TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş.
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
380 kV MANAVGAT TM
ÇEVRE YÖNETİM PLANI
ANTALYA İLİ, MANAVGAT İLÇESİ
ANKARA – TEMMUZ 2016
Proje Sahibinin Adı:
|
Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü
|
Proje Sahibinin Adresi :
|
Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad No: 2 Çankaya, Ankara
|
Telefon Numarası :
|
+90 (312) 203 86 11
|
Faks Numarası :
|
+90 (312) 203 87 17
|
Projenin Adı
|
380 kV MANAVGAT TM
ÇEVRE YÖNETİM PLANI
|
Proje İçin Seçilen Yerin Adresi
|
Antalya İli, Manavgat İlçesi
|
Sayfa No
İçindekiler i
Tablolar Listesi ii
Şekiller Listesi ii
Ekler Listesi iii
1.1 Projenin Genel Tanımı 3
1.2 Projenin Amacı 3
1.3 Proje Alanı 4
1.5 Peyzaj Değeri Yüksek Yerler, Rekreasyon ve Koruma Alanları 4
1.6 Proje Alanına İlişkin Doğal Afet Durumu 9
Aşama 12
İNŞAAT 12
İNŞAAT 13
İNŞAAT 14
İŞLETME 15
Aşama 18
İNŞAAT 18
İNŞAAT 19
İNŞAAT 19
İNŞAAT 20
İNŞAAT 21
İNŞAAT 21
TESİS (İNŞAAT) 22
İŞLETME 23
İŞLETME 25
4.1 Alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile bağlantıları 26
4.2 Çevresel Bilgi Akışı (Raporlandırma, Raporların kimden kime ve ne sıklıkta sunulacağı vb.) 26
4.3 Projeye Ait Çevresel Bilgi Akışı 27
EKLER
RAPORU HAZIRLAYANLAR
TABLOLAR LİSTESİ
Tablo 1 Önlemler Planı 11
Tablo 2 İzleme Planı 17
Tablo 3 Organizasyon Tablosu 29
ŞEKİLLER LİSTESİ
Şekil 1 Antalyaİli Deprem Haritası 9
Şekil 2 Çevresel Bilgi Akışı 27
Şekil 3 İkince bilgilendirmeye Ait Fotoğraflar 31
EKLER LİSTESİ
Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar
Ek-B Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak
Ek-C 1. ve 2. Geri Bildirim Tutanakları
Ek-D Web Duyuru Görselleri
Ek-E Saha Plankotesi
Ek-F T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-G T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı AYKOME Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-H T.C. Antalya Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-I BOTAŞ Görüşü
Ek-J TCDD Görüşü
Ek-K Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-L T.C. Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-M DSİ Görüşü
Ek-N T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Görüşü
Ek-O T.C. Antalya Valiliği, Gıda Tarım ve Haycancılık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-P T.C. Antalya Valiliği, Sağlık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-R T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü Görüşü
Ek-S Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü Görüşü
Ek-T Manavgat Belediyesi, Plan ve Proje Müdürlüğü Görüşü
Ek-U T.C. Antalya Valiliği, Milli Eğitim İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-Ü T.C. Antalya Valiliği, Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, Toros Emlak Müdürlüğü Görüşü
Ek-V T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı VI. Bölge Müdürlüğü-Antalya Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-W Orman Ön İzni
Ek-Y Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Görüşü
Ek-Z Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Görüşü
EXECUTIVE SUMMARY
This project includes the construction of 380 kV Manavgat Substation in Antalya Province, Manavgat County, Haciobası District which is property of TEİAŞ and covered by WB loan.
Environmental issues in Turkey Clauses predicates on the clauses of “Environmental Assessment Regulation” published in official gazette on 25 November 2014 with no.29186. According to this regulation, 380 kV Manavgat Substation was evaluated as being outside the scope of the EIA Regulation. Environmental Law No. 2872 on all operations will be within the scope of the project and will comply with the relevant regulations. In addition, the World Bank policies related environmental management will be complied.
Antalya is one of the most important city in Turkey in terms of turism. The network of Antalya is fed from the 154 kV Varsak and Oymapınar Substations. In the coming period with increasing load, mentioned substations will not meet the future demand. Varsak and Oymapınar Substations are located at the west and east parts of Antalya, respectively. The source point will be constructed where the 380 kV and 154 kV lines get close to each other. With the 380 kV Manavgat Substation, increased energy demand will be met, reliable operation of the transmission system will be provided and interruptions will be reduced.
For the survey area of previously mentioned 380 kV Manavgat Substation Project residents in Antalya Province, Manavgat County, Haciobası District has been identified as possible locals that can be affected environmentally.
For this project, Public Information Brochure and the draft EMP were prepared and were left to the relevant Mukhtar’s Office for the submission of examinations on 02.11.2015, objections and suggestions and this process have been announced at TEIAŞ Official web address (http://www.teias.gov.tr) on 19.11.2015. Mukhtars, have reported that they do not want this Project since community fear from radiation and risk of malignant diseases. Therefore, TEIAS has appointed the experts from 19. District Directorate to tell the reasons of choosing the site. Thus, the second time the public was detailed informed about the substation and radiation. Also, the Regional Directorate invited the locals to see the lodgings that existing facilities and staff lived, but they were not given a positive response to the invitation
1.PROJENİN TANIMI
1.1 Projenin Genel Tanımı
380 kV Manavgat TM Projesi’nin, Antalya ili, Manavgat ilçesi, Hacıobası Mahallesi’sinde, yaklaşık 125.410 m2 ormanlık alan üzerinde DB kredisi kapsamında tesis edilmesi planlanmaktadır.
Türkiye’de çevre yönetimi konusunda, 25 Kasım 2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği” hükümleri esas olarak alınmaktadır. 380 kV Manavgat TM Projesi Projesi bu yönetmeliğin kapsamı dışında değerlendirilmekle birlikte, proje kapsamında yapılacak tüm işlemlerde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Ayrıca, çevre yönetimi kosusunda ilgili Dünya Bankası (DB) politikalarına uyulacaktır.
Elekromanyetik Alan (EMA)
TEİAŞ tüm projelerinde dünya standartlarında çalışmakta olup, kullandığı techizatların tamamı uluslar arası kalite testlerinden geçmektedir. Projenin EMA şiddetinin belirlenen sınır değerlerin üzerinde olmasının mümkün olmayacağı bilinmekle birlikte, bu konuda halkın endişelerini gidermek ve uluslar arası standartlarda işler yapıldığını ispatlamak için, iletim hatlarında ve trafo merkezlerinde TÜBİTAK Ulusal Metroloji Enstitüsü’ne (TUBİTAK –UME) ölçümler yaptırılmıştır. Gerçekleştirilen ölçümler sonucunda tespit edilen değerlerin, 24 Temmuz 2010 tarihli ve 27651 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “ İyonlaştırıcı Olmayan Radyasyonun Olumsuz Etkilerinden Çevre ve Halkın Sağlığının Korunmasına Yönelik Alınması Gereken Tedbirlere İlişkin Yönetmelik” te belirtilen sınır değerlerin altında olduğu belirtilmiştir.
1.2 Projenin Amacı
Turizm açısından önemli bir kent olan Antalya’nın 154kV şebekesi Varsak ve Oymapınar TM’ler ile beslenmektedir. Antalya ilinin yük artışları değerlendirildiğinde iki merkezin gelecekteki talebi karşılayamayacağı ortaya çıkmaktadır. Varsak TM Antalya’nın batı tarafına, Oymapınar TM ise doğu tarafına hitap etmektedir. Oymapınar TM turizmin ve yük artışının gerçekleştiği kıyı kesimine uzak kalmakta, Varsak TM’nin kentin doğu tarafını enerjilendiren 154kV bağlantıları ise yük artışı ile birlikte yetersiz kalmaktadır. 380kV Manavgat TM ile 380kV ve 154kV hatların birbirine yakın seyrettiği bölgede kaynak noktası yaratılarak, yük artışı olan bölgelerin enerji talebi karşılanacak ve iletim sisteminin güvenilir olarak işletilmesi sağlanacaktır.
380kV Manavgat TM’nin tesisi ile birlikte 154kV şebekenin beslenebilmesi için kaynak noktası yaratılacak, gelecekteki yük artışları güvenilir şekilde karşılanacak ve kesintilerin azalması sağlanacaktır.
1.3 Proje Alanı
Bu projenin, Antalya ili, Manavgat ilçesi, Hacıobası Mahallesi’sinde, yaklaşık 125.410 m2 ormanlık alan üzerinde DB kredisi kapsamında tesis edilmesi planlanmaktadır.
1.4 Projeye Ait Teknik Bilgiler
Yüksek gerilim şalt sahaları, elektrik enerjisini üreten kaynaklar ile tüketici arasındaki güç iletim zincirinin önemli bir halkasını oluşturur. Trafo merkezleri iki farklı şekilde tasarlanabilinir. Bunlardan sürekli olarak kullanılan hava yalıtımlı açık şalt sahalı trafo merkezleri (AIS) diğeri ise açık ve kapalı alanlarda kurulan SF6 gazı ile yalıtılmış kapalı ve mahfazalı trafo merkezleridir (GIS).
AIS (Air Insulated Substation) hava yalıtımlı trafo merkezleri yer sınırlamasının olmadığı her yerde yaygın olarak kullanılmaktadır. Tesis edilecek TM, 380/154kV, 2x250 MVA + 154/33kV, 100 MVA ve 2. Trafo Fideri olarak planlanmıştır.
1.5 Peyzaj Değeri Yüksek Yerler, Rekreasyon ve Koruma Alanları
380 kV Manavgat TM Projesi, Antalya ili, Manavgat ilçesi, Hacıobası Mahallesi’sinde, yaklaşık 125.410 m2 ormanlık alan üzerinde DB kredisi kapsamında tesis edilmesi planlanmaktadır.
Biyosfer rezervleri, biyogenetik rezerv alanları, yaban hayatı koruma alanları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları, tabiat parkları, özel çevre koruma bölgeleri ve özel koruma alanları, milli parklar, tarım ve ormanlık alanlar için kamu kurum ve kuruluşlarına başvurularak görüşleri alınmıştır.
T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı 14/10/2015 tarih ve 36426 sayılı yazısında, tüm risklerin hassasiyetle değerlendirilmesi, kirlilik riski taşıyacak hiçbir sıvı ve katı atığın alıcı ortamlara bırakılmamsı, akifer verimini negatif etkileyecek faaliyetler yapılmaması, sızdırmazlığın tam olarak sağlanması, evsel nitelikli atıksuların sızdırmaz özellikli fosseptikte toplanarak vidanjör vasıtasıyla atıksu arıtma tesisine gönderilmesi, katıklar için gerekli tüm önlemlerin alınarak uygun şekilde bertaraf edilmesi, yeraltısuyu kaynaklarında kirlilik riski oluşturulmaması şartlarıyla yapılacak olan çalışmanın Kurumları açısından uygun olduğunu belirtmiştir (bkz. Ek-F).
T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı AYKOME Şube Müdürlüğü 05/10/2015 tarih ve 35803 sayılı yazısında, belirtilen bölgede diğer altyapı kurum ve kuruluşlarınca taraflarına sunulan yatırım planı bulunmadığı, ilgili kurumlardan da görüş alınması şartıyla, söz konusu Trafo Merkezinin tesis edilmesinde sakınca görülmediği belirtilmiştir (bkz. Ek-G).
T.C. Antalya Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 02/10/2015 tarih ve 3084 sayılı yazısında, diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının görüşlerinin saklı kalması kaydıyla, Manavgat 380 TM’nin yapılması yönünde Müdürlükleri açısından sakınca bulunmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-H).
Boru Hatralı İle Petrol Taşıma A.Ş. Arazi İnşaat ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı 01/10/2015 tarih ve 33402 sayılı yaızsında, söz konusu alanda, mevcut veya planlanan herhangi bir tesislerinin bulunmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-I).
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Etüt Proje ve Yatırım Dairesi Başkanlığı Destek Şube Müdürlüğü 28/10/2015 tarih ve 97715 sayılı yazısında, söz konusu alanda Teşekküllerince yürütülen veya planlanan herhangi bir proje bulunmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-J).
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı 16/10/2015 tarih ve 97063 sayılı yazısında, proje verilerini esas alarak yaptığı inceleme ve değerlendirme neticesinde;
-
Hava seyrüsefer usulleri açısından; bahse konu trafo merkezinin, Antalya Havalimanının yaklaşık 38 nm doğusunda, Antalya Gazipaşa-Alanya Havalimanının yaklaşık 44 nm kuzeybatısında bulunduğunun anlaşılmış olduğu, Ülkemiz AIP’sinde ilan edilmiş mevcut usuller ile Kuruluşlarınca sağlanan hava trafik kontrol hizmetleri açısından olumsuz bir etkisinin olmayacağı,
-
Elektronik sistemleri açısından, trafo yapımı için seçilen parselin Kuruluşlarının sorumluluğunda bulunan elektronik sistemlerin sinyal performansı açısından sakınca ouşturmayacağı,
-
İşletme kriterleri açısından, söz konusu proje yerinin işletme envanterlerinde bulunan havalimanları mania planları kapsamı dışında kaldığı tespit edilmekle birlikte, bahse konu projeye ait trafo merkezlerinin arazi zemin kotundan itibaren tüm müştemilat dahil (zemine eklenecek beton kaideler dahil) yüksekliğinin 150 metre ve daha fazla olmasında durumunda 24/07/20112 tarih ve 1421 sayılı Havaalanları Çevresinde Yapılaşma Kriterleri Hakkındaki Genelge’nin 3. Maddesinde “Arazi emin kotundan itibaren 150 metre ve daha fazla yükseklikte yapılacak tüm yapılar için yapım öncesinde SHGM’den izin alınması” amir hükmü gereğince gerekli izinlerin alınması ve yapılaşma planlamalarında 14/07/2012 tarih ve 1420 sayılı Havaalanları Çevresinde Yapılaşma Kriterlei Hakkındaki Genelge, ICAO Annex-14 Cilt ! ve SHT-HES kriterlerinin ihlal edilmemesi husuları bildirilmiştir (bkz. Ek-K).
T.C. Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğü 13/10/2015 tarih ve 26000 sayılı yazısında, trafo yapılması planlanan alanın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 23/03/2015 tarihinde onaylanan 1/100.000 ölçekli Antalya-Burdur-Isparta Çevre Düzeni Planı kapsamında kaldığını; alt ölçekli planlarda bulunmadığını, ilgili kanun ve yönetmelikler kapsamında kurum ve kuruluş görüşlerinin bulunduğu 1/5000 ölçekli nazım imar planı dosyası taraflarına iletildiği takdirde konunun Büyükşehir Belediye Meclisinde değerlendirilebileceği bildirilmiştir (bkz. Ek-L).
Manavgat Belediyesi, Plan ve Proje Müdürlüğü 08/10/2015 tarih ve 960 sayılı yazısında, bölgede enerji ihtiyacının karşılanmasına yönelik yapılacak yatırımlara kamu yararı açısından Belediyelerince olumlu bakıldığı, hazırlanacak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin öncelikle Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin onayına sunulması gerektiği, Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanacak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanacak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin Manavgat Belediye Meclisince değerlendirilecek bir husus olduğu belirtilmiştir (bkz. Ek-T).
Tamamı ormanlık olan, orman ön izni alınan proje alanı için 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne sunulmuştur.
T.C. Orman ve Su İşleri Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü 08/10/2015 tarih ve 656426 sayılı yazısında, trafo merkezinin yapılacağı sahada İdarelerine ait mevcut veya mutasavver herhangi bir tesis bulunmadığı, bundan dolayı TM’nin yapılmasında Kurumları açısından herhangi bir sakınca bulunmadığı bildirilmiştir (bkz. Ek-M).
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü 08/10/2015 tarih ve 39188 sayılı yazısında, anılan alan içerisinde lisanslı, uygun bulma kararı alınmış veya lisanssız elektrik üretimi amcıyla Genel Müdürlükleri tarafından “Yerleşim Uygunluk Bölgesi” düzenlenmiş herhangi bir projenin santral sahası alanı ile kesişmedidiğinin tespit edilmiş olduğu, ilgili tesisin yapılmasına engel bir halin bulunmadığının değerlendirildiği bildirilmiştir (bkz. Ek-N).
T.C. Antalya Valiliği, Gıda Tarım ve Haycancılık İl Müdürlüğü 14/03/2016 tarih ve 876 sayılı yazısında, Bakanlıklarının 10/10/2013 tarih ve 3638 sayılı Talimatının 1. Maddesinin 1. Bendinde “3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu, 4086 sayılı Knunla değişik 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve 4342 sayılı Mera Kanunu gibi özel kanunar kapsamanda olan araziler, ilgili özel kanun kapsamında değerlendirilecektir” dendiği belirtilmiş olup, alanın orman alanı olması sebebiyle söz konusu alan için 5403 sayılı Kanun ve diğer mevzuatlar uyarınca yapılacak herhangi bir işlem olmadığı belirtilmiştir (bkz. Ek-O).
T.C. Antalya Valiliği, Sağlık İl Müdürlüğü 23/10/2015 tarih ve 769 sayılı yazısında, trafo merkezine ilişkin güzergah planlarının incelendiği ve Müdürlüklerince uygun görüldüğü belirtilmiştir (bkz. Ek-P).
T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü 05/10/2015 tarih ve 192529 sayılı yazısında, alanın mevcut ve tasarlanan yol güzergahı dışında kaldığı için trafo merkezi yapılmasında Bölge Müdürlükleri açısından sakınca bulunmadığı ancak, (Ankara-İzmir) ayr.-Afyon-Antalya-Alanya Otoyolu projelerine yaklaşık 80 m mesafede olduğu bildirilmiştir (bkz. Ek-R).
Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü 16/12/2015 tarih ve 5187 sayılı yazısında, trafo merezi alanını tesis edilmesinde, 2863 sayılı Kanunun kültür varlıkları ile ilgili kısmı açısından bir sakınca bulunmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-S).
T.C. Antalya Valiliği, Milli Eğitim İl Müdürlüğü 16/11/2015 tarih ve 11689563 sayılı yazısında ve yazı eklerinde, trafo merkezinin Hacıobası Mahallesi okulu ve yerleşimine 1,5-2 km mesafede, ormanlık bölgede olduğunu, Milli Eğitimin ilgi alanında olmadığını ve trafo merkezinin anılan yere yapılmasında kurumları açısından sakınca olmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-U).
T.C. Antalya Valiliği, Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, Toros Emlak Müdürlüğü 12/14/2015 tarih ve 38219 sayılı yazısında, söz konusu alanın Kepez Tepesi Devlet Ormanı sınırları içerisinde kaldığını, teknik açıdan planlama sürecinin bu aşamasında sakınca bulunmadığı belirtilmiştir (bkz. Ek-Ü).
T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı VI. Bölge Müdürlüğü-Antalya Şube Müdürlüğü 19/10/2015 tarih ve 212447 sayılı yazısında, trafo merkezi projesinin uygulanmasında herhangi bir sakınca bulunmadığını belirtmiştir (bkz. Ek-V). Ayrıca, 05.08.2015 tarihi itibarı ile 24 ay süreliğine ön izin alınmıştır (bkz. Ek-W).
Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. 06/10/2015 tarih ve 28349 sayılı yazısında, trafo merkezi tesis edilirken Elektrik Kuvvet Akımlar Tesis Yönetmeliği’nde belirtilen yaklaşım mesafeleri korunarak ve gerekli olursa deplase işlemlerinin TEİAŞ tarafından karşılanarak tesis edilme Şirketlerince sakınca bulunmadığı ve trfao merkezinin acil olarak tesis edilmesi gerektiği bildirilmiştir (bkz. Ek-Y).
Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu 30/09/2015 tarih ve 8950 sayılı yazısında, bahse konu bölgede Kurumlarına ait ruhsat sahası ve işletme projesi bulunmadığını bildirmiştir (bkz. Ek-Z).
1.6 Proje Alanına İlişkin Doğal Afet Durumu
18.04.1996 tarih ve 96/8109 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası’na göre 380 kV Manavgat TM’nin tesis edileceği proje güzergahı 2. Derece deprem bölgesi içerisinde yer almaktadır.
Şekil 1 Antalyaİli Deprem Haritası
2. ÖNLEMLER PLANI
Bu bölümde, 380 kV Manavgat TM’ye ilişkin olarak, projenin önemli olumsuz etkilerini önlemek, kabul edilebilir seviyelere indirmek ya da telafi etmek için alınacak yapılabilir (fizibil) ve maliyet-etkin önlemler sunulmaktadır. Kullanım kolaylığı sağlamak amacıyla, projenin her aşamasında alınacak etki azaltıcı önlemler tablo formatında sunulmaktadır. Önlemler Planı aşağıdaki konuları kapsayacak şekilde düzenlenmiştir:
Tablo 1 Önlemler Planı
Aşama |
Konu
|
Alınacak Önlemler**
|
Maliyeti
|
Sorumlu Kurum*
|
Başlangıç Tarihi
|
Bitiş Tarihi
| İNŞAAT |
Kültürel ve tarihi değerler
| -
Herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde inşaat durdurulacak ve ilgili Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulları’na haber verilecektir. Tesis alanına ait koruma kurulundan cevap beklenecektir. Bu sırada herhangi bir inşaat çalışmasında bulunulmayacaktır.
-
Alınacak olumlu cevabın ardından inşaat çalışmalarına başlanacaktır.
|
Ek maliyet yok
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Toz - partikül madde
| -
Toz ve partikül madde emisyonunda “Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’’nin (SKHKKY) Tablo 2.1 belirtilen baca dışındaki yerlerden yayılan emisyonlar için 1,0 kg/saat sınır değeri aşılmayacaktır. Kuru dönemde sulama yapılacaktır.
-
Savurma yapılmadan doldurma ve boşaltma yapılacaktır. Savurma olmasını engellemek için doldurma ve boşaltma işlemleri bu iş için ayrılmış belli bir alanda yapılacaktır. İşlem sırasında tozumayı engellemek amaçlı su serpme işlemi uygulanacaktır. Ayrıca, çalışanlar, doldurma ve boşaltma sırasında dikkatli davranmaları konusunda uyarılacaktır. Tozuma yapan malzemelerin limit bir yükseklikten doldurulup boşaltılması sağlanacaktır. Yükleme ve boşaltma yaparken rüzgar yönü ve şiddeti dikkate alınacaktır.
-
Taşıma sırasında kamyonların üstü örtülecek ve hız sınırı getirilecektir. Proje sahasında hız sınırı 30 km/h iken şehir içinde 50 km/h olacaktır.
-
Kullanılacak tüm araçların egzoz emisyon izinleri olacaktır.
-
Şantiye alanında çalışan kamyonların lastikleri, alan dışına (cadde) çıkmadan önce yıkanacaktır.
|
Yüksek değil
|
Yüklenici
|
Hafriyat başlangıcı
|
Hafriyat sonu
| İNŞAAT |
Gürültü
| -
Çalışmalar gündüz 07:00 ve akşam 19:00 saatleri arasında gerçekleştirilecektir. Eğer bu saatler dışında çalışma olacaksa yerel otorite ve vatandaşlar daha önceden bilgilendirilecektir.
-
Yakın yerleşimlerde oturanlar inşaat süresi boyunca bilgilendirilecektir.
-
Sürekli şantiye gürültüsü (gündüz) 70 dBA (Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği) sınır değerine uyulacaktır. Bunun sağlanması için Trafo Merkezi etrafı beton koruyucu duvar ve fens ile çevrilecektir.
-
Ayrıca, gürültü seviyesinin artması durumunda iş makinelerinin aynı anda çalıştırılmaması, araçların eskimesi ile neden oldukları gürültü seviyesi de artacağından inşaat çalışmalarında mümkün olduğunca yeni araç kullanılması gibi önlemler alınacaktır.
|
Ek maliyet yok
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Şantiyeden kaynaklanacak hafriyat, katı ve tehlikeli atıklar
| -
Hafriyat atıkları, ilgili Belediyeden izin alınmış en yakın hafriyat döküm sahasına dökülecektir.
-
Katı atıklar (metal, ahşap gibi inşaat malzemesi kullanımından kaynaklanacak) ve ambalaj atıkları (cam, kağıt, plastik vb.) ayrı ayrı toplanacak Belediye veya lisanslı bir geri kazanım firması tarafından alınmaları sağlanacaktır.
-
Evsel nitelikte olan organik atıkların ilgili Belediye tarafından alınması sağlanacak ve Düzenli Katı Atık Depolama Sahasına gönderilecektir.
-
Yağ, boya vb. gibi atıklar sızdırmasız, metal ve etiketli konteynırlarda ayrı olarak toplanıp lisanslı bir geri kazanım firması tarafından alınmaları sağlanacaktır.
|
Belediye ve/veya lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
Araç Parkından Kaynaklanacak Atıklar
| -
Mümkün olduğunca, araçların bakımları inşaat sahasında yapılmayacaktır.
-
İnşaat makine ve araçlarından kaynaklanacak atık yağlar, gresler vb. paslanmaz varillerde biriktirilerek yüklenici tarafından lisanslı firmalara verilmesi sağlanarak bertaraf edilecektir.
-
Varillerin geçirimsiz bir zeminde yağmur ve güneşten korunması için üstü kapalı bir alanda depolanması ve burada yangına karşı gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır.
-
Makine ve araçların işletmesinden kaynaklanacak akü, lastik ve benzeri malzemeler lisanslı firmalara teslim edilerek bertaraf edilmesi sağlanacaktır.
|
Yüksek Değil
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Sağlık ve Güvenlik
| -
Çalışanlara tüm gerekli koruyucu ekipman (baret, emniyet kemeri, iş güvenliği elbisesi, gözlük, eldiven, önü zırhlı ayakkabı vb.) sağlanacaktır.
-
Çalışanlara, “İş Sağlığı ve Güvenliği” eğitimi verilecektir.
|
Proje bütçesi kapsamında
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Trafik ve Yaya Güvenliği
| -
Çevre halkının güvenliğini sağlamak amacıyla “Dikkat”, “Girmek Yasaktır” vb. uygun levhalar konulacaktır.
|
Yüksek Değil
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Peyzaj
| -
Şantiye alanı eski haline getirilecektir.
-
TM alanı içinde tehlikeli, katı, sıvı, inşaat vb. atık bırakılmayacaktır.
|
Proje bütçesi kapsamında
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
TM’nin işletmeye alınması
| İŞLETME |
Trafo Yağları
| -
Zorunlu olmadıkça trafo yağları şantiye alanında geçici olarak depolanmayacaktır.
-
Depolanması gerekmesi durumunda paslanmaz variller içerisinde bulunan trafo yağları geçirimsiz zemin üzerine yerleştirilecektir. Yağmur ve güneşten korunması için üstleri kapatılacak ve alanın etrafı çevrilerek uyarı levhaları asılacaktır.
|
Yüksek Değil
|
Yüklenici
|
Trafo Yağının depolanmaya başlanması
|
Yağın trafoya nakline kadar
|
Elektromanyetik Alan (EMA)
| -
TM inşaatı dünya standartlarında gerçekleştirilecektir.
-
Topraklamada sorun olduğunda topraklama ölçümü yapılacaktır.
|
Yüksek Değil
|
Yüklenici / TEİAŞ
|
İnşaatın Başlaması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Gürültü
| -
Trafo Merkezi sınırında, yakın yerleşimlerde oturanlardan şikayet gelmesi durumunda ölçümler yapılacaktır.
|
Yüksek Değil
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Sağlık ve Güvenlik
| -
Çalışanlara teknik eğitim, koruyucu ekipman ve giysiler verilecektir.
-
Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili tüm yönetmeliklere uyumu sağlanacak, gerekli kontroller yapılacaktır.
|
İşletme bütçesi kapsamında
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Yangın riski
| -
Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’nde belirlenen yangın güvenliği esaslarına göre tesis edilecek TM, düzenli olarak kontrolden geçirilerek, tüm teçhizatının kontrol, test, bakım, onarım ve yenileme çalışmaları yapılacaktır
-
Transformatörler otomatik yangın söndürme sistemiyle donatılacaktır.
|
Yüksek
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
* Söz konusu işlerin herhangi bir “Yüklenici”ye (Taşerona) devredilmesi durumunda geçerlidir. Aksi halde “Yüklenici” olarak tanımlanan sorumluluklar “TEİAŞ”a ait olacaktır.
** Söz konusu önlemler alınırken ilgili tüm Yönetmeliklere (Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği, Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik, Atık Yönetimi Yönetmeliği, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Elektrik Tesislerinde Topraklamalar Yönetmeliği, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği, Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği, Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik, İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği, vb.) uyulacaktır.
3. İZLEME PLANI
Çevresel izleme, projenin uygulanması aşamasında, anahtar çevresel hususlar hakkında, özellikle alınmış önlemlerin etkinliği ve projenin çevresel etkileri konusunda bilgi sağlar. Bu bilgiler ise, proje sahibi ve denetim mekanizması için, proje denetiminin bir parçasını oluşturan önlemlerin başarısını değerlendirmeye ve gerekli olduğu zamanlarda doğru eylemlere izin verebilmeye imkan tanır. Böylece ÇYP, izlemenin amaçlarını ve izlemenin tiplerini, proje önlem ölçütleri ile bağıntı kurarak tanımlar.
Tablo 2 İzleme Planı
Aşama |
Konu
|
İzlenecek parametreler
Nedir?
|
Parametreler Nerelerde
İzlenecek?
|
Parametreler Nasıl
izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri?
|
Parametreler Ne Zaman
izlenecek- ölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm?
|
Parametreler Neden
izlenecek?
|
Maliyet
|
Kontrol eden Kurum
|
Başlangıç Tarihi
|
Bitiş Tarihi
| İNŞAAT |
Kültürel ve tarihi değerler
|
Proje alanında rastlanabilecek yeni kültür varlıkları
|
İnşaat alanında
|
Görsel izlemeler
|
Kültür varlığına rastlanılması durumunda Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Yetkilileri tarafından izlenecektir.
|
Kültür varlıklarının korunması ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na uyumun sağlanması
|
Herhangi bir kültür varlığına zarar verilmemesi durumunda yüksek değil
|
Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
Toz - partikül madde
|
Hafriyat ve inşaat makinelerinin hareketinden ve egzozundan kaynaklanacak toz (mg/Nm3)
Halkın şikayetleri
|
İnşaat alanında
|
Görsel izlemeler
Yakın yerleşimlerde yapılacak görüşmeler
|
Hafriyat sırasında /inşaatın yoğun olduğu zamanlarda, haftalık/şikayet üzerine
|
Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
|
Ek maliyet yok
(Proje bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
Gürültü
|
Gürültü seviyesi
Halkın şikayetleri
|
Inşaat alanında
|
Gürültü ölçer (ses düzeyi ölçer) ile gürültü seviyesi ölçümü
Yakın yerleşimlerde yapılacak görüşmeler
|
Haftalık görsel izlemeler
Halkın şikayeti üzerine
|
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
|
Yüksek değil
|
TEİAŞ
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
Şantiyelerden kaynaklanacak atıksu
|
Kanalizasyon sistemine bağlantı yoksa sızdırmaz fosseptik
TM alanında su ve toprakta oluşacak kirlilik, bulanıklık, koku
|
Kanalizasyon sistemi bağlantısı
ve TM alanında
|
Görsel (Atıksuların izin verilmeyen alanlara deşarj edilip edilmediğinin, atıksuyun kanalizasyon sistemine bağlanarak deşarj edilip edilmediğinin belgelerle, görsel olarak izlenmesi)
|
Haftalık (ani kontroller)
|
Su Kirliliği Kontrolü ve Toprak Kirliliğinin Kontrolü Ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik’e uyumun sağlanması
|
Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
Belediye
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
İnşaat alanlarından ve şantiyeden kaynaklana-cak hafriyat, katı ve tehlikeli atıklar
|
Koku ,
Görsel kirlilik
Atık Miktarı
|
İnşaat ve şantiye alanlarında ve döküm sahasında
|
Görsel
Taşıma ve Bertaraf Kayıtları
|
Haftalık (ani kontroller)
|
Habitatların korunması ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Toprak Kirliliğinin Kontrolü Ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’ne uyumun sağlanması
|
Belediye ve veya lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil
Lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil
|
TEİAŞ
Yüklenici
Belediye
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
Araç Parkından kaynaklana-cak atıklar
|
Atık yağlar, aküler, ömrünü tamamlamış lastikler ve hurda elektronik araç malzemesi
|
Araç parkında
|
Araçların periyodik bakımları yetkili servislerde yaptılılacağından alanda araçlardan kaynaklı atık oluşumu beklenmemektedir.
|
Arıza veya periyodik bakım sırasında
|
Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yağların Kontrolü, Atık Pil ve Akümülatörlerim Kontrolü, Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliklerine uygun olarak atıkların bertarafının sağlanması
|
Lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil
|
Yüklenici
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| İNŞAAT |
Trafo Yağları
|
Trafo yağlarının saklandığı varillerden oluşan sızıntılar, kullanılan variller (nerede depolandığı, firmalara nasıl gönderildiği)
|
Depolama yapılacaksa depo alanında
|
İş programı dahilinde görsel olarak, atıkların cinsine göre tutanak altına alınması
|
Depolama süresi boyunca
|
Yağların depolandığı alanda herhangi bir kaçak ve sızmanın önüne geçmek için
|
Yüksek değil
|
TEİAŞ
|
Depolama Başlangıcı
|
Depolama Sonu
| |
Sağlık ve Güvenlik
|
Sağlık ve güvenlik eğitimine ait belgeler
Eğitim katılım belgeleri
İnşaat alanında kullanılan güvenlik ekipmanları (baret, eldiven, ayakkabı, güvenlik kemeri, vb.)
|
İnşaat alanlarında
|
İş programı dahilinde görsel olarak İSG kriterlerine göre evrak üzerinden izlecek ve kayıt altına alınacaktır.
|
Her iş aşaması başında
Günlük
|
İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yönetmeliği’ne uyumun sağlanması
|
Ek maliyet yok
(Proje bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
|
İnşaat çalışmalarının başlaması
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
| TESİS (İNŞAAT) |
Peyzaj
|
Atıklar (hafriyat, katı, sıvı, tehlikeli vb.)
Kazılan yollar/alanlar
|
TM alanında
|
Görsel
|
Şantiyenin kapatılması sırasında
|
Çevre kanunu ve yönetmeliklere uyumu sağlamak
|
Ek maliyet yok
(Proje bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
|
İnşaat çalışmalarının tamamlanması
|
TM’nin işletmeye alınması
| İŞLETME |
Gürültü
|
Gürültü seviyesi
Halkın şikayeti
|
Trafo merkezi sınırında
Yakın yerleşim yerlerinde
|
Yakın yerleşimlerde oturanlarla yapılan görüşmeler
|
Şikayet olması durumunda (gerektiğinde)
|
Yönetmelikte tanımlanan değerlerin sağlanıp sağlanmadığının kontrolü
|
Yüksek değil
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
EMA
|
TM’nin duvar/fens uzaklıkları
TM teçhizat alım belgeleri
Topraklama direnci (ohm)
|
TM içi ve alanında
|
Şikayet durumunda/TEİAŞ EMA ölçüm merkezleri
|
TM işletmeye alınmadan önce
Topraklamada sorun olduğunda
|
Ulusal ve uluslar arası referans değerleri sağlanıp sağlanamadığı-nın kontrolü
|
Yüksek değil
|
TEAİŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Sağlık ve güvenlik
|
Teknik Eğitim (İşletme ve Bakım)
Koruyucu ekipman ve giysiler (Çalışanlar tarafından kullanılıp kullanılmadığı)
|
TM alanında
|
İSG ve TEİAŞ İş Güvenliği kriterlerine göre görsel ve evrak üzerinden izlecek ve kayıt altına alınacaktır.
|
İşletme süresince (uygun periyotlarda)
|
İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili tüm yönetmeliklere uyumun sağlanması
|
Ek maliyet yok
(İşletme bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Yangın riski
|
Kablo başlıkları,
izolatörler,
kablo bağlantı noktaları
Primer ve sekonder kontroller
|
TM alanında
|
Kontrol ekipleri tarafından yapılan teknik testler ve standart bakım çalışmaları ile
|
Altı ayda bir/arıza-hata olması, elektrik sisteminin gerekliliği durumlarında
|
Yangın riski nedeniyle
Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yön.’nde belirlenen yangın güvenliği esaslarına uyulması, bozulan, yıpranan bölümlerin onarımı, kaza riskini azaltmak ve kesintileri önleyebilmek için
|
Ek maliyet yok
(İşletme bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
Trafo Yağları
|
Yağın karakteristik özellikleri (yoğunluk, asitlik, akışkanlık, parlama noktası, aşındırıcı sülfür, PCB, renk)
|
Transformatör-lerde
|
Kategorilerine göre sınıflandırılarak geçici depolancak ve ÇŞB’ye atık bildirimi yapıldıktan sonra lisanslı firmaya gönderilecektir.
|
2 yılda bir/oluşan bir arıza nedeniyle günlük, haftalık aylık
|
Yağ kalitesinin kontrolü
|
Ek maliyet yok (İşletme bütçesi kapsamında)
|
TEİAŞ
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
| İŞLETME |
İşletme aşamasında kaynaklana-cak katı ve tehlikeli atıklar (akü, atık yağ)
|
TM alanı içerisinde oluşan kirlilik (atıklar, koku vb.)
Arızalı teçhizat atıkları
Atık trafo yağlarında kirleticiler (Arsenik, Kadmiyum, Kurşun, Toplam Halojenler, PCB, parlama noktası)
|
TM Alanında
|
Sistem üzerinden peryodik ve arıza durumunda /Görsel ve analizler
Atık taşıma ve bertarafını tutanal altına alma
|
İşletme süresince
Teçhizat arızalandığında, bozulduğunda, ekonomik ömrünü tamamladığında
Trafo yağları ekonomik ömrünü tamamladığında
|
Habitatların korunması ve Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Toprak Kirliliğinin Kontrolü Ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’ne uyumun sağlanması
Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’ne uyumu sağlamak
|
Belediye ve veya lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil
Ölçüm yapacak firmaya bağlı olmakla birlikte yüksek değil
|
TEİAŞ
Belediyeler
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
|
TM’nin işletmeye alınması
|
TM’nin ekonomik ömrünü tamamlaması
|
4. KURUMSAL DÜZENLEME
Bu bölümde, alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile olan bağlantıları, çevresel bilgi akışı, çevre yönetimi ile ilgili karar verme hiyerarşisi hakkında bilgi verilecek ve güvenilir bir çevresel performans sağlanması için izleme verilerinin nasıl ve ne şekilde kullanılacağından bahsedilecektir.
4.1 Alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile bağlantıları
380 kV Manavgat TM projesinin planlama/projelendirme, inşaat ve işletme aşamalarında yürütülecek faaliyetlerden kaynaklanması muhtemel olumsuz etkilerin en aza indirgenebilmesi için alınacak önlemleri kapsayan “Önlemler Planı” Bölüm 2’ de, Önlemler Planı’nda belirtilen esas ve prosedürlerin uygulama koşullarının kontrol edilebilmesi amacıyla oluşturulan “İzleme Planı” ise Bölüm 3’te sunulmuştur. Söz konusu planlar aynı zamanda bahsi geçen maddelerden sorumlu kurum ve kuruluşları da kapsamaktadır. Önlemler ve İzleme Planı, Çevresel Etki Değerlendirme raporlarının “Politik, Hukuksal ve İdari Çerçeve” bölümü kapsamında hazırlanan “Çevre Yönetimi Planı” nı oluşturan temel unsurlardır.
4.2 Çevresel Bilgi Akışı (Raporlandırma, Raporların kimden kime ve ne sıklıkta sunulacağı vb.)
İyi işleyen bir çevresel yönetim planının oluşturulması ve uygulanması için, izleme verilerine uygulanacak esaslar çok iyi belirlenmelidir. Bu kapsamda genel olarak, yayımlanmış ulusal yönetmelik ve tebliğlerde belirlenmiş hususlara bağlı kalınmaktadır.
Türkiye’de çevre yönetimi konusunda, 25 Kasım 2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği” hükümleri esas olarak alınmaktadır. 380 kV Manavgat TM Projesi bu yönetmeliğin kapsamı dışında değerlendirilmekle birlikte, proje kapsamında yapılacak tüm işlemlerde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Ayrıca, çevre yönetimi kosusunda ilgili Dünya Bankası (DB) politikalarına uyulacaktır.
4.3 Projeye Ait Çevresel Bilgi Akışı
Tesisi planlanan 380 kV Manavgat TM Projesi için oluşturulmuş kurum/kuruluşlardan gerekli izinlerin alınmasından sonraki çevresel bilgi akışı aşağıdaki şekilde sunulmaktadır.
Şekil 2 Çevresel Bilgi Akışı
(*): Önerilen projenin, inşaat aşamasına geçmesinin ardından Proje Sahibi (TEİAŞ) Bölge Müdürlükleri ile birlikte, ÇYP’de belirtilen hükümlere uymak konusundaki yüklenicinin performansını denetleyecektir. Bu kapsamda yüklenici, Önlemler ve İzleme Planlarında belirtilen hususlara uymakla yükümlü olup, inşaat faaliyetlerini periyodik raporlar (3 aylık) halinde TEİAŞ’a sunacaktır.
(**): Gerekli görülmesi durumunda proje alanı Dünya Bankası yetkilileri tarafından yerinde tetkik edilerek denetlenir ve onaylanır.
Tablo 3 Organizasyon Tablosu
Faaliyet
|
Kurumsal Sorumluluk
|
İzleme Verilerinin Toplanması
İnşaat
|
Çevre Yönetim Planı’nda yer alan önlemlerin izlemesi, yüklenici veya yüklenici tarafından görevlendirilen bir çevre danışman firması tarafından yapılacaktır. İzleme verileri toplanarak oluşturulacak izleme raporları, proje sahibine (TEİAŞ) 3 ayda bir sunulacaktır.
|
Veri Analizi
İnşaat
|
TEİAŞ İlgili Bölge Müdürlüğü (19.Bölge Müdürlüğü), sunulan raporlardaki verilerin doğruluğunu kontrol eder (verilerin geçerliliğini yerinde inceleyerek). Daha sonra, kontrol edilen raporları TEİAŞ Genel Müdürlüğü’ne (Ankara) kontrol ve onay için sunar. Rapor TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı) tarafından onay görürse, Dünya Bankası’na sunulur.
|
Yönetim
İnşaat
|
Eğer yasal olmayan ya da yönetmeliklere aykırı bir durum gözlemlenirse, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın faaliyeti durdurma veya işletmede değişiklik yapma yetkisi vardır.
|
5. PROJEDEN ETKİLENECEK GRUPLAR ve GÖNÜLLÜ KURULUŞLAR (NGO) İLE YAPILAN GÖRÜŞMELER
Önerilen proje olan, 380 kV Manavgat GIS TM’nin inceleme alanı için, Antalya ili, Manavgat ilçesi, Hacıobası Mahallesi çevresel olarak etkilenmesi muhtemel yöre halkı olarak tespit edilmiştir.
Söz konusu proje için, Halkı Bilgilendirme Broşürü (Ek-B) ve taslak ÇYP hazırlanarak Hacıobası Mahallesi Muhtarlığına 02.02.2016 tarihinde inceleme, itiraz ve önerilerin alınması için bırakılmış (Ek-B) ve bu süreç 08.02.2016 tarihinde TEİAŞ Resmi web adresinde (http://www.teias.gov.tr) duyurulmuştur (Ek-D).
Proje ile ilgili Muhtar, köy kahvesinde yaptıkları toplantıda halka sorduğunu, ileride radyasyon olur, kanser yapar diye istemediklerini bildirilmiştir (Ek-C).
Muhtar tarafından bildirilen gerekçeler üzerine, 19. Bölge Müdürlüğü’nden konuya vakıf personeller, 31.03.2016 tarihinde kulaktan dolma bilgilerden kaynaklanan halkın endişelerini gidermek, detaylı bilgilendirme gerçekleştirmek için ikinci kez bilgilendirme yoluna gitmiştir. Aşağıdaki fotoğraflarda da görüleceği üzere, muhtar ile Bölge Müdürlüğü personelleri en yakın binanın (Ek-A) kuş uçusu yaklaşık 911 m mesafede olduğunu, yapılması planlanan trafo merkeznden kaynaklanacak halk üzerine radyasyon tehlikesi olmadığını belirtmişler ve isteyen köy halkını Bölge Müdürlüğüne mevcut tesisi ve personelin yaşadığı lojmanları görmeye de davet etmişler ,ancak anılan davete olumlu yanıt verilmemiştir.
Şekil 3 İkince bilgilendirmeye Ait Fotoğraflar
Projenin inşaat ve işletme süresince, herhangi bir şikayeti olması durumunda ya da bilgi edinilmek istenmesi halinde halka TEİAŞ Genel Müdürlüğü ve 19. Bölge Müdürlüğü’ne başvurabileceği bilgisi verilmiştir. Gerekli iletişim (telefon no., faks no., adres, vb.) bilgisi muhtarlığa bırakılmıştır.
EKLER
EKLER LİSTESİ
Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar
Ek-B Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak
Ek-C 1. ve 2. Geri Bildirim Tutanakları
Ek-D Web Duyuru Görselleri
Ek-E Saha Plankotesi
Ek-F T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-G T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı AYKOME Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-H T.C. Antalya Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-I BOTAŞ Görüşü
Ek-J TCDD Görüşü
Ek-K Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-L T.C. Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-M DSİ Görüşü
Ek-N T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Görüşü
Ek-O T.C. Antalya Valiliği, Gıda Tarım ve Haycancılık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-P T.C. Antalya Valiliği, Sağlık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-R T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü Görüşü
Ek-S Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü Görüşü
Ek-T Manavgat Belediyesi, Plan ve Proje Müdürlüğü Görüşü
Ek-U T.C. Antalya Valiliği, Milli Eğitim İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-Ü T.C. Antalya Valiliği, Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, Toros Emlak Müdürlüğü Görüşü
Ek-V T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı VI. Bölge Müdürlüğü-Antalya Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-W Orman Ön İzni
Ek-Y Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Görüşü
Ek-Z Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Görüşü
Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar
Ek-B Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak
Ek-C 1. ve 2. Geri Bildirim Tutanakları
Ek-D Web Duyuru Görselleri
Ek-E Saha Plankotesi
Ek-F T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-G T.C. Antalya Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı AYKOME Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-H T.C. Antalya Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-I BOTAŞ Görüşü
Ek-J TCDD Görüşü
Ek-K Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı Görüşü
Ek-L T.C. Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı, Planlama Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-M DSİ Görüşü
Ek-N T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Görüşü
Ek-O T.C. Antalya Valiliği, Gıda Tarım ve Haycancılık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-P T.C. Antalya Valiliği, Sağlık İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-R T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü Görüşü
Ek-S Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü Görüşü
Ek-T Manavgat Belediyesi, Plan ve Proje Müdürlüğü Görüşü
Ek-U T.C. Antalya Valiliği, Milli Eğitim İl Müdürlüğü Görüşü
Ek-Ü T.C. Antalya Valiliği, Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, Toros Emlak Müdürlüğü Görüşü
Ek-V T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı VI. Bölge Müdürlüğü-Antalya Şube Müdürlüğü Görüşü
Ek-W Orman Ön İzni
Ek-Y Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Görüşü
Ek-Z Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Görüşü
HAZIRLAYANLAR
Dostları ilə paylaş: |