Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Articolul 7. Stabilirea, modificarea şi anularea impozitelor şi taxelor de stat şi locale

(5) Contribuabilii care au subdiviziuni în afara unităţii administrativ-teritoriale în care se află sediul central (adresa juridică) prezintă pentru acestea din urmă dări de seamă fiscale şi plătesc impozite şi taxe (cu excepţia taxei pe valoarea adăugată, a accizelor, a taxelor destinate transferării în fondul rutier şi a impozitului pe venit din activitatea operaţională) la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de la sediul subdiviziunilor.

3. 
   La articolul 7, alineatul (5) va avea următorul cuprins:
   

„(5) Contribuabilii care au subdiviziuni şi/sau obiecte impozabile situate în afara unităţii administrativ-teritoriale în care se află sediul central (adresa juridică), calculează şi prezintă pentru acestea din urmă dări de seamă fiscale la impozite şi taxe (cu excepţia taxei pe valoarea adăugată, a accizelor, a taxelor destinate transferării în fondul rutier şi a impozitului pe venit din activitatea operaţională) aferent sediului amplasării acestora (subdiviziunilor şi/sau obiectelor impozabile). Achitarea impozitelor şi taxelor aferente sumelor calculate se efectuează în modul stabilit de Ministerul Finanţelor.”.

Asociaţia Contabililor şi Auditorilor Profesionişti din Republica Moldova (ACAP)

Nu este clară prevederea – se planifică oare ca dările de seamă să fie prezentate la DAF după sediul subdiviziunii? Dacă da, atunci practica va genera un lucru suplimentar colosal pentru contribuabili.

Asociaţiei Investitorilor Străini (FIA)

Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova (CNPM)

Textul modificărilor propuse este unul ambiguu. Dacă să analizăm explicaţiile prezentate în Sinteza tabelară a propunerilor, înţelegem că contribuabilii care au subdiviziuni sau obiecte impozabile în afara localităţii în care se află sediul central vor prezenta pentru acestea din urmă dări de seamă (cu excepţia unor impozite) la sediul subdiviziunilor.

Această modificare va duce la majorarea poverii administrative asupra contribuabililor (în special al contribuabililor mari, care dispun de multiple subdiviziuni), datorită faptului că agenţii economici vor fi nevoiţi să prezinte dări de seamă fiscale pentru unul şi acelaşi impozit la toate Inspectoratele Fiscale teritoriale în care au înregistrate subdiviziuni. În mod inevitabil, aceste amendamente vor duce la depunctarea Republicii Moldova în Clasamentul Doing Business, întocmit anual de către Banca Mondială.

În acest sens, recomandăm anularea acestei propuneri legislative.

Asociaţia Băncilor din Moldova (ABM)

Organizarea ţinerii contabilităţii şi raportării se reglementează de Legea contabilităţii, se pune în sarcina administraţiei întreprinderii şi nu poate fi reglementată de Codul Fiscal (calcularea şi reprezentarea). Actualmente contribuabilii mari dispun de o reţea ramificată de filiale şi reprezentanţie. Numărul rapoartelor se măreşte de zeci de ori. În condiţiile unui sistem centralizat de ţinere a evidenţei contabile, calcularea şi prezentarea a impozitelor şi taxelor se efectuează după locul aflării întreprinderii de bază.

Reieşind din cele menţionate nu susţinem o asemenea modificare şi intervenim cu propunerea de a păstra pentru anul 2016 ordinea stabilită, iar pentru anul 2017 propunem de a oferi contribuabilului posibilitatea de a achita impozitele la un singur cont (cel puţin un impozit – un singur cont, din care potrivit rapoartelor prezentate de către contribuabil bugetul le va repartiza ulterior prin teritorii).
Ministerul Economiei

(”Achitarea impozitelor şi taxelor aferente sumelor calculate se efectuează în modul stabilit de Ministerul Finanţelor”); art.8, alin.(2), lit.c³) (Contribuabilul este obligat… să prezinte informaţii privind rulajele mijloacelor băneşti din rapoartele de închidere zilnică, emise de maşinile de casă şi de control, în modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat); art.173 (procedura de stingere a obligaţiei fiscale prin prescripţie). Constatăm promovarea unor norme care contravin principilor de reglementare a activităţii de întreprinzător.

Din considerentele menţionate se propune:

art.7, alin.(5) - va prevedea că modul de achitare a taxelor aferente sumelor calculate se stabileşte de Guvern;

art.8, alin.(2), lit.c³ - va prevedea că modul de prezentare a informaţiei privind rulajele mijloacelor băneşti din rapoartele de închidere zilnică, emise de maşinile de casă şi control se stabileşte de Guvern;

art.173 va rămîne în redacţia actuală.

Se acceptă în redacţia autorului:

La articolul 7, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) In scopul aplicării prevederilor art.6, alin.(10), contribuabilii care au subdiviziuni şi/sau obiecte impozabile calculează şi achită obligaţiile fiscale aferente subdiviziunilor/ obiectelor impozabile corespunzator sediului acestora (cu excepţia taxei pe valoarea adăugată, a accizelor, a taxelor destinate transferării în fondul rutier şi a impozitului pe venit din activitatea operaţională).”.

Se acceptă în redacţia autorului.

A se vedea mai sus.

Se acceptă în redacţia autorului.

A se vedea mai sus.