Programul naţional

Copilul şi munca

• 
  Copilul = orice fiinţă umană sub vârsta de 18 ani.
  
• 
  Munca = activitate economică ( producţia de bunuri destinate pieţei şi câteva dintre cele nedestinate pieţei)
  

.



Activitatea non – economică = activitate cu caracter domestic efectuată de copii în cadrul gospodăriei proprii.

Forme de muncă interzise

• 
  sclavia,
  
• 
  munca de servitor
  
• 
  traficul de copii
  
• 
  munca în contul unor datorii
  
• 
  munci care dăunează securităţii, moralităţii, integrităţii fizice
  

B. C.

Factori care favorizează formele de muncă interzise

• 
  sărăcia
  
• 
  şomajul
  
• 
  violenţa domestică şi abuz
  
• 
  acces limitat la educaţie
  
• 
  nivelul scăzut de educaţie al părinţilor
  
• 
  prejudecăţi şi tradiţii
  

Consecinţele formelor de muncă interzise

• 
  abandon şcolar
  
• 
  accidentări grave
  
• 
  victime ale traficului de persoane
  
• 
  afecţiuni dermatologice, hepatice, TBC
  

E.

D.

• 
  Se vor împărţi elevii în patru grupe de lucru. Având sarcina de analiza o poveste, fiecare grupă va discrimina între activitatea non-economică şi cele care plasează copii în situaţii de risc.
  
  • 
    Maya, o fetita de 8 ani, o ajută pe mama ei îngrijind de fraţii ei mai mici şi, în acelaşi timp, merge zilnic şi la şcoală. Uneori, în zilele de vacanţă, îşi însoţeşte mama la cumpărături.
    

• 
  Sheila, care are tot 8 ani, lucrează toata ziua pe o plantaţie şi nu merge la şcoală. Fratele ei mai mare este singurul care ştie să citească în familie.
  

• 
  In Filipine, tehnica de pescuit “muro ami” este una dintre cele mai periculoase forme de muncă. Patru până la cinci scufundători se îneacă în fiecare an. Lee, care anul acesta a împlinit 10 ani, se scufundă zilnic în adâncurile mării, purtând doar o cămaşă cu mâneci lungi, o pereche de pantaloni şi o pereche de ochelari acvatici făcuţi din lemn, pentru a putea plăti datoriile familiei către patron.
  

• 
  In piaţă unde părinţii mei îşi fac cumpărăturile văd zilnic o fetiţă, nu mai mare de 12 ani, care, însoţită de o persoana adultă, poate chiar mama ei, vinde în spatele unei tejghele improvizate din carton. O văd acolo dimineaţa când merg spre şcoală şi o găsesc tot acolo, fie ploaie, fie soare, când mă întorc spre casă.
  

• 
  Dacă aţi fi în situaţia lor, ce aţi vrea să deveniţi?
  

DECLARAŢIA UNIVERSALA A DREPTURILOR OMULUI
Articolul 23.1
Orice persoana are dreptul la munca, la libera alegere a muncii sale, la conditii echitabile si satisfacatoare de munca, precum si la ocrotirea impotriva somajului".

Articolul 23.2

Toti oamenii, fara nici o discriminare, au dreptul la salariu egal pentru munca egala".

Articolul 23.3
Orice om care munceste are dreptul la o retribuire echitabila si satisfacatoare care sa-i asigure atat lui, cat si familiei sale, o existenta conforma cu demnitatea umana si completata, la nevoie, prin alte mijloace de protectie sociala".



B.EVALUARE. Activitate

Eu decid asupra

pentru că

• 
  Pentru el / ea,
  

cine decide

De ce ?



C.RESURSE EDUCAŢIONALE: fotografii, diapozitive, articole din presă.
D.ACTIVITĂŢI EXTRAŞCOLARE: întâlniri cu autorităţile locale, dezbatere pe tema nevoilor de forţă de muncă ale comunităţii.

3.1.3. DESTINE
TEMA: educaţie pentru drepturile omului, trafic de fiinţe umane
SCOP: formarea atitudinii responsabile în cadrul familiei.
OBIECTIVE:

• 
  să acumuleze cunoştinţe referitoare la traficul de fiinţe umane: cauze, proces, consecinţe;
  
• 
  să cunoască rolul instituţiilor şi persoanelor fizice abilitate în prevenirea traficului de fiinţe umane;
  
• 
  să identifice soluţii pentru prevenirea/eliminarea şi eliminarea traficului de fiinţe umane în rândul adolescenţilor şi tinerilor
  

NR. ORE : 1h
A.STRATEGIA DIDACTICĂ

• 
  Se vor distribui anunţuri de oferte de locuri de muncă în străinătate, remunerate tentant. Ce aţi face?
  

a. Eşti studentă şi vrei să faci bani? Vino să lucrezi într-un studio videochat în Madrid pentru un câştig pe care l-ai dorit mereu. Se asigură un mediu de lucru plăcut, precum şi un program de lucru flexibil. Pentu fetele care doresc să lucreze în plus se asigură o masă, precum şi alte bonusuri financiare.

b.Căutăm fete atrăgătoare pentru videochat şi talkchat (eventual poză în e-mail). Condiţii excelente. Program flexibil, comision 4$/ora, lucru pe mai multe site-uri (2 olandeze care merg foarte bine), zonă centrală.

c. Ofertă de lucru numai pentru tinere drăguţe cu vârsta cuprinsă între 18-28 ani, câştiguri mai mari de 45$/zi, pentru mai multe informaţii aşteptăm un mail care să cuprindă cuvântul colaborare pentru 45$ /zi sş numele d-vs, pe adresa de mail...........

d. Agenţia austriacă 'Boris' angajează animatoare ş fotomodele pentru castinguri. Plecări în Austria şi Germania cu viză de lucru pe minim 3 luni, cu posibilă prelungire. Vârsta minimă 18 ani!

• 
  Elevii vor fi împărţiţi pe grupe de lucru. Se vor identifica informaţiile necesare referitoare la veridicitatea locului de muncă oferit şi a analizării ofertei.
  

1. 
   Informaţii referitoare la oferta de muncă:
   

• 
  angajare pe bază de contract;
  
• 
  tipul de muncă;
  
• 
  condiţii de muncă;
  
• 
  orarul activităţii;
  
• 
  condiţii de locuinţă, hrană;
  
• 
  salariul.
  

2. 
   Informaţii referitoare la firma angajatoare
   

• 
  existenţa legală a firmei,
  
• 
  activitatea firmei;
  
• 
  referinţe.
  

3. 
   Informaţii referitoare la firma de intermediere a ofertei
   

• 
  existenţa legală a firmei;
  
• 
  activitatea firmei
  
• 
  referinţe.
  

• 
  Cine poate oferi aceste informaţii?
  
  • 
    Ministerul Muncii, prin instituţiile sale subordonate:
    
    • 
      Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă. Această instituţie reprezintă furnizorul de servicii pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă, în prezent oferind o paletă largă de servicii, cum sunt: consilierea profesională, cursurile de formare profesională, serviciile de preconcediere, medierea muncii, consultanţă pentru iniţierea unei afaceri, subvenţionarea locurilor de muncă în care sunt încadrate persoanele din rândul categoriilor defavorizate ale populaţiei, acordarea de credite avantajoase pentru crearea de noi locuri de muncă şi multe altele.
      
  • 
    Oficiul pentru Migraţia Forţei de Muncă reprezintă instituţia care întocmeşte zilnic situaţia statistică a tuturor cetăţenilor români care pleacă în străinătate pentru a munci pe baza unor contracte obţinute prin intermediul Oficiului, nu şi prin cel al agenţilor de mediere a forţei de muncă sau direct prin ambasade.
    Prin atribuţiile sale, serviciul de migraţiune din cadrul O.M.F.M. urmăreşte:
    a) prevenire migraţiei clandestine şi descurajarea traficului de forţă de muncă ilegală;
    b) prevenirea si combaterea traficului de fiinţe umane;
    c) informarea cât mai corect şi eficientă a tuturor solicitanţilor care doresc să lucreze în străinătate;
    d) responsabilizarea lucrătorilor faţă de obligaţiile şi drepturile ce le revin la semnarea unui contract de muncă – pentru integrarea cât mai optimă a acestora pe piaţa forţei de munca din străinătate;
    e) consilierea lucrătorilor români care urmează să-şi desfăşoare activitatea în străinătate asupra posibilităţii de a beneficia de drepturi legale de protecţie socială în România, pe perioada derulării contractului de muncă în ţara respectivă;
    f) efectuarea schimbului de informaţii între instituţiile specializate din România şi instituţiile omoloage din statele membre ale Uniunii Europene şi statele asociate.
    

Oficiul pentru Migraţia Forţei de Muncă a întocmit un ghid pentru cetăţenii români care doresc să lucreze în străinătate şi un altul, pentru agenţii de mediere a forţei de muncă în străinătate. Primul material, intitulat “ Sfaturi pentru orice solicitant de locuri de muncă în străinătate”, conţine elementele esenţiale necesare pentru obţinerea unui contract de muncă în străinătate atât prin intermediul O.M.F.M., cât şi prin cel al agenţilor de mediere privaţi. Cel de-al doilea ghid conţine comentarii cu privire la legislaţia din domeniu, principalele acte normative care reglementează activitatea de mediere, modele de contracte care se folosesc în mod curent, precum şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească agenţii de ocupare a forţei de muncă în străinătate. Aceste ghiduri sunt puse la dispoziţia cetăţenilor români, putând fi consultate la sediul instituţiei, precum şi pe pagina de web a Oficiului: www.omfm.ro

• 
  Studii de caz: Ce au păţit ei!
  

La 15 ani, obligată să se prostitueze


O familie de români a fost de curând arestată în Italia de către carabinieri. Mariana şi Georgian S. făceau bani pe spatele unor minore, ei punând bazele unei "afaceri de familie", o reţea de prostituţie. Cei doi racolau fete în România, le promiteau locuri de muncă, apoi le duceau în Italia, unde le obligau să se prostitueze. Soţii au fost arestaţi în localitatea Vicenza, acuzaţi fiind de proxenetism. Poliţiştii italieni au depistat, mai întâi, în stradă, o fată în vârstă de 15 ani. Tânăra racola clienţi. Ea a mărturisit anchetatorilor că Mariana şi Georgian S. o obligau să se prostitueze. Iniţial, fata a declarat că are 18 ani şi că este din Republica Moldova, încercând să îi păcălească pe poliţişti. In urma cercetărilor, ea a recunoscut că are doar 15 ani şi că este din Galaţi. Poliţiştii italieni au descins în apartamentul indicat de adolescentă, descoperind alte două fete, în vârstă de 16 ani. Şi ele au declarat că erau obligate să se prostitueze de către soţii români. Fetele au spus că Georgian le-a racolat, promiţându-le că le va duce in Italia, unde le va angaja ca menajere la bătrâni. Mariana şi Georgian S. au fost arestaţi. Ei câştigau de pe urma fetelor în jur de 300 de euro pe noapte. Cei doi proxeneţi au fost reţinuţi, fetele urmând să fie trimise înapoi in România. Cazul a intrat în atenţia Centrului Zonal de Combatere a Crimei Organizate şi Antidrog.

"Carne" pentru Spania

Aurel R. are 23 de ani. Zis "Auraş", el era considerat capul unei reţele de trafic cu carne vie. Reţeaua era formată atât din gălăţeni, cât şi din brăileni. Cu toţii au fost suspectaţi că au racolat mai multe tinere din Galaţi şi Brăila, dintre care două minore, pe care le-au obligat să se prostitueze în străinătate. Le-au promis locuri de muncă în Spania, spunându-le că vor lucra ca dansatoare în barurile de noapte. Fetele au fost vândute în Occident, în special în Spania. Timp de doi ani, reţeaua a făcut trafic de femei peste graniţă. Doi dintre proxeneţi racolau fetele, le transportau în străinătate, iar ceilalţi se ocupau de găsirea clienţilor. Ofiţerii de la Centrul Zonal pentru Combaterea Crimei Organizate Galaţi au lucrat din greu pentru a avea un caz solid şi pentru a obţine arestarea lui Aurel. In dosar au fost daţi în urmărire internaţională Bogdan M. de 27 de ani, Andrei F. de 22 de ani din Brăila si Vasile I. din Galaţi. Totul a fost dat în vileag atunci când una dintre fete nu a mai suportat să fie sclava proxeneţilor şi s-a dus la poliţia spaniolă. Cazul a ajuns în România. Reţeaua funcţiona din 2001. Membrii ei au câştigat mii de dolari de pe urma fetelor obligate să practice prostituţia peste graniţa.

TRAFICUL DE PERSOANE


Traficul constituie o violare a drepturilor omului; implică coerciţia, forţa, violenţa şi sclavia sub forma muncii forţate în ţara de destinaţie.

Traficul a fost încadrat la delicte ce violează drepturile omului în 1996.

O definiţie acceptată şi utilizată în plan internaţional este cea dată de protocolul din Palermo (care se referă la traficul de copii şi femei):
"…recrutarea, transportul, transferul, primirea de persoane sub ameninţarea sau uzul forţei sau alte forme de coerciţie, fraudă, înşelătorie, abuz de putere sau poziţie de vulnerabilitate sau prin oferirea de sume/beneficii pentru a primi acordul persoanei/custodelui în scopul exploatării.



CAUZE

Nivelul de trai. Cele mai multe dintre victime aparţin unor familii în care unul dintre părinţi sau chiar ambii, sunt şomeri, confruntându-se cu mari dificultăţi materiale sau ele însele au o situaţie familială grea, fiind abandonate de soţi si având copii în întreţinere.
Şomajul. În condiţiile procesului continuu de restructurare economică, numeroase tinere, mai ales cele cu nivel scăzut de profesionalizare, nu îşi găsesc locuri de muncă, ajungând în postura de a alege prostituţia ca mijloc de subzistenţă.
În acest context, se evidenţiază nivelul scăzut al salariilor, care nu acoperă minimul necesităţilor. Deci, chiar dacă, în situaţii excepţionale, aceste persoane îşi găsesc un loc de muncă sunt, de obicei, angajate fără documente oficiale şi sunt prost plătite.
De asemenea, motivaţia proxeneţilor în ceea ce priveşte orientarea lor ocupaţională este centrată pe aceleaşi cauze de natura socio-economică, şomajul fiind principalul indicator al angajării în acest tip de activitate.
Factorii educationali. Carenţele educaţionale pot fi considerate ca fiind cele care precipită, de fapt, procesul anagajării în prostituţie sau proxenetism, prin poziţionarea subiectului în imposibilitatea de a alege altă aternativă. Educaţia, ca rezultantă a nivelului pregătirii şcolare şi profesionale, dar şi ca nivel al educaţiei receptate şi sedimentate în plan familial şi social, este factorul de formare a responsabilităţii înţeleasă nu neapărat în sensul asumării unei obligaţii anume sau de adoptare a unei conduite conforme normelor sociale ale momentului, ci de capacitatea de raportare lucidă, realistă, la complexul de circumstanşe ce se succed în viaţa personală şi în care se includ decisiv alternativele ocupaţionale.
Modelul familial, ce caracterizează familiile din care provin persoanele traficate sau implicate în trafic, îşi pune amprenta asupra comportametului şi orientării ocupaţionale. Este vorba, în general, de familii în care alcoolismul, conflictele şi antecedentele penale sunt o constantă, ca şi lipsa afecţiunii parentale. De această situaţie familială profită mulţi dintre traficanţi, care mimează faţă de victime interese de natură afectivă în momentul racolării.

Migraţia , definită ca dislocarea persoanei din mediul nativ, determină mărirea gradului discriminării de către traficanţi şi oficialităţi, precum şi a riscului abuzului, violenţei, exploatării.



MIRAJUL PROMISIUNILOR

- promisiuni false de asigurare a unor locuri de muncă bine plătite (dansatoare, stripteusă, baby-sitter, damă de  companie, ospătar, barman, alte munci necalificate,  etc)

- asigurarea unei asistenţe medicale persoanelor cu handicap fizic;

- ascensiune socială prin alianţe oficializate;

mitul opulenţei occidentale




RECRUTAREA
- de către persoane cunoscute, de încredere,
- de către persoane total necunoscute, străini.

Există două categorii de proxeneţi:
     a. cei care sunt doar combinatori, intermediind relaţia. Se regăsesc mai ales în plan intern, dar şi profitând de anumite cunoştinţe din străinătate. De regulă, practică foarte puţin aceasta activitate şi nu doresc să o continue;
     b. cei care sunt profesionişti. Traficanţii profesionişti se îndreaptă din ce în ce mai mult către traficul internaţional, acesta fiind mai bine remunerat, chiar dacă mai riscant. Recurg la metode diferite de racolare a victimelor, de la abordări diferite şi explicite, la false promisiuni ale unor locuri de muncă în străinătate.

Recrutarea se realizează, de obicei, prin : promisiuni de locuri de muncă tentante ce oferă succes imediat, publicitate mincinoasă, acte falsificate.

PREVENIRE ŞI COMBATERE

Campaniile anti-trafic urmăresc:
  - documentarea;
  - sensibilizarea instituţiilor guvernamentale şi a presei, a opiniei publice;
  - instruirea membrilor societăţii direct implicaţi în educarea victimelor, potenţialelor victime şi a victimelor, în vederea construirii unei vieţi noi;
  - educarea şcolară, universitară, a membrilor societăţii în general, în vederea prevenirii traficului şi educarea victimelor, în vederea obţinerii unui loc de muncă.

Educaţia presupune mai multe paliere:

   - pregătirea pentru diferite meserii, cu o şcolarizare scurtă şi angajare imediată în domenii care să răspundă cerinţelor pieţei forţei de muncă;
   - prezentarea în şcoli (licee) a unor informaţii privind căile legale de a călători în străinătate, condiţiile în care se trece graniţa, ce înseamnă să trăieşti într-o ţară străină, etc;
   - în acelaşi cadru şcolar, prezentarea unor situaţii - tip de victime ale traficului de femei;
   - articole în presa scrisă şi reportaje în domeniul audio-vizual au rolul de a disemina informaţii privind riscurile şi consecinţele unei activităţi legate de traficul de femei atât din perspectiva victimelor, cât şi a celor care profită de pe urma lor.

La nivel naţional funcţionează linia telefonică de urgenţă 9596 cu apeluri gratuite pentru victimele traficului de persoane. De asemenea, la nivel naţional sunt deschise mai multe centre de asistenţă şi protecţie pentru victimele traficului de persoane unde acestea primesc asistenţă medicală, socială, psihologică, juridică.

Pentru victimele - martor , începînd cu anul 2002 , a intrat  în vigoare Legea nr. 682 care permite instituirea unor măsuri pentru protejarea victimelor traficului de persoane care depun mărturie în cadrul proceselor penale.

Ordonanţa de Guvern nr. 1216/2001 privind aprobarea Planului Naţional de Acţiune pentru Prevenirea şi Combaterea Traficului de Persoane prevede măsuri de asistenţă, protecţie şi reintegrare socială pentru victimele traficului de persoane.

CONSECINŢELE TRAFICULUI

- sunt încalcate drepturile omului;

  - reprezintă un abuz la adresa umanităţii;
  - este afectată forţa economică;
  - se întăresc sistemele de manifestare a corupţiei şi activităţilor ilegale.



DECLARAŢIA UNIVERSALĂ A DREPTURILOR OMULUI

Articolul 22
Orice persoană în calitatea sa de membru al societăţii, are dreptul la securitate socială, ea este îndreptăţită, ca prin efortul naţional şi colaborarea internaţională, ţinându-se seama de organizarea şi resursele fiecărei ţări, să obţină realizarea drepturilor economice, sociale şi culturale indispensabile pentru demnitatea sa şi libera dezvoltare a personalităţii sale".
Articolul 16.3

Familia constituie elementul natural şi fundamental al societăţii şi are dreptul la ocrotire din partea societăţii şi a statului".

• 
  Activitate : Elevii împărţiţi în patru grupe de lucru vor avea de elaborat profilul victimei şi cel al traficantului.
  

B.EVALUARE. Fiecare grupă de lucru va avea de întocmit o listă de sfaturi destinate părinţilor privind conştientizarea şi prevenirea traficului de fiinţe umane în rândul adolescenţilor şi tinerilor.

C.RESURSE EDUCAŢIONALE: articole din presă.

D.ACTIVITATE EXTRAŞCOLARĂ. Creare de mesaje anti-trafic şi imprimarea lor pe fliers care urmează a fi distribuite în şcoală.

3.2. EU, TU, NOI
TEMA: educaţie pentru drepturile omului, marginalizare, incluziune socială, non-discriminare, toleranţă, acceptare, diversitate, solidaritate, comunicare
SCOP: cunoaşterea şi respectare drepturilor omului bazate pe principiul egalităţii şi libertăţii
OBIECTIVE:

• 
  să acumuleze cunoştinţe referitoare la drepturile omului bazate pe principiul egalităţii şi libertăţii;
  
• 
  să identifice cazuri de încălcare a drepturilor omului bazate pe principiul egalităţii şi libertăţii;
  

• 
  să identifice modalităţi de combatere a excluziunii sociale şi a marginalizării;
  
• 
  să conştientizeze caracteristicile comportamentului tolerant şi solidar;
  
• 
  să-şi formeze capacitatea de empatie.
  

NR. ORE : 4h
I a ORĂ
A.STRATEGIA DIDACTICĂ

• 
  Studiu de caz:
  
  • 
    Sunt binecunoscute cazuri în istorie când mulţi prizonieri de război au fost condamnaţi fără a beneficia de o judecată dreaptă şi au fost executaţi.
    
  • 
    Au fost mediatizate cazuri reale de condamnare la moarte a unor persoane declarate nevinovate ulterior executării pedepsei.
    
  •