ACTIVITATEA DE AUDIT PUBLIC INTERN
În cursul anul 2015 au fost realizate un număr de 5 misiuni de audit intern, din care 3 au fost misiuni de audit ad-hoc, după cum urmează:
-
La Complex de Servicii pentru Copii cu Deficienţe Neuropsihiatrice Sighişoara, având ca obiective:
-
evaluarea eficienţei administrării resurselor umane şi financiare;
-
identificarea cauzelor/factorilor cau au determinat realizarea unor costuri ridicate privind îngrijirea beneficiarilor;
-
identificarea de soluţii/propuneri privind reorganizarea centrului în vederea eficientizării activităţii şi folosirea judicioasă a resurselor umane şi financiare.
-
În baza adresei Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie nr.6.405/DGPDC/ET/15.07.2015, având următoarele obiective:
-
auditarea activităţii personalului din serviciile rezidenţiale pentru copii din subordinea DGASPC Mureş, în vederea identificării punctelor vulnerabile;
-
propuneri de măsuri în vederea remedierii unor situaţii eventual existente şi de prevenire a acestora.
-
În baza adresei Direcţiei Juridice şi Administraţiei Publice din cadrul Consiliului Judeţean Mureş nr.70189 din 18.08.2015, având ca obiective:
-
modul de intrare în patrimoniul direcţiei (şi implicit al serviciului), ex. achiziţie, donaţie, sponsorizare, redistribuire etc.;
-
modul de evidenţiere în inventarul instituţiei, inclusiv cu precizarea numărului de inventar;
-
modul de ieşire a bunurilor din patrimoniul direcţiei – ex. prin casare, transfer, etc., dacă este cazul, iar, în caz contrar locaţia actuală a fiecărui bun din cele înscrise în petiţiile formulate de Sz.S.
În cazul celor 2 misiuni planificate, principalele obiective de audit urmărite au fost următoarele:
-
Organizarea recrutării personalului;
-
Stabilirea drepturilor salariale cuvenite personalului;
-
Evidenţierea prezenţei, învoirilor şi concediilor;
-
Evoluţia carierei personalului;
-
Pregătirea continuă a personalului;
-
Gestionarea dosarelor profesionale;
-
Funcţionalitatea sistemului informatic utilizat pentru gestiunea resurselor umane;
-
Arhivarea documentelor.
-
Verificarea procedurilor specifice achiziţiilor publice;
-
Fundamentarea programului de achiziţie publică;
-
Alegerea procedurii de achiziţie publice;
-
Constituirea comisiilor de evaluare;
-
Elaborarea documentaţiei pentru prezentarea ofertei;
-
Anunţul de participare;
-
Anunţul de atribuire;
-
Eventuale contestaţii depuse la procedura de achiziţie publică;
-
Recepţia pe parcursul executăţii şi a celei finale a investiţiei;
-
Certificarea şi verificarea facturilor;
-
Plata facturilor;
Riscurile semnificative identificate au fost cuprinse în rapoarte de audit public intern, aprecierea managementului în ceea ce priveşte rolul auditului intern s-a concretizat în însuşirea concluziilor, propunerilor şi recomandărilor auditorului intern prin emiterea de dispoziţii/ circulare de implementare a recomandărilor rezultate în urma misiunilor de audit public intern, dovadă privind calitatea asigurării de către auditul intern, în ceea ce priveşte administrarea veniturilor şi cheltuielilor publice.
Capitolul VII.
RESURSE UMANE
De la începutul anului 2015, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (fără Centrele de Îngrijire şi Asistenţă, respectiv Centrele de Recuperare şi Reabilitare, cu excepţia CRRN Luduş) şi Serviciile comune din cadrul DGASPC Mureş şi-au desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 755 angajaţi.
Denumire/Lună
|
Ian.
|
Febr.
|
Martie
|
Aprilie
|
Mai
|
Iunie
|
Iulie
|
Aug.
|
Sept.
|
Oct.
|
Noi.
|
Dec.
|
Nr. total
posturi aprobate
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
961
|
Total
posturi vacante
|
209
|
210
|
204
|
205
|
201
|
206
|
200
|
200
|
207
|
213
|
215
|
208
|
Total
posturi ocupate
|
752
|
751
|
757
|
756
|
760
|
755
|
761
|
761
|
754
|
748
|
746
|
753
|
Total
funcţii publice
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
F.p. vacante
|
37
|
37
|
37
|
36
|
35
|
35
|
35
|
36
|
36
|
35
|
38
|
38
|
F.p. ocupate
|
63
|
63
|
63
|
64
|
65
|
65
|
65
|
64
|
64
|
65
|
62
|
62
|
Total
personal contractual
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
861
|
P.c. vacante
|
172
|
173
|
167
|
169
|
166
|
171
|
165
|
165
|
173
|
177
|
177
|
170
|
P.c. ocupate
|
689
|
688
|
694
|
692
|
695
|
690
|
696
|
696
|
688
|
684
|
684
|
691
|
În domeniul resurselor umane s-au luat toate măsurile de îmbunătăţire a activităţii de gestionare a numărului de personal şi corelat cu acesta a cheltuielilor de personal aprobate instituţiei prin buget de către Consiliul Judeţean Mureş.
S-au organizat şi desfăşurat concursuri/ examene pentru ocuparea unor posturi vacante, temporar vacante corespunzătoare funcţiilor contractuale şi funcţiilor publice. Pentru organizarea şi desfăşurarea acestor concursuri s-a solicitat şi primit aprobarea Consiliului Judeţean Mureş, respectiv avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici.
Concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante contractuale, au fost organizate în număr de 25 pentru 95 posturi vacante, fiind admise 55 persoane.
Concursuri pentru ocuparea unor funcţii publice vacante, au fost organizate în număr de 7 pentru 17 posturi fiind admise 5 persoane.
Concursurile de mai sus, au fost organizate şi desfăşurate în conformitate cu prevederile:
-
H.G. nr.611/2008 – privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, a fost informată Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
-
Dispoziţia nr.309/04.12.2014 privind aprobarea Regulamentului de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante corespunzătoare funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din cadrul instituţiilor publice ce funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean Mureş;
-
Dispoziţia nr.269/01.09.2015 pentru modificarea Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean Mureş nr.309/04.12.2014 privind aprobarea Regulamentului de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante corespunzătoare funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din cadrul instituţiilor publice ce funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean Mureş
S-au organizat examene de promovare în grad profesional pentru funcţionarii publici, precum şi examene de promovare în clasă a funcţionarilor publici, încadraţi pe funcţii publice cu nivel de studii inferior, care absolvesc o formă de învăţământ superior de lungă sau de scurtă durată în specialitatea în care îşi desfăşoară activitatea.
Promovare personal contractual:
Nr.
crt.
|
DATA CONCURSULUI
|
POSTUL PENTRU CARE S-A ORGANIZAT EXAMENUL
|
LOCUL DE MUNCĂ
|
1.
|
23.06.2015
|
Asistent medical
|
CRCDN Ceuaş
|
Promovare funcţionari publici:
Nr.
crt.
|
DATA EXAMENULUI
|
POSTUL PENTRU CARE S-A ORGANIZAT EXAMENUL
|
Locul de muncă
|
1.
|
22.04.2015
|
Consilier I superior
şi
Inspector I principal
|
BRU
şi
Sv.Juridic Contencios
|
2.
|
27.08.2015
|
Inspector I superior
|
Sv. de AMP
|
S-au întocmit şi depus la Casa Judeţeană de Pensii Mureş, un număr de 10 dosare de pensionare: 8 dosare pentru limită de vârstă/ cu reducerea vârstei de pensionare, 1 dosar de pensie de invaliditate, gr.III şi 1 dosar pentru pensie anticipată parţială.
S-au întocmit un număr de 71 de contracte individuale de muncă/ numiri în funcţie publică, dispoziţii cu privire la: avansarea în gradaţia corespunzătoare tranşei de vechime în muncă prin încadrarea în clasele de salarizare corespunzătoare, promovări în grad profesional, încetarea contractelor individuale de muncă/ raporturilor de serviciu, prin acordul părţilor, acordarea concediului pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la doi ani, reîntoarcerea din concediul pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la doi ani, la primirea deciziei de pensionare, transferuri în interesul serviciului, suspendări de contracte individuale de muncă, desfaceri de contracte de muncă.
Preocuparea pentru calificarea şi perfecţionarea personalului a fost una continuă, un număr mare de angajaţi beneficiind de programe de formare şi dezvoltare profesională.
A fost întocmit şi transmis Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici – Planul de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2016, conform Ordinului Preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, astfel:
Nr.
maxim de funcţii publice
|
Nr.
funcţii publice ocupate
|
Nr. funcţii publice vacante
|
Nr.
funcţii publice propuse pentru promovare
|
Nr.
funcţii publice pentru recrutare
|
100
|
65
|
35
|
9
|
35
|
Planul de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2016, a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr.137/29.10.2015.
Întocmirea a unui număr de 12 dispoziţii pentru aplicarea unor sancţiuni disciplinare personalului din cadrul direcţiei.
Angajarea/ numirea candidaţilor declaraţi admişi la concursurile de recrutare, precum şi încetări de CIM/ raporturi de serviciu:
|
Total persoane nou angajate / numite în funcţie publică
|
Nr. persoane la care a încetat CIM / raportul de serviciu
|
Total, din care
|
71
|
56
|
Funcţionari publici
|
5
|
7
|
Personal contractual
|
66
|
49
|
Angajare asistenţi maternali profesionişti:
|
Total persoane angajate
|
Nr. persoane la care a încetat CIM
|
Asistenţi maternali profesionişti
|
8
|
11
|
În programul REVISAL – Registrul electronic de evidenţă al salariaţilor au fost introduse modificările intervenite pe parcursul anului 2015, cu privire la situaţia tuturor salariaţilor din cadrul direcţiei (angajări, încetări de contracte individuale de muncă, modificarea duratei contractului precum şi a felului muncii).
Asigurarea cu personal de specialitate, format în domeniul asistenţei sociale (funcţii publice) este foarte dificilă din cauza salariilor foarte mici care pot fi oferite conform legii, precum şi datorită lipsei unor instrumente de motivare alternativă, cunoscându-se regimul sever al incompatibilităţilor şi restricţiile impuse acestei categorii de personal.
De aceea în perioada 2012 – 2015 un accent deosebit a fost acordat perfecţionării personalului de specialitate, astfel 256 de angajaţi au participat la diferite cursuri de formare continuă, din care 90 specialişti cu studii superioare.
În concluzie, problema cea mai mare rămâne imposibilitatea respectării Standardelor minime obligatorii pentru serviciile furnizate de direcţie, în ceea ce priveşte resursele umane, acoperirea nevoilor cu personal de specialitate, avînd în vedere faptul că în cursul anului 2015 DGASPC Mureş împreună cu serviciile din structură şi subordine a gestionat problematica a 30.928 beneficiari direcţi.
Executarea lucrărilor şi desfăşurarea activităţilor specifice direcţiei generale, cu personalul existent, aflat ca şi număr la limita minimă de funcţionare, atribuţiile posturilor/ funcţiilor publice vacante fiind repartizate suplimentar personalului existent.
Colaborarea cu toţi actorii implicaţi în sfera socială este o premisă dar şi un principiu urmărit de către DGASPC Mureş. În ceea ce priveşte colaborarea cu organizaţiile neguvernamentale şi stabilirea unui parteneriat public-privat durabil eficient şi stabil, s-au făcut demersuri încă de la înfiinţarea instituţiei.
Pe parcursul anului 2015, promovarea serviciilor şi activităţilor DGASPC Mureş s-a realizat prin intermediul conferinţelor de presă, comunicatelor, participării la emisiuni televizate şi la radio, audiențelor săptămânale, diferitelor întâlniri adresate partenerilor (servicii publice de asistență socială, organizații neguvernamentale, parteneri din țară și străinătate), postărilor pe site-ul: www.dgaspcmures.ro, întâlnirilor cu beneficiari de servicii şi publicul larg, precum şi prin intermediul revistei instituţiei cu apariţie trimestrială, intitulată „Despre familia noastră”.
DIRECTOR GENERAL,
Dr. Schmidt Loránd
Material realizat în baza rapoartelor de activitate transmise de către directorii, şefii serviciilor, reprezentanţii compartimentelor/ birourilor de specialitate din cadrul aparatului propriu, unităţilor din structura şi din subordinea DGASPC Mureş de către Borsa Angela Csilla – consilier Serviciul Monitorizare Servicii Sociale, Strategii, Calitatea Serviciilor Sociale şi Relaţii cu Publicul la data de 26.02.2016.
CUPRINS
INTRODUCERE 2
CAPITOLUL I.
PROGRAME ŞI ACTIVITĂŢI DERULATE ÎN VEDEREA PROTECŢIEI ŞI PROMOVĂRII DREPTURILOR COPILULUI 7
I.1. Situaţia copiilor părăsiţi în unităţi medicale 7
I.2. Situaţia copiilor plasaţi în servicii rezidenţiale 13
I.2.1. Situaţia copiilor din cadrul caselor de tip familial din judeţ 15
I.2.2 Situaţia copiilor cu deficienţe neuropsihiatrice din cadrul serviciilor rezidenţiale 23
I.2.3. Situaţia copiilor în Serviciul Rezidenţial de Îngrijire şi Asistenţă Medico-Socială 30
I.2.4. Situaţia copiilor din cadrul serviciilor rezidenţiale coordonate de ONG 30
I.3. Situaţia copiilor a căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate 33
I.4. Acţiunile aferente strategiei de incluziune socială a tinerilor care părăsesc sistemul judeţean de protecţie a copilului 35
I.5. Asistenţă Maternală Profesionistă 37
I.6. Informaţii privind adopţiile naţionale 42
I.7. Protecţia specială a copilului la familii sau persoane 47
I.8. Managementul de caz al copilului 48
I.9. Centrul maternal Materna 50
I.10. Situaţia cazurilor de abuz sau neglijare a copilului 52
I.11. Situaţia copiilor din sistemul judeţean de protecţie 56
I.12. Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului 56
I.13. Activitatea de Evaluare Complexă a Copilului 58
I.14. Activitatea Echipei Mobile de Recuperare a Copiilor cu Dizabilităţi 60
CAPITOLUL II.
ASISTENŢA SOCIALĂ A PERSOANELOR ADULTE (PERSOANE