Além disso, estão sendo desenvolvidos novos sistemas, entre eles o Sistema de Avaliação de Desempenho para pagamento de Prolabore aos Procuradores, o Sistema de Petições, o Sistema de Controle de Chamados e o Sistema de Controle de Equipamentos de Informática, todos com previsão de conclusão em 2005.
8. GESTÃO DE PESSOAL
A PGFN possui como força de trabalho 1.021 (um mil e vinte e um) Procuradores da Fazenda Nacional, 1.498 (um mil, quatrocentos e noventa e oito) servidores de apoio e 130 (cento e trinta) servidores em exercício no Órgão em virtude de diversas movimentações, totalizando 2.651 (dois mil, seiscentos e cinquenta e um) servidores públicos imbuídos da atividade arrecadatória, estando 7,74% dos Procuradores localizados na Unidade Central e o restante nas Unidades Descentralizadas.
Quantitativo de Servidores em exercício na PGFN (2003/2004)
UNIDADES
|
2003
|
2004
|
PFN
|
%
|
Serv. Apoio
|
%
|
Outros
|
Total
|
%
|
PFN
|
%
|
Serv. Apoio
|
%
|
Outros
|
Total
|
%
|
PGFN
|
77
|
7,33%
|
165
|
11,20%
|
12
|
254,18528
|
9,86%
|
79
|
7,74%
|
174
|
11,62%
|
13
|
266
|
10,04%
|
PRFN/DF 1ª Região
|
15
|
1,43%
|
21
|
1,43%
|
2
|
38,028529
|
1,48%
|
15
|
1,47%
|
21
|
1,40%
|
3
|
39
|
1,47%
|
PRFN/RJ 2ª Região
|
15
|
1,43%
|
20
|
1,36%
|
0
|
35,02785
|
1,36%
|
14
|
1,37%
|
17
|
1,13%
|
6
|
37
|
1,40%
|
PRFN/SP 3ª Região
|
25
|
2,38%
|
6
|
0,41%
|
1
|
32,02786
|
1,24%
|
24
|
2,35%
|
7
|
0,47%
|
1
|
32
|
1,21%
|
PRFN/RS 4ª Região
|
15
|
1,43%
|
24
|
1,63%
|
0
|
39,030565
|
1,51%
|
15
|
1,47%
|
20
|
1,34%
|
0
|
35
|
1,32%
|
PRFN/PE 5ª Região
|
15
|
1,43%
|
9
|
0,61%
|
0
|
24,020382
|
0,93%
|
13
|
1,27%
|
10
|
0,67%
|
1
|
24
|
0,91%
|
PFN/AC
|
2
|
0,19%
|
14
|
0,95%
|
0
|
16,011407
|
0,62%
|
2
|
0,20%
|
12
|
0,80%
|
0
|
14
|
0,53%
|
PFN/AL
|
7
|
0,67%
|
28
|
1,90%
|
0
|
35,025669
|
1,36%
|
8
|
0,78%
|
27
|
1,80%
|
4
|
39
|
1,47%
|
PFN/AM
|
8
|
0,76%
|
12
|
0,81%
|
0
|
20,015758
|
0,78%
|
6
|
0,59%
|
10
|
0,67%
|
1
|
17
|
0,64%
|
PFN/AP
|
2
|
0,19%
|
15
|
1,02%
|
1
|
18,012086
|
0,70%
|
1
|
0,10%
|
21
|
1,40%
|
0
|
22
|
0,83%
|
PFN/BA
|
34
|
3,24%
|
35
|
2,38%
|
1
|
70,056111
|
2,72%
|
29
|
2,84%
|
27
|
1,80%
|
0
|
56
|
2,11%
|
PFN/CE
|
22
|
2,09%
|
31
|
2,10%
|
1
|
54,041978
|
2,10%
|
26
|
2,55%
|
29
|
1,94%
|
5
|
60
|
2,26%
|
PFN/DF
|
21
|
2,00%
|
65
|
4,41%
|
2
|
88,064109
|
3,42%
|
22
|
2,15%
|
58
|
3,87%
|
2
|
82
|
3,10%
|
PFN/ES
|
17
|
1,62%
|
35
|
2,38%
|
0
|
52,039936
|
2,02%
|
16
|
1,57%
|
32
|
2,14%
|
0
|
48
|
1,81%
|
PFN/GO
|
25
|
2,38%
|
44
|
2,99%
|
0
|
69,053658
|
2,68%
|
26
|
2,55%
|
42
|
2,80%
|
3
|
71
|
2,68%
|
PFN/MA
|
10
|
0,95%
|
32
|
2,17%
|
1
|
43,031239
|
1,67%
|
8
|
0,78%
|
28
|
1,87%
|
2
|
38
|
1,43%
|
PFN/MG
|
93
|
8,85%
|
71
|
4,82%
|
1
|
165,13669
|
6,41%
|
86
|
8,42%
|
64
|
4,27%
|
13
|
163
|
6,15%
|
PFN/MS
|
10
|
0,95%
|
28
|
1,90%
|
0
|
38,028524
|
1,48%
|
10
|
0,98%
|
35
|
2,34%
|
0
|
45
|
1,70%
|
PFN/MT
|
9
|
0,86%
|
17
|
1,15%
|
0
|
26,020104
|
1,01%
|
9
|
0,88%
|
18
|
1,20%
|
2
|
29
|
1,09%
|
PFN/PA
|
14
|
1,33%
|
26
|
1,77%
|
2
|
42,030972
|
1,63%
|
16
|
1,57%
|
28
|
1,87%
|
6
|
50
|
1,89%
|
PFN/PB
|
10
|
0,95%
|
46
|
3,12%
|
0
|
56,040744
|
2,17%
|
11
|
1,08%
|
38
|
2,54%
|
6
|
55
|
2,08%
|
PFN/PE
|
20
|
1,90%
|
39
|
2,65%
|
0
|
59,045506
|
2,29%
|
17
|
1,67%
|
30
|
2,00%
|
4
|
51
|
1,93%
|
PFN/PI
|
8
|
0,76%
|
26
|
1,77%
|
0
|
34,025263
|
1,32%
|
9
|
0,88%
|
24
|
1,60%
|
0
|
33
|
1,25%
|
PFN/PR
|
65
|
6,18%
|
67
|
4,55%
|
2
|
134,10733
|
5,20%
|
65
|
6,37%
|
64
|
4,27%
|
0
|
129
|
4,87%
|
PFN/RJ
|
113
|
10,75%
|
255
|
17,31%
|
1
|
369,28063
|
14,33%
|
120
|
11,75%
|
298
|
19,89%
|
37
|
455
|
17,18%
|
PFN/RN
|
7
|
0,67%
|
33
|
2,24%
|
0
|
40,029064
|
1,55%
|
7
|
0,69%
|
27
|
1,80%
|
5
|
39
|
1,47%
|
PFN/RO
|
4
|
0,38%
|
17
|
1,15%
|
1
|
22,015347
|
0,85%
|
3
|
0,29%
|
28
|
1,87%
|
0
|
31
|
1,17%
|
PFN/RR
|
2
|
0,19%
|
9
|
0,61%
|
0
|
11,008013
|
0,43%
|
2
|
0,20%
|
12
|
0,80%
|
0
|
14
|
0,53%
|
PFN/RS
|
64
|
6,09%
|
74
|
5,02%
|
10
|
148,11113
|
5,75%
|
61
|
5,97%
|
59
|
3,94%
|
3
|
123
|
4,64%
|
PFN/SC
|
35
|
3,33%
|
43
|
2,92%
|
4
|
82,062494
|
3,18%
|
32
|
3,13%
|
45
|
3,00%
|
2
|
79
|
2,98%
|
PFN/SE
|
9
|
0,86%
|
22
|
1,49%
|
0
|
31,023499
|
1,20%
|
9
|
0,88%
|
20
|
1,34%
|
0
|
29
|
1,09%
|
PFN/SP
|
274
|
26,07%
|
137
|
9,30%
|
9
|
420,35371
|
16,31%
|
257
|
25,17%
|
163
|
10,88%
|
11
|
431
|
16,27%
|
PFN/TO
|
4
|
0,38%
|
7
|
0,48%
|
0
|
11,008558
|
0,43%
|
3
|
0,29%
|
10
|
0,67%
|
0
|
13
|
0,49%
|
TOTAL
|
1.051
|
100,00%
|
1.473
|
100,00%
|
51
|
2.577
|
100,00%
|
1.021
|
100,00%
|
1.498
|
100,00%
|
130
|
2.651
|
100,00%
|
Fonte: CAP/PGFN – dez/2004.
A comparação do quantitativo em 2003 e 2004 indica que a carreira de Procurador da Fazenda Nacional vem sofrendo reiteradas baixas, devido, principalmente, ao distanciamento remuneratório com outras carreiras jurídicas, notadamente do Poder Judiciário e do Ministério Público. Essa situação, já mencionada em relatórios anteriores, vem afetando a motivação dos Procuradores que conscientes do munus público que lhes compete, mantêm suas atividades, no entanto, são seduzidos a abandonar a carreira, o que influenciará quantitativa e qualitativamente nos resultados da PGFN, num futuro próximo.
Mencione-se, outrossim, que até a presente data, encontram-se cedidos para outros órgãos 39 (trinta e nove) Procuradores da Fazenda Nacional. Logo, dos 1.021 Procuradores acima indicados, apenas 982 (novecentos e oitenta e dois) estão em efetivo exercício no órgão.
8.1 Desenvolvimento e capacitação de servidores
No ano de 2004, a PGFN realizou eventos de capacitação externa, tais como, treinamentos, cursos, seminários e congressos, totalizando a capacitação de 170 servidores nas Unidades Central, Regional/1ª Região e Distrito Federal. Em relação às Unidades Estaduais foram disponibilizadas 481 vagas para capacitação dos servidores. Dessa forma, no exercício de 2004, em todo o território nacional, 651 (seiscentos e cinqüenta e uma) pessoas, entre Procuradores e servidores, participaram de treinamentos e cursos para aperfeiçoamento e capacitação profissional.
Podemos mencionar alguns cursos e eventos que tiveram a participação de Procuradores e/ou servidores desta PGFN:
-
III Congresso de Direito Tributário em Questão – Rio Grande do Sul;
-
VIII Congresso Nacional da ABDT – Minas Gerais;
-
XVIII Fórum Brasileiro de Direito Tributário – São Paulo;
-
IV Congresso Tributário do Nordeste Brasileiro e II Congresso Internacional de Direito – Sergipe;
-
Seminário Legislação Aduaneira – Rio Grande do Sul;
-
Seminário “Os Desafios para Implantação do IVA no Brasil e no Mercosul” – Rio Grande de Sul;
-
1º Debate sobre a Dívida Ativa da União e a Defesa da Fazenda Nacional – Rio Grande do Sul;
-
8º Congresso Brasileiro de Advocacia Pública – Paraná;
-
Congresso de Direito Civil – Amazonas;
-
VI Simpósio Nacional de Direito Constitucional - Paraná;
-
I Semana de Administração Orçamentária e Financeira & Modalidades de Compra do Governo Federal – GO;
-
II Seminário do Instituto Pernambucano de Estudos Tributários – Pernambuco;
-
Curso de Especialização em Direito Financeiro e Tributário;
-
Processo Administrativo Disciplinar – Rondônia;
-
Curso Improbidade Administrativa;
-
Curso Eficiência na Administração Pública;
-
Encontro sobre Transparência na Administração Pública – Paraná;
-
Seminário “O Poder Público em Juízo”;
-
II Seminário “Processo Judicial Tributário”;
-
Curso Pensamento Estratégico;
-
Curso de Integração Econômica e Direito Internacional Fiscal;
-
Curso “Licitação e Contratos Administrativos”;
-
VII Congresso Brasiliense de Direito Constitucional;
-
V Congresso Nacional de Direito Disciplinar;
-
Curso – Cálculo Proposicional – Módulo II;
-
IV Congresso Brasileiro de Direito do Estado;
-
II Fórum Brasileiro de Contratação e Gestão Pública;
-
XXX Congresso Nacional de Procuradores de Estado;
-
XXIX Simpósio Nacional de Direito Tributário;
-
Curso “Teoria Geral da Ação Civil Pública”;
-
Curso “Programa de Desenvolvimento de Gerentes Operacionais”.
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