Rapor t cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu pe anul 2014

R A P O R T


cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu pe anul 2014


2015


Domnilor vicepreşedinţi,

Doamnelor şi domnilor consilieri,

Stimaţi invitaţi,

Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la art.104 alin. ( 3 ) lit.”b” ca atribuţie a preşedintelui, în relaţia cu consiliul judeţean, a prezentării, anual sau la cerere, de rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor consiliului judeţean.

Preşedintele consiliului judeţean, autoritate executivă a administraţiei publice locale, îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele categorii principale de atribuţii:

1. 
   funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi a societăţilor comerciale de interes judeţean;
   
2. 
   relaţia cu consiliul judeţean;
   
3. 
   bugetul propriu al judeţului;
   
4. 
   relaţii cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale şi serviciile publice locale;
   
5. 
   serviciile publice de interes judeţean;
   
6. 
   alte atribuţii prevăzute de lege sau sarcini date de consiliul judeţean.
   

Desfăşurarea activităţilor în anul 2014 este raportată la contextul social, politic şi economic actual.

În ce priveşte îndeplinirea atribuţiilor legale, în perioada la care mă refer, s-a urmărit ca, imediat de la primirea actelor normative, să se stabilescă măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor acestora, prin stabilirea, pentru direcţiile şi compartimentele din aparatul de specialitate şi instituţiile publice din subordine, a obligaşiilor care le revin pentru ducerea la indeplinire a acestor acte.

Preşedintele, vicepreşedinţii sau consilierii judeţeni, prin aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi al instituţiilor publice din subordine, au iniţiat proiecte de hotărâre pentru funcţionarea în bune condiţii a administraţiei publice locale.

Proiectele de hotărâre, cu viza de legalitate a secretarului judeţului, precum şi alte documente pregătitoare, potrivit legii organice, au fost temeinic fundamentate cu privire la necesitate, oportunitate, legalitate, identificarea surselor de finanţare, eşalonare în timp şi mai ales motivate în fapt şi în drept.

Prin aceste măsuri s-a realizat un sistem eficient, care a contribuit la pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor consiliului judeţean.

În desfăşurarea şedinţelor am respectat procedurile prevăzute de lege, fapt ce a permis formularea de întrebări, interpelări, exprimări de opinii şi argumente, ori amendamente în legătură cu proiectele de hotărâri supuse dezbaterii, pentru exercitarea votului în cunoştinţă de cauză.

În exercitarea mandatului, potrivit competenţelor prevăzute de lege, în perioada 1 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2014, Consiliul judeţean Giurgiu s-a întrunit în 20 şedinţe de plen, din care 12 ordinare ( 2 lipsă cvorum ), 7 extraordinare ( una lipsă cvorum), şi una de îndată, adoptându –se un număr de 205 hotărâri, ce au vizat diverse domenii de activitate.

Dintre aceste hotărâri, un număr de 17 au fost atacate în contencios de Instituţia prefectului.

În aplicarea acestor hotărâri, în calitate de preşedinte al consiliului judeţean am emis un număr de 325 de dispoziţii cu caracter normativ sau individual ce au fost comunicate persoanelor fizice sau juridice interesate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

În cele ce urmează, voi detalia câteva din direcţiile în care pe parcursul anului 2014 s-a acţionat constant pentru dezvoltarea durabilă a judeţului, care vor duce la ridicarea nivelului de trai al locuitorilor judeţului nostru.

Direcţia cooperare interregională, strategii şi proiecte

Activitatea Direcţiei cooperare interregională, strategii şi proiecte a urmărit întărirea capacităţii instituţionale şi strategice a administraţiei publice judeţene de a identifica, elabora și implementa programe și proiecte.

În cursul anului 2014 direcţia a funcţionat sub titulatura „Direcţia cooperare interregională, strategii si proiecte” şi a avut în componenţă:

• 
  Manager public
  
• 
  Compartimentul managementul calităţii
  
• 
  Compartimentul strategii, dezvoltare şi tehnologia informaţiei
  
• 
  Compartiment management proiecte, cooperare interregională şi parteneriate.
  

Pe parcursul anului 2014, Direcţia a realizat, în principal următoarele activităţi:

1. 
   iniţierea, scrierea şi implementarea proiectelor cu finanţare naţională şi europeană;
   
2. 
   coordonarea parteneriatelor și relațiilor externe ale instituției;
   
3. 
   monitorizare şi cooperare pentru eficientizarea gestionării serviciilor de utilitate publică;
   
4. 
   tehnologia informației;
   
5. 
   managementul calităţii;
   
6. 
   modernizare administrativă.
   

Principala activitate a Direcţiei a fost cea de iniţiere, scriere şi implementare a proiectelor cu finanţare nerambursabilă din fonduri structurale sau fonduri naţionale.

Manager Public

Obiectivele anuale:

1. 
   Realizarea atribuţiilor corespunzătoare funcţiei publice cu statut special:
   
   1. 
      Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi Realizarea unui management de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe (aplicarea celor mai bune metodologii de iniţiere, promovare, conducere, monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform normelor metodologice proprii acestui domeniu şi standardelor internaţionale ale asociaţiilor de profil recunoscute la nivel mondial);
      
   2. 
      Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi îmbunătățirii sistemului de management al calității la nivelul Consiliului Județean Giurgiu- în calitate de responsabil AQ;
      
   3. 
      Coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;
      
   4. 
      Participarea eficientă în calitate de membru pe termen lung, mediu ori scurt în grupuri de lucru sau reţele interinstituţionale, pentru a stimula abordările creative şi fezabile vizând soluţionarea problemelor existente şi modernizarea practicilor din sectorul public - Monitorizare P.L.A.M rev.3
      
2. 
   Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi realizarea unui management de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe (aplicarea celor mai bune metodologii de iniţiere, promovare, conducere, monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform normelor metodologice proprii acestui domeniu şi standardelor internaţionale ale asociaţiilor de profil recunoscute la nivel mondial);
   
3. 
   Întărirea capacităţii administrative: Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU, cod SMIS 26065, în calitate de manager proiect
   
4. 
   Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu - în calitate de președinte comisie
   
5. 
   Monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naționale Anticorupție pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupție și a indicatorilor de evaluare, precum și a Planului național de acțiune pentru implementarea Strategiei Naționale Anticorupție 2012-2015, la nivelul Consiliului Județean Giurgiu
   
6. 
   Implementarea proiectului “Reabilitare si extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu”,- în calitate de asistent responsabil corespondență și arhivare documente
   
