d.4Achiziţii efectuate de organismele publice (Articolul 6)
Articolul 6 din Directiva 2012/27/UE prevede că APC achiziționează doar produse, servicii și clădiri cu performanțe ridicate de eficiență energetică, în măsura în care acestea corespund cerințelor de eficacitate a costurilor, fezabilitate economică, viabilitate sporită, conformitate tehnică, precum și unui nivel suficient de concurență. Sunt în derulare activităţile prevăzute de lege în vederea specificării obligaţiilor serviciilor de stat în achiziționarea de produse, servicii și clădiri cu randament sporit.
Programul naţional pentru eficienţă energetică 2011-2020, Capitolul VI, Secţiunea “Măsuri ce urmează a fi întreprinse pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice în sectorul public” prevede următoarele:
Sectorul public
Ministerul Economiei, în comun cu Agenţia pentru Eficienţă Energetică şi alte autorităţi publice centrale de resort, va sprijini autorităţile administraţiei publice locale în promovarea eficienţei energetice şi a valorificării surselor regenerabile, executînd următoarele activităţi:
c) …
d) reexaminarea regulilor privind achiziţiile publice obligând autorităţile administraţiei publice locale să adopte decizii de achiziţii publice pe baza criteriilor de eficienţă energetică;
e) elaborarea şi publicarea unui ghid care va fi utilizat de autorităţile administraţiei publice locale pentru evaluare la organizarea licitaţiilor publice, la acordarea contractelor de executare a lucrărilor publice, a contractelor de furnizare şi/sau de prestare a serviciilor publice.
Cu toate acestea, Legea cu privire la achiziţiile publice nr.131 din 03.07.2015 nu impune reguli în materie de eficienţă energetică. Actul legislativ doar prevede că „…Specificațiile tehnice ale obiectului achiziţiei trebuie să corespundă cerinţelor autorităţii contractante privind …, eficienţa…” (art.37, alineatul 2), dar nu în mod necesar eficienţa energetică. Guvernul RM va ajusta legislaţia cât mai curând posibil în scopul implementării Acquis-ului comunitar.
Recunoscând această situaţie, PNAEE 2016 – 2018 planifică în cadrul măsurii H2 “Actualizarea şi adoptarea cadrului juridic în vederea asigurării punerii în aplicare a Directivei privind eficienţa energetică şi a Legii cu privire la eficienţa energetică” acţiunea concretă: “Amendamente operate Legii privind achiziţiile publice pentru a se conforma cu cerinţele DEE”.
