Rapor t cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu


Serviciul de îngrijire de tip rezidenţial a copilului



Yüklə 0,92 Mb.
səhifə7/11
tarix22.12.2017
ölçüsü0,92 Mb.
#35645
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

2.Serviciul de îngrijire de tip rezidenţial a copilului

În perioada 01.01.2010 – 31.12.2010, evoluţia intrărilor/ieşirilor în sistemul de protecţie a copilului se prezintă astfel:



  • Copii/tineri rezidenţi la 31.12.2009: 173

  • Copii/tineri rezidenţi la 31.12.2010: 165

Intrări în perioada raportată - 32 copii.

Ieşiri în perioada raportată – 40 copii, din care:



  • 3 reintegrări în familia naturală

  • 16 efectul legii

  • 1 deces

  • 2 plasament la familia substitutiă

  • 10 transferuri în sistemul de protecţie al adultului

  • 6 transfer în alte judeţe

  • 2 plasament AMP

Având în vedere criteriul stării de sănătate a beneficiarului, în serviciile rezidenţiale din structura D.G.A.S.P.C., 88 de copii sunt încadraţi într-un grad de handicap, reprezentând 54% din copiii aflaţi în evidenţă.

Din totalul de 165 de copii/tineri aflaţi în structurile rezidenţiale un număr 143 urmează o formă de învăţământ :



  • 94 în şcoala de masa

  • 46 în învăţământul special

  • 2 în învăţământul postliceal

  • 1 în învăţământul universitar

O problemă majoră pentru sistemul de protecţie specială o reprezintă cei 23 de tineri protejaţi în structuri rezidenţiale care au vârsta peste 18 ani, deoarece integrarea acestora implică o abordare specială datorită în mare parte dependenţei de sistemul de protecţie, iar pe de altă parte insuficienta dezvoltare a serviciilor de suport şi sprijin adecvate nevoilor acestei categorii de beneficiari.

3.Servicii de protecţie specială de tip familial - Asistenţă Maternală, Plasament Familial, Tutela

Serviciul plasament familial, asigură servicii de protecţie specială unui număr de 388 de beneficiari raportaţi la data de 31.12.2010 şi este împărţit în două componente după cum urmează:

  • Compartimentul Asistenţă Maternală

  • Compartimentul Plasament Familial

Serviciul pentru îngrijire de tip familial are drept misiune asigurarea, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, a creşterii şi îngrijirii copilului separat temporar sau definitiv de părinţii săi, precum şi oferirea unei alternative de îngrijire de tip familial copiilor aflaţi în dificultate, în scopul prevenirii instituţionalizării.

COMARTIMENTUL ASISTENŢĂ MATERNALĂ

  1. SITUAŢIA ASISTENŢILOR MATERNALI PROFESIONIŞTI (AMP)

La începutul anului 2010, în evidenţa Compartimentului Asistenţă Maternală se aflau 162 asistenţi maternali. Un AMP avea contractul de munca suspendat iar 161 asistenţi maternali îngrijeau 186 de copii.

În cursul anului 2010 şi-au încetat activitatea 13 AMP şi au fost angajaţi 2.

În prezent, în evidenţa compartimentului se află 151 AMP care îngrijesc 176 de copii după cum urmează:


  • 2 AMP nu au copil în îngrijire ( se află în concediu odihnă respectiv concediu fără plată şi, urmând ca instanţa / CPC să decidă cu privire la preluarea copilului propus);

  • 122 AMP au în plasament câte 1 copil. Pentru 3 dintre aceştia (atestaţi pentru îngrijirea a 2 copii), urmează ca instanţa / CPC să decidă cu privire la preluarea copilului propus;

  • 27 AMP au în plasament câte 2 copii;

Dintre asistenţii maternali cu un copil în îngrijire, 21 au copil cu handicap.

Dintre AMP angajaţi, 113 locuiesc în mediul urban (oraş Giurgiu) şi 38 în mediul rural.

Trei asistenţii maternali au religie adventistă.



REATESTĂRI :

În cursul anului 2010 au fost reatestaţi un număr de 63 AMP din reţeaua D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

În baza Memorandumului de Colaborare încheiat între Fundaţia Bambini in Emergenza, Consiliul Judeţean Giurgiu şi D.G.A.S.P.C. Giurgiu s-a efectuat procedura de recrutare şi selecţie a unor potenţiali asistenţi maternali.

Dintre acestea 7 persoane au obţinut certificatul de absolvire a cursurilor de formare susţinute de o echipă de formatori din cadrul Fundaţiei Internaţionale pentru copil şi Familie, 6 persoane au obţinut atestatul, o singură persoană dintre acestea fiind în prezent angajată.



b. SITUAŢIA COPIILOR AFLAŢI ÎN PLASAMENT LA ASISTENŢI MATERNALI PROFESIONIŞTI

La 1 ianuarie 2010 se aflau în plasament la AMP 186 copii.

În cursul anului 2010 s-au înregistrat urmatoarele date:

INTRĂRI 2010



  • 8 copii au fost plasaţi în reţeaua AMP în cursul anului 2010, 6 dintre acestia având în momentul stabilirii măsurii de protecţie vârsta cuprinsă între 0-2 ani;

  • Nu au fost necesare demersuri în vederea înregistrării tardive a naşterii acestora, toţi copiii intraţi în sistem având naşterea înregistrată.

IESIRI 2010

  • Reintegrati in familia naturala – 7 copii

Pentru aceşti copii au fost sesizate autorităţile locale în scopul monitorizării situaţiei copiilor pe o perioada de minim 3 luni, conform legii 272 / 2004 privind protecţia si promovarea drepturilor copilului, şi acordării prestaţiilor prevăzute legal în vederea întăririi capacităţii familiilor de a-şi creşte şi educa copilul.

