Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Articolul 293¹. Încălcarea regulilor de exploatare a maşinilor de casă şi control

(4) Efectuarea decontărilor cu consumatorii fără utilizarea maşinii de casă şi control sau emiterea (perfectarea) bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute de actele normative) fără toate elementele obligatorii, sau emiterea (perfectarea) bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute de actele normative) de o valoare ce nu corespunde sumei achitate real, sau nepredarea premeditată a bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute de actele normative) consumatorului

se sancţionează cu amendă de 50 de unităţi convenţionale.

(7) Lipsa la vedere a informaţiei prin care se atenţionează consumatorul despre obligativitatea de a prezenta bonul de casă la examinarea eventualelor reclamaţii

se sancţionează cu amendă de 75 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.

(9) Desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică a maşinilor de casă şi control fără a deţine autorizaţia de competenţă tehnică respectivă sau desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică cu autorizaţia de competenţă tehnică cu termenul de valabilitate expirat, sau perfectarea incompletă (inadecvată) a registrului de evidenţă a serviciilor de asistenţă tehnică pentru maşina de casă şi control

se sancţionează cu amendă de 100 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de 150 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.

2. 
   Articolul 293¹:
   

la alineatul (4), după cuvîntul „consumatorului” se introduce textul „ , sau predarea premeditată a altui document consumatorului, precum aviz de plată în numerar, factură, bon de comandă-livrare, notă de plată, buletin de schimb valutar etc.”;

se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Nepreluarea de către consumator a bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute de actele normative), neprezentarea sau refuzul de a prezenta bonul de casă (bonul de plată în cazurile prevăzute de actele normative) la solicitarea organului de control

se sancţionează cu amendă de 3 unităţi convenţionale.”;
la alineatul (7), textul „informaţiei prin care se atenţionează consumatorul despre obligativitatea de a prezenta bonul de casă la examinarea eventualelor reclamaţii” se înlocuieşte cu textul „anunţului care atenţionează consumatorul despre obligaţia de a prezenta bonul de casă (de forma şi conţinutul stabilit) la examinarea eventualei reclamaţii, precum şi solicitarea de a fi preluat şi păstrat”;

la alineatul (9), textul ,,fără a deţine autorizaţia de competenţă tehnică respectivă sau desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică cu autorizaţia de competenţă tehnică" se înlocuieşte cu textul ,,fără a deţine Certificatul de înregistrare în calitate de centru de asistenţă tehnică pentru instalarea, repararea, deservirea tehnică a maşinilor de casă şi de control cu memorie fiscală respectivă sau desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică cu Certificatul de înregistrare".

Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova

CNSM se expune împotriva completării cu alin.(4¹) al art.293¹ al Codului contravenţional, în partea ce ţine de sancţionarea consumatorului pentru nepreluarea bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute de actele normative), neprezentarea sau refuzul de a prezenta bonul de casă (bonul de plată în cazurile prevăzute de actele normative) la solicitarea organului de control, dat fiind faptul că conform modificărilor propuse la art. XXI al proiectului dat, şi anume, completarea cu litera i) a art.6 din Legea privind protecţia consumatorului nr.105 din 13.03.2003, care reprezintă doar un drept de a solicita şi păstra bonul de casă, nu o obligaţie şi prin urmare consumatorul nu poate fi sancţionat pentru că nu şi-a exercitat un drept. În contextul celor expuse, CNSM, de asemenea, propune expunere alin.(7) al art.293¹ în următoarea redacţie: „Lipsa la vedere a anunţului care atenţionează consumatorul despre dreptul de a prezenta bonul de casă (de forma şi conţinutul stabilit) şi obligaţia de a-l prezenta la examinarea eventualei reclamaţii.”

Banca Naţională a Moldovei (BNM)

La modificarea articolului 293¹, aliniatul 4,

De a exclude textul ”buletin de schimb valutar” din următoarele considerente.

Termenul de ”buletin de schimb valutar” ţine de legislaţia valutară a Republicii Moldova, însă acest termen nu este definit în mod expres în Legea nr.62-XVI din 21.03.2008 privind reglementarea valutară, acesta fiind utilizat doar în Regulamentul cu privire la unităţile de schimb valutar, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al BNM nr. 53 din 05.03.2009. În prezent BNM a iniţiat amendamente la regulamentul în cauză, care, în particular, prevăd substituirea termenului de ”buletin de schimb valutar” cu termenul de ”supliment la bonul de casă”, acestea avînd drept scop evitarea confundării buletinului de schimb valutar şi bonul de casă. De asemenea, regulamentul în cauză se va completa cu prevederi exprese care vor stabili că suplimentul la bonul de casă nu substituie bonul de casă şi fără acest bon nu este valabil. Astfel, în cazul în care Codul contravenţional va utiliza termenul de ”buletin de schimb valutar”, ulterior va fi dificil sau chiar imposibil de modificat acest termen.

„Asotel-Grup” S.R.L.

Această propunere necesită o abordare diferită de implementare a plăţilor fără numerar, dar pentru aceasta este nevoie de un stimulent:

1. 
   La efectuarea plăţilor în numerar de a introduce un impozit în marime de 1% din valoarea cumpărăturii, cu excepţia produselor de importanţă socială (pîine, lapte) din contul cumpărătorului.
   
2. 
   Unităţilor de comerţ la fel le trebuie un stimulent ca băncile să diminueze suma comisionului bancar pentru tranzacţiile cu cardul bancar. De obicei suma adaosului comercial este mai mică decît suma comisionului bancar, în special în cazul dacă cardul este emis de o bancă din străinătate.
   

Asociaţia Contabililor şi Auditorilor Profesionişti din Republica Moldova (ACAP)

La alineatul (4¹) nu este clară modalitatea de administrare a acestei încălcări. Există riscul ca costurile cu administrarea acesteia (ca variantă – posturi fiscale la casele magazinelor) să depăşească semnificativ veniturile la buget sub formă de amenzile specificate.

Ministerul Economiei