Primarul municipiului Bistriţa

2. Sport – colaborarea cu diferite instituţii pentru desfăşurarea anumitor activităţi în care să fie antrenaţi tinerii şi alţi cetăţeni ai municipiului Bistriţa:

a. aducerea la îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local;

b) realizarea unui proiect comun de sport şi tineret cu Zielona Gora;

c) Gala sportului bistriţean.

3. Tineret :

a) ducerea le îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local;

b) realizarea de proiecte împreună cu Consiliul Local al Tinerilor – permanent;

c) organizarea de alegeri pentru noul Consiliu Local al Tinerilor;

d) City Youth Summit – cu oraşele partenere pentru identificarea de proiecte comune pentru tineret cu accesare de fonduri UE.

4. Învăţământ/ Educaţie:

a) ducerea le îndeplinire a acţiunilor cuprinse în calendarul anual de manifestări aprobat de Consiliul local;

b) implicarea permanentă în activităţile extracurriculare ale unităţilor de învăţământ preuniversitar – permanent;

c) realizarea portalului pentru învăţământul preuniversitar din municipiul Bistriţa;

d) acreditare cursuri de formare Centrul pentru Tineret.

5. Cultură:

a) sprijinirea acţiunilor culturale şi elaborarea unui program anual de evenimente cultural artistice în colaborare cu Centrul Municipal de Cultură “George Coşbuc”, Complexul Muzeal Judeţean Bistriţa-Năsăud, Direcţia Judeţeană pentru Cultură, Culte şi Patrimoniul Cultural Naţional şi Uniunea Artiştilor Plastici BN.

6. Redacţie ziar:

a) realizarea în termen a fiecărui număr din publicaţia Primăria Bistriţa şi îmbunătăţirea distribuţiei;

b) realizarea Monitorului Oficial al municipiului Bistriţa;

c) continuarea menţinerii identităţii distincte a publicaţiei şi dezvoltarea canalului de comunicare;

d) corelarea reciprocă a informaţiilor cu cerinţele şi exigenţele publicului, îmbunătăţirea comunicării în beneficiul acestuia;

e. Reliefarea obiectivă a activităţii instituţiei sub toate aspectele ei: administrativ, social, economic şi cultural.

2. SERVICIUL INFORMATICĂ, COMUNICARE ŞI RELAŢII PUBLICE

Serviciul este condus de Baciu Romaniţa. În cadrul serviciului funcţionează două structuri: - una din aceste structuri este dedicată strict problemelor de informatică şi este organizată pe 7 posturi. În momentul de faţă sunt încadrate doar două posturi, celelalte nu sunt ocupate; - a doua structură este compartimentul Comunicare, relaţii publice (Registratura) organizat pe 6 posturi. Sunt încadrate cinci dintre acestea.

OBIECTIVE MAJORE PE 2008

A fost finalizată infrastructura reţelei de date şi telefonie, urmând a fi puse în funcţiune toate facilităţile urmărite în realizarea lucrării. O etapă următoare importantă va fi verificarea modului de administrare şi configurare a reţelei (staţii de lucru, servere, echipamente periferice, echipamente de reţea, echipamente de telefonie, programe informatice), realizată printr-un studiu de soluţie de optimizare a reţelei, cu ajutorul unei firme specializate.

Dotările cu echipamente informatice sunt corespunzătoare, urmând a fi dezvoltate în 2009, pe măsură ce vor fi ocupate noi posturi în organigrama instituţiei. În anul 2009 se va urmări minimizarea costurilor cu serviciile de telefonie şi exploatarea la maxim a serviciului VOIP (Voice Over Internet Protocol).

În ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul înregistrării documentelor, este relevant pentru măsurarea acesteia faptul că, în anul 2008 au intrat şi au fost procesate peste 81.300 documente, din care circa 5.000 au fost citaţii, 4.000 acte din oficiu sau cu caracter public, restul fiind cereri primite de la cetăţeni şi diferite instituţii. Aceste documente au fost prelucrate pe calculator, prelucrare ce a constat în înregistrarea, repartizarea, monitorizarea cursului acestora în interiorul instituţiei până la soluţionarea şi expedierea sau comunicarea răspunsului. Tot în cadrul activităţii desfăşurate de registratură se poate aminti şi arhivarea documentelor înregistrate în anul precedent. Activitatea de informare şi îndrumare a cetăţenilor s-a concretizat în preluarea a 63.300 de cereri şi a avut ca efecte eliberarea a 8.612 acte de urbanism, 7.000 acte de cadastru, 9.000 acte de stare civila, 453 certificate de funcţionare puncte de lucru, 51 notificări, şi altele. Tot prin acest compartiment (curier) au fost expediate direct prin condică 3.500 adrese, iar prin poştă, 28.692 documente. Au fost cheltuiţi pentru achiziţia timbrelor poştale necesare expedierii corespondenţei prin poştă 84.373 lei.

3. Compartimentul Petiţii, Transparenţa decizională, Mass - media.

Compartimentul are în componenţă cinci posturi.

OBIECTIVELE MAJORE PE 2008

Pentru anul 2008, membrii componenţi ai Compartimentului Petiţii, Transparenţă decizională şi Mas media, având în vedere că este o structură nou înfiinţată, au avut ca obiectiv esenţial îndeplinirea atribuţiilor pe componenta răspunderii solicitărilor pe linia Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, creşterea eficienţei şi oportunităţii acţiunilor pe linia secretariatului pentru Primarul şi viceprimarii municipiului Bistriţa, actualizarea permanentă a Listei informaţiilor de interes public comunicate din oficiu, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; Listei informaţiilor de interes public comunicate la cerere, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; Listei informaţiilor exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenţialităţii; Listei documentelor clasificate "Secrete de serviciu". În acelaşi timp, organizarea ireproşabilă a activităţilor şi manifestărilor dedicate evenimentelor naţionale şi locale la care Primăria municipiului Bistriţa este parte.

ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE

Interfaţa dintre autorităţile locale şi serviciile municipale, pe de o parte şi cetăţenii oraşului, reprezentanţii celorlalte instituţii, agenţii economici şi mass-media, pe de altă parte, a fost asigurată, prin intermediul Compartimentului Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media din cadrul Direcţiei Informatică, Relaţii Publice. Prin intermediul acestui compartiment s-a asigurat transmiterea informaţiilor de interes public către mass-media locală, transmiterea comunicatelor şi informaţii de presă în spiritul unei transparenţe reale. De asemenea Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media, a organizat conferinţele de presă ale primarului municipiului Bistriţa.

În sarcina acestei structuri s-a regăsit şi organizarea audienţelor pentru cetăţeni. În cadrul programului de audienţe al Primăriei municipiului Bistriţa, s-au înscris 701 cetăţeni. Cererile celor care au solicitat audienţele susţinute de reprezentanţii executivului, pot fi grupate în 6 categorii de probleme, astfel:

1. solicitare locuinţe – 274 cereri de repartizare a unei locuinţe, reparaţii imobile şi orice alte probleme legate de fond locativ;

2. urbanism – 78 de cereri referitoare la probleme ivite la unele eliberări de certificate de urbanism, autorizaţii de construcţie, certificate de funcţionare, solicitări de introducere de utilităţi publice, reclamaţii referitoare la modul de realizare a unor construcţii;

3. sociale – 52 de cereri s-au referit la solicitări de ajutoare sociale, alocaţii suplimentare, cantină socială, locuri de muncă şi orice alt tip de probleme sociale;

4. domeniu public – 29 de cereri privind probleme de salubritate şi domeniu public, reţele stradale şi iluminat, spaţii verzi, etc.;

5. revendicări de terenuri sau imobile – 218 cereri privind probleme legate de atribuiri terenuri şi punere în posesie, conform legislaţiei în vigoare, altele decât atribuirile de teren aferent construcţiilor;

6. diverse – 32 de cereri cu privire la informaţii despre licitaţii, solicitări de închiriere mese în piaţă, eliberare acte arhivă, etc.

Au existat 18 solicitări ale cetăţenilor care ridicau probleme ce nu intră în aria de competenţă a Primăriei Bistriţa, astfel încât acestea au fost dirijate spre soluţionare către instituţiile abilitate.

În conformitate cu prevederile Legii 544 / 2001, a liberului acces la informaţiile de interes public, s-a răspuns în termen solicitărilor adresate atât verbal cât şi în scris de către cetăţeni, ONG-uri, agenţi economici sau reprezentanţii presei. Este vorba de 195 de solicitări, care pot fi departajate pe următoarele domenii de interes:

- utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli, etc.) – 72 solicitări;

- activitatea liderilor instituţiei – 36 de solicitări;

- modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice – 26 solicitări;

- 29 de solicitări informaţii referitoare la acte normative sau reglementări legale;

- informaţii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 – 3 solicitări.

Din numărul total de solicitări înregistrate, 166 au fost rezolvate favorabil, iar 29 au fost redirecţionate către instituţiile, abilitate în a oferi răspunsul la problemele ridicate. În funcţie de tipul solicitantului, 19 dintre solicitările înregistrate, au fost adresate de persoane fizice, iar 147 de persoane juridice. După modalitatea de adresare a solicitării: 55 dintre acestea au fost redactate pe suport de hârtie, 18 au fost trimise prin e-mail, iar 93 verbal. Au existat 3 plângeri în instanţă la adresa instituţiei, în baza Legii nr. 544/2001, două soluţionate în favoarea instituţiei, iar una se află pe rolul instanţelor de judecată.

Urmărirea modului de aplicarea a Legii 52 / 2003 a fost o altă preocuparea a Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media. Procesul de luare a deciziilor, organizarea şedinţelor de Consiliul Local, a dezbaterilor publice s-a desfăşurat în cele mai bune condiţii.

Primăria municipiului Bistriţa a fost prezentă şi în anul 2008, în reţeaua Internet prin site-ul propriu: http://www.primariabistrita.ro. Secţiunea „Mesajul tău” a reprezentat un dialog util cu cetăţenii care au dorit să afle răspunsuri la problemele lor. Trebuie amintită aici, alături de permanenta preocupare ca informaţiile de interes public să fie postate pe site în cel mai scurt timp şi realizarea, împreună cu colegi din alte direcţii din cadrul instituţiei, a sondajului „Părerea ta”. Rezultatele acestui sondaj au evidenţiat o serie de opinii, puncte de vedere, nemulţumiri, dar şi aprecieri care au fost de un real folos în stabilirea unor priorităţi ale municipalităţii. De asemenea, cu sprijinul Serviciului informatică din cadrul Direcţiei informatică, relaţii publice, a fost actualizat în permanenţă site-ul Primăriei municipiului Bistriţa.

Pe parcursul anului a fost urmărite şi transmise celor responsabili sesizările din Registrul telefonului cetăţeanului – 1984 şi s-a urmărit rezolvarea lor. În perioada 01.01. – 31.12.2008, s-au înregistrat 265 apeluri prin care cetăţenii au făcut 281 sesizări, astfel: - disfuncţionalităţi ale sistemului de iluminat public – 40 sesizări; - curăţenia şi înfrumuseţarea municipiului – 38 sesizări; - problema câinilor vagabonzi – 37 sesizări; - inundaţii datorate înfundării unor canale sau şanţuri de scurgere – 35 sesizări; - probleme de mediu privind tăierea copacilor, curăţarea crengilor – 25 sesizări; - starea drumurilor din oraş – 23 sesizări; - cu privire la circulaţia în municipiu – 23 sesizări; - conflicte între vecini – 8 sesizări; - ordinea şi liniştea publică – 7 sesizări; - necurăţare zăpadă, existenţa poleiului – 6 sesizări; - Zilele municipiului Bistriţa – 5 sesizări; - incendii – 4 sesizări; - construcţii ilegale – 3 sesizări; - altele - 27 sesizări. În marea lor majoritate, aceste cereri au fost rezolvate în timpul cel mai scurt, iar în cazul în care rezolvarea acestora nu ţinea de competenţele primăriei, solicitarea a fost transmisă spre rezolvare instituţiilor abilitate (AQUABIS; Electrica SA, etc.).

Pe parcursul anului 2008, Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media a avut şi responsabilitatea de a elabora şi supune aprobării conducerii primăriei Normele interne privind protecţia informaţiilor clasificate potrivit Legii nr. 182/2002, a întocmit programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate, de coordonare a activităţii de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele acesteia. De asemenea a fost asigurată păstrarea şi organizarea evidenţei autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate. În perioada de referinţă s-a asigurat întocmirea mai multor proiecte de dispoziţii ale primarului cu referire la Comisia de apărare, Comisia de avizare a adunărilor publice, la aplicarea Normelor privind protecţia informaţiilor clasificate în primăria municipiului Bistriţa.

O altă activitate desfăşurată a fost participarea la şedinţele Consiliului Local şi transmiterea interpelărilor adresate verbal executivului, către direcţiile şi serviciile abilitate să răspundă acestora.

Compartimentul Petiţii, Transparenţă Decizională şi Mass Media a organizat activităţile de protocol în Primăria Bistriţa, în colaborare cu direcţiile, serviciile, birourile, îndeosebi cu şeful biroului administrativ-gospodăresc.

Pe parcursul întregului an s-a acordat o atenţie deosebită şi urmăririi activităţii de înregistrare şi repartizare a documentelor care au intrat în instituţie, precum şi cea de expediere şi comunicare în termen, a răspunsurilor la cererile şi petiţiile formulate.

8. DIRECŢIA ADMINISTRARE PIEŢE, TÂRGURI ŞI OBOARE
Serviciul public municipal „Direcţia Administrare pieţe, târguri şi oboare” este serviciul public prin care se asigură administrarea şi funcţionarea corespunzătoare a pieţelor Decebal, Independenţei Nord, Calea Moldovei, en-gros Tărpiului, Târgului de maşini Viişoara şi Târgului de animale Viişoara, în scopul asigurării pentru cetăţeni a unor servicii optime şi a unui comerţ civilizat. Serviciul public municipal „Direcţia Administrare pieţe, târguri şi oboare” este condus de un director executiv, Luca Răzoare, care se subordonează direct Viceprimarului II al municipiului Bistriţa. Are în subordine un birou buget –salarizare, cu un şef de birou – post vacant, un contabil, doi referenţi şi un magaziner. Piaţa Decebal are în componenţă – un administrator, David Simona, şi 11 muncitori. Piaţa Independenţei Nord are în componenţă un administrator, Steţco Gheorghe şi 9 muncitori. Piaţa Calea Moldovei are în componenţă un administrator – Abrudan Horaţiu, un şofer şi patru muncitori. Piaţa en-gros are în componenţă doi muncitori încasatori taxe, iar la Oborul Viişoara este un muncitor care asigură paza şi salubrizarea în zona respectivă. Rezultă un total de 36 salariaţi.

SINTEZA ACTIVITATII PE ANUL 2008

Bugetul de venituri şi cheltuieli al activităţii autofinanţate - Pieţe, târguri şi oboare pe anul 2008, aprobat prin Hotărârea Consiliului local nr. 26/12.02.2008 se prezintă astfel:

I. Venituri:

- Prevederi aprobate iniţial___1.621.000 lei

SOLD 2007______________29.704 lei

- Venituri de realizat________1.391.296 lei

- Venituri realizate_________ 1.548.963 lei

II. Cheltuieli:

-Credite aprobate iniţial______1.621.000 lei

-Plăţi efectuate_____________1.511.948 lei

Faţă de prevederile bugetare, veniturile s-au realizat în procent de 111,33 %.

Situaţia încasărilor, pe surse de venituri – de activităţi extrabugetare - Pieţe târguri şi oboare, se prezintă astfel:

I. Venituri taxe forfetare___________________448.274 lei

- piaţa Decebal______________________________308.528 lei

- piaţa Independenţei Nord_____________________ 54.266 lei

- piaţa Calea Moldovei_________________________ 22.799 lei

- piaţa en-gross_______________________________44.476 lei

- obor Viişoara________________________________ 8.205 lei

II. Venituri din inchirieri __________________ 24.572 lei

- piaţa Decebal________________________________23.448 lei

- piaţa Independenţei Nord________________________1.124 lei

III. Venituri din bilete WC __________________ 55.725 lei

- piaţa Decebal________________________________33.490 lei

- piaţa Independenţei Nord________________________7.375 lei

- piaţa Calea Moldovei__________________________14.860 lei

IV. Venituri din chirii mese, chioşcuri, tonete__ 989.382 lei

- piaţa Decebal_______________________________142.099 lei

- piaţa Independenţei Nord______________________251.578 lei

- piaţa Calea Moldovei_________________________ 595.252 lei

V. Alte venituri__________________________ 31.010 lei

- piaţa Decebal_________________________________ 3.951 lei

- piaţa Independenţei Nord________________________8.289 lei

- piaţa Calea Moldovei__________________________18.770 lei

TOTAL VENITURI____________________1.548.963 lei

Plăţile efectuate sunt în sumă totală de 1.511.948 lei din care

A. Cheltuieli de personal________________________1.063.276 lei

B. Cheltuieli materiale şi servicii____________________287.543 lei

C. Cheltuieli de capital___________________________161.129 lei

A. Cheltuieli de personal, în sumă totală de 1.063.276 lei reprezintă:

- salarii______________________________________860.285 lei

- C.A.S._____________________________________ 145.330 lei

- contribuţie fond şomaj__________________________ 8.793 lei

- contribuţii fond asigurări sociale de sănătate________ 39.673 lei - contribuţie fond accidente, CCI, fond garanţii________ 9.195 lei

B. Cheltuieli materiale şi servicii, în sumă totală de 287.548 lei, reprezintă:

Cheltuieli pentru bunuri si servicii din care :

- încălzit, iluminat şi forţă motrică___45.010 lei

- apă, canal, salubritate____________77.529 lei

- telefon_________________________8.422 lei

- furnituri de birou_________________2.651 lei

- materiale pentru curăţenie_________11.920 lei

- carburanţi______________________12.020 lei

- piese de schimb__________________ 1.289 lei

- materiale pentru întreţinere________ 28.088 lei

- servicii________________________ 42.841 lei

Reparaţii:_______________________ 35.703 lei

- schimbat jgeaburi piaţa Independenţei Nord;

- reparaţii cântare;

- reparaţii jgheaburi piaţa Decebal.

- Obiecte de inventar________________2.433 lei

- Reclamă şi publicitate______________1.973 lei

- Chirii___________________________2.190 lei

- Protecţia muncii____________________268 lei

- Pregătire profesională_______________ 950 lei

- Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii___14.259 lei

C. Investiţii în valoare de 161.129 lei reprezentând lucrări în continuare la modernizarea sediului administrativ din piaţa Decebal şi achiziţionarea unei centrale termice în hala de lactate din Piaţa Decebal.

Situaţia statistică a principalelor produse agroalimentare comercializate în pieţele municipiului Bistriţa:

- TOMATE_________________ 720.000 KG

- ARDEI GRAS______________350.000 KG

- ARDEI CAPIA_____________ 330.000 KG

- ARDEI GOGOŞAR__________600.000 KG

- VINETE___________________650.000 KG

- VARZĂ DE VARĂ__________350.000 KG

- VARZĂ DE TOMNĂ_______4.500.000 KG

- FASOLE VERDE_____________30.000 KG

- FASOLE BOABE_____________35.000 KG

- CEAPĂ VERDE______________35.000 LEG

- CEAPĂ USCATĂ____________ 75.000 KG

- CARTOFI DE VARĂ__________50.000 KG

- CARTOFI DE TOAMNĂ______550.000 KG

- USTUROI___________________ 15.000 KG

- SALATĂ VERDE______________5.000 LEG

- CASTRAVEŢI________________40.000 KG

- RIDICHI_____________________25.000 LEG

- ŢELINA_____________________ 25.000 KG

- PEPENE VERDE_____________ 450.000 KG

- PEPENE GALBEN____________ 75.000 KG

- ALBITURI (RĂDĂCINOASE)___45.000 KG

- STRUGURI__________________ 30.000 KG

- CĂPŞUNI____________________21.000 KG

- CIREŞE_____________________ 10.000 KG

- MERE______________________143.000 KG

- PERE_______________________ 20.000 KG

- CAISE______________________ 10.000 KG

- PIERSICI____________________11.000 KG

- FAINĂ ALBĂ_________________5.000 KG

- MIERE ALBINE_______________1.400 KG

- BRANZĂ DE OI______________40.000 KG

- BRANZĂ DE VACI___________ 14.000 KG

- LAPTE______________________16.000 L

- OUĂ________________________60.000 BUC

OBIECTIVE MAJORE PE ANUL 2009

Pentru anul 2009 este necesar şi oportun:

- schimbarea acoperişului pieţei Decebal din cele două sectoare, atât partea din spate cât şi din faţa pieţei;

- continuarea şi finalizarea lucrărilor la sediul administrativ din Piaţa Decebal;

- achiziţionarea unui program pentru evidenţe facturare clienţi şi contracte clienţi;

- înfinţarea unei pieţe agroalimentare în cartierul Ştefan cel Mare;

- reparaţii Obor Viişoara.

9. DIRECŢIA DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI
Prin Hotărârea Consiliului local nr. 159/2005 a fost înfiinţată Direcţia de

Evidenţă a Persoanelor Bistriţa, cu sediul în Municipiul Bistriţa, strada Piaţa Centrală, nr.2, cu următoarea structură: - Serviciul Evidenţa a Persoanei; - Biroul Informatică şi Evidenţă Documente; - Serviciul Stare Civilă.

A. SERVICIUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANEI

Serviciul Evidenţa Persoanei are în structură următoarele compartimente:

Compartiment Ghişeu Unic şi Compartiment Evidenţa Persoanei.

Categorii Personal	Personal cuprins în statul de funcţii	Personal încadrat	Vacant
Funcţionari publici	10	7	3
Personal contractual	4	4	-
Personal detaşat INEP	4	4	-