d.11Disponibilitatea schemelor de calificare, acreditare şi certificare
În ceea ce priveşte autorizarea auditorilor energetici, Legea nr.142 din 02.07.2010 cu privire la eficienţa energetică stipulează la Articolul 12 cui poate fi atribuită calitatea de auditor energetic şi în ce condiţii:
Autorizaţia este oferită pe un termen de 3 ani;
Persoanele fizice şi juridice autorizate urmează să se înregistreze în Registrul auditorilor energetici administrat de AEE, care publică lista auditorilor energetici pe pagina sa de Internet.
Cu referinţă la dezvoltarea capacităţii managerilor energetici, AEE oferă asistenţă consultativă şi informațională, inter alia, managerilor energetici şi aprobă programe de instruire (a se vedea Tabelul Secţiunea d.3.4).
d.12Servicii energetice
Obligaţiile de raportare sunt incorporate în Secţiunea c.7.
e)INSTITUIREA ŞI DESEMNAREA ORGANISMELOR ŞI ORGANIZAŢIILOR COMPETENTE, FINANŢAREA
e.1Cadrul instituţional
Cadrul instituit în raport cu obiectivele DSE include PNEE 2011-2020, precum şi PNAEE 2013-2015 şi PNAEE ulterioare. De asemenea, din acest cadru fac parte PLAEE-urile şi PLEE-urile.
Ministerul Economiei
Potrivit prevederilor NEEP Ministerul Economiei va efectua o dată la trei ani examinarea intermediară , pe baza rezultatelor punerii în aplicare a Planului național de acțiune pentru eficiență energetică și la finalul implementării programului - evaluarea finală. În evaluarea intermediară vor fi analizate progresele înregistrate în obținerea rezultatelor scontate .
Ministerul Economiei & Agenţia pentru Efcienţă Energetică
Potrivit prevederilor NEEP , Ministerul Economiei joacă rolul de coordonator în sectorul public , împreună cu Agenția pentru Eficiență Energetică și alte autorități publice centrale de resort Ministerul Economiei acordă asistență autorităților publice locale în promovarea eficienței energetice și a energiei din surse regenerabile .
Prin urmare, ei pun în aplicare în comun responsabilitatea pentru integrarea cerințelor de îmbunătățire a eficienței energetice în sectorul public
Agenţia pentru Eficientă Energetică
Potrivit legii privind eficiența energetică , sarcina supravegherii realizării PLAEE-urilor şi a PLEE-urilor este atribuită AEE (art. 26 din Legea nr.142/2010).
Agenţia pentru Eficienţă Energetică este o autoritate de stat care activează în domeniul energiei regenerabile şi eficienţei energetice. Entitatea se axează pe implementarea politicii de stat şi avizează proiecte în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie. În această ordine de idei, Agenţia coordonează programele locale pentru eficienţă energetică şi planurile de acţiune locale în domeniul eficienţei energetice finanţate din bugetul de stat, din bugetele instituţiilor şi organizaţiilor pe baza unor acorduri guvernamentale, autorizarea persoanelor fizice şi juridice să efectueze audituri energetice şi acordarea dovezilor pe baza evidenţei datelor despre auditorii energetici , cât şi despre auditurile energetice efectuate.
Atribuţiile/Sarcinile Agenţiei sunt stipulate de Legea nr. 142 cu privire la eficienţa energetică (art.9), Hotărârea Guvernului nr. 833 din 10.11.2011 cu privire la aprobarea Programului naţional pentru eficienţă energetică 2011-2020 şi de Hotărârea Guvernului nr. 1173 din 21.12.2010 privind Agenţia pentru Eficienţă Energetică după cum urmează:
Agenţia exercită următoarele atribuţii de bază:
implementează politica statului în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie;
elaborează şi prezintă organului central de specialitate în domeniul energetic spre aprobare cerinţe minime de performanţă energetică pentru utilajele şi echipamentele produse sau importate în Republica Moldova;
participă la elaborarea proiectelor de acte normative, inclusiv a proiectelor reglementărilor tehnice şi a standardelor în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie;
participă la elaborarea proiectelor de programe şi de planuri naţionale de acţiune în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie;
elaborează proiecte-pilot în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie;
acordă asistenţă autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale la elaborarea programelor de îmbunătăţire a eficienţei energetice şi valorificarea surselor regenerabile de energie;
coordonează programele şi planurile de acţiune elaborate de autorităţile administraţiei publice locale, precum şi programele de eficienţă energetică finanţate de instituţii sau de organizaţii internaţionale, în baza unor acorduri guvernamentale;
asigură diseminarea informaţiei referitoare la eficienţa energetică, inclusiv la mecanismele de eficienţă energetică, la cadrul financiar şi legal adoptat în scopul îndeplinirii obiectivului indicativ naţional, precum şi diseminarea informaţiei referitoare la utilizarea surselor regenerabile de energie;
acordă asistenţă consultativă şi informaţională societăţilor de servicii energetice, managerilor energetici, agenţilor economici, precum şi persoanelor fizice care activează în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie;
autorizează persoanele fizice şi juridice să efectueze audite energetice;
asigură evidenţa, prin ţinerea de registre, a auditorilor energetici şi a auditelor energetice efectuate, a proiectelor naţionale coordonate şi a proiectelor implementate de autorităţile administraţiei publice locale;
avizează proiecte în domeniul eficienţei energetice şi al valorificării surselor regenerabile de energie, finanţate parţial sau integral de la bugetul de stat, bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi finanţate prin intermediul Fondului pentru Eficienţă Energetică;
evaluează potenţialul de sporire a eficienţei energetice în ansamblu pe economie;
creează o bază informaţională în domeniul eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie, prezintă solicitanţilor informaţii.
Agenţia pentru Protecţia Consumatorului
Legea nr.44 din 27.03.2014 privind etichetarea produselor cu impact energetic defineşte responsabilităţile Agenţiei pentru Protecţia Consumatorului în ceea ce priveşte exercitarea controlului asupra punerii în aplicare a legii respective.
Agentia pentru Eficienta Energetica si Ministerul Dezvoltarii Regionale si al Constructiilor
În conformitate cu Legea cu privire la eficienţa energetică, nr.128 din 07.11.2014:
Articolul 7 Atribuţiile autorităţii publice în domeniul eficienţei energetice
h) Agenţia pentru Eficienţă Energetică creează şi implementează, în comun cu organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul construcţiilor, sistemele de control independent al certificatelor de performanţă energetică şi al rapoartelor de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire şi de inspecţie periodică a sistemelor de climatizare.
ANRE
În procesul de exercitare a atribuţiilor de reglementare, autorităţile naţionale ţin cont de dispoziţiile Legii cu privire la energia electrică, cât şi ale Legii cu privire la gazele naturale. Ambele legi conţin următoarele noţiuni:
management al eficienţei energetice/gestionare a cererii – abordare globală sau integrală în scopul influenţării volumului şi al programării consumului de energie electrică pentru reducerea consumului energiei primare şi a energiei produse de sursele de vîrf prin acordare de prioritate investiţiilor în măsurile de eficienţă energetică sau în alte măsuri, precum ar fi contractele de alimentare întreruptibilă cu energie electrică, investiţiile pentru creşterea capacităţii de producere, dacă acestea se dovedesc a fi cele mai eficiente şi economice opţiuni, avându-se în vedere impactul pozitiv pe care îl are economia consumului de energie electrică asupra mediului, asupra securităţii alimentării cu energie electrică, precum şi asupra costurilor de distribuţie a energiei electrice aferente acestor măsuri.
Tabelul prezintă distribuirea rolurilor între instituţiile sectoriale.
Tabelul - Autorităţile şi organismele competente.
Sarcina
ME
ME & AEE
AEE
MDRC
Agenţia de Protecţie a Consumatorului
ANRE
Supraveghează îndeplinirea obiectivelor DSE/DEE
X
Control integrat asupra sectorului public (DSE/DEE)
X
Implementarea sistemelor independente de control
X
X
X
Monitorizarea si verificarea activitatilor de economisire a energiei
X
Atribuţii de reglementare / criterii de EE în tarifele de reţea
