Pré-projet de reconstruction des maisons détuites lors du Tsunami du 26/12/04

15Etapes et développements du projet

15.1Etapes :

Voici une succession d’étapes possibles (proposition) :

1. 
   Soit création de l’Association de soutien et de développement du projet (statuts, déclaration en préfecture et au J.O., élaboration d’une charte semblable à celle d’ASF …)
   
2. 
   soit le projet serait totalement intégré comme un projet d’ASF « parmi d’autres » (et donc, il n’y aurait pas besoin de récréer une nouvelle association).
   
3. 
   (Soit reprendre l’ONG « Transhimalayenne » (dont l’auteur de ce projet est le président) mais changer ses statuts pour élargir son action hors peuples himalayens).
   
4. 
   Cette ONG serait une association transversale aux autres ONG. D’autres ONG, organismes internationaux (PNUD …), partenaires, mécènes … pourraient y participer, en tant que personnes morales (ASF, A&D, …).
   
5. 
   Puis une étape de réflexion et d’analyse sur le projet, avec l’équipe d’étude et de réflexion (Architectes, Architectes sans Frontières, ONG oeuvrant sur place, institutions internationales (ONU, PNUD …) _ études de faisabilité, cahiers des charges etc … (attention, au risque de mettre en place quelque chose de lourd administrativement. Trouver le bon coordinateurs souples pour éviter les conflits, combats de chefs, problème « politiques » …).
   
6. 
   Puis phase de décision.
   
7. 
   Une 1^{ère «} mission d’identification » ou « mission de reconnaissance » pour identifier sur place, des problèmes, besoins, acteurs géographiques, qui est qui ?, responsabilité, statut de chacun, qui fera quoi ? … Elle prendra des contact avec les acteurs (Car difficile de théoriser a priori. Note : l’auteur se propose ses compétences en développement international, pour cette équipe). La mission de reconnaissance repère les gens, les producteurs de matériaux locaux et détermine les coûts locaux, le coût des matériaux locaux etc. ...
   
8. 
   choix de l’équipe, d’un site pilote / expérimental, le bon village pilote. (Note : Nous avons déjà un village, celui de Gal, au Sri Lanka à proposer),
   
9. 
   L’envoi de l’équipe et la réalisation, par elle, du projet (d’abord le projet pilote, puis le projet ). Voire créer une organisation, par sous-projet (par village …)
   
10. 
    Le suivi du projet dans sa réalisation, avec retour régulier, par email, d’infos sur l’avancement _ sur le positionnement local du projet de l’équipe face au contexte local, les villageois, autorité, délais, coûts, richesse du village … _ vers la coordination du projet en Europe.
    

15.2Implication des populations locales

Sur place, se poser la question : la population a envie de quoi ?

Voir si l’aménagement de l’espace est pratique pour ces personnes (leur convient).

Souvent, ces personnes peuvent raisonner en terme de communauté.

Il faudra une concertation sur tout : l’aménagement … Il faut que les habitants soient motivés.

On doit tenir compte qu’il peut y avoir plein de bakchichs tout le temps. On doit faire avec (on n’en reste pas moins intègre).

Les actions se feront souvent en relation avec des ONG locales ou des ONG demandeuses (cela peut être MSF, Aide Médicale Internationale etc …), des comptoirs( ?)/entreprises de matériaux locaux, ou en accompagnement d’ONG ( ?).

15.3Bénévoles, volontaires, mission ce reconnaissance, équipe « permanente »

Le travail des coordinateurs en Europe (Paris …), se ferait peut-être sur la base du bénévolat pur, tandis que l’indemnisation de celui des personnes sur le terrain, en mission de longue durée, se ferait sur la base du volontariat (type volontaires de l’ONU, VDP, avec au retour l’attribution d’un petit capital pour pouvoir repartir professionnellement, en Europe).

Note : si très gros développement de l’ONG, alors prévoir 1 ou 2 salariés au siège, qui coordonnent à distance (question de responsabilité, d’argent confiés par partenaires etc … Prévoir ? souscriptions à des assurances ??? (d’architectes ???)).

15.4Finances, Comptabilité …

Les comptes seront vérifiés par expert comptables (si après 4 ans de fonctionnement, demande de reconnaissance « d’utilité publique », analyse compte par cours de compte).

On pourrait prévoir une spécialisation des tâches, celui qui recherche les financement (exercice difficile), fait les études, la CAO ?, qui monte les dossiers (et contrats) souvent complexes avec partenaires, organismes (U.E. ..) _ pour lesquels il faut de l’énergie, du temps, des compétences …_, le trésorier, le communiquant, ceux sur le terrain. Qui fait quoi ?

Note : l’auteur se propose (dans un 1^er temps), de rechercher les financements. (réfléchir sur la stratégie partenariat).

15.5Relations avec les investisseurs, donateurs

Prévoir une charte des financeurs, donateurs avec le projet (engagements réciproque éthique, transparence avec donateurs _ villes, U.E. …)

Favoriser le dialogue et l’information avec les partenaires (puis local sur place).

L’associations, les membres, l’équipe contribuent (donne un peu de son temps) aux échanges de connaissances (pôles d’info, doc …), participe avec tous (partenaires, gens locaux, équipes) à la recherche des solutions, synergie avec d’autres associations (A&D, ASF-I, ISF …), afin d’éviter le « vase clos ».

15.6Communications et réunions en Europe (ou en Occident)

Qui s’occupe de l’information ? Vers quelles cibles ? Partenaires d’abord bien sûr, puis journaux, acteurs presse, emails, institutions, puis réaliser doc, plaquettes pub, tracts (si moyens disponibles) … (élèves d’écoles, d’écoles d’ingénieurs, de commerce, …), lieux ? Permanence de l’association, pour l’info, le conseil (l’audit d’un autre projet ? sur la base de l’expérience acquise ?) …

Comment s’organise les réunions (plan de travail), fréquence … (Quels débats et échanges par émail ?)