Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Legea nr.1134 -XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni

Articolul 89. Auditul

(1) Auditul obligatoriu al rapoartelor financiare anuale se efectuează la societatea entitate de interes public şi la societatea în care cota statului depăşeşte 50% din capitalul social. Ministerul Finanţelor va înainta anual Guvernului spre aprobare lista societăţilor de audit pentru auditarea situaţiilor financiare ale societăţilor în care cota statului depăşeşte 50% din capitalul social, selectate conform criteriilor stipulate la alin.(1¹). Modul de selectare a societăţilor de audit şi termenii de referinţă se stabilesc de Guvern.

(1¹) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii:

a) în anexa la licenţa pentru desfăşurarea activităţii de audit să fie indicaţi cel puţin 2 auditori certificaţi, unul dintre care să aibă experienţă în domeniu nu mai puţin de 5 ani;

b) societatea de audit, precum şi auditorii din cadrul societăţii de audit să nu aibă sancţiuni aplicate pentru ultimii 2 ani, fapt confirmat de către Consiliul de supraveghere a activităţii de audit de pe lîngă Ministerul Finanţelor.

(2) Auditul solicitat al rapoartelor financiare anuale se efectuează:

a) la cererea acţionarilor care deţin cel puţin 10% din acţiunile cu drept de vot ale societăţii. În acest caz, serviciile de audit sînt plătite de aceşti acţionari, dacă hotărîrea adunării generale a acţionarilor nu prevede altfel;

Art.VI. – Articolul 89 din Legea nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.1-4 art.1), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

alineatele (1) şi (1¹) vor avea următorul cuprins:

„(1) Auditul obligatoriu al situaţiilor financiare anuale se efectuează la societatea în care cota statului depăşeşte 50% din capitalul social. Selectarea societăţilor de audit pentru auditarea situaţiilor financiare anuale se efectuează de către societate conform criteriilor stipulate la alin.(1¹). Modul de selectare a societăţilor de audit şi termenii de referinţă se stabilesc de Guvern.

(1¹) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii:

a) conform situaţiei la data de 31 decembrie a perioadei de gestiune precedente, în anexa la Licenţa pentru desfăşurarea activităţii de audit să fie indicaţi cel puţin 2 auditori certificaţi;

b) societatea de audit, precum şi auditorii din cadrul societăţii de audit să nu aibă sancţiuni aplicate în urma controlului extern al calităţii lucrărilor de audit pentru perioada de gestiune precedentă, fapt confirmat de către Consiliul de supraveghere a activităţii de audit;

c) să aibă în derulare cel puţin 5 misiuni de audit ale situaţiilor financiare anuale, în perioada de gestiune precedentă, conform listei stabilite şi publicate anual pe pagina web a Consiliului de supraveghere a activităţii de audit la situaţia din 31 decembrie.”.

Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova (CNPM)

A se vedea obiecţiile de la art.13¹ din Legea nr.146 a Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.

Banca Naţională a Moldovei (BNM)

La modificarea articolului 89, alineatul 1:

Menţinerea redacţiei în contextul efectuării auditului obligatoriu al situaţiilor financiare anuale şi „la societatea entitate de interes public”, care include şi instituţia financiară, conform Legii contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007. Mai mult, ca atît instituţia financiară, conform Legii instituţiilor financiare nr. 550-XIII din 21.07.1995 este obligată să încheie contract cu o firmă de audit independentă acceptată de Banca Naţională în contextul efectuării auditului obligatoriu. În aceeaşi ordine de idei, conform art.4 alin. (2) din Legea privind activitatea de audit nr.61 din 16.03.2007, „auditul obligatoriu al rapoartelor financiare anuale, inclusiv al celor consolidate, se efectuează la entităţile de interes public”.


Ministerul Economiei

A se vedea obiecţiile de la art.13¹ din Legea nr.146 a Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.

Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor

după cuvîntul ,,web” de completat cu cuvîntul ,,oficială”, potrivit pct. 2 din Regulamentul cu privire la paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua Internet.

Nu se acceptă.

A se vedea argumentele de la art.13¹ din Legea nr.146 a Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.

Nu se acceptă.

Art.37 alin.(2) lit.b) al Legii nr.780-XV din 27.12.2001 privind actele legislative, prevede evitarea paralelismelor în legislaţie.

Astfel, reieşind din considerentul, că noţiunea de entitate de interes public din Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007, cuprinde şi instituţiile financiare, iar art.4 alin.(2) al Legii privind activitatea de audit nr.61-XVI din 16.03.2007, prevede efectuarea auditului obligatoriu al situaţiilor financiare anuale la entităţile de interes public, decade necesitatea menţinerii sintagmei „societate entitate de interes public” în Legea privind societăţile pe acţiuni nr. 1134-XIII din 02.04.1997. Prin modificarea în cauză nu se prevede excluderea obligativităţii instituţiilor financiare de la efectuarea auditului obligatoriu al situaţiilor financiare anuale, care este prevăzut expres şi în Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21.07.1995.

Se acceptă în varianta autorului.

Lit.a) în final se completează cu cuvintele:

„ , unul dintre care să aibă experienţă în domeniu nu mai puţin de 5 ani ”.
Lit.c) se abrogă.

Nu se acceptă.

Lit.c) a fost exclusă.

A se vedea argumentele expuse la propunerile Ministerului Economiei.