  • Adoptati (incuviintarea adoptiei) – 2 copii.

  • Plasament familial – 2 copii

  • Transferati catre structuri de tip rezidential – 8 copii, unul dintre ei la un centru al D.G.A.S.P.C. Iasi.

Pentru 8 copii aflati in plasament la AMP au fost predate, catre compartimentul adoptii, documentele necesare deschiderii procedurii de adoptie.

În ceea ce priveşte starea de sănătate, dintre copiii plasaţi în prezent in asistenţă maternală, 28 sunt încadraţi în grad de handicap. Aceşti copii beneficiază de alocaţia de stat dublă, alocaţia de plasament majorată cu 50% şi buget complementar, stabilit in funcţie de gradul de handicap;

În anul 2010, toţi copiii plasaţi la asistenţi maternali au beneficiat de alocaţiile lunare de hrană, fără a se înregistra întârzieri la plata acestora;

Au fost întocmite cărţi de identitate, la împlinirea vârstei de 14 ani, pentru 3 copii.



COMARTIMENTUL PLASAMENT FAMILIAL

La 31.12.2009, în evidenţa compartimentului se aflau 262 cazuri:



  • 198 copii in plasament la rude din familia extinsă;

  • 37 copii plasaţi la familie/persoană substitutive;

  • 27 tutele.

La 31.12.2010, numărul copiilor beneficiari de măsură de protecţie este de 212:

  • 151 copii in plasament la rude din familia extinsă;

  • 29 copii plasaţi la familie/persoană substitutive;

  • 32 tutele.

În cursul anului 2010 s-au înregistrat următoarele date în ceea ce priveşte copiii din evidenta compartimentului:

INTRĂRI:


  • plasament stabilit prin instanţă pentru 2 copii;

  • plasament stabilit prin CPC pentru 1 copil;

  • tutele 3 copii.

IEŞIRI:

  • copii reintegraţi în familie 18 copii;

  • plasamente sistate 32 copii;

  • tutele sistate (la împlinirea vârstei de 18 ani) 5 copii;

  • transferat, cu mentinerea măsurii plasamentului, în cadrul unei fundaţii din Bucureşti 1copil.

Dintre copiii aflaţi în evidenţă, 22 beneficiază de certificate de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap.

Pe parcursul anului 2010, personalul Serviciului Familial, în afară de instrumentarea cazurilor copiilor aflaţi în evidenţă, s-a ocupat şi de soluţionarea sesizărilor şi solicitărilor venite din partea altor D.G.A.S.P.C.-uri sau altor instituţii, precum şi de soluţionarea cazurilor înregistrate la serviciul de urgenţă - Telefonul Copilului 983;



4. Adopţia Naţională

Activitatea s-a concretizat în perioada raportată prin:



  • Familii atestate ca apte să adopte – 15;

  • Adopţii încuviinţate - 14 + 2 pe rol;

  • Copii încredinţaţi în vederea adopţiei – 3;

  • Copii care au deschisă procedura de adopţie - 6 + 1 pe rol;

  • Dosare copii care au ca finalitate a planului individualizat de protecţie

adopţia – 7 ;

  • Familii care sunt în curs de evaluare pentru obţinerea Atestatului de familie aptă să adopte – 2;

  • Copii aflaţi în perioada de monitorizare postadopţie – 37;

  • Potrivire intre copil şi familie adoptatoare – 1.

5. Servicii pentru copii care săvârşesc fapte penale şi nu răspund penal

Compartimentul de evaluare a copilului care a săvârşit o faptă penală şi nu raspunde penal instrumentează dosarele copiilor cu vârsta de până la 14 ani, care au săvârşit fapte penale, conform art.67 alin.1 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului.

La inceputul anului 2010, în evidenţa compartimentului existau 3 cazuri de copii care au săvârşit infracţiunea de furt calificat şi pentru care Comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu stabilise din anul 2009 ca masură de protectie specială – supraveghere specializată. Aceste cazuri au fost monitorizate si reevaluate pe parcursul anului 2010, până la încetarea măsurii de protecţie.

În urma sesizărilor primite de la Parchetele din judeţul Giurgiu, care au dispus neînceperea urmăririi penale, in anul 2010, Comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu a stabilit prin hotărârile emise:



  • masura de protecţie specială, supraveghere specializată, unui numar de 7 cazuri de minori, care au săvârşit fapte penale şi nu aveau împlinită vârsta de 14 ani ;

  • avertisment unui numar de 3 cazuri de minori, care au săvârşit fapte penale şi nu aveau împlinită vârsta de 14 ani.

Faptele săvârşite au fost:

- act sexual cu un minor – 4

- vatamare corporala - 2

- furt calificat - 3

- distrugere din culpa - 1

Pentru:


  • 3 copii, s-a stabilit măsura de protecţie specială – supraveghere specializată pe o perioada de 6 luni cu menţinerea copilului în familia naturală;

  • 4 copii, s-a stabilit masura de protecţie specială – supraveghere specializată pe o perioada de 1 an cu menţinerea copilului în familia naturală ;

  • 3 copii, s-a aplicat avertisment.

In cursul anului 2010 s-a participat la audierea a 10 minori, in urma sesizarilor primite de la Inspectoratul de Poliţie al Judeţului cât şi al municipiului Giurgiu.

6. Evaluarea complexă a copilului cu dizabilităţi

In evidenta Compartimentului de evaluare complexa a copilului cu dizabilităţi sunt 759 copii cu dizabilitaţi, încadraţi în grad de handicap/orientaţi şcolar.

