanishida, bir tomondan markazdagi
yirik sanoat birlashmalari qatnashar edi. Ularning faolligi, eng avvalo, qayta
ishlash va konchilik sanoati kompleksi tarmoqlariga qaratilgani ham sir
21
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ислом Каримовнинг Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси
Қонунчилик палатаси ва Сенатининг 2010 йил 12 ноябрдаги қўшма мажлисидаги ―Мамлакатимизда
демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси‖
мавзусидаги маърузаси. -Т., 2010., 18-бет.
22
Ислом Каримов. Асарлар, 1-жилд, Т., «Ўзбекистон», 1996, 301-бет.
23
Ўзбекистон Республикаси Президенти И.А.Каримовнинг 2012 йилда мамлакатимизни ижтимоий-
иқтисодий ривожлантириш якунлари ва 2013 йилга мўлжалланган энг муҳим устувор йўналишларига
бағишланган Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасидаги «Барча режа ва дастурларимиз Ватанимиз
тараққиѐтини юксалтириш, халқимиз фаровонлигини оширишга хизмат қилади» мавзусидаги маърузасини
ўрганиш бўйича Ўқув-услубий мажмуа. – Тошкент: Иқтисодиѐт. - 2011. 4-бет
16
emas. Bu ishtirok milliy respublikalar sanoatining muay yan darajada o’sib,
nisbatan zamonaviy texnologiyalar, yangi ishlab chikarish tarmoklarining
paydo bo’lishiga ijobiy ta’sir ko’rsatdi, albatta.
24
1990-yillarning boshida O’zbekiston sanoat mahsuloti umumiy hajmida
sobiq ittifoq vazirlik va idoralariga bo’ysunuvchi birlashma va korxonalar
ishlab chikdradigan mahsulotlar hajmi 30 foizga yetgan edi. Ittifoq -
respublika vazirlik va idoralariga qarashli korxona va birlashmalarda esa 54
foiz sanoat
mahsuloti
ishlab chiqarilar
edi.
Ikkinchi
tomondan.
O’zbekistonning Rossiya va boshqa respublikalardan keltiriladigan ishlab
chiqarish va iste’mol tovarlariga bog’liqligi g’oyat kuchli edi. Iqtisodiy
o’sishning tashqi omillarga bog’lanib qolganligi yakunlovchi ishlab
chiqarish bosqichi ahamiyatining 75 haddan tashqari oshishiga, maxalliy
mashinasozlikning esa zaifligicha qolishiga olib keldi. O’zbekistonda
barcha sanoat mahsulotlari tarkibida mashinasozlik sanoatining ulushi
nihoyatda past edi. Bunday taqsimot oqibatida sanoat asbob -uskunalari,
texnologiya,
fan-texnika
yutuqlari
tashqaridan
olib
kelinadigan
mahsulotlarning asosiy yo’nalishi bo’lib qolaverdi. Cheksiz fosforit
konlariga boy o’lkamizga, hatto gugurt ham tashqaridan olib kelinar edi.
O’zbekistonda mashinasozlikning asosi bo’lgan dastgoxsozlik ayniqsa
zaif rivojlangan edi. Natijada ishlab chiqarish vositalari va sanoat
materiallari ishlab chiqarish quvvatlarini yaratish, zamonaviy yirik yalpi
ishlab chiqarish talablariga javob beradigan avtomat va yarim avtomat
murakkab dastgohlar ishlab chiqarishni keng yo’lga qo’yib bo’lmasdi.
Bularning barchasi metropoliya va mustamlaka xalqlar o’rtasidagi
munosabatlarning amaldagi yakqol ifodasidir. Metropoliya hyech qachon
mustamlaka o’lkaning jadal rivojlanishini istamaydi. Uni doim o’z tizginida
tutib, har xil yo’llar bilan ipsiz bog’lab turishdan manfaatdordir.
Iqtisodiyotning siyosat va mafkuraga bo’ysundirilgani yirik o’rta va
kichik korxonalar o’rtasidagi nisbatga ham salbiy ta’sir ko’rsatmasdan
qolmadi.
Sobiq
ittifoq
vazirlik
va
idoralari
tomonidan
milliy
respublikalarda, asosan, yirik korxona va birlashmalar qurildi. Chunki sobiq
ittifokdagi mehnat taqsimoti va ixtisoslashuv shunday amaliyotni taqozo
qilar edi. Zo’rma-zo’raki tiqishtirilgan bunday amaliyotlar natijasida
O’zbekiston iqtisodiyoti ham "gigantomaniya" degan xavfli "xastalikka"
chalindi. Bu, albatta, o’lkamizda sanoat ishlab chiqarishning an’anaviy
turlarini rivojlantirish, mehnat jamoalarining faolligi va tashabbuskorligini
oshirish, bozor kon’yunkturasiga tezkor moslashishga katta monelik qildi.
Xalqaro tajribadan ma’lumki, bir turdagi mahsulot ommaviy ishlab
chiqariladigan joyda yirik ishlab chiqarish yaxshi samara berishi mumkin.
Mayda (bir nafardan 19 kishigacha mehnat qiladigan) korxonalar 1980-
yillarda AQShdagi barcha korxonalarning 26,1, Yaponiyad a 49,4 va
Italiyada 43,4 foizini tashkil etgan. Kichik korxonalar (ya’ni yigirmadan 99
kishigacha ishlaydigan korxonalar) mos ravishda 28,4, 27,7 va 30,4 foizga
24
Н.Тўхлиев Тараққиѐтнинг ўзбек модели. Т.:2012.63-бет
17
teng edi. O’rta korxonalar (bunga yuzdan 499 kishigacha ishlaydigan
korxonalar kiradi) 24,0, 14,6 va 14,2 foiz, 500 nafardan oshiq ishchi mehnat
qiladigan yirik korxonalar 21,5, 8,2 va 12,1 foizni tashkil etardi. Ushbu
raqamlardan ko’rinib turibdiki, zamonaviy iqtisodiyotga ega Yaponiyada
ishchilarning qariyb yarmi kichik korxonalarda mehnat qilgan . Mayda va
kichik firmalar ish bilan band bo’lgan yaponlarning to’rtdan uch qismini
birlashtirgan. Kichik korxonalar - iqtisodiyot poydevori, degan gapda
hikmat ko’p.
25
Yirik
korxonalar
mayda
ishlab
chiqarishga
nisbatan
bozor
kon’yunkturasiga qiyin moslashadi, har qanday yirik ishlab chiqarish
jarayonida katta-kichik bo’shliqdar paydo bo’lishi tabiiy. Yirik korxonalar
ularning hammasini ham yolg’iz o’zi hal etishi qiyin. Bunday sharoitda
kichik ishlab chiqarish yordamga kelishi va paydo bo’lgan bo’shliqni
to’ldirishi mumkin. Kichik ishlab chiqarish, o’z navbatida, ists’mol bozorini
tovar bilan to’ldirish, aholini ish bilan ta’minlashni yaxshilash, raqobat
muhitini yaratishga xizmat qiladi.
Shuro zamonida sanoat mahsulotlari takibida ishlab chiqarish vositala ri
bilan iste’mol buyumlari ishlab chikaradigan ishlab chiqarish o’rtasidagi
nisbatni mutanosib deb bo’lmasdi. Rivojlangan mamlakatlar tajribasidan
ma’lumki, iste’mol buyumlari ishlab chiqarish bunda ustuvor o’rin tutishi,
jadalroq rivojlanishi lozim.
Qazib oluvchi va qayta ishlovchi tarmoqlar rivojlanishi o’rtasida ham
nisbat buzilib keldi. Mineral xom ashyolarning katta qismi qayta
ishlanmagan yoki yarim tayyor mahsulot holida O’zbekistondan olib chikib
ketilardi. Deyarli barcha kon-ruda, metallurgiya kombinatlarida xom
ashyoni qayta ishlash darajasi g’oyat past bo’lgan. Buning sababi shuki,
konchilik sanoati sohasidagi ittifoq ahamiyatidagi yirik korxonalarning
asosiy faoliyati respublikamizda mineral xom ashyoni t o’la qayta ishlash,
vertikal integrasiya jarayoni, diversifikasiyani rivojlantirishga emas, balki
xom ashyo ishlab chiqarish va markazga yetkazib berishga yo’naltirilgan
edi.
Bu boradagi salbiy oqibatlardan yana birini sanoat korxonalarini
mahalliy ishchi kadrlar bilan ta’minlashda ham ko’rish mumkin. Bu
sohadagi vaziyat shunday ayanchli holga olib kelingan ediki, zamonaviy
korxonalar narida tursin, nisbatan ancha past rivojlangan sanoat sektorida
ham mahalliy ishchi kadrlarning umumiy miqdori juda kam edi. 50-60
yillarda ishga tushirilgan Navoiy, Zarafshon, Muborak, Angren, Yangiyer
singari industrial shaharlar sobiq markaz vazirlik va idoralariga
buysunuvchi yirik sanoat korxonalari bazasida bo’lgani uchun ularga zarur
ishchi kadrlar ittifoqning boshqa respublikalaridan, asosan Rossiyadan
25
Ўзбекистон Республикаси Президенти И.А.Каримовнинг 2012 йилда мамлакатимизни ижтимоий-
иқтисодий ривожлантириш якунлари ва 2013 йилга мўлжалланган энг муҳим устувор йўналишларига
бағишланган Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасидаги «Барча режа ва дастурларимиз Ватанимиз
тараққиѐтини юксалтириш, халқимиз фаровонлигини оширишга хизмат қилади» мавзусидаги маърузасини
ўрганиш бўйича Ўқув-услубий мажмуа. – Тошкент: Иқтисодиѐт. - 2011. 26-27 бетлар
18
ko’chirib keltirildi. Xolbuki, O’zbekistonning o’zida ishchi kuchi,
salohiyatli kadrlar va mutaxassislar kam emasdi. Kam bo’lsa, ularni
o’qitish, tayyorlash va kasbga yunaltirish ham mumkin. Bu, bir tomondan,
mahalliy aholiga nisbatan e’tiborsizlik bilan qarashning, ikkinchi tomondan,
mustamlakachilikka asoslangan siyosatning natijasidir. Bunday yondashuv
nafaqat mahalliy millat vakillari orasidan yetuk ishchi kadrlar yetishib
chiqishiga, balki, sanoatning jadal suratlarda rivojlanishiga ham monelik
qiladi. Natijada mahalliy ishchi kadrlarni tayyorlash va tarbiyalash masalasi
o’tgan asrning 20-30-yillarda qanday dolzarb ahamiyat kasb etgan bo’lsa,
keyinchalik ham shundayligicha qolaverdi. Maxalliy millat vakillari
Toshkent samolyotsozlik birlashmasi, vagon ta’mirlash zavodida 20-30
foizdan oshmadi. Konmetallurgiya, mashinasozlik kabi tarmo qlarda ham
vaziyat deyarli shundayligicha qoldi.
Iqtisodiyotning mafkura va siyosat qurboni bo’lishi respublikaning
tashqi iqtisodiy faoliyatida yanada kengroq namoyon bo’ldi. 1990 yilda
O’zbekistonga tashqaridan olib kelingan mahsulotning 90 foizga yaqinini
sanoat mahsulotlari tashkil etardi. Chetdan keltiriladigan moddiy ishlab
chiqarish tarmoqlari mahsulotining 80 foizdan ziyodrog’i sobiq ittifoq
respublikalari ulushiga to’g’ri kelardi. Keltiriladigan sanoat mahsulotlari
tarkibida asosiy o’rinni mashinasozlik va metallga ishlov berish (27,7%),
yengil (22,7%) va oziq-ovqat (15,2%) sanoatlari egallagan.
Mahsulotlar, asosan, respublikalararo ayirboshlash b o’yicha chiqarilar
va kiritilar edi. Tashqariga chiqarilgan sanoat mahsulotlari orasida asosiy
o’rinni (59,7%) yengil sanoat mahsulotlari (paxta tolasi) tashkil etardi.
Yana bir ayanchli holat shundan iborat ediki, tashqariga mahsulot
chiqarishga nisbatan tashqaridan mahsulot kiritish ko’pchilik tarmoqlarda
ancha yuqori edi. O’zbekistonning, ayniksa, mashinasozlik va metallga
ishlov berish, kimyo va neft-kimyo, oziq-ovqat sanoati mahsulotlari buyicha
tashqi bozorga bog’liqligi kuchaydi.
1990 yilda xalq iste’moli tovarlari bo’yicha tashqaridan mol kiritish
(importni qo’shganda) tashqariga mol chiqarishdan (eksportni qo’shganda) 3
barobar ortiq bo’lgan. Nooziq-ovqat mahsulotlari (yengil sanoat
mahsulotlari, madaniy-maishiy va xo’jalik mollari) buyicha mahsulot
kiritish mahsulot chiqarishdan 4 barobar ko’p edi.
Oziq-ovqat tovarlaridan go’sht va
go’sht
mahsulotlari, sut va sut
mahsulotlari,
tuxum,
un,
yorma,
makaron,
qand,
qandolatchilik
mahsulotlari, baliq, balik konservasi, margarin, konservalar, alkogolli
ichimliklar keltirilsa, nooziq-ovqat tovarlaridan deyarli barcha turdagi
gazlamalar, tikuvchilik va trikotaj mahsulotlari, charm poyabzal, madaniy --
maishiy va xo’jalik tovarlaridan mebel, muzlatkichlar, kir yuvish
mashinalari, televizorlar, radiopriyomnik qurilmalari, farfor-fayans, shisha
va billur idishlar, velosiped va mopedlar keltirilgan. Har yili millionlab
tonna paxta yetishtiriladigan o’lkada, hatto durustroq paypoq ishlab
19
chiqaradigan fabrika ham qurilmagan, shoir aytganideq "daryo bo’yida
qultum suvga zor" edik!
26
Mustaqillikning dastlabki yillaridan boshlab vaziyat o’nglana boshladi.
Lekin, iqtisodiyotning eski tuzumdan qolgan bunday mustamlakacha tarkibi
bilan bozor munosabatlariga asoslangan mustaqil milliy iqtisodiyotni barpo
etib bo’lmasdi. Buning uchun izchil, tizimli va uzoqni ko’zlab ish tutish
lozim edi. Mamlakatimizda bu borada amalga oshirilayotgan ishlar
berayotgan samaralarni quyidagi raqamlardan ham qo’rish mumkin.
Dostları ilə paylaş: |