7. 
   Implementarea proiectului „Reabilitare si modernizare DJ 603: Naipu (DN6)-Schitu-Mirău-Stoenesti-Ianculesti-Uzunu-Mihai Bravu-Comana(DJ411)-depus spre finanțare prin POR 2007-2013, în calitate de asistent manager proiect
   
8. 
   Participarea la acțiuni de colaborare și/sau implementarea de acțiuni comune cu instituții, autorități și diverse organisme pe probleme vizând aplicarea nediscriminării în comunitățile cu populație de etnie rromă și/sau alte comunități defavorizate
   
9. 
   Participarea la acțiuni de colaborare și/sau implementarea de acțiuni comune cu instituții, autorități și diverse organisme pe probleme de administrație publică
   
10. 
    Formularea de propuneri cu privire la îmbunătățirea și eficientizarea activității, precum și la revizuirea procedurilor operaționale specifice
    
11. 
    Inițierea, propunerea, implementarea, monitorizarea, după caz, a acțiunilor vizând atragerea de investiții străine
    
12. 
    Participarea în calitate de coordonator sau membru pe termen lung, mediu ori scurt în echipe de proiect, grupuri de lucru sau rețele interinstituționale, pentru a stimula abordările creative și fezabile vizând soluționarea problemelor și modernizarea practicilor din sectorul public.
    

Obiective revizuite în perioada evaluată:

1. 
   Realizarea atribuţiilor corespunzătoare funcţiei publice cu statut special
   

1. 
   Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi Realizeazarea unui management de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe (aplicarea celor mai bune metodologii de iniţiere, promovare, conducere, monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform normelor metodologice proprii acestui domeniu şi standardelor internaţionale
   
2. 
   Coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu (coordonare elaborare elaborare/actualizare proceduri operaționale formalizate pe activități)
   
3. 
   Monitorizare P.L.A.M rev.3
   
4. 
   Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de management al calitatii la nivelul Consiliului Județean Giurgiu
   
5. 
   Colaborarea interinstituțională in vederea dezvoltarii de planuri, strategii, proiecte comune privind dezvoltarea economică a județului Giurgiu.
   

Principalele atribuții au fost:

• 
  Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma administraţiei publice locale precum şi a proiectelor corespunzătoare;
  
• 
  Participarea la activităţi, programe şi proiecte privind afaceri europene şi dezvoltarea instituţională;
  
• 
  Formularea de propuneri cu privire la îmbunătăţirea şi eficientizarea activităţii, precum şi la revizuirea procedurilor operaţionale specifice;
  
• 
  Înaintarea de propuneri pentru modernizarea şi îmbunătăţirea interfeţei interinstituţionale între Consiliul Judeţean Giurgiu şi instituţiile aflate în subordine;
  
• 
  Iniţierea şi respectarea cerinţelor generale specifice funcţionării instituţiei pentru realizarea şi menţinerea calităţii activităţilor pe care le desfăşoară în conformitate cu sistemul de management al calităţii;
  
• 
  Coordonarea de activităţi, proiecte, programe, compartimente, alte structuri funcţionale sau servicii publice, după caz;
  
• 
  Colaborarea pentru derularea unor proiecte din fonduri comunitare;
  
• 
  La solicitare, formularea de puncte de vedere, în legătură cu unele probleme de drept care se circumscriu domeniului de competenţă aferent Consiliului Judeţean Giurgiu;
  
• 
  La solicitare, acordarea de sprijin şi consultanţă unităţilor din subordine și unităților administrativ-teritoriale de pe raza județului Giurgiu;
  
• 
  La solicitare, participă la elaborarea documentelor care stau la baza fundamentării deciziilor instituționale;
  
• 
  La solicitare din partea conducerii Consiliului Județean elaborează rapoarte, situații, informări sau alte documente;
  
• 
  Monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naționale Anticorupție pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupție și a indicatorilor de evaluare, precum și a Planului național de acțiune pentru implementarea Strategiei Strategiei Naționale Anticorupție pe perioada 2012-2015, inclusiv transmiterea rapoartelor de progres periodice;
  
• 
  Monitorizarea, coordonarea şi îndrumarea metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;
  
• 
  Participarea la acțiuni de colaborare și/sau implementarea după caz, de acțiuni comune cu instituții, autorități și diverse organisme pe probleme de administrație publică;
  
• 
  Participarea la acțiuni de colaborare și/sau implementarea după caz, de acțiuni comune cu instituții, autorități și diverse organisme pe probleme vizând aplicarea nediscriminării în comunitățile cu populație de etnie rromă și /sau alte comunități defavorizate, după caz;
  
• 
  Inițierea, propunerea, implementarea, monitorizarea, după caz, acțiunilor vizând atragerea de investiții străine;
  
• 
  Exercitarea, în limita competenţelor, de alte atribuţii repartizate de funcţionarul public de conducere în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea, precum şi de către Preşedintele Consiliului Judeţean.
  
• 
  Analizarea şi elaborarea de documente legate de problematica integrării europene;
  
• 
  Acordarea de sprijin şi consultanţă (pe bază de solicitare scrisă) unităţilor din subordine;
  
• 
  Elaborare răspunsuri la solicitari/adrese primite de la entități publice privind colaborarea interinstituțională în vederea dezvoltării de planuri, strategii, proiecte comune
  
• 
  Participarea la elaborarea procedurilor de lucru specifice activităţilor curente ale instituţiei;
  
• 
  Participarea la revizuirea procedurilor şi a regulamentelor specifice instituţiei, în conformitate cu standardele Uniunii Europene de calitate şi eficienţă;
  
• 
  Analiza nevoilor de formare profesională la nivel de department/instituţie şi elaborarea de propuneri de îmbunatăţire a nivelului de calificare a personalului;
  
• 
  Coordonarea implementării sistemului de management al calității la nivelul Consiliului Județean Giurgiu:
  

• 
  coordonarea activității responsabililor cu asigurarea calității
  
• 
  elaborarea și actualizarea documentelor SMC
  
• 
  pregătirea instituției pentru interfața cu auditorii externi
  
• 
  urmărirea funcționării eficiente și efective a sistemului de audit
  
• 
  gestionarea procedurilor de sistem
  
• 
  planificarea auditărilor în cadrul instituției și semnalarea neconformităților în urma desfașurării auditărilor
  
• 
  urmărirea aplicării măsurilor corective
  
• 
  analiza problemelor referitoare la calitate
  
• 
  monitorizarea modului de înregistrare a documentelor privind calitatea
  
• 
  identifică neconformitățile compatrimentului/direcției și propune RM modul de înlăturare a neconformităților și măsurile corective și preventive necesare;
  

• 
  Coordonarea de activităţi, proiecte, programe, compartimente, alte structuri funcţionale sau servicii publice, după caz;
  
• 
  Exercitarea - în limita competenţelor - şi a altor atribuţii repartizate de funcţionarul public de conducere în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea, precum şi de către Preşedintele Consiliului Judeţean;
  

Pornind de la obiectivele anuale aferente anului 2014 și atribuțiile îndeplinite, activitatea Managerului Public s-a reflectat în perioada de referință în următoarele activități și/sau inițiative/demersuri:

• 
  În conformitate cu prevederile articolului 4 alin.1 din Ordonanța Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv cu modificările și completările ulterioare, conducătorul instituţiei publice trebuie să asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea şi perfecţionarea structurilor organizatorice, reglementărilor metodologice, procedurilor şi criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinţele generale şi specifice de control intern/managerial;
  

Totodată, pentru aplicarea OMF 946/2005, pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entitățile publice, a fost continuat procesul de implementare a sistemului de Control Intern managerial la nivelul Consiliului Județean Giurgiu (demarat în anul 2011, la propunerea/inițiativa managerului public Cristina Ingeaua), prin acordarea de îndrumare metodologică în elaborarea/actualizarea procedurilor operaționale.

• 
  Văzând prevederile Hotărârii Guvernului nr.543/2004 privind elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului şi ale Ordinului Ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor nr.35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare şi punere în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului;
  

Totodată, ținând cont de art.50 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Judeţean Giurgiu;

În temeiul art.91 alin(5) pct.9 şi art.97 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Județean Giurgiu a aprobat, în urma colaborării interinstituționale, Planul Local de acțiune pentru Mediu, revizia (3), pentru județul Giurgiu, prin Hotărârea Consiliului Județean Giurgiu nr. 192/20 decembrie 2013.

În acest sens, managerul public a răspuns solicitărilor APM de monitorizare continuă a stadiului acțiunilor PLAM, prin transmiterea datelor privind stadiul implementării proiectelor de mediu derulate de Consiliul Județean Giurgiu.

• 
  În vederea păstrării Certificării Sistemului de Management al Calităţii în conformitate cu standardul internaţional ISO 9001:2008 și a unui Sistem de Management al Calităţii (SMQ) implementat și documentat, la nivelul Consiliului Județean Giurgiu s-a continuat, sub coordonarea managerului public, implementarea și documentarea pentru păstrarea/îmbunătățirea unui SMQ eficient si eficace.
  

Managerul public a răspuns solicitărilor IPCT INSTALAȚII S.R.L., în vederea întocmirii documentației tehnico-economice (consultanță, expertiză tehnică, audit energetic, DALI, inclusiv analiza cost-beneficiu, documentația pentru avize și acorduri) pentru obiectivul de investiţii “Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Centrul de asistenţă socială Sfântul Gheorghe” (contract nr. 181 / 29.10.2014)

Managerul public a elaborat draft-ul de R e g u l a m e n t cu privire la primirea, înregistrarea, repartizarea, rezolvarea, circuitul, redactarea, semnarea, ştampilarea, expedierea corespondenţei în cadrul compartimentelor de specialitate din aparatul propriu al Consiliului Judeţean Giurgiu, înaintat spre analiză și aprobare Președintelui Consiliului Județean Giurgiu

În baza Dispoziției Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr. 132/03.09.2014 de constituire a Comisiei de scoatere din funcțiune,casare și valorificare a mijloacelor fixe și a bunurilor de natura obiectelor de inventar aparținând Consiliului Județean Giurgiu, managerul public a întocmit, în urma analizei datelor și a verificărilor la fața locului, actele necesare pentru finalizarea procedurii de casare a mijloacelor fixe și a bunurilor de natura obiectelor de inventar, în calitate de secretar al Comisiei (Proces verbal de scoatere din funcțiune a mijloacelor fixe, de declasare a unor bunuri materiale, Proces verbal de casare a mijloacelor fixe și a bunurilor de natura obiectelor de inventar).

Pornind de la Obiectivele Anuale aferente anului 2014 și Atribuțiile îndeplinite, activitatea Managerului Public s-a reflectat în perioada de referință în următoarele activități și/sau inițiative/demersuri:

În conformitate cu prevederile articolului 4 alin.1 din Ordonanța Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv cu modificările și completările ulterioare, conducătorul instituţiei publice trebuie să asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea şi perfecţionarea structurilor organizatorice, reglementărilor metodologice, procedurilor şi criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinţele generale şi specifice de control intern/managerial.

Totodată, având în vedere:

Responsabilitatea conducătorilor instituțiilor publice de a elabora anual un raport asupra sistemului de control intern/managerial care se va prezenta ca anexă la situațiile financiare a exercițiului bugetar încheiat conform prevederilor Legii nr. 234/2010,

• 
  Sarcina ce le revine instituţiilor publice, de a efectua autoevaluarea propriilor sisteme de control intern/managerial, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv cu modificările și completările ulterioare
  

A fost continuat procesul de implementare a sistemului de Control Intern managerial la nivelul Consiliului Județean Giurgiu și

îndeplinirii recomandărilor Raportului de Audit înregistrat la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu – Compartiment Audit Public Intern sub numărul 13.923 din 28.09.2012 și Planului de Acțiune și Calendarul implementării recomandărilor:

• 
  Au fost aprobate/revizuite următoarele proceduri:
  

• 
  PS-11.01.-Managementul Riscurilor, Ed.1/05.09.2012, Rev.1/10.07.2014;
  
• 
  PS-11.02.-Managementul Funcțiilor sensibile la nivelul Consiliului Județean Giurgiu, Ed.1/16.06.2014, Rev.0/;
  
• 
  PS-11.03.-Managementul Abaterilor față de procedurile formalizate, Ed.1/17.07.2014, Rev.0/;
  

• 
  A fost revizuită structura Comisiei de monitorizare, coordonare și îndrumare metodologică a implementării și dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Județean Giurgiu: Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.284 din 06.11.2014;
  
• 
  A fost constituită Echipa de Gestionare a Riscurilor la nivelul Consiliului Județean Giurgiu – EGR;
  
• 
  A fost aprobat Programul de Dezvoltare a Sistemului de Control intern/managerial la nivelul Consiliului Județean Giurgiu; Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.66 din 19.05.2014
  
• 
  A fost aprobat Regulamentul de Acreditare a Jurnaliștilor la Consiliul Județean Giurgiu – Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.103 din 28.07.2014;
  

A făcută evaluarea implementării sistemului de control intern/managerial la data de 31.12.2013;

Au fost furnizate informațiile necesare solicitate pe parcursul Misiunii de Audit Financiar asupra contului anual de execuție bugetară pe anul 2013, derulată de echipa de experți reprezentând Curtea de Conturi Judedețeană Giurgiu în perioada 05.05.2014-10.06.2014;

A fost reactualizat Registrul Riscurilor la nivelul Consiliului Județean Giurgiu.

Prin Hotărârea Guvernului nr.215/2012 a fost aprobată Strategia Naţională Anticorupţie (SNA) 2012-2015 împreună cu Inventarul măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare şi Planul naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012-2015, potrivit dispoziţiilor documentului strategic anterior amintit, fiecare instituţie publică având ca prime obligaţii: elaborarea propriului plan sectorial şi evaluarea, semestrială a implementării inventarului de măsuri preventive cuprins în anexa nr.2 la H.G. nr.215/2012.

Pentru aplicarea acestor norme legale au fost întreprinse următoarele măsuri:

revizuirea și transmiterea către Secretariatul Tehnic al SNA a PLANULUI SECTORIAL DE ACŢIUNE pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2012-2015 la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, cu respectarea prevederilor Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu nr.90 din 02.11.2012, privind desemnarea coordonatorului procesului de implementare şi a responsabilului cu monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare, precum şi a Planului naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012-2015.

• 
  Încheierea Protocolului de colaborare între Direcția Generală Anticorupție și Consiliul Județean Giurgiu, înregistrat la sediul Consiliului Județean Giurgiu cu numărul 221/10.12.2014;
  
• 
  Realizarea evaluărilor tematice;
  
• 
  Demararea procedurii necesare în vederea realizării activităților prevăzute prin Acord;
  

• 
  În vederea continuării procesului de reformă administrativă la nivelul Consiliului Județean Giurgiu, a fost asigurată monitorizarea post evaluare a cererii de finanţare pentru proiectul Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU, cod SMIS 26065, depusă spre finanțare prin Programul Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013 (Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.359 din 03.12.2009). La nivelul perioadei de referință, cererea de finanțare cod SMIS 26065, a parcurs toate etapele de verificare și evaluare, fiind admisă cu un punctaj de 64 de puncte, dar din cauza epuizării fondurilor alocate, a fost inclusă pe lista de așteptare până la identificarea unor surse de finanțare suplimentare.
  

• 
  Consiliului Judeţean Giurgiu participă în calitate de coordonator (Hotărârea Consiliului Județean Giurgiu nr.191 din 18.09.2009), la Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, fiind beneficiarul unei asistențe financiare nerambursabile, acordată de către Administrația Fondului de Mediu prin Programul de îmbunătățire a mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului nr. 1090 din 13 august 2009 publicat în Monitorul Oficial cu numărul 589 din data de 25 august 2009.
  
• 
  Inițierea, propunerea, implementarea, monitorizarea, după caz, a acțiunilor vizând atragerea de investiții străine: Contract de Asociere în participațiune nr.241 din 20.09.2011
  

Alte activităţi derulate în perioada de referinţă:

• 
  Participarea în calitate de coordonator sau membru pe termen lung, mediu ori scurt în echipe de proiect, grupuri de lucru sau rețele interinstituționale, pentru a stimula abordările creative și fezabile vizând soluționarea problemelor și modernizarea practicilor din sectorul public: Proiect INSERT, Rețeaua Erasmus+;
  

Membru în echipe de implementare a proiectelor în perioada de referință:

Proiecte în implementare:

• 
  Proiect „Reabilitare și extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu”, cos SMIS 17944, finanțat prin Programul Operațional Regional 2007-2013; asistent responsabil corespondență și arhivare documente (Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.339 din 13.10.2011).
  
• 
  „Reabilitare și modernizare DJ 603: Naipu (DN6)-Schitu-Mirău-Stoenești-Ianculești-Uzunu-Mihai Bravu-Comana(DJ411)-depus spre finanțare prin POR 2007-2013”, în calitate de asistent manager proiect proiect (Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Giurgiu nr.349 din 25.10.2010).
  

Atribuții de managementul calității

Conducerea Consiliului județean Giurgiu organizează, controlează şi alocă resurse pentru realizarea obiectivelor stabilite în domeniul calităţii. Acoperirea cerinţelor impuse de legislatia în vigoare în metodologia de evaluare şi a cerinţele standardului SR EN ISO 9001:2008 au un impact important, atât asupra sistemului general de management, cât şi asupra culturii organizaţionale din cadrul institutiei.

Certificarea Sistemului de Management al Calităţii în conformitate cu standardul internaţional ISO 9001:2008 conferă un plus de încredere clienţilor că procesele desfăşurate în cadrul instituției sunt ţinute sub control şi că aceste procese sunt îmbunătăţite continuu având în vedere cerinţele legale, reglementate, impuse şi de criteriile de evaluare.

Cerinţele impuse de aceste documente se întrepătrund şi îndeplinirea lor simultană conduce la îmbunătăţirea continuă a calităţii activității/proceselor desfăşurate în cadrul instituției.

În acest raport de activitate este prezentat stadiul în care se află Sistemul de Management al Calităţii (SMQ) documentat, implementat şi certificat în Consiliul județean Giurgiu şi sunt furnizate informaţii necesare analizei efectuate de managementul la cel mai înalt nivel, pentru a se asigura că sistemul adoptat este adecvat şi eficace.

Această analiză conduce la evaluarea oportunităţilor privind îmbunătăţirea SMQ adoptat şi stabilirea schimbărilor necesare în organizarea şi coordonarea proceselor din CJG.

Documentaţia Sistemului de Management al Calităţii

La nivelul anului 2014 s-au revizuit o serie de documente.

După auditul de supraveghere (noiembrie 2013) managerul public, în baza atribuțiilor de responsabil cu managementul calității la nivelul instituției, a coordonat elaborarea/actualizarea procedurilor operaționale în cadrul structurilor de specialitate ale Consiliului Județean Giurgiu și a elaborat/actualizat documentele SMQ, după cum urmează:

1. 
   Obiectivele generale ale instituției (publicate pe site-ul oficial al instituției)
   
2. 
   Manualul calităţii, revizia 3
   
3. 
   PSM 10.00 „Inițierea, elaborarea, revizia și arhivarea procedurilor formalizate pe activități”, revizia 1;
   
4. 
   PSM 10.01 „Controlul documentelor şi înregistrărilor”, revizia 3;
   
5. 
   PSM 10.02 „Auditul intern”, revizia 3;
   
6. 
   PSM 10.03 „ Controlul produsului neconform”, revizia 2;
   
7. 
   PSM 10.04 „ Acţiuni corective şi preventive”, revizia 2;
   
8. 
   PO 17.01 – Inițiere, elaborare, implementare proiecte;
   
9. 
   PO 21.07 – Operațiuni numerar, revizia 1;
   
10. 
    PO 27.01- Emitere certificate de urbanism și autorizații de construire;
    

De asemenea, întrucât prin Hotărârea Consiliului Județean Giurgiu nr. 103/29.07.2013, de modificare a organigramei și statului de funcții a Consiliului Județean Giurgiu, Centrul de Afaceri Transfrontalier “Danubius” Giurgiu a devenit serviciu în subordinea Președintelui CJG, managerul public a făcut demersuri pentru desemnarea responsabilului cu managementul calității în cadrul acestui serviciu, a realizat instruirea acestuia pentru însușirea cunoștințelor privind standardul de referință, cerințele generale ale standardului, înțelegerea importanței și a mecanismului de funcționare a sistemului de management al calității la nivelul instituției, elaborarea și actualizarea documentației SMC.

Managerul public a coordonat și îndrumat metodologic elaborarea procedurilor operaționale formalizate pe activități la nivelul Serviciului Centrul de Afaceri Transfrontalier “Danubius” Giurgiu:

• 
  P.O. 12.01 – Procedură acordare consultanță
  
• 
  P.O. 12.02 – Procedură ECO-BIZZ
  
• 
  P.O. 12.03 – Procedură diseminare informații
  
• 
  P.O. 12.04 – Procedură comodat sală de conferințe
  
• 
  P.O. 12.05 – Procedură organizare târguri și expoziții
  

Managerul public responsabil cu managementul calității a actualizat documentele/formularele anuale privind sistemul de management al calității la nivel de instituție.

Totodată, a asigurat coordonarea sistemului de management al calității pe linia instruirii personalului, privind standardul, prevederile Manualului Calităţii şi procedurilor de sistem, subliniind în cadrul instruirilor importanța responsabilizării funcționarilor instituției în vederea colaborării pentru menținerea și îmbunătățirea sistemului de management al calității la nivelul instituției și pentru îmbunătățirea activității în general.

În structurile CJ Giurgiu unde nu a existat feed-back-ul scontat, managerul public a explicat șefului compartimentului/serviciului și/sau responsabilului cu SMQ din structura respectivă atât cerințele standardului, cât și importanța păstrării și imbunătățirii SMQ, în general, coordonând elaborarea/actiualizarea procedurilor operaționale în cadrul structurilor CJG prin colaborare directă cu membrii structurii respective. Astfel, managerul public a interacționat/colaborat, pentru atingerea obiectivelor propuse, cu perseverență, atât prin comunicare scrisă (adrese/note interne), cât și în mod direct, (întâlniri) cu toate structurile CJ, în vederea imbunătățirii SMQ și pentru procedurarea activităților desfășurate în cadrul instituției.

Documentaţia SMQ elaborată a fost difuzată organismului de certificare în vederea analizării acesteia.

Rezultatele auditurilor interne
În anul 2014 au fost efectuate audituri interne în toate serviciile /compartimentele Consiliului Județean Giurgiu, pe baza planului anual de audit, constatările fiind cuprinse în Raportul de audit intern.

Obiectivele auditului au fost:

• 
  Evaluarea conformităţii Sistemului de Management al Calităţii cu SR EN ISO 9001:2008, Manualul Calităţii şi procedurile de sistem PSM 00÷04;
  
• 
  Evaluarea performanței proceselor
  
• 
  Determinarea gradului de menținere a Sistemului de Management al Calităţii
  

În urma efectuării auditului intern se apreciază că sistemul de management al calităţii este documentat, aplicat corespunzător, se dovedeşte a fi eficace și este conform standardului SR EN ISO 9001:2008, ,,Manualului calităţii "- MC-01 şi procedurilor de sistem PSM-10.00÷10.04;

Monitorizarea performantei proceselor a fost efectuată conform Anexei 4 a MC-01 (Secțiunea 8).

Managerul public a desfășurat cu succes auditul intern la nivelul instituției și întreaga activitate de coordonare a SMQ.

Gradul actual de menținere a cerinţelor sistemului de management al calităţii la nivelul Consiliului județean Giurgiu este bun.

Volumul mare de muncă determină un efort suplimentar din partea angajaților pentru îmbunătățirea continuă a sistemului de management al calității - actualizarea documentelor/ înregistrarilor și elaborarea/revizuirea procedurilor operaționale la nivelul structurilor Consiliului Județean Giurgiu.

În urma auditului intern, s-au elaborat 5 Rapoarte de neconformitate și acțiuni corective și preventive, în principal pentru neactualizarea corespunzătoare a documentelor SMC, neelaborarea acestora pentru anul 2014 în anumite structuri ale instituției, sau actualizarea incorectă a acestora.

Verificarea implementării acţiunilor corective stabilite s-a efectuat la termenul stabilit prin RNACP- uri;

S-au efectuat instruiri de către managerul public responsabil, în cadrul fiecărei structuri (direcție/serviciu/compartiment) din cadrul Consiliului Județean Giurgiu.

Aspecte pozitive

• 
  Managerul public a realizat întâlniri/ instruiri pentru implicarea directă a șefilor de servicii/compartimente în procesul de documentare și implementare a SMC și conştientizarea întregului personal cu privire la necesitatea aplicării unui sistem de management al calităţii şi la avantajele aduse de acesta pentru organizaţie;
  
• 
  Instruirea a fost efectuată conform cerințelor impuse de standard și de legislația aplicabilă domeniului de activitate al structurilor din cadrul instituției.
  
• 
  Consiliul județean Giurgiu a evaluat în ansamblu cerinţele legale şi de reglementare aplicabile pentru domeniul în care îşi desfăşoară activitatea şi a întreprins măsurile necesare pentru a realiza conformitatea cu acestea.
  

Recomandări

• 
  Continuarea procesului de documentare a SMC (prin elaborarea/revizuirea procedurilor de sistem/operaționale, instrucţiunilor de lucru sau altor documente relevante) pentru o continuă îmbunătăţire a acestuia;
  
• 
  Analizarea constatărilor rezultate în urma auditului şi realizarea acţiunilor corective/preventive corespunzătoare, cu respectarea termenelor de finalizare şi a responsabilităţilor stabilite prin RNACP-01÷05, care să permită o rapidă şi concludentă îmbunătăţire a activităţii în toate Serviciile/Compartimentele;
  

Feedback-ul de la clienţi

În urma analizei chestionarelor de satisfacție completate de către clienți (cetățeni), nivelul global de satisfacție a fost de 99.79 %, încadrându-se la nivelul de satisfacție ,,FOARTE BINE".

Stadiul acţiunilor corective şi preventive

În urma efectuării auditului intern se apreciază că sistemul de management al calităţii este documentat, aplicat corespunzător, se dovedeşte a fi eficace și este conform cu SR EN ISO 9001:2008, şi ,,Manualul calităţii "- MC-01 şi procedurile de sistem PSM-10.01÷10.04, iar acțiunile corective și preventive au fost realizate în termenul stabilit, sub coordonarea managerului public;

Acţiuni de urmărire de la analizele de management efectuate anterior

Acţiunile de urmărire stabilite la analiza anterioară de management au fost implementate.

Rezultatul auditului de recertificare

Documentatia SMQ a fost pusă la dispoziția echipei de audit a Organismului de Certificare, în cadrul auditului de recertificare desfășurat în CJG în data de 27.10.2014.

În urma analizării documentației, echipa de audit a apreciat faptul că SM la nivelul Consiliului Județean Giurgiu este documentat, aplicat corespunzător și eficace propunând recertificarea (prelungirea valabilității Certificatului nr. 1863/08.11.2011) SMQ la nivelul instituției, având în vedere și faptul că nu au depistat neconformități.

De asemenea, de la ultimul audit de recertificare, instituția s-a preocupat permanent de îmbunătățirea SMC, iar pentru îmbunătățirea performanței serviciilor, Consiliul Județean Giurgiu a elaborat și implementat proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii în cadrul județului ( asistență socială, drumuri județene, implementare la nivel instituțional a unor programe IT, îmbunătățirea sistemului de intervenție în situații de urgență, protecția mediului).

Obiectivele stabilite de instituție au fost îndeplinite în termenele propuse, alocându-se resursele materiale și umane necesare.
COMPARTIMENTUL STRATEGII, DEZVOLTARE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI SI COMPARTIMENTUL MANAGEMENT PROIECTE, COOPERARE INTERREGIONALĂ ŞI PARTENERIATE

1.INIŢIEREA, SCRIEREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR CU FINANŢARE NAŢIONALĂ ŞI EUROPEANĂ

PROIECTELE IMPLEMENTATE

8 proiecte în cadrul Programului Operaţional Regional 2007 – 2013, în valoare totală de: 248.384.303,74 lei

2 proiecte în cadrul Programului Operaţional Sectorial „Mediu” 2007 – 2013, în valoare totală de: 9.465.713,54 lei

1 proiect în cadrul Programului Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” 2007 – 2013, în valoare totală de: 6.303.127,17 lei

2 proiecte în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007 – 2013, în valoare totală de: 9.773.053,69 euro.

Proiectele implementate au fost următoarele:

I. PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007 - 2013

1. Reabilitare şi modernizare DJ 411: Limită judeţ Călăraşi - Hotarele - Isvoarele - Teiuşu - Mironeşti - Comana - Budeni - Brăniştari - Călugăreni - Crânguri - Singureni - Iepureşti - Bulbucata - Podu Doamnei - Clejani (DN 61), Cod SMIS 24684

Axa prioritară 2– Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale

Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură

Perioada de implementare: 05.03.2011 - 04.10.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 109.216.190,48 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Sprijinirea dezvoltării socio-economice durabile a judeţului Giurgiu, prin îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de transport

Obiective specifice:

Creşterea lungimii drumurilor judeţene reabilitate/modernizate, cu 46,26 km în judeţul Giurgiu

Creşterea cu cel puţin 20% a traficului de tranzit pe ruta DJ 411

Asigurarea conexiunii la reţeaua de drumuri naţionale Drumuri Nationale: DN 5(E70), DN 6, DN 61, DN 5A, Drumuri Judeţene: DJ 412, DJ 603, DJ 412A, şi Drumuri Comunale: DC 91, DC 107, DC 141A, DC 105, DC 139, DC 140, care fac legătura cu centrele urbane dezvoltate din Regiunea Sud Muntenia şi regiunile învecinate acesteia

Creşterea siguranţei şi confortului rezidenţilor şi a participanţilor la trafic prin îmbunătăţirea suprafeţei de rulare şi adoptarea măsurilor de siguranţă prevăzute de normele comunitare

Reducerea timpului de transport marfă sau persoane datorită fluidizării traficului pe rutele supraaglomerate

Reducerea costurilor de transport de mărfuri şi de călători prin îmbunătăţirea infrastructurii rutiere şi modificarea eficace a elementelor geometrice ale drumului judeţean

Facilitarea accesibilităţii şi mobilităţii persoanelor şi traficului de mărfuri între judeţele Călăraşi, Giurgiu, Teleorman, Ilfov şi municipiul Bucureşti prin dezvoltarea alternativelor de trafic rutier

Creşterea gradului de accesibilitate a regiunii şi în consecinţă, a atractivităţii acesteia pentru potenţialii investitori

Sporirea mobilităţii persoanelor şi bunurilor

Îmbunătăţirea gradului de valorificare a potenţialului turistic şi a resurselor naturale existente

Creşterea gradului de protecţie a mediului înconjurător

Activităţile principale:

Managementul proiectulului

Monitorizarea şi evaluarea proiectului

Conferinţă de lansare a proiectului

Organizarea procedurilor de achiziţie a serviciilor de publicitate, dirigenţie de şantier şi audit

Publicitatea proiectului

Organizarea procedurilor de achiziţie a lucrărilor

Execuţia propriu-zisă a lucrărilor

Recepţia la terminarea lucrărilor

Conferinţa de încheiere a proiectului

Auditul proiectului

Principalele rezultate:

Rezultate imediate (directe) din activităţile proiectului:

Conferinţă de lansare a proiectului: 1 conferinţă de presă cu 40 participanţi

Organizarea procedurilor de achiziţie a serviciilor de publicitate, dirigenţie de şantier şi audit – 3 proceduri de achiziţie publică, 3 dosare ale achiziţiilor publice, 3 comisii de licitaţie, 3 comisii de recepţie

Publicitatea proiectului: 8 panouri montate pe traseul drumului, 2 plăci permanente, 1 banner de prezentare, 200 broşuri de prezentare, 40 mape de presă, 200 pliante, 50 de afişe, o rubrică specială destinată prezentării proiectului, afişată pe site-ul www.cjgiurgiu.ro

Organizarea procedurilor de achiziţie a lucrărilor: 1 procedură de achiziţie (licitaţie deschisă), 1 dosar de achiziţie, 1 comisie de licitaţie, 1 comisie de recepţie

Execuţia propriu-zisă a lucrărilor: 46,26 km de drum judeţean reabilitaţi şi modernizaţi în 24 de luni

Recepţia la terminarea lucrărilor: 1 proces verbal de recepţie la terminarea lucrărilor

Conferinţa de încheiere a proiectului: 1 conferinţă de presă cu 40 participanţi, 1 comunicat de presă şi 2 anunţuri în mass media

Auditul proiectului

Rezultate induse (indirecte):

3 poduri reabilitate şi modernizate

12 avize şi acorduri obţinute

32 minute ale întâlnirilor lunare ale echipei de implementare a proiectului

2 comunicate de presă şi 4 anunţuri în mass media

3 servicii achiziţionate

1 contract de lucrări

2 rapoarte de audit

501 materiale publicitare

2. Reabilitare şi modernizare DJ 603: Naipu (DN 6) - Schitu - Mirău - Stoeneşti - lanculeşti - Uzunu - Mihai Bravu - Comana ( DJ 411), cod SMIS 3317

Axa prioritară 2– Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale

Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură

Perioada de implementare: 02.04.2013 - 01.06.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 75.119.841,08 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale, judeţene şi locale pentru creşterea accesibilităţii regiunilor şi mobilităţii populaţiei, bunurilor şi serviciilor, în vederea stimulării dezvoltării economice durabile, prin reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 603

Obiective specifice:

Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 603 cu o lungime totală de 36,222 km (36,122 km drum judeţean şi 0,100 km pod nou construit peste râul Câlniştea), pe termen mediu, care va conduce la creşterea fluxurilor de capital, a mobilităţii forţei de muncă, a accesibilităţii spre şi în interiorul ţării, determinând o dezvoltare durabilă a acesteia şi, implicit, crearea de noi oportunităţi de locuri de muncă, inclusiv în zonele rurale

Activităţile principale:

Activităţi derulate înainte de depunerea cererii de finanţare

Administrarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului

Promovarea şi publicitatea proiectului

Supravegherea lucrărilor de construire

Lucrări de reabilitare şi modernizare

Auditul financiar al proiectului

Principalele rezultate:

Reabilitarea şi modernizarea a 36,122 km de drum, respectiv de la km 0+000 la km 36+401

Construirea unui pod nou la km 0+235, peste râul Câlniştea, în sat Naipu, comuna Ghimpaţi, cu o lungime totală de 100 m

8 panouri temporare pentru şantierul de construcţii, 4 plăci permanente, 1 banner de prezentare, 200 broşuri de prezentare format A4 realizate, 100 mape de prezentare a proiectului, 200 pliante, 50 afişe

2 conferinţe de presa organizate la începutul şi sfârşitul proiectului, 2 comunicate de presă la începutul şi sfârşitul proiectului, 2 anunţuri în presa locală, 2 anunţuri în presa naţională, 1 rubrică realizată pe site–ul Consiliului Judeţean Giurgiu (www.cjgiurgiu.ro) pentru prezentarea proiectului şi a rezultatelor, 1 baza de date cu materiale fotografice cu caracter documentar

3. Modernizarea ambulatoriului spitalului Vadu Lat, Cod SMIS 12329

Axa prioritară: 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale,

Domeniul major de intervenţie: 3.1 – Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate

Perioada de implementare: 30.01.2013 -29.11.2014

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 1.408.362,27 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Creşterea/ diversificarea ofertei de servicii medicale psihiatrice destinate locuitorilor judeţului Giurgiu, printr-o valorificare superioară a asistenţei psihiatrice ambulatorii, cu scopul creşterii calităţii vieţii celor care se confruntă cu tulburări psihice

Obiective specifice:

Asigurarea unei locaţii optime din punct de vedere al amplasării, amenajării şi echipării, unde să poată fi acordată asistenţa medicală psihiatrică de tip ambulatoriu pentru locuitorii judeţului Giurgiu

Înfiinţarea ambulatoriul integrat al Spitalului de Psihiatrie din Vadu Lat, care va deservi un sector psihiatric format din cei aproape 300 de mii de locuitori ai judeţului Giurgiu

Încurajarea pentru menţinerea în comunitate a persoanelor care se află sub tratament psihiatric

Asigurarea accesibilităţii şi continuităţii îngrijirilor psihiatrice din judeţul Giurgiu

Stimularea reinserţiei sociale şi profesionale a pacienţilor care suferă de tulburări psihice.

Activităţile principale:

Activităţi premergătoare depunerii cererii de finanţare

Activităţi ulterioare depunerii cererii de finanţare, dar anterioare semnării contractului de finanţare

Activităţi ulterioare semnării contractului de finanţare, dar anterioare execuţiei lucrărilor

Implementarea lucrărilor proiectului

Activităţi de finalizare a proiectului

Activităţi permanente pe parcursul proiectului

Monitorizarea post implementare

Principalele rezultate:

Reconfigurarea spaţiilor de la corpul de clădire al spitalului pentru găzduirea ambulatoriului, pe o suprafaţă de 132 mp

3 cabinete de consultaţii ale ambulatoriului

Creşterea calităţii actului medical

Număr de consultaţii ambulatorii de psihiatrie anual - minim 3.700

Număr de examinări anuale cu aparatură de specialitate - minim 600

Număr de şedinţe de terapie, anuală - minim 350

Acces la servicii ambulatorii psihiatrice - 6.000 persoane

4. Reabilitare şi extindere Complex de servicii sociale Giurgiu, Cod SMIS 17944

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale

Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale

Perioada de implementare: 12.10.2011 -12.04.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.639.292,49 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Reabilitarea, extinderea şi dotarea Complexului de Servicii Sociale Giurgiu, un centru social cu destinaţie multifuncţională care acoperă o gamă variată de servicii cu scopul de a ajuta copii şi cuplurile mamă-copil aflate în dificultate începând cu acceptarea lor în centru până la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confruntă temporar

Obiective specifice:

Creşterea numărului de locuri de rezidenţă astfel:

Centrul de primire în regim de urgenţă şi evaluare de la 10 la 20 de locuri pentru copii aflaţi în situaţie de risc, neglijare, abuzare şi/sau abandon familial

Centrul pentru mame şi copii victime ale violenţei la domiciliu de la 8 la 10 locuri pentru mama şi copil

Centru maternal de la 4 la 10 locuri pentru mama şi copil

Iniţierea combaterii active a fenomenului de violenţă domestică, cunoscute fiind efectele negative pe termen lung ale acesteia asupra societăţii noastre.

Oferirea sprijinului prin consiliere victimelor violenţei pentru depăşirea situaţiei de criză, pentru păstrarea autonomiei personale, pentru înlăturarea traumelor datorate abuzului.

Dezvoltarea capacităţii şi infrastructurii DGASPC Giurgiu de a furniza servicii sociale specializate de calitate pentru sprijinirea integrării/reintegrării sociale a persoanelor aflate în dificultate în conformitate cu Strategia naţională de dezvoltare a serviciilor sociale

Activităţile principale:

Managementul proiectului

Monitorizarea şi evaluarea proiectului

Achiziţie serviciu dirigenţie de şantier

Organizarea licitaţiei pentru lucrări

Execuţia lucrărilor

Procurare de bunuri

Implementarea componentei de publicitate: achiziţie servicii publicitate, publicare anunţ presă început proiect, amplasare panou temporar, elaborare şi tipărire broşuri de informare, elaborare şi tipărire pliante de informare, anunţ presă la sfârşitul proiectului, amplasare placă permanentă

Punerea în funcţiune a centrului

Audit: achiziţie serviciu audit, prestare audit intermediar, prestare audit final

Principalele rezultate:

1 Complex de servicii sociale reabilitat, extins şi dotat

Creşterea numărului de locuri de rezidenţă: de la 10 la 20 de locuri pentru Centrul de primire în regim de urgenţă şi evaluare; de la 8 la 10 locuri pentru Centrul pentru mame şi copii victime ale violenţei la domiciliu; de la 4 la 10 locuri pentru Centrul maternal.

Măsuri de informare şi publicitate concretizate prin: 1 anunţ de presă la începutul proiectului; 1 anunţ de presă la terminarea proiectului; 1 panou temporar; 1 placă permanentă; 30 de broşuri; 730 pliante de informare asupra proiectului

5. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu, Cod SMIS 17685

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale

Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale

Perioada de implementare: 07.11.2011 - 04.10.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.494.152,70 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud-Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de servicii

Obiective specifice:

Creşterea calităţii şi diversificarea serviciilor de asistenţă socială furnizate la nivelul judeţului Giurgiu prin înfiinţarea unui centru de asistenţă socială în comuna Hotarele pentru persoanele vârstnice, prin reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea, extinderea şi echiparea clădirii existente

Adaptarea gradului de înzestrare şi dotare a spaţiilor existente la standardele şi normativele în vigoare care reglementează funcţionarea unor astfel de centre şi furnizarea serviciilor sociale aferente

Asigurarea egalităţii de şanse persoanelor vârstnice eligibile pentru astfel de servicii sociale şi creşterea calităţii vieţii acestora

Îmbunătăţirea managementului şi organizării sistemului de furnizare a serviciilor sociale la nivelul instituţiilor din judeţul Giurgiu

Dezvoltarea capacităţii autorităţilor publice judeţene de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare şi implementare de programe sociale

Contribuţia la crearea unui sistem unitar şi comprehensiv de servicii sociale în regiune.

Activităţile principale:

Întâlnirea de început a proiectului

Contractarea şi executarea serviciilor de supervizare a lucrărilor

Contractarea şi execuţia lucrărilor

Organizarea procedurilor de achiziţie şi derularea contractului pentru dotarea Centrului de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu

Contractarea şi executarea contractului de audit

Contractarea şi derularea contractului de servicii pentru informare şi publicitate

Monitorizare şi raportare.

Principalele rezultate:

Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu reabilitat extins şi echipat, cu o capacitate de cazare de 46 de persoane

Un centru social dotat cu: mobilier specific, echipamente şi dotări de specialitate pentru camere, club, bucătărie, cabinet medical, birouri

Creşterea numărului de persoane vârstnice care beneficiază de Centru de servicii sociale

Buna funcţionare a noului centru de asistenţă socială de la Hotarele va fi asigurată de 28 persoane

Măsuri de informare şi publicitate concretizate prin: 1 comunicat de presă în presa locală/ regională la începutul proiectului, 1 comunicat de presă în presa locală/ regională la terminarea proiectului, 1 conferinţă de presă la începutul proiectului, 1 conferinţă de presă la sfârşitul proiectului, 1 panou temporar, 1 placă permanentă, 1.200 de broşuri.

6. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti, Cod SMIS 24684

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale

Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale

Perioada de implementare: 18.02.2013 - 15.06.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.544.463,76 lei

Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud - Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de servicii

Obiective specifice:

Creşterea calităţii şi diversificarea serviciilor de asistenţă socială furnizate la nivelul judeţului Giurgiu, prin reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea, extinderea şi echiparea clădirii căminului pentru persoanele vârstnice din comuna Gostinari, satul Mironeşti

Adaptarea gradului de înzestrare şi dotare a spaţiilor existente la standardele şi normativele în vigoare care reglementează funcţionarea unor astfel de centre şi furnizarea serviciilor sociale aferente

Asigurarea egalităţii de şanse persoanelor vârstnice eligibile pentru astfel de servicii sociale şi creşterea calităţii vieţii acestora

Îmbunătăţirea managementului şi organizării sistemului de furnizare a serviciilor sociale la nivelul instituţiilor din judeţul Giurgiu

capacităţii autorităţilor publice judeţene de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare şi implementare de programe sociale

Contribuţia la crearea unui sistem unitar şi comprehensiv de servicii sociale în regiune.

Activităţile principale:

Activităţi pregătitoare: achiziţie publică pentru realizarea documentaţiei tehnice, elaborarea documentaţiei tehnice, obţinere avize şi acorduri, depunerea cererii de finanţare, achiziţie publică pentru elaborarea proiectului de execuţie, elaborarea proiectului de execuţie şi depunerea acestuia spre evaluare, semnarea contractului de finanţare

Întâlnirea de început a proiectului

Contractarea şi executarea serviciilor de supervizare a lucrărilor

Contractarea şi execuţia lucrărilor

Organizarea procedurilor de achiziţie

Derularea contractului de execuţie: prealuarea amplasamentului, lucrări pregătitoare, organizarea de şantier, lucrări de construcţii

Organizarea procedurilor de achiziţie şi derularea contractului pentru dotarea Căminului pentru persoane vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu

Recepţia lucrărilor

Contractarea şi executarea contractului de audit

Contractarea şi derularea contractului de servicii pentru informare şi publicitate

Monitorizare şi raportare.

Principalele rezultate:

Un cămin pentru persoane vârstnice extins, reabilitat şi modernizat

un cămin dotat cu: mobilier specific, echipamente şi dotări de specialitate pentru camere, club, bucătărie, cabinet medical, birouri

2 rapoarte de audit elaborate

2 conferinţe de presă

2 comunicate/ anunţuri în presă

1.800 broşuri informare cu privire la proiect, program şi finanţator şi serviciile oferite de centru, 1 panou de vizibilitate şi 1 placă permanentă

7. Achiziţie echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat , în Regiunea Sud Muntenia - etapa a II a, Cod SMIS 45715

Axa prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale

Domeniul major de intervenţie 3.3: Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă

Perioada de implementare: 31.07.2013 - 31.07.2015

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 21.560.000,00 lei, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 3.080.000,00 lei

Beneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”