Distribuţia pe grade este următoarea:

Gradul I – 444 copii;

Gradul II - 235 copii;

Gradul III - 80 copii.

In perioada raportată au primit certificate de încadrare în grad de handicap un numar de 106 cazuri noi.

Din totalul de 759 de copii incadrati in grad de handicap pentru un numar de 64 de copii cu dizabilitati s-a stabilit orientare scolara in invatamantul special.



Servicii Sociale De Tip Preventiv

1. CENTRUL DE ZI LUCEAFĂRUL acordă servicii cu un pronuntat caracter preventiv, respectiv ingrijire, educatie, recreere, şocializare, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viata independenţa, orientare şcolară şi profesională pentru copii, în regim de zi, cât şi activităţi de sprijin, consiliere şi educare pentru parinţi/reprezentanţi legali.

Capacitatea Centrului de zi este de 30 de locuri.

La începutul anului 2010 centrul acordă servicii unui numar de 27 de copii cu varste cuprinse intre 3 – 17 ani. Pe parcursul anului 2010 s-a sistat masura de protectie unui numar de 5 copii şi au fost admişi 6 copii, astfel ca la finele anului erau înscriţi un numar de 28 de copii. Din cei 28 de copii care frecventează centrul, 9 sunt înscrişi în invatamantul special iar 19 in invatamantul de masa.

2. CENTRUL DE RECUPERARE ŞI « RESPIRO », asigură servicii în vederea prevenirii abandonului şi a instituţionalizării copiilor cu dizabilităţi, prin desfăşurarea pe timpul zilei a unor activităţi de recuperare, abilitare/reabilitare, consiliere, socializare şi petrecerea timpului liber.

In componenta « Respiro » se asigura gazduire temporara copiilor aflati in evidenta D.G.A.S.P.C. si ai caror parinti/reprezentanti legali/asistenti maternali se afla in incapacitate de a le oferi ingrijire pentru o perioada determinata de timp.

In anul 2010 au beneficiat de serviciile centrului un numar de 63 copii cu dizabilitati, din care 14 copii provin din familie si 49 din sistemul rezidential.

Admiterea copilului in acest serviciu se face în baza unui plan de servicii şi a unui contract încheiat cu familia.

Activitatile de recuperare se desfăşoară la nivelul centrului în baza unei evaluări interne prin care se identifică nevoile fiecărui copil şi se întocmeşte un plan de recuperare.

Procedurile de recuperare de care beneficiază copii sunt : gimnastică medicală, fizioterapie, kinetoterapie si masaj, hidroterapie, ultraviolete, aerosol, solux, terapie prin invatare, dezvoltarea abilitatilor de autocontrol si terapie ocupationala.

In anul 2010 in sistem « Respiro » au fost gazduiti şi ingrijiti 14 copii cu vârste cuprinse intre 3 si 17 ani, proveniţi din reţeaua de asistenţă maternală, pe perioada în care asistenţii maternali profesionişti au beneficiat de concediu de odihnă.

3. CENTRUL MATERNAL este componenta rezidentiala a Complexului de Servicii Sociale Giurgiu si ofera servicii cu caracter temporar de prevenire a separarii copilului de familia sa, care se adreseaza cuplului mama – copil aflati in situatie de risc.

In anul 2010 au beneficiat de serviciile centrului un numar de 19 copii si mamele acestora, care au beneficiat de consiliere juridica, psihologică şi sprijin în identificarea unor servicii si forme alternative de protecţie socială.

4. CENTRUL MAME ŞI COPII VICTIME ALE VIOLENŢEI ÎN FAMILIE este componenta rezidentială a Complexului de Servicii Sociale Giurgiu şi oferă servicii cu caracter temporar de consiliere, protectie, ingrijire si serviciui medicale specializate, mamelor şi copiilor care au fost abuzaţi sau supusi violenţei domestice de catre tată sau oricare membru al familiei.

Centrul Mame si Copii Victime ale Violentei in Familie are ca misiune primirea si găzduirea cuplului mama-copil ( copii) victime ale violentei domestice sub orice forma.



In anul 2010 nu au fost sesizate cazuri de victime ale violentei in familiei. ACTIVITATI SI REZULTATE OBTINUTE IN DOMENIUL PROTECTIEI PERSOANELOR ADULTE

Activităţi desfăşurate în domeniul îngrijirii de tip familial al persoanelor adulte cu handicap, monitorizare şi evaluare

Această activitate se bazează pe acordarea prestaţiilor sociale de care beneficiază

persoanele cu handicap, aşa cum le descrie conţinutul legii nr. 448/2006. În realizarea

acestui obiectiv, s-au desfăşurat următoarele activităţi:


  • s-au înregistrat certificatele de încadrare în grad de handicap pentru adulţi şi minori eliberate de către Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap si Comisia pentru Protectia Copilului;

  • s-au emis dispoziţii pentru toate dosarele noi care au intrat în plată în perioada de

  • referinţă, respectiv 791 dosare noi (adulţi cu handicap) şi 70 dosare noi (minori cu

  • handicap);

  • s-au eliberat 400 adeverinţe pentru adulţi cu handicap şi 3 adeverinţe pentru minorii cu handicap, necesare ridicării mandatelor de la oficiile poştale, în caz de deces;

  • s-au scos din plata 68 dosare adulţi cu handicap în baza certificatelor emise de Comisiade Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, conform cărora nu se mai încadrează încriteriile medicale, a 571 dosare adulţi şi minori în baza certificatelor de deces şi a 25 dosare în baza cererilor prin care beneficiarii au solicitat transferul în alt judeţ;

  • s-au întocmit 500 acorduri pentru indemnizaţie de însoţitor, la cererea petenţilor adresatăinstituţiei noastre;

