4
1.Regional inkişafın mahiyyəti
Regional
inkişaf geniş termindir, lakin iqtisadi rayonları dəstəkləməklə
(işlətməklə) regional fərqləri azaltmaq üçün ümumi səy kimi baxıla bilər. Keçmişdə
regional inkişaf siyasəti inkişaf yolu ilə və daxili investisiyaları cəlb etməklə bu
məqsədlərə nail olmağa çalışırdı ( OECD , 2020).
İqtisadi cəhətdən az inkişaf
etmiş regionlara iqtisadi, ekoloji və sosial
məsələlərdə yardım göstərən OECD , BMT , BVF və
daha çox kimi çoxlu sayda
beynəlxalq təşkilatlar . Regional inkişaf milli və ya beynəlxalq xarakter daşıya bilər.
Buna görə də, regional inkişafın nəticələri və əhatə dairəsi regionun tərifinə və
regionun və onun sərhədlərinin daxildə və xaricdə necə qəbul edildiyinə görə dəyişə
bilər.
"İnkişaf"
termini tez-tez aşağıdakı birləşmələrdə istifadə olunur: iqtisadi
inkişaf, sosial-iqtisadi inkişaf, Rusiyanın (və ya başqa bir ölkənin) iqtisadi inkişafı,
bölgənin, şəhərin inkişafı. Hər bir halda inkişaf, adətən , ilk növbədə iqtisadi sahədə
hər hansı
mütərəqqi dəyişiklik deməkdir.
Dəyişiklik kəmiyyətdirsə,
biz iqtisadi
artımdan danışırıq. Keyfiyyət dəyişikliyi ilə struktur dəyişikliklərindən və ya
inkişafın məzmununun dəyişməsindən, yaxud iqtisadi
sistemin yeni xüsusiyyətlər
əldə etməsindən danışmaq olar.
Sırf iqtisadi xüsusiyyətlərlə yanaşı, çox vaxt inkişafın sosial parametrləri də
nəzərə alınır. Üstəlik, sosial xüsusiyyətlər çoxdan hər hansı bir bölgənin inkişaf
dərəcəsini qiymətləndirən tam hüquqlu göstəricilərə çevrilmişdir.
İnkişaf həmişə məqsəd və ya məqsədlər sistemi ilə müəyyən edilmiş
bir
istiqamətə malikdir.
Əgər bu istiqamət müsbətdirsə, o zaman tərəqqidən, mənfidirsə,
reqressiyadan və ya deqradasiyadan danışırıq. Başqa sözlə desək, regional inkişafın
xarakteri həmişə konkret məqsəd və ya bir neçə məqsədi nəzərdə tutur.
5
Regional inkişaf çoxölçülü və çoxölçülü prosesdir və adətən müxtəlif sosial və
iqtisadi məqsədlərin birləşməsi nöqteyi-nəzərindən baxılır.
Söhbət təkcə iqtisadi
inkişafdan getsək belə, adətən sosial inkişafla yanaşı nəzərdən keçirilir. Sosial-
iqtisadi inkişafa aşağıdakı aspektlər daxildir:
istehsalın və gəlirin artımı;
cəmiyyətin institusional, sosial və inzibati strukturlarında dəyişikliklər;
ictimai şüurda dəyişikliklər;
adət-ənənələrdə və vərdişlərdə dəyişikliklər.
Hazırda dünyanın əksər ölkələrində və onların regionlarında iqtisadi inkişafın
əsas məqsədi əhalinin
həyat keyfiyyətinin yüksəldilməsidir.
Beləliklə, sosial-iqtisadi
inkişaf prosesi üç mühüm komponenti əhatə edir:
gəlirlərin artırılması, əhalinin sağlamlığının yaxşılaşdırılması
və təhsil
səviyyəsinin yüksəldilməsi;
insan ləyaqətinə hörmətə yönəlmiş sosial, siyasi, iqtisadi və institusional
sistemlərin formalaşması nəticəsində insanların özünəinamının artmasına
şərait yaratmaq;
insanların azadlıq
dərəcəsinin, o cümlədən onların iqtisadi azadlığının
artırılması.
Ölkələrin və regionların sosial-iqtisadi inkişaf dərəcəsi qiymətləndirilərkən həyat
keyfiyyətinin son iki komponenti heç də həmişə nəzərə alınmır, lakin son vaxtlar
iqtisad elmində və siyasi praktikada onlara artan əhəmiyyət verilir.
İstənilən regionun inkişafı çoxməqsədli və çox meyarlı prosesdir. Regional
inkişafın məzmunu çox fərqli ola bilər. Həqiqətən də Buryatiyanın, Kalininqrad
6
vilayətinin, Yamalo-Nenets Muxtar Dairəsi və Moskvanın inkişafı
məzmunca çox
fərqlənir və bu fərq təkcə inkişafın ilkin səviyyəsi ilə deyil, həm də hər bir regionun
xüsusiyyətləri, onun istehsal strukturu ilə bağlıdır.
Dostları ilə paylaş: