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Environnement physique par écosystème
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- Conditions biologiques, biodiversité, écologie et conservation de la nature par écosystème
- Conditions socio-économiques et santé humaine
- Politique et législation environnementale
- Cadre institutionnel environnemental
- Intégration des préoccupations environnementales dans le secteur économique principal
- La coopération de la CE avec le Cameroun sur le plan de l’environnement
- Autres agences de financement
- Durée et organisation de la mission
- Date de démarrage
Environnement physique par écosystème comprenant le climat / microclimat, la topographie et les sols, la géologie et l’hydrogéologie, la couverture végétale et les espèces animales, la qualité de l’eau et les ressources en eau, la qualité de l’air, et les risques de catastrophes naturelles ; Conditions biologiques, biodiversité, écologie et conservation de la nature par écosystème, comprenant les habitats, les aires protégées (statut et état), les espèces (faune et flore), leur utilisation (commercialisation ou utilisation locale) et leur état de vulnérabilité (distribution et état de menace (rares, menacées et protégées)), et les espèces ayant une importance commerciale ou susceptibles de devenir nuisibles ou dangereuses ; Conditions socio-économiques et santé humaine comprenant les aspects socio-économiques (population, démographie, emploi, revenus du travail), utilisation et aménagement des terres, l'accès et les transports, les infrastructures (sources d’énergie / carburants, alimentation en eau, assainissement, régulation des crues), le développement agricole, de l’élevage et de la pêche, l'industrie minière, le tourisme, le commerce et autres activités économiques (officielles et non-officielles) et les aspects sanitaires (santé publique). Lorsque c’est possible, faire référence à des indicateurs et à des normes de qualité reconnus au niveau international pour établir une base cohérente de comparaison des performances environnementales. La présentation sera complétée par une analyse des réponses du gouvernement (et d’autres acteurs, le cas échéant) aux problèmes environnementaux identifiés (objectif définis, actions prises ou prévues, les réglementations existantes ou en cours d’élaboration) et les performances dans la satisfaction de ces objectifs. Cette analyse se ferra en particulier dans les domaines suivants : Politique et législation environnementale L’analyse devra comprendre :
Cadre institutionnel environnemental L’analyse devra comprendre :
Intégration des préoccupations environnementales dans le secteur économique principal L’évaluation devra couvrir les secteurs suivants :
La coopération de la CE avec le Cameroun sur le plan de l’environnement Ceci devra couvrir l’expérience liée aux interventions ayant des objectifs environnementaux spécifiques, et l’intégration de l’environnement dans les programmes ayant d’autres objectifs primaires, y compris l’application des procédures d’étude d’impact sur l'environnement. Autres agences de financement Ceci devra couvrir :
Résultats escomptés L’étude fournira les éléments suivants :
Profil des experts Le bureau d’études mettra à disposition 3 consultants internationaux dont :
Le bureau d’étude proposera un chef d’équipe parmi les trois experts, en préférence le biologiste/écologue/forestier. Le chef d’équipe sera responsable pour la coordination de travail et la rédaction final du rapport. Il disposera donc d’une expérience dans plusieurs domaines. Langues de travail La langue principale de travail est le français. Cependant, le Cameroun étant un pays bilingue, les consultants pourront être appelés à s’exprimer en anglais. Durée et organisation de la mission La durée de la mission est de 30 jours. Le calendrier suivant et indicatif est peut être modifié selon les besoins de la mission :
Le travail de la mission devra comprendre, sans pas nécessairement s’y limiter, les activités suivantes :
Date de démarrage Mi-février 2004. Délai d´exécution La mission aura une durée totale d’un mois. Lieux d’exécution Les lieux d’exécution seront le Cameroun, Bruxelles et le siège du bureau d’études. Rapports En respectant le format de rapport pour un Profil Environnemental (annexe 1), la mission devra remettre les rapports suivants :
Les rapports et annexes sont rédigés en français. Ils seront transmis en version papier (format A4) et sur support informatique en format Word, Excel et Power-point. 1 Section IV - Art. 32 - (a) « [...] intégrer les principes d’une gestion durable de l’environnement dans tous les aspects de la coopération au développement et soutenir les programmes et les projets mis en œuvre par les divers acteurs. » 2 COM(2003)251 – 21/05/2003 3 Selon WCMC in LY I et al. (2003) 4 FOMETE NEMBOT T. & NATCHOU Z. (2001) 5 Auteurs divers cités dans FOMETE NEMBOT T. & NATCHOU Z. (2001) 6 Mais 409 dont 14 endémiques selon WCMC in LY I et al. (2003) 7 Mais 911 dont 7 endémiques selon WCMC in LY I. et al. (2003) 8 Mais 183 selon LY I. et al. (2003) 9 Selon la FAO (1997) 10 Hormis la Guinée Equatoriale, 35%, mais pour une superficie totale bien inférieure, 2,2 millions ha. Tous les autres pays présentent des proportions inférieures à 10%. 11 Le dernier recensement général sur la population et l’habitat date de 1987. La préparation d’un nouveau recensement est en cours de préparation. Les donnés sur la population sont donc des extrapolations sur base 1987. 12 DSRP (2003) 13 La seuil de pauvreté correspond a un revenue annuel de 232.547 FCFA soit environ 1 dollar par personnes et par jour jugé nécessaires pour permettre à un individu à Yaoundé de s’offrir un “panier minimal” de dépenses essentielles alimentaires et non alimentaires (notamment santé, éducation, logement). Cf. République du Cameroun - DSRP (2003). 14 DSRP (2003) 15 Rapport PACDDU – 5 villes (janvier 2004) 16 Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale 17 Les principales spéculations agricoles sont le cacao, le café, le coton, la banane, le palmier à huile, le thé, le tabac, l’ananas et le caoutchouc. Les cultures vivrières sont le riz, le mil, le sorgho, le mais, la canne à sucre, l’arachide, le haricot, le plantain, le manioc, l’ignames, le macabo, le taro et la pomme de terre 18 Selon le Recensement Général sur la Population et l’Habitat (RGPH) de 1987, 71,1% de la population active était engagée dans l'agriculture, l'élevage, la foresterie et la chasse. 19 PNGE (1996) 20 DSDSR (2001). En utilisant le même taux têtes/viande de 2000, ces projections correspondent à un cheptel de 7 millions d’animaux (+42%). 21 CFE (2003) 22WRI (2000) – Le chiffre d’affaire du secteur est estimé à environ 50 milliards FCFA (environ 50 millions €) 23 PSFE – Composante 4 (2003) 24 PNGE (1996 ) 25 LY I. et al. (2003) 26 PSFE – Composante 3. 27 PNUD (1992) 28 Djeuda et al (2001) 29 Une série de 75 indicateurs conçus par UNICEF en collaboration avec l’OMS et l’UNESCO 30 Rapport d’enquête à indicateurs multiples au Cameroun - 2000 (MINFIB, août 2001) 31 Rapport MINFIB/DSCN/UNICEF (2000) 32 Statistiques - DSCN – MINFIB/UNICEF (2000). 33 Loi n°89/027 du 27 Décembre 1989 34 Etudes ENSP 35 DBO5 (Demande biologique en Oxygène) : 300 à 500 mg/l ; DCO (Demande Chimique en Oxygène) : 400 à 1500 mg/l ; NH4 (Azote ammoniacal) :>8 mg/l 36 LAMI (2002) 37 Djeuda Tchapnga et al. (2002) 38 Tremblements de terre : 1900, 1903, 1905, 1907, 1908, 1909, 1911, 1913, 1986, 1987, 1989, 1990, 1995, 1999 39 Inondations : [Tombel (1987), Garoua (1988), Limbé (1989), Dschang (1989), Kaélé (1990), Garoua et Pitoa (1991), Douala et Maroua (2000) ; des glissements de terrain [(Oku village (1996), Tombel (1987), Kada (1988), Melong (1988), Limbé (1989) et Santa (1992) 40 Université de Savoie/ (France) 41 Il ne dispose pas de budget d’équipement, celui-ci étant fourni par les projets avec appui extérieur, quand il y en a. 42 Le braconnage des éléphants pour l’ivoire est maintenant supplanté par le braconnage pour la viande pour « maximiser l’effort de braconnage » - UICN (2002) 43 Association des Professionnels des Etudes d’Impact sur l’Environnement soutenue par l’AIEI (Secrétariat francophone de l’IAIA - International Association for Impact Assessment-), Réseau des Jeunes Acteurs Environnementaux du Cameroun soutenue par le PNUE 44 Convention du 21 Janvier 1999 45 Loi n° 98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau 46 Décret n° 2001/161/PM du 8 mai 2001 fixant les attributions du Comité National de l’eau 47 L'indice de pauvreté humaine IPH est de 38,10% au Cameroun, l'indice de développement humain IDH se situe à 0,536 ce qui situe notre pays au 134ème rang mondial sur 174 pays. Les ménages pauvres sont au moins 56,7% en zone rurale contre un maximum de 30% en zone urbaine. 48 Le MINMEE fonctionne sur base du décret n° 88/1350 du 30 septembre 1988 49 décret n°95/232 du 06 Novembre 1995 portant organisation du MINAT 50 Loi n° 98/005 du 14 Avril 1998 portant régime de l'eau. 51 Essentiellement budget (investissement et fonctionnement) du MINEF et Fonds Spécial de Développement des Forêts 52 En privilégiant une stratégie de programmation sectorielle d’opérations hiérarchisées permettant de définir les besoins réels et les ressources à mobiliser plutôt que la démarche passive actuelle qui consiste à définir le budget en fonction des exercices antérieurs et en adaptant les activités aux ressources, budget de subsistance incompatible avec une activité soutenue. 53 Cela se fait déjà, par exemple entre le MINMEE et le MINSANTE, mais au coup par coup 54 Ces considérations font actuellement cruellement défaut 55 Le positionnement de cette structure au sein du MINEPAT (rang de Secrétaire Général ou de Direction ?), ou son statut (Agence ?) doit faire l’objet d’un autre débat 56 Prévu par le décret n° 98/345 du 21 décembre 1998 portant organisation du MINEF 57 La ratification de la Convention de Ramsar est en cours 58 COM(2003)251 – 21/05/2003 59 Déclaration de Johannesburg : l’UE s’engage fermement envers les objectifs du millénaire (ONU) et de Monterrey (Stratégie G8 de lutte contre la pauvreté), se déclare prête à accroître et à fournir (avant 2005) les ressources requises […] pour le développement de systèmes de gestion intégrée des ressources en eau et en réponse aux priorités nationales exprimées en matière d’eau et d’assainissement. 60 Quoique les données quantitatives et qualitatives manquent cruellement 61 FOMETE NEMBOT T. & NATCHOU Z. (2001) 62 PNUE/CMS (2000) 63 GARTLAND S. (1989) et FOMETE NEMBOT T. & NATCHOU Z. (2001) 64 Le braconnage des éléphants pour l’ivoire est maintenant supplanté par le braconnage pour la viande pour « maximiser l’effort de braconnage » - UICN (2003) 65 MINEF (1996) 66 T°, pH, MES, DBO5, DCO, huiles et graisses. Mais d’autres paramètres n’étaient pas évalués comme les métaux lourds ou d’autres polluants (cas de SAFCAM, peintures ; PILCAM, piles et batteries, etc.) – MINEF (1996a) 67 Forts taux de Lindane, Aldrine, DDT et PDB dans les poissons et mollusques (mais données datant de plus de 10 ans) – MINEF (1996a) 68 Et le vieillissement de la flotte 69 PNGE (1995a) 70 La taille moyenne des ménages ruraux est de 5 personnes, soit 0,64 ha par personne. 72 DSDSR (2001) 73 A titre d’exemple, sur les 25 vétérinaires installés comme opérateurs privés en 2000, seulement 1 exerce dans les provinces du Nord et de l’Extrême-Nord, DSDSR (2001). 74 Respectivement, le 19% et le 22% pour le seul mais 75 DSDSR (2001) 76 DSCN, IITA et CIRAD (2000) in DSDSR (2001) 77 INS (2002) 78 DSRSR (2001) 79 DSRSP (2001) 80 A l’occasion de la révision institutionnelle du MINAGRI (financée par la BM et la Banque Africaine de Développement) une étude sur ce sujet à été fait à la demande de la FAO. Cf TEYSSIER A. J. Engola Oyep, H. OUSMAN, (2002). 81 Crée par décret 78/263 du 03 juillet 1978. 82 Le projet (1994-2002), financement AFD, maîtrise d’œuvre déléguée à la SODECOTON, a initié de 1996 à 1998 un Observatoire du Foncier. 83 Etude de valorisation des déchets ménagers de Yaoundé – menée par Hysacam en collaboration avec les universités de DCSHANG et de Yaoundé II/ENSP 84 Les taxes d’abattage sont quasiment stables 85WRI (2000) 86 A cet effet le MINMEE est en train d’exécuter un programme de diffusion de foyers améliorés qui toutefois est limité à la ville de Yaoundé. Des autres initiatives dans ce sens sont entamées par des projets et des ONG. 87 PSFE – Composante 4 (2003) 88 PSFE – Composante 4 (2003) 89 Actuellement au niveau de la DPTPF il y a une sous direction de la promotion et de la transformation des produits non ligneux qui est aussi chargée de l’élaboration, la mise en œuvre et du suivi de l’exécution de la politique nationale en matière de commercialisation des produits forestiers non ligneux. 90 Ces informations sont tirées du document stratégique du MINEF/PNGE, 1996. 91 L’axe 4 comprend aussi : le développement des infrastructures de base, le développement des télécommunications et des technologies de l’information et de la communication. 92 Selon l’annuaire des Ong du Cameroun réalisé en 1997 par le PNUD, 236 Ong ont été recensées dont le 47% (112) dans la province du Centre, le 15% dans le Littoral, le 14% dans le Nord-Ouest et le 11% dans le Sud-Ouest. Par contre la province de l’Adamaua ne présentait aucune Ong et un nombre très faible opérait dans les autres provinces. 93 Sa constitution date de décembre 2000 après une période de mobilisation appuyé par des Ong internationales, à l’occasion du renouvellement des accords de coopération UE-Pays ACP. 94 C’est cela le cas du ROPPA une plate-forme de concertation d’échanges et de solidarité entre les organisations paysannes et les producteurs agricoles des pays de l’Afrique de l’Ouest (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Gambie, Guinée, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo). 95 Les Indicateurs urbains – in Rapport sur les Villes du monde – UN - Habitat 2001 pp 114 & 115. 96 Voir rapport sur « l’Etat des Villes du Monde » édition 2001 (pp. 114 – 115). 97 « L’Evaluation de Dobris » – l’état de l’environnement de l’Europe – 1995, 676 pp 98 En ce qui concerne les engagements de principes :
Cadres pour l’action :
99 MINEF, MINAGRI, MINEPIA 100 SNV ; CEILDIE ; CAPEN ; Projet Savanes Soudaniennes du Nord – WWF ; Projet ESA - AFD, FFEM, MAE France ; Projet PDOB (AFD) ; Projet PDDB (FED/Cameroun) ; MEADEN ; Ecole de Faune de Garoua ; SODECOTON. 101 Une stratégie forte dirigiste comme montre la conditionalité des œuvres de restauration des sols et d’agroforesterie Yüklə 1,5 Mb. Dostları ilə paylaş:
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