  • au fost eliberate:

  • legitimaţii transport urban - 738 beneficiari;

  • bilete transport interurban - auto - 6.500 beneficiari, din care: gradul I (grav) 4020; gradul II (accentuat) - 2.480;

  • bilete transport interurban - CFR -3.352 beneficiari, din care; gradul I (grav) 1.900; gradul II (accentuat) - 1.452;

  • s-au introdus lunar dosarele noi şi revizuirile în baza de date:

Gradul I (grav) - 717;

Gradul II (accentuat) - 2487;

Gradul III (mediu) - 420;

Gradul IV (uşor) - 45;



Activităţi desfăşurate în cadrul Comisiei de Evaluare pentru Persoane Adulte cu Handicap

Activitatea Compartimentului de Evaluare Complexă în anul 2010 a fost următoarea:

S-au evaluat/reevaluat 4264 persoane adulte cu handicap în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2010, după cum urmează:

-revizuiri - 3.473;

-cazuri noi - 791;

In anul 2010 au fost întocmite 3.750 de rapoarte de evaluare complexă (6 octombrie - 31 decembrie 2009).

S-au înregistrat şi expediat in anul 2010, la Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap un număr de 45 de contestaţii, s-au primit 40 de răspunsuri, din care 36 au avut aceeaşi încadrare în grad de handicap, iar pentru un număr de 4 contestaţii încadrarea a fost diferită;

Au fost eliberate certificate de handicap, după cum urmează:



  • grad de handicap grav - 717;

  • grad de handicap accentuat - 2.487;

  • grad de handicap mediu - 420;

  • grad de handicap uşor - 45;

  • nu se încadrează - 29.

Din toate acestea, 791 au reprezentat cazurile noi.

Activităţi desfăşurate în centrele rezidenţiale de adulţi cu handicap

In evidenţele Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului se află un număr de 8.408 persoane cu handicap (la data de 31.12.2010), adulţi şi copii, astfel:

Persoane cu handicap în evidenţă - 7 816

Persoane cu handicap în plată - 7 051

Copii cu handicap în evidenţă - 592

Din 7.816 persoane adulte cu handicap, un număr de 269 sunt instituţionalizate, 111 femei şi 158 bărbaţi.

Activităţi desfăşurate în domeniul protectiei persoanei varstnice

În cadrul sistemului judeţean de asistenţă socială, Centrul pentru Persoane Vârstnice Mironeşti (C.P.V.), are misiunea de a asigura pe perioadă nedeterminată condiţiile corespunzătoare de gazduire şi hrană, îngrijire medicală şi personală, readaptare, petrecere a timpului liber, asistenţă socială şi psihologică pentru persoanele vârstnice din cămin.

La începutul anului 2010 în centru se găseau un număr de 54 beneficiari, din care 22 bărbaţi şi 32 femei cu vârste cuprinse între 60 şi 94 de ani, pe parcursul anului au fost admisi 9 beneficiari şi au ieşit 13, din care:

- 1 beneficiar reintegrat în familie;

- 12 beneficiari au decedat.

Activităţile desfăşurate în acest centru pe parcursul anului 2010, s-au referit în principal, la:

- implicarea beneficiarilor în activităţile cotidiene ;

- includerea tuturor vârstnicilor în programul de asistenţă psihologică;

- participarea bătrânilor la slujbele religioase organizate de biserica din localitatea;

- organizarea de mese festive cu ocazia sărbătorilor religioase şi 1 decembrie - ziua naţională.
COMPARTIMENTUL JURIDIC-CONTENCIOS ADMINISTRATIV, CONTRACTE ŞI ARHIVĂ
În conformitate cu Organigrama aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, Compartimentul juridic – contencios administrativ, contracte şi arhivă se află în cadrul Direcţiei juridice şi administraţie publică locală şi în directa subordonare a secretarului judeţului.

Principala activitate a Compartimenlui constă în soluţionarea litigiilor de orice natură în care este implicat Consiliul Judeţean Giurgiu, pe care îl reprezintă în baza mandatului încredinţat de Preşedintele Consiliului Judeţean în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a notarilor publici, precum şi în raporturile cu alte persoane fizice şi juridice de drept public sau privat.

În cursul anului 2010, s-au aflat pe rolul instanţelor judecătoreşti un număr de 89 de dosare, din care s-au soluţionat un număr de 44 dosare, rămânând în lucru un număr de 45 de dosare, 5 din acestea fiind suspendate. 35 dosare au fost soluţionate în favoarea Consiliului Judeţean Giurgiu.

În nici unul din cazurile mai sus menţionate nu a fost angajată răspunderea civilă delictuală a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, astfel încât aceştia nu au fost obligaţi de instanţe la plata unor despăgubiri, iar drepturile şi interesele instituţiei noastre au fost promovate şi apărate printr-o temeinică şi legală reprezentare în faţa instanţelor de judecată de orice grad.

Litigiile ce au făcut obiectul dosarelor juridice sus-menţionate au avut ca obiect acţiuni în contencios administrativ faţă de hotărâri ale Consiliului Judeţean, acţiuni în pretenţii, Legea nr.544/2004, Legea nr.50/1991, Legea nr.10/2001.

În afara activităţilor sus menţionate, în cursul anului 2010, a fost asigurată permanent consultanţa juridică pentru serviciile şi instituţiile din subordinea Consiliului Judeţean şi pentru consiliile locale, ori de câte ori a fost solicitată.

