Proiect lege privind regimul mijloacelor video

Proiect

LEGE

privind regimul mijloacelor video

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii

Prezenta lege are drept scop stabilirea regimului juridic al mijloacelor video în vederea:

a) asigurării dreptului la inviolabilitatea vieții intime, familiale și private a subiecților de date, în legătură cu prelucrarea datelor cu caracter personal;

b) reglementării sub aspect de comercializare, deținere, instalare sau utilizare a mijloacelor video.

Articolul 2. Domeniul de aplicare

1. 
   Prezenta lege se aplică relațiilor juridice ce apar în cadrul deținerii, comercializării, instalării mijloacelor video, precum și prelucrării datelor cu caracter personal prin intermediul acestor mijloace.
   
2. 
   Prevederile prezentei legi se aplică coroborat cu prevederile legislației din domeniul protecției datelor cu caracter personal, precum și tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte.
   
3. 
   Dispozițiile prezentei legi se aplică atît în cadrul raporturilor juridice ce apar în domeniul public cît și privat, inclusiv în cazul în care:
   

1. 
   mijloacele de supraveghere video se află pe teritoriul Republicii Moldova, iar suportul fizic de stocare a acestor date se află în afara hotarelor Republicii Moldova sau invers;
   
2. 
   mijloacele de supraveghere video și suporturile de stocare se află în afara hotarelor Republicii Moldova însă sînt captate imagini video pe teritoriul Republicii Moldova.
   

(4) Prezenta lege se aplică și reglementează relațiile juridice ce apar chiar și în cazul în care mijloacele video:

a) captează imagini în timp real fără a le stoca pe un suport fizic;

b) sînt instalate/utilizate temporar sau permanent;

c) sînt utilizate prin intermediul dronelor sau oricăror mijloace tehnice și/sau electronice care captează imagini video de la sol sau din spațiul aerian a Republicii Moldova.

(5) Prezenta lege nu se aplică asupra cazurilor în care mijloacele video și/sau prelucrarea datelor personale prin intermediul acestora se efectuează în exclusivitate:

a) în activitățile personale, familiale sau domestice (cum ar fi spre exemplu: prin intermediul computerelor personale, fixe sau mobile, de tip laptop sau tabletă, telefoanelor mobile, interfoanelor statice etc., care ar viza prelucrarea datelor personale în perimetrul proprietății private, cu excepția situațiilor de prestare a serviciilor de ordin public sau privat), dacă prin aceste activități nu se aduce atingere drepturilor subiecților de date personale sau sînt încălcate cerințele de conformitate și securitate la prelucrarea datelor personale ;

b) prin intermediul mijloacelor video instalate în interiorul vehiculelor, inclusiv montate de către uzina producătoare, cu excepția vehiculelor specializate (transportului public autorizat, celui destinat activităților polițienești, serviciilor de urgență). Înregistrările video și audio obținute prin intermediul acestor mijloace pot fi utilizate și prezentate doar organelor de drept și companiilor de asigurare.

(6) Raporturile juridice apărute în cadrul situațiilor enunțate la alin. (1) – (5) din prezentul articol sînt completate cu prevederile legislației materiale și/sau procesuale de profil.

Articolul 3. Noţiuni principale

1. 
   Noțiunile utilizate în prezenta lege au semnificația prevăzută de legislația privind protecția datelor cu caracter personal.
   
2. 
   În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni:
   

spațiu public – părţi ale clădirii, terenului, străzii, canalului navigabil ori ale unui alt loc care sînt, periodic sau ocazional, accesibile sau deschise publicului permanent, şi care includ orice loc comercial, de afaceri, cultural, istoric, educaţional, religios, de stat, de divertisment, de recreație etc.

spațiu privat – părți ale clădirii, ale terenului, habitaclul mijlocului de transport, suprafața și interiorul obiectelor personale.

zonă rezonabilă de intimitate – spațiu public sau privat în care subiectul de date poate conta în mod rezonabil pe intimitate.

mijloace video – totalitatea componentelor software și hardware, privite coroborat sau separat, care sînt care pot capta imagini foto/video, cu sau fără înregistrare audio.

mijloace video ascunse (mascate) –mijloacele video care datorită formei, mărimii sau modului de amplasare au fost sau sînt destinate pentru captarea ascunsă a imaginilor foto/video.

imagini video – orice captare, înscriere, vizualizare sau prelucrare de informație indiferent de tehnologia aplicată și/sau suportul de stocare, care poate fi reprodusă în serie (video) sau individual (foto) și pasibilă a fi percepută vizual.

înregistrare audio – orice captare, înscriere sau prelucrare de informație prin intermediul mijloacelor video, care poate fi reprodusă și percepută auditiv.
Articolul 4. Principiile de conformitate pentru utilizarea şi instalarea mijloacelor video

1. 
   La deținerea, comercializarea și utilizarea mijloacelor video și/sau prelucrarea datelor personale prin intermediul acestora se va ține cont de principiile şi cerințele de conformitate și securitate statuate de legislația de profil, inclusiv cea din domeniul protecției datelor cu caracter personal.
   
2. 
   Suplimentar celor enunțate la alin. (1), se va ține cont și de următoarele principii:
   

1. 
   principiul legalității – importul, deținerea, comercializarea, instalarea şi utilizarea în orice alt mod a mijloacelor video se realizează în condiţiile şi scopurile prevăzute de prezenta lege, cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare şi tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.
   
2. 
   principiul necesității și proporţionalităţii - utilizarea mijloacelor video poate fi efectuată numai în scopuri strict determinate și legitime și doar în cazul în care alte măsuri de prevenire, protecţie şi securitate se dovedesc a fi în mod clar insuficiente şi/sau inaplicabile, fiind justificată de un interes legitim public sau privat, care trebuie să fie justificat.
   

c) principiul transparenţei - utilizarea mijloacelor video poate avea loc în formă deschisă, cu informarea corespunzătoare despre acest fapt.

d) principiul securității și confidențialității - datele obținute prin mijloacele video urmează a fi protejate prin mijloace organizatorice şi tehnice adecvate împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspîndirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate şi caracterul datelor prelucrate.

Capitolul II

SCOPURILE, MODUL DE INSTALARE ŞI UTILIZARE A MIJLOACELOR VIDEO
Articolul 5. Scopurile utilizării mijloacelor video

(1) Deținerea, comercializarea și utilizarea mijloacelor video și/sau prelucrarea datelor personale prin intermediul acestora trebuie să fie compatibilă și adecvată sarcinilor și atribuțiilor operatorului de date personale, și poate avea loc doar în scopul:

a) asigurării securităţii persoanelor şi/sau a bunurilor mobile/imobile;

b) prelucrării datelor personale în cadrul acţiunilor de prevenire şi investigare a infracţiunilor, punerii în executare a sentinţelor de condamnare şi al altor acţuni din cadrul procedurii penale sau contravenţionale, în condiţiile legii;

c) monitorizării, dirijării și eficientizării traficului rutier;

d) respectării disciplinei muncii;

e) asigurării proceselor de automatizare tehnologică;

f) jurnalistic, artistic, literar sau științific;

g) medical;

k) gestionării situațiilor de urgență sau calamităților naturale;

l) realizării unor obligații legale sau a altor interese legitime ale operatorului, cu condiţia că acestea să nu prejudicieze interesele sau drepturile şi libertăţile fundamentale ale persoanelor vizate.

(2) Se interzice deținerea, comercializarea și utilizarea mijloacelor de supraveghere video și/sau prelucrarea datelor cu caracter personal prin intermediul acestora în alte scopuri incompatibile cu cerințele legislației în vigoarea, în special din domeniul protecției datelor cu caracter personal.

Articolul 6. Dreptul de a deţine şi utiliza mijloace video

Orice persoană fizică sau juridică, de drept public sau privat, este în drept să dețină și să utilizeze mijloace video, cu condiția întrunirii cerințelor prevăzute de prezenta lege și legislația din domeniul protecției datelor cu caracter personal.

Articolul 7. Notificarea mijloacelor video și a prelucrării datelor personale

1. 
   La instalarea și utilizarea mijloacelor de supraveghere video şi/sau prelucrarea datelor personale prin intermediul acestora, operatorii sînt obligați, personal sau prin persoanele împuternicite de către ei, să notifice Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal (Centru).
   
2. 
   Notificarea se efectuează pe propria răspundere a operatorului de date personale;
   
3. 
   Modalitatea și instrumentele de notificare sînt stabilite și aprobate de Centru.
   
4. 
   Entitățile care comercializează, montează sau gestionează mijloace video, sînt obligate să informeze clienții în scris despre obligația de a notifica aceste mijloace Centrului.
   

(5) Centrul poate scuti parțial sau total de la obligația de a notifica, ținînd seama de scopul prelucrării, eventualele riscuri pentru dreptul subiecților de date la viața privată, cu condiția stabilirii unor mecanisme de certificare și de aderare la coduri de conduită, care să contribuie la buna aplicare a prezentei legi.

(6) Obligațiile enunțate la alin. (1) – (4) din prezentul articol nu se aplică operațiunilor efectuate în scopul menționat la art. 5 alin. (1) lit. f) din prezenta lege.

Articolul 8. Condiţii generale de utilizare a mijloacelor video

1. 
   Supravegherea prin mijloace video poate fi efectuată în spaţii închise şi deschise (locuri publice), pe căi publice de acces la bunurile ce fac parte din domeniul public sau privat.
   

(2) În cadrul operaţiunilor de supraveghere video a locurilor şi spaţiilor deschise, destinate publicului, din domeniul public, precum şi a căilor publice de acces este interzisă prelucrarea de imagini prin care se vizualizează interiorul imobilelor private sau a căilor de acces în interiorul respectivelor imobile.

(3) Prelucrarea datelor personale prin mijloacele video fără informare sau deținere a informațiilor respective de către subiecții de date personale este interzisă cu excepția cazurilor prevăzute de legislație.

(4) Este interzisă utilizarea mijloacelor video:

a) care au fost instalate și funcționează în formă ascunsă sau admise în paralel cu înregistrarea audio, cu excepția cazurilor prevăzute de legislație;

b) în spaţiile în care persoana fizică poate conta, în mod rezonabil, pe intimitate.

c) în afara limitelor indicate în notificarea Centrului.

Articolul 9. Instalarea mijloacelor video fixe

1. 
   Înainte de a instala mijloace video fixe, urmează a fi stabilit clar locul amplasării acestor dispozitive și unghiul lor de captare, care urmează a fi adaptate la cerințele de conformitate stabilite de prezenta lege precum și Legea privind protecția datelor cu caracter personal.
   
2. 
   Instalarea mijloacelor video fixe poate fi efectuată atît de către operatorul datelor cu caracter personal, cît și de către alte persoane împuternicite de acesta în acest sens, cu condiția că locul amplasării, unghiul de captare, precum și alte circumstanțe relevante situației să fie stabilite în scris de către operator.
   
3. 
   Mijloacele video pot fi montate doar pe suportul/suprafața ce aparține cu drept de proprietate sau folosință a operatorului de date cu caracter personal.
   
4. 
   Mijloacele video fixe urmează a fi poziționate în așa fel încît unghiul de captare a imaginilor video să cuprindă suprafața deținută cu titlu de proprietate sau de folosință, fiind redus la maxim captarea spațiului public adiacent.
   

(5) Operatorul datelor cu caracter personal, cît și persoana care asigură mentenanța acestor sisteme de supraveghere video au obligația de a ține evidența utilajului în cauză, a locului de amplasare, a unghiului de captare, a dotărilor precum și a parametrilor tehnici setați pentru buna funcționare.

(6) Mijloacele video fixe care sînt montate în perimetrul intern sau în încăperile deschise sau semideschise ce aparțin operatorului de date cu caracter personal urmează a fi poziționate în așa fel încît să ofere angajaților săi o zonă rezonabilă de intimitate.

(7) Nu pot fi supuse supravegherii video zonele rezonabile de intimitate cum ar fi, însă nelimitîndu-se la: monitoarele dispozitivelor de calcul, celulele de detenție, camerele de baie și schimb sau a altor spații a căror supraveghere video nu se consideră a fi pertinentă și rezonabilă în raport cu scopul urmărit.

(8) Nu se admite focalizarea selectivă, prin intermediul mijloacelor video fixe, vis-a-vis de anumiți subiecți de date personale în vederea monitorizării comportamentului acestora sau anumitor aspecte fizice.

(9) Se interzice captarea sunetului prin intermediul mijloacelor video, cu excepția sălilor de ședință, de conferință, de raport sau altor spații destinate în acest sens, cu excepția cazurilor prevăzute de legislație.
Articolul 10. Mijloacele video ascunse

(1) Importul, comercializarea, deținerea și utilizarea mijloacelor video care datorită formei, structurii și/sau funcționalităților sînt destinate pentru obținerea informațiilor ascunse inclusiv prelucrarea datelor personale prin intermediul acestor mijloace este interzisă, cu excepţia cazurilor expres stabilite de legislaţia în vigoare.

(2) Prin derogare de la alin. (1) din prezentul articol, pot fi captate imagini video prin intermediul unor astfel de mijloace, fără o informare prealabilă, în situația cînd există o bănuială rezonabilă de comitere a unor fapte culpabile.

(3) În cazurile prevăzute de lege, care admite utilizarea ascunsă a mijloacelor video de către organele corespunzătoare, în mod obligatoriu, odată cu atingerea obiectivului urmărit, urmează a fi informate toate persoanele care au nimerit în vizorul acestor mijloace, în condițiile Legii privind protecția datelor cu caracter personal.

(4) Mijloacele video ascunse nu pot fi utilizate decît dacă căile ordinare de obținere a materialelor probante au fost consumate și nu există un alt mijloc/cale de colectare a acestor informații, care să fie mai puțin intruzivă pentru viața privată a subiectului de date, iar legătura de cauzalitate dintre evenimentele investigate și utilizarea mijloacelor video ascunse denotă clar proporționalitatea și necesitatea utilizării unor astfel de dispozitive.

(5) Nu pot avea calitate de probă informațiile obținute cu încălcarea dispozițiilor prezentului articol, cu excepția cazurilor în care legislația procesual civilă și procesual penală stabilește altfel.

Articolul 11. Utilizarea mijloacelor video în instituţiile de învăţămînt precum și în contextul minorilor

1. 
   În cadrul instituţiilor de învăţămînt utilizarea mijloacelor de supraveghere video poate fi efectuată doar în afara sălilor de curs, cu excepția cazurilor cînd a fost obținut consimțămîntul subiectului de date personal sau a reprezentantului legal sau legislația prevede altfel.
   
2. 
   Prelucrarea datelor personale ale minorilor prin mijloace video, inclusiv dezvăluirea acestora către terți, este permisă doar cu acordul expres al reprezentantului său legal sau în situaţiile prevăzute de Legea privind protecția datelor cu caracter personal, cu respectarea interesului superior și a drepturilor fundamentale ale copilului.
   

Articolul 12. Aspecte speciale privind utilizarea mijloacelor video în context jurnalistic, artistic, literar sau științific

1. 
   Prelucrarea datelor personale prin intermediul mijloacelor video în scopuri jurnalistice, artistice, literare sau științifice se efectuează cu consimțămîntul subiectului de date personale sau a reprezentantului legal.
   
2. 
   Nu este necesar consimțămîntul subiectului de date vizat la înregistrarea secvențelor video, în cazul realizării sarcinilor de informare a societății pe probleme de interes public, cu respectarea proporționalității dintre dreptul de acces la informație, libertatea de exprimare și dreptul la inviolabilitatea vieții intime, familiale și private, în condițiile Legii privind protecția datelor cu caracter personal.
   
3. 
   În condițiile stabilite de alin. (1) – (2) din prezentului articol, nimeni nu poate să interzică sau să împiedice mass-media să prelucreze date personale prin intermediul mijloacelor video.
   
4. 
   La publicarea materialelor video, este obligatoriu să se țină cont de prezumţia de nevinovăţie a persoanei vizate, care trebuie considerată nevinovată pînă la pronunţarea unei sentinţe definitive şi irevocabile împotriva sa precum și de cerințele Legii privind protecția datelor cu caracter personal.
   
5. 
   Datele personale ce vizează minorii urmează a fi protejate, iar imaginile video trebuie să fie anonimizate, în condițiile legii, în special în cazurile cu conotaţie negativă, accidente, infracţiuni, dispute familiale, suicid etc.
   
6. 
   Nu pot fi difuzate imagini video ce ar fi contrare principiilor statuate de Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova sau legislației de profil ce reglementează domeniul dat.
   
7. 
   Transmiterea în direct a imaginilor video se va efectua cu respectarea dispozițiilor stabilite în prezentul articol.
   

Articolul 13. Prelucrarea datelor personale prin mijloace video în scopuri polițienești

1. 
   Deținerea, stocarea și utilizarea mijloacelor video ascunse și/sau prelucrarea datelor personale prin intermediul acestora poate fi efectuată numai de către sau sub controlul autorităţilor publice, în limitele competenţelor acordate şi în condiţiile stabilite prin legile ce reglementează aceste domenii.
   
2. 
   Mijloacele video fixe, pot fi montate în camerele de audiere, holuri, perimetre de securitate sau alte locații, doar dacă instalarea acestora este absolut necesară și proporțională cu scopul urmărit, în condițiile legii.
   
3. 
   Pot fi utilizate mijloace video mobile în scopuri polițienești, pentru protejarea securității fizice sau administrative în cadrul activității desfășurate de către colaboratorii vizați.
   
4. 
   Orice captare de date personale prin intermediul mijloacelor video ascunse în scopuri polițienești, poate avea loc doar în cadrul unei anchete prevăzute de lege cu autorizarea judecătorului de instrucție.
   
5. 
   Prelucrarea datelor personale în scopuri polițienești se va efectua în așa fel încît să se ia toate măsurile necesare pentru a garanta că, atît timp cît vinovăția unei persoane suspectate sau acuzate nu a fost dovedită conform legii, declarațiile publice făcute de autoritățile publice și deciziile judiciare, altele decît cele referitoare la vinovăție, nu se referă la persoana respectivă ca fiind vinovată. Prin aceasta nu se aduce atingere actelor de urmărire penală care au drept scop dovedirea vinovăției persoanei suspectate sau acuzate și nici deciziilor preliminare cu caracter procedural care sunt luate de autoritățile judiciare sau de alte autorități competente și care se bazează pe suspiciuni sau probe incriminatoare.
   

Articolul 14. Utilizarea mijloacelor video fixe în spațiu public de risc sporit

(1) Pot fi montate mijloace video fixe în spațiile publice de concentrare în masă a subiecților de date, care datorită utilității și/sau destinației pot genera riscuri sporite pentru securitatea persoanei fizice. Astfel de zone pot fi supravegheate doar de către sau sub controlul autorităților publice.

(2) Imaginile video prelucrate în condițiile alin. (1), pot fi utilizate în scopul descoperirii infracțiunilor sau contravențiilor ce atentează la integritatea fizică a persoanei, la bunurile publice sau private, precum și în cazul infracțiunilor grave, deosebit de grave sau excepțional de grave.

(3) Acces la imaginile video prelucrate în contextul acestui articol pot avea:

a) subiectul de date personale vizat în imaginile video sau Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, în scopul protejării dreptului la viața intimă, familială și privată a acestui subiect;

b) alte autorități publice, în cazul unei fapte culpabile sesizate care urmează a fi înregistrată în modul corespunzător, în condițiile alin. (2) din prezentul articol.

(4) Termenul de stocare a datelor personale nu poate depăși 1 an de zile din momentul înregistrării acestor date, cu excepția situațiilor cînd informația constituie element de probă într-o cauză concretă.
Articolul 15. Utilizarea mijloacelor video fixe în transportul public autorizat

(1) Se permite montarea mijloacelor video fixe în trasportul public autorizat care să vizeze habitaclul acestora (spre exemplu: troleibuze, autobuze, maxi-taxi, taxi etc.).

(2) Imaginile video prelucrate în condițiile alin. (1), pot fi utilizate în scopul descoperirii infracțiunilor sau contravențiilor ce atentează la integritatea fizică a persoanei, la siguranța bunurilor proprietate publică sau privată.

(3) Accesul la imaginile video prelucrate în contextul acestui articol pot avea:

a) subiectul de date personale vizat în imaginile video sau Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, în scopul protejării dreptului la viața intimă, familială și privată a acestui subiect;

b) alte autorități publice, doar în cazul unei fapte culpabile sesizate care urmează a fi înregistrată în modul corespunzător, în condițiile alin. (2) din prezentul articol.

(4) Termenul de stocare a datelor personale nu poate depăși 1 an de zile din momentul înregistrării acestor date, cu excepția situațiilor cînd informația constituie element de probă într-o cauză concretă.
Articolul 16. Utilizarea mijloacelor video pentru monitorizarea, dirijarea și eficientizarea sistematică a traficului rutier

1. 
   Utilizarea sistematică a mijloacelor de supraveghere video în traficul rutier este admisă doar în scopul monitorizării, dirijării și eficientizării traficului rutier și constatării faptelor de încălcare a regulilor de circulație rutieră de către sau sub controlul autorităților publice ce dispun de astfel de atribuții și competențe.
   
2. 
   Captarea sistematică ascunsă a imaginilor video în scopurile indicate la alin. (1) a prezentului articol, precum și în cazul constatării faptelor contravenționale de încălcarea a regulilor de circulație rutiere, este interzisă.
   
3. 
   Imaginile video pot fi utilizate în calitate de probă în cazurile descrise la alin. (1) a prezentului articol:
   

a) pentru constatarea încălcălcărilor regulilor de circulație rutieră, în ordine de procedură contravențională sau penală;

b) la solicitarea subiectului de date personale vizat sau a Centrului, în scopul protejării dreptului la viața intimă, familială și privată a acestui subiecta;

c) în cadrul altor procese penale în cazul infracțiunilor grave, deosebit de grave sau excepțional de grave.
Articolul 17. Utilizarea mijloacelor de supraveghere video la locul de muncă

1. 
   Imaginile video obținute prin mijloace de supraveghere video instalate la locul de muncă pot fi utilizate în ordine disciplinară și doar în scopul confirmării/infirmării unei abateri disciplinare sesizate și înregistrate în prealabil, în condițiile legislației muncii.
   
2. 
   Utilizarea mijloacelor de supraveghere video în interiorul birourilor unde angajații îşi desfăşoară activitatea de muncă, poate avea loc doar în cazul în care o astfel de ingerință în viața privată este suficient de justificată.
   
3. 
   Nu se admite utilizarea înregistrărilor video efectuate, în alte scopuri cu excepția cazului de producere a unui incident de securitate, accident de muncă sau se observă un comportament infracțional ce impune sesizarea organelor de drept competente să-l investigheze.
   

Articolul 18. Utilizarea mijloacelor de supraveghere video în blocurile de locuit

Mijloacele de supraveghere fixă, pot fi montate în blocurile de locuit în condominiu la intrare/ieșire, pe perimetrul exterior al clădirii precum și în spațiile adiacente acestora (spații de parcare, terenuri de joacă etc.) care se află în nemijlocita apropiere de acestea și se află în proprietatea sau în gestiunea lor, doar cu condiția existenței unei decizii de dispoziție a persoanei juridice ce administrează imobilul. În cazul în care o astfel de decizie nu poate fi adoptată, se va solicita consimțămîntul în fomă scrisă a simplei majorități (50% + 1) din proprietarii blocului de locuit vizat.

Articolul 19. Utilizarea mijloacelor video prin intermediul dispozitivelor tehnice aeriene

1. 
   Este interzisă utilizarea mijloacelor video prin intermediul dronelor, aerostatelor sau altor dispozitive tehnice și/sau electronice în intravilanul localităților rurale/urbane.
   
2. 
   Excepție de la alin. (1) pot fi situațiile utilizării acestora:
   

a) în scop cartografic, inspectare tehnică etc. cu asigurarea unui nivel corespunzător de detaliere care să nu încalce zona rezonabilă de intimitate a persoanelor fizice;

b) în scop de asigurare a ordinii publice și/sau investigării unor fapte culpabile în cazul unor infracțiuni grave, deosebit de grave și excepțional de grave.

c) în scopuri jurnalistice, artistice, culturale sau științifice în cazul unor evenimente publice spre exemplu: concert, protest, adunare, panoramă etc.

d) asistență în situații de urgență.

Articolul 20. Transparenţa utilizării mijloacelor video

(1) La solicitare, operatorii care utilizează mijloace video și prelucrează date cu caracter personal prin intermediul acestora sînt obligaţi să informeze privind existenţa mijloace video, scopul prelucrării, termenul de stocare, destinatarii acestor informații, precum și drepturile subiectului de date cu caracter personal.

(2) În cazul mijloacelor video fixe, cu sau fără înregistrarea audio, se afișează pictograma specială, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta lege. Pictograma se afișează permanent, trebuie să fie de o vizibilitate suficientă şi localizată în zona supravegheată sau la o distanţă rezonabilă de aceasta, astfel încît să semnaleze clar existenţa camerelor de supraveghere.

(3) În cazul afișării pictogramei prevăzute la anexa nr. 1 la prezenta lege, se consideră că subiecții de date personale sînt informați.

CAPITOLUL III

STOCAREA ŞI DEZVĂLUIREA IMAGINILOR VIDEO
Articolul 21. Stocarea datelor constituite din imagini video

(1) Condiţiile şi modul de stocare a datelor constituite din imagini video se stabilesc de operatori, ţinîndu-se cont de prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

(2) Se admite stocarea datelor constituite din imagini video pe o perioadă de 6 luni (dacă în legislație nu este stabilit altfel), cu condiția că păstrarea acestor informații este strict necesară pentru realizarea unui interes legitim (spre exemplu realizarea unui drept în justiție sau sesizarea organelor de drept privind existența unei încălcări).

(3) La expirarea termenului de stocare, datele constituite din imagini video se șterg/distrug în așa fel încît să fie imposibilă reconstituirea acestora.

Articolul 22. Dezvăluirea și accesul la datele constituite din imagini

1. 
   Accesul la fișierele video înregistrate este restricționat, fiind limitat la un număr redus de persoane autorizate expres de operator și doar în cazul în care accesul este strict necesar pentru îndeplinirea anumitor sarcini și atribuții în condițiile legii.
   
2. 
   Orice dezvăluire de înregistrări video ce conțin date personale, către persoane terțe, va fi documentată şi supusă unei analize riguroase prealabile, luînd în considerație necesitatea comunicării şi compatibilitatea dintre scopul și temeiul legal în care se solicită.
   
3. 
   În condițiile prezentei legi, se admite dezvăluirea acestor date în termen rezonabil (dar nu mai mare de 10 zile lucrătoare) către:
   

1. 
   subiecţii (reprezentanții legali) în contextul realizării dreptului de acces la datele personale ce-i vizează, inclusiv realizării altor drepturi prevăzute de Legea privind protecția datelor cu caracter personal;
   
2. 
   instanţele judecătoreşti, în legătură cu cauza aflată în examinare;
   
3. 
   organele abilitate cu atribuţii în domeniul asigurării ordinii publice, securităţii statului, urmăririi penale şi activităţii speciale de investigaţii, în condiţiile legii;
   
4. 
   Centrului, în legătură cu investigația inițiată;
   
5. 
   altor autorități publice de control, în cazurile și condițiile expres stipulate de legislația în vigoare.
   

(4) În cazurile prevăzute la alin. (3) lit. b)-e), entităţile menționate au obligaţia de a prezenta în adresa operatorului o solicitare motivată, cu indicarea unui nivel de detaliere corespunzător a informaţiilor relevante privind:

a) scopul şi temeiul legal ce atestă dreptul de acces la datele constituite din imagini, legătura de cauzalitate dintre informația solicitată și cauza examinată;

b) data și perioada de timp concretă necesară;

c) specificarea amplasării mijloacelor video, care se constituie în calitate de surse de colectare a datelor constituite din imagini (perimetrul vizat).

(5) Operatorii pot dezvălui informația solicitată cu condiția ca ea să fie relevantă și neexcesivă scopului urmărit de solicitant, doar în volumul şi condiţiile specificate expres în demers.

(6) În toate cazurile persoanele care au avut acces la informațiile date, sînt informate în scris de către operator asupra obligației de a păstra confidențialitatea și securitatea acestora, inclusiv de a le utiliza doar în scopurile declarate în conformitate cu prevederile Legii privind protecția datelor cu caracter personal.

(7) Întru respectarea obligației operatorului de a ține evidența cazurilor de dezvăluire, urmează a fi instituit și administrat un registru separat, completarea căruia se face conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta lege.

(8) Subiecţii de date personale dispun de dreptul de acces la registrul de evidenţa a operaţiunilor de acordare a accesului terţilor (sau transmiterilor transfrontaliere) în partea ce ţine de imaginile video ce îi vizează, cu excepţia situaţiilor prevăzute de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal.

Capitolul IV

CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA
Articolul 23. Autoritățile responsabile de respectarea prezentei legi

1. 
   Supravegherea, reglementarea și investigarea corespunderii mijloacelor de supraveghere video și/sau prelucrarea datelor personale efectuată prin intermediul acestora, prin prisma cerințelor prezentei legi precum și legislației în domeniul protecției datelor cu caracter personal, se efectuează de Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal.
   
2. 
   Controlul asupra importului mijloacelor de supraveghere video ascunse se efectuează de către Serviciul Vamal;
   
3. 
   Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General al Poliție precum și alte entități subordonate, constată și aplică sancțiuni în cazurile de comercializare ilegală, deținere sau utilizare a mijloacelor video, inclusiv celor ascunse, cu încălcarea legislației.
   

Articolul 24. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Pentru încălcarea prezentei legi, persoanele vinovate răspund în conformitate cu legislaţia civilă, contravenţională, pecuniară sau penală.

Capitolul V
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
Articolul 25.

(1) Prezenta lege intră în vigoare în termne de trei luni de la publicare.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la publicarea prezentei legi:

a) va elabora şi va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;

b) va pune actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

c) va asigura punerea în concordanţă a actelor normative ale autorităţilor publice centrale cu prezenta lege.

(3) Operaţiunile de prelucrare a datelor constituite din imagini video prin intermediul mijloacelor video, începute anterior intrării în vigoare a prezentei legi, vor fi notificate Centrului în termen de 6 luni de zile de la data intrării ei în vigoare.


PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI Andrian CANDU

Anexa nr. 1

DENUMIREA ENTITĂȚII

SUPRAVEGHEAZĂ ZONA

PRIN MIJLOACE VIDEO/AUDIO*

Nr. de înregistrare XXXXXXX-YYY, care poate fi accesată la adresa - www.registru.datepersonale.md

Subiectul de date personale are dreptul de a fi informat, de acces, de intervenție, de opoziție, de restricție, de a fi uitat, de portabilitate în condițiile Legii privind protecția datelor cu caracter personal.

* Se indică în cazul dotării mijlocului video cu dispozitiv audio


Anexa nr. 2

Republica Moldova ................................................... (numele sau denumirea operatorului ) REGISTRUL de evidență a cazurilor de dezvăluire a datelor constituite din imagini obținute prin utilizarea mijloacelor de supraveghere video fixe Nr. ...............

Nr. de înregistrare a dezvăluirii	Data depunerii solicitării	Numele şi prenumele solicitantului, denumirea entității, numărul actului de identitate/legitima-ției, funcția	Scopul și temeiul legal al dezvăluirii	Data dezvăluirii sau a refuzului de dezvăluire inclusiv motivul	Semnătura