Plenum den 21 september 2016 kl. 13. 00

	Ålands lagting	PLENARPROTOKOLL
			M W-A

Plenum den 21 september 2016 kl. 13.00

Plenum den 21 september 2016 kl. 13.00 1

Plenum börjar 1

Andra behandling 2

1 Ändring av landskapslagen om besiktning och registrering

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 5/2015-2016

Ltl Runar Karlssons m.fl. lagmotion LM 2/2015-2016

Andra behandling 2

2 Ändring av kommunallagen

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 6/2015-2016

Ltl Harry Janssons m.fl. lagmotion LM 1/2015-2016

Andra behandling 2

3 Ändring av kommunallagen, §§ 23 och 41

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 7/2015-2016

Ltl Harry Janssons m.fl. lagmotion LM 3/2015-2016

Första behandling 3

4 Förändring av arbetspensionssystemet för landskapsanställda

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 10/2015-2016

Landskapsregeringens lagförslag LF 16/2015-2016

Första behandling 4

5 Ändrad lagstiftning om utkomststöd

Social- och miljöutskottets betänkande SMU 9/2015-2016

Landskapsregeringens lagförslag LF 14/2015-2016

För kännedom 7

6 Sänkning av penningautomatmedel för Pommern

Ltl Stephan Toivonens budgetmotion BM 53/2015-2016

7 35000 Penningautomatmedel, Pommern

Ltl Bert Häggbloms m.fl. budgetmotion BM 54/2015-2016

Remiss 7

8 Energieffektiv renovering av byggnader

Landskapsregeringens lagförslag LF 17/2015-2016

Remiss 8

9 Förslag till andra tilläggsbudget för år 2016

Landskapsregeringens budgetförslag BF 4/2015-2016

Budgetmotion BM 53-54/2015-2016

För kännedom 49

10 Kollektivtrafiken på Åland

Vtm Veronica Thörnroos skriftliga fråga SF 2/2015-2016

11 Hälso- och sjukvården

Vtm Veronica Thörnroos m.fl. spörsmål S 1/2015-2016

Plenum slutar 49

Plenum börjar

Upprop. 27 ledamöter närvarande.

Lagtingsledamöterna Britt Lundberg och Mikael Staffas anmäler om ledighet från dagens plenum på grund av deltagande i möte i Finlands delegation i Nordiska rådet samt från plenum 26 september 2016 på grund av utskottsmöten i Nordiska rådet.

Lagtingsledamot Stephan Toivonen anhåller om ledighet från plenum den 26 september på grund av privata angelägenheter.

Antecknas.

Andra behandling

1Ändring av landskapslagen om besiktning och registrering

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 5/2015-2016

Ltl Runar Karlssons m.fl. lagmotion LM 2/2015-2016

Först tillåts diskussion om ärendet i dess helhet. Efter det föreläggs lagförslaget för beslut i andra behandling. Slutligen föreläggs betänkandets motiveringar för godkännande i enda behandling. Kan förfaringssättet godkännas? Godkänt.

Diskussion. Ingen diskussion.

Föreläggs betänkandets kläm. Talmannen konstaterar att utskottet har föreslagit att lagförslaget ska förkastas. Kan förslaget omfattas? Omfattat. Lagförslaget är förkastat. Lagförslagets andra behandling är avslutad.

Föreläggs motiveringen för godkännande i enda behandling. Lagtinget har godkänt motiveringen.

Ärendet är slutbehandlat.

Andra behandling

2Ändring av kommunallagen

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 6/2015-2016

Ltl Harry Janssons m.fl. lagmotion LM 1/2015-2016

Samma förfarande iakttas som vid behandlingen av föregående ärende.

Diskussion.

Ingen diskussion.

Föreläggs betänkandets kläm. Talmannen konstaterar att utskottet har föreslagit att lagförslaget ska förkastas. Kan förslaget omfattas? Omfattat. Lagförslaget är förkastat. Lagförslagets andra behandling är avslutad.

Föreläggs motiveringen för godkännande i enda behandling. Lagtinget har godkänt motiveringen.

Ärendet är slutbehandlat.

Andra behandling

3Ändring av kommunallagen, §§ 23 och 41

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 7/2015-2016

Ltl Harry Janssons m.fl. lagmotion LM 3/2015-2016

Samma förfarande iakttas som vid behandlingen av föregående ärende.

Diskussion.

Ingen diskussion.

Föreläggs betänkandets första kläm. Talmannen konstaterar att utskottet har föreslagit att lagförslaget ska förkastas. Kan förslaget omfattas? Omfattat. Lagförslaget är förkastat. Lagförslagets andra behandling är avslutad.

Föreläggs betänkandets andra kläm för enda behandling. Klämmen är godkänd.

Föreläggs motiveringen för godkännande i enda behandling. Lagtinget har godkänt motiveringen.

Ärendet är slutbehandlat.

Första behandling

4Förändring av arbetspensionssystemet för landskapsanställda

Lag- och kulturutskottets betänkande LKU 10/2015-2016

Landskapsregeringens lagförslag LF 16/2015-2016

Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen av de lagförslag som ingår i betänkandet.

Diskussion.

Ltl Harry Jansson

Tack, fru talman! Bästa kollegor, utskottet har behandlat en mastodont förändring av det finländska pensionssystemet med dess konsekvenser för Åland. Tack och lov tillämpar vi, inom ramen för pensionslagstiftningen, systemet med blankettlagstiftning. Trots att hela åtta lagtingslagar påverkas av reformarbetet så har det ändå varit hanterbart för utskottet och därmed förmodligen också för landskapsregeringen att ta sig an hela paketet.

Jag tror att inte så många av er vill diskutera detaljerna i reformpaketet i det här skedet. Det är viktigt att konstatera att det här ingår i det långsiktiga arbetet med att få utökad ekonomisk hållbarhet i allt offentligt fögderi. I det här fallet förändrar man pensionsåldrarna men samtidigt behåller man flexibiliteten i ålderspensionen. Det är ju bra för den enskilda som vill jobba längre och även ha en fortsatt intjäning.

Nu blir det en enda pensionslag som gäller för hela den offentliga sektorn. Det är till fördel också för överskådlighet en av pensionssystemet, även om blankettlagstiftningen ändå blir lite mer oöverskådligt för åländsk del.

Som ni har observerat på sidan 4 i betänkandet har utskottet dristat sig till att föreslå en ändring i framställningen från landskapsregeringen. Det beror helt enkelt på att i riksdagen i detta nu behandlar en förändring i lagen om klientsamarbete inom rehabilitering. Vi tycker att vi ska vara så pass modiga att vi redan här gör motsvarande ändring i vår egen lagstiftning.

Utskottet tackar landskapsregeringen för en bra beredning och ett intressant hörande. Vi kan notera att i motsats till det omtalade konkurrenskraftiga kollektivavtalet för Finland så har tydligen den här processen med att skapa en mer hållbar pensionssektor gått över förväntan. Samtliga inblandade tre parter har varit ense om att detta är ett grepp som behöver tas med tanke på de utmaningar som offentlig sektor står inför. Tack, fru talman.

Talmannen

Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar.

I detaljbehandlingen föreläggs lagförslagen var för sig i deras helhet.

Föreläggs förslaget till landskapslag om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om pension för den offentliga sektorn för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 1 § landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av vissa riksförfattningar om pension för arbetstagare för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 1 § landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av arbetstidslagen för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 30 och 41 §§ tjänstemannalagen för landskapet Åland för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 40 §§ grundskolelagen för landskapet Åland för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 4 § landskapslagen om grunderna för avgifter till Ålands hälso- och sjukvård för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 22 § landskapslagen om studiestöd för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Lagförslagens första behandling är avslutad. Ärendets första behandling är avslutad.