Alte activităţi desfăşurate în cursul anului 2010:

- participarea la procedura de privatizare a S.C. UZINA TERMOELECTRICĂ GIURGIU S.A. (încheierea contractului de vânzare-cumpărare de acţiuni şi urmărirea executării clauzelor contractuale)

- participarea în cadrul Comisiei pentru vânzarea spaţiilor medicale din cadrul Dispensarului Policlinic Giurgiu, întocmindu-se procesele verbale ale şedinţelor Comisiei, proiectele contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate şi plata integrală; participarea la şedinţele de negociere pentru vânzarea spaţiilor medicale, întocmindu-se procesele verbale ale acestora şi au fost completate şi vizate juridic contractele de vânzare-cumpărare pentru spaţiile medicale vândute.

- participarea la concursuri şi examene organizate atât de serviciile şi instituţiile din subordine, cât şi de consiliile locale pentru ocuparea diferitelor posturi;

- soluţionarea corespondenţei (cereri, adrese, înştiinţări, etc.) repartizată de conducătorii ierarhici;

- întocmirea de referate, proiecte de hotărâri ale Consiliului Judeţean şi dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului Judeţean;

- s-au redactat proiectele de contracte, contractele şi actele adiţionale în care Consiliul Judeţean este parte, fiind încheiate un număr de 463 contracte.

- au fost înregistrate un număr de 35 de solicitări pentru eliberarea unor copii din arhiva Consiliului Judeţean Giurgiu, majoritatea având ca obiect vechimea în muncă, salariul pentru perioada anterioară anului 1989, eliberare copii după decizii emise de Consiliul Popular Ilfov, etc.

Problemele care au fost legal şi posibil de rezolvat au fost tratate în regim de urgenţă.

Nu au fost semnalate reclamaţii în ce priveşte respectarea felului cum au fost trataţi petenţii.

În afară de cele menţionate, Compartimentul juridic îndeplineşte orice alte sarcini impuse de natura serviciului sau repartizate de către Secretarul judeţului şi Preşedintele Consiliului Judeţean Giurgiu.

SERVICIUL BUGET FINANŢE – CONTABILITATE

Activitatea compartimentului contabilitate constă în principal în conducerea corectă şi la zi a contabilităţii proprii privind execuţia veniturilor şi cheltuielilor aprobat în bugetul Consiliului judeţean, cât şi a derulării fondurilor cu finanţare nerambursabilă.

Veniturile bugetului local realizate în perioada de raportare sunt în sumă de 99.052.867 lei, iar cheltuielile curente ale bugetului local sunt în sumă de 92.818.371 lei, exerciţiul bugetar încheindu-se cu un excedent în sumă de 6.234.496 lei.

În cursul anului 2010 s-au derulat următoarele proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, finalizate până la finele anul 2010:




Titulatură proiect

Cod

Valoare proiect, din care:

Total

Fond FSE/

FEADR


Buget Naţional

Contr. proprie

Management eficient al serviciilor administrative în judeţul Giurgiu (M.E.S.A.J.)

SMIS 2378

486.224 lei

413.291 lei

62.917 lei

10.016 lei

GAL-„Infiintarea Grupului de Actiune Locala Inima Giurgiului –Tara Neajlovului si a Calnistei”

C431.1010931900001


260.957.90lei

202.466.28




58.491,62

lei

Tot în cursul anului 2010 s-au derulat proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, care vor fi finalizate în anii urmatori:


Titulatură proiect

Cod




Valoare proiect, din care:

Total

FSE/FEDR

Buget National

Contr. proprie

E.A.e.C.-„Eficienta administrativa la nivelul consiliului judetean Giurgiu”


Cod SMIS 11212

1.129.790 lei

957.452.75

lei

146.433,95 lei


25.903,30 lei

SMIDS-„Sistem Integrat de Management al Deseurilor Solide in judetul Giurgiu”


Cod SMIS

13864


134.287.089

82.923.449 lei

40.098.572 lei



11.265.068 lei

REBACO-„Reconstructia Ecologica a Baltii Comana”


Cod SMIS CSNR 6725

7.410.008,42 lei

4.994.008,71

Lei

1.248.502,12

lei


1.167.497,83 lei

SURF NATURE- „Folosinta Durabila a Fondurilor Regionale pentru Natura”


0705R2

116.489.25 EURO

101.295

EURO

12.813,82

EURO


2380,43

EURO


EOCES-„Intarirea capacitatilor operationale pentru raspuns in situatii de urgenta in regiunea transfrontaliera Giurgiu Ruse”

Cod MIS 671



10.479.287,48 lei

8.888.531,63 lei

1.362.307,38 lei



228.448,46 lei

MIASE-„Management Integrat pentru Asistenta Sociala Eficienta”


Cod SMIS 7864

1.058.015,27 lei


899.312,98 lei


137.541,98 lei



21.160,31 lei

Titulatură proiect

Cod




Valoare proiect, din care:













Total

FSE/FEDR

Buget National

Contr. proprie

E.M.E.S.-„Asigurarea unui management eficient pt.interventii comune in situatii de urgenta in regiunea transfrontaliera Giurgiu Ruse”

Cod SMIS 623



4.350.397,79 EURO

3.690.007.41 EURO

565.551,71 EURO

94.838,67 EURO

G.I.S.-„Managementul gestiunii drumurilor in regiunea transfrontaliera Giurgiu RUSE”

MIS ETC CODE 2



1.099.047 EURO

923.199.48EURO

142.876.11

EURO


32.971.41

EURO


TOUR NET-„Promovarea unei retele transfrontaliere Bulgaria Romania pt. Dezvoltarea in comun a unor servicii de turism”

Cod SMIS 25


473.908,77 EURO

401.969,41 EURO

61.608,14 EURO



10.331,22 EURO

Am aplicat Ordinul Ministrului finanţelor publice nr. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia.

Trimestrial s-a întocmit darea de seamă contabilă proprie a Consiliului Judeţean Giurgiu.

În ceea ce priveşte întărirea disciplinei financiare, menţionăm că s-a urmărit justa dimensionare a cheltuielilor bugetare, creşterea eficienţei în utilizarea fondurilor şi încadrarea în creditele bugetare aprobate.

Controlul financiar preventiv propriu s-a exercitat conform Dispoziţiei nr. 221/2007 pentru aprobarea Normelor proprii în conformitate cu prevederile ordinului Ministerului finanţelor publice nr. 1792/2002 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor din bugetului Consiliului judeţean Giurgiu şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale.

S-au primit şi verificat dările de seamă contabile la data de 31 decembrie 2009, respectiv trimestrele I, II, III 2010, de la unităţile coordonate de Consiliul judeţean şi s-au întocmit dările de seamă centralizate care s-au înaintat Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a judeţului Giurgiu;

După aprobarea bugetului propriu al Consiliului judeţean pe anul 2010, s-a procedat la repartizarea pe trimestre a bugetului propriu de venituri şi cheltuieli şi al bugetelor instituţiilor şi serviciilor publice subordonate;

S-au întocmit deschiderile de credite bugetare în limita bugetului aprobat şi nota justificativă privind solicitarea de sume defalcate din impozitul pe venit şi TVA;

S-a întocmit Anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 391/ 1993 şi Ordonanţa Guvernului nr. 19/1994 referitoare la realizarea şi darea în folosinţă a locuinţelor aflate în diferite stadii de execuţie şi s-a transmis la Ministerul Transporturilor Construcţiilor şi Turismului;

La solicitarea serviciului buget - finanţe contabilitate publică din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a judeţului Giurgiu, s-au întocmit şi transmis lucrările referitoare la:

Bugetul general al unităţii administrativ-teritoriale pe anul 2010;

Bugetul local detaliat la venituri pe capitole şi subcapitole şi la cheltuieli pe capitole, titluri şi articole de cheltuieli şi subcapitole pe anii 2011-2014;

Bugetul instituţiei publice finanţată din venituri proprii şi subvenţii din bugetul local pe anii 2011-2014;

Bugetul instituţiilor publice finanţată integral din venituri proprii pe anii 2011-2014;

S-a rectificat bugetul propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului judeţean şi s-au repartizat pe unităţi administrativ – teritoriale sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, conform actelor normative emise în anul 2010.

Pregătirea materialelor pentru adoptarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului judeţean pe anul 2010 şi a celor pentru repartizarea pe unităţi administrativ – teritoriale a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, conform Legii bugetului de stat;

Zilnic sau ori de câte ori este necesar, se ridică de la Trezoreria Municipiului Giurgiu extrasele de cont cu documentele anexate privind veniturile Consiliului judeţean şi înregistrarea acestora;

S-au redactat şi tehnoredactat referatele şi proiectele de hotărâri care au făcut obiectul şedinţelor de Comisie economică dezvoltare regionala si integrare europeană si de Consiliu judeţean.


COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE ŞI SALARIZARE

În anul 2010 funcţionarii publici din structura Serviciului Managementul Resurselor Umane si Salarizare, au desfăşurat activităţi pentru realizarea principalelor obiective:



  • reâncadrarea personalului din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu şi stabilirea salariilor de bază începând cu 1 ianuarie 2010, potrivit prevederilor Legii – cadru nr.330/2009 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;

  • fundamentarea cheltuielilor de personal pentru aparatul de specialitate şi elaborarea statelor de personal;

  • verificarea statelor de funcţii la instituţiile publice de interes judeţean, ori de câte ori au intervenit modificări legale sau la solicitarea fundamentată şi aprobată a instituţiilor şi supunerea spre aprobare ordonatorului de credite în termenul legal;

  • completarea carnetelor de muncă ale salariaţilor cu toate modificările intervenite, a registrului de evidenta electronică a funcţionarilor publici, a registrului de evidenţă al salariaţilor (personal contractual), eliberări de adeverinţe la cererea funcţionarilor precum şi eliberarea adeverinţelor pentru calcularea şi recalcularea pensiilor;

  • aplicarea politicilor şi strategiilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici şi sprijinirea autorităţilor locale în aplicarea acestora;

  • elaborarea programului de perfecţionare pentru funcţionarii publici din aparatul de specialitate;

  • fundamentarea şi elaborarea de acte de decizie ale Preşedintelui şi Consiliului Judeţean în domeniu specific (dispoziţii şi hotărâri);

  • elaborarea Planului de ocupare a functiilor publice;

  • gestionarea dosarelor profesionale ;

  • asigurarea secretariatului Comisiilor de evaluare a managerilor din instituţiile publice de cultură aflate in subordine;

  • participarea la concursurile organizate de consiliile locale pentru selectarea de funcţionari publici şi personal în regim contractual;

  • gestionarea si urmarirea lunara a cheltuielilor de personal;

  • urmarirea respectarii programului de munca prin administrarea evidentei de prezenta, a concediilor de odihna, a concediilor medicale, concedii pentru studii ;

  • monitorizarea si transmiterea catre DGFP Giurgiu lunar, a cheltuielilor cu salariile pentru aparatul de specialitate al Consilului Judetean Giurgiu si pentru ordonatotrii tertiari de de credite.

În aplicarea prevederilor OUG 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare s-au fundamentat proiecte de hotărâri privind :

    • atabilirea numărului de personal pentru aparatul de specialitate şi instituţiile publice subordonate;

    • aprobarea numărului de personal, a organigramei şi statului de funcţii al aparatul de specialitate al Consiliului Judetean Giurgiu;

    • aprobarea organigramei şi statului de funcţii pentru Camera Agricolă Judeţeană Giurgiu ;

    • reorganizarea Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Giurgiu-aprobare organigrama şi stat de funcţii;

    • reorganizarea instituţiilor publice de cultură ca urmare a aplicării OUG 63/2010;

    • aprobarea noilor organigrame şi state de funcţii pentru instituţiile publice de cultură;

    • elaborarea unor proceduri pe activităţile specifice.

  • sprijinirea consiliilor locale în reorganizarea aparatului de specialitate şi elaborarea organigramei, statului de funcţii;

  • întocmirea dosarelor pentru pensionarea unor angajaţi ai Consiliului Judeţean Giurgiu;

  • colectarea, înregistrarea declaraţiilor de avere şi de interese a funcţionarilor publici din cadrul Consiliului Judeţean Giurgiu şi transmiterea lor la Agenţia Naţională de Integritate;

  • întocmirea rapoartelor statistice pentru domeniul specific de activitate.

În cele ce urmează, vom prezenta pe scurt, unele activităţi specifice domeniului de activitate, desfăşurate în scopul realizării obiectivelor propuse.

Organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici şi recrutarea angajaţilor:



  • ocuparea funcţiilor publice vacante din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, s-a făcut conform procedurilor, pe baza documentaţiei fundamentate în cadrul serviciului, a avizelor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Astfel, s-au organizat concursuri de promovare în funcţii publice de conducere a unor funcţionari publici;

  • s-a organizat un examen de promovare în clasă pentru funcţionarii publici care au absolvit o formă de învăţământ superior;

  • s-a organizat examen semestrial de promovare în grad profesional superior, pentru un număr de 6 funcţionari publici. Totodată s-au acordat trepte de salarizare pentru funcţionarii care au îndeplinit condiţiile de promovare in treapta de salarizare;

  • s-a participat ca membri în comisiile de concurs la nominalizarea A.N.F.P. sau la solicitarea primăriilor şi instituţiilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean Giurgiu ;

  • s-au intocmit dosarele pentru pensionarea funcionarilor publici care i]ndeplineau condiiile de pensionare ;

  • s-au intocmit statele de plat[ a salariilor, centralizatoarele statelor de plată şi ordinele de plată aferente ;

  • s-au întocmit declaraţiile fiscale privind constituirea şi plate obligaţiilor către bugetul de stat;

  • s-a organizat, coordonat şi monitorizat procesul de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractual, precum şi evaluarea posturilor şi întocmirea fişelor de post având în vedere noua structură organizatorică



CENTRUL JUDEŢEAN DE RESURSE ŞI ASISTENŢĂ EDUCAŢIONALĂ
În anul şcolar 2009- 2010 obiectivele prioritare stabilite în planul managerial au fost ordonate in mai multe categorii.

1. ASIGURAREA RESURSELOR MATERIALE ŞI FINANCIARE NECESARE DESFĂŞURĂRII OPTIME A ACTIVITĂŢII CJRAE, C.J.A.P. , CIAP, CSAP ŞI CABINETUL LOGOPEDIC

S-a monitorizat păstrarea bazei didactico-materiale a CJRAE, CJAP şi a cabinetelor şcolare de asistenţă psihopedagogică: aparatură electronică (calculatoare cu monitoare, laptop-uri, multifuncţionale, videoproiectoare), teste psihologice, mobilier adecvat pentru crearea unui ambient adecvat realizării consilierilor individuale şi de grup), achiziţionate conform Ordinului MECT Nr. 330/13.02.2007.

Ca obiective prioritare s-au avut în vedere:

- „învăţământul pentru copiii cu cerinţe educative speciale”, sarcinile de lucru precizate referindu-se la: diagnosticarea precoce a copiilor cu dizabilităţi din diferite unităţi şcolare – obiectiv asumat la comanda ISJ;

- asigurarea de servicii de asistenţă psihopedagogică, logopedică şi de consiliere pentru toţi elevii, părinţii şi cadrele didactice, care au solicitat aceste servicii;

- prevenirea şi diminuarea situaţiilor conflictuale, a agresivităţii şi violenţei în mediul şcolar;

- perfecţionarea/formarea continuă a profesorilor consilieri din Centrele şi cabinetele de Asistenţă Psihopedagogică din Judeţul Giurgiu.

2. ACTIVITATEA CENTRULUI ŞI CABINETELOR ŞCOLARE ŞI INTERŞCOLARE DE ASISTENŢĂ PSIHOPEDAGOGICĂ (CJAP, CSAP/CIAP)

Asistenţa psihopedagogică şi consilierea elevilor, părinţilor şi cadrelor didactice, în vederea îndeplinirii rolurilor specifice, precum şi a orientării şcolare, profesionale şi a carierei elevilor s-au realizat prin:

- activităţi de consiliere individual;

- activităţi de consiliere de grup;

- activităţi de informare şi dezbateri la clasă;

- activităţi de consiliere a părinţilor;

- activităţi de consiliere a cadrelor didactice;

- evaluarea psihologică a elevilor;

- mediatizarea activităţii CJRAE, CJAP, CSAP, CIAP, CL;

- informarea şi consilierea privind orientarea şcolară şi dezvoltarea carierei;

- lectorate cu părinţii;

- şedinţe cu părinţii;

- participarea la consiliile profesorale;

- participarea la cercuri şi comisii metodice;

- activitatea de perfecţionare.

NUMĂRUL ELEVILOR CONSILIAŢI ÎN ANUL ŞCOLAR 2009/2010 în Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică, Cabinetele Şcolare de Asistenţă Psihopedagogică, Cabinetele Interşcolare de Asistenţă Psihopedagogică şi Centrul Logopedic Giurgiu (activităţi de consiliere, testări psihopedagogice, consiliere pentru orientarea carierei, activităţi de terapie a tulburărilor de limbaj etc.): 3086 elevi.



COMPARTIMENTUL RELAŢII PUBLICE ŞI MASSMEDIA
Activitatea compartimentului a funcţionat potrivit regulilor procedurale cu aplicabilitate generală, introduse prin Constituţia României, republicată, Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, aprobate prin H.G. nr. 123/2002, Legea 176/2010, privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate.

În domeniul relaţiilor publice

- compartimentul Relaţii publice şi mass –media a asigurat punerea la dispoziţia tuturor persoanelor interesate a informaţiilor publice solicitate, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei;

- în vederea facilitării redactării solicitărilor, precum şi pentru depunerea unor eventuale reclamaţii administrative, au fost puse la dispoziţie formulare – tip de cerere şi reclamaţie, inclusiv pe site-ul instituţiei, în conformitate cu modelele publicate în Anexele nr.1, 2a şi 2b ale Normelor metodologice;

- s-au înregistrat în registrul special cererile formulate în scris, pe suport de hârtie sau pe suport electronic (e-mail), şi s-a eliberat solicitantului o confirmare scrisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii, s-a ţinut evidenţa răspunsurilor şi a chitanţelor remise de solicitanţi privind plata costurilor de copiere a materialelor solicitate;

- s-au actualizat informaţiile de interes public, potrivit legii;

- s-a întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei raportul privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2010, precum şi toate informaţiile de interes public;

- persoanele desemnate din cadrul Copartimentul relaţii publice şi mass- media au răspuns de buna desfăşurare a activităţii de depunere a declaraţiilor de avere şi interese pentru anul fiscal 2009, au oferit consultanţă pentru completarea corectă a acestora, asigurând publicarea lor pe site-ul instituţiei, dar şi transmiterea către Agenţia Naţională de Integritate în termenul prevazut de lege;

- au fost publicate pe site un număr de 315 acte administrative adoptate de Consiliul Judeţean Giurgiu în această perioadă. Toate cele 19 recomandări exprimate în cadrul şedinţelor publice au fost incluse în deciziile luate. Cele 21 şedinţe ale Consiliului Judeţean Giurgiu au fost publice, iar accesul în sală nu a fost restricţionat sub nici un motiv. Au existat 3 situaţii în care instituţia Consiliului Judetean Giurgiu a fost acţionată în justiţie pentru nerespectarea prevederilor Legii 52/2003 privind transparenţa în administraţia publică locală ( 1 proces soluţionat în favoarea reclamantului, 2 procese sunt încă pe rol ).

În ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public (Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public) a fost întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei :

- raportul de activitate privind liberul acces la informaţiile de interes public pe anul 2010 ; 

- raportul de activitate privind transparenţa decizională în administraţia publică.

În anul 2010 la acest serviciu s-au primit un număr de 23 solicitări de informaţii de interes public, toate cele 23 de solicitări au fost soluţionate favorabil şi în termenele prevăzute de lege.

Solicitările cetăţenilor, formulate prin telefon, e-mail sau în mod direct prin prezentarea acestora la sediul instituţiei, au vizat cu precădere următoarele domenii:

- deşeuri;

- utilizarea banilor public i( contracte, investiţii, cheltuieli);

- acte normative, reglementări;

- turism;

- juridic;

- management risc;

- situaţia SCUT.

În vederea creşterii gradului de transparenţă şi a unei mai bune comunicări între autorităţile statului şi cetăţean, în spiritul Legii nr. 544/2001, s-a urmărit soluţionarea problemelor enunţate, prin furnizarea promptă şi facilă a datelor şi informaţiilor de interes public solicitate, în măsura în care natura solicitării a putut permite acest lucru.

Totodată, Compartimentul relaţii publice şi mass-media, potrivit prevederilor Legii nr. 544/2001 şi H.G. nr. 123/2002, a asigurat punerea la dispoziţia tuturor persoanelor interesate a informaţiilor de interes public solicitate, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, într-un spaţiu special amenajat în acest scop, la intrarea în sediul insitituţiei (poarta 2).

Demararea procedurii şi încheierea unor contracte de servicii de publicitate media, au presupus :


  • transmiterea înregistrarilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean;

  • transmitere selecţie de ştiri pentru administraţie – pentru o informare corectă, pentru a urmări imaginea instituţiei în presă.

În domeniul relaţiilor cu presa

S-a asigurat periodic sau de fiecare dată când activitatea instituţiei a prezentat un interes public imediat, difuzarea de comunicate, informări de presă, conferinţe de presă, interviuri.

S-au primit şi soluţionat cererile de acreditare depuse de reprezentanţii mass-media locală, fără discriminare, în termen de două zile de la înregistrare, s-au creat legitimaţii de acces.

Prin grija acestui compartiment, presa a fost anunţată de fiecare dată în termenul legal şi în timp util asupra locului de desfăşurare,a datei şi programului de desfăşurare a şedinţelor de consiliu, precum şi la toate activităţile şi acţiunile de interes public organizate de Consiliul Judeţean Giurgiu. S-au redactat şi difuzat comunicate de presă, s-a analizat şi evaluat modul în care s-a reflectat acţiunile întreprinse de Consiliul Judeţean Giurgiu în presă, s-au stocat şi arhivat informaţiile ce au apărut în presa locală şi centrală.



DIRECŢIA PATRIMONIU, LOGISTICĂ ŞI SITUAŢII DE URGENŢĂ


Yüklə 0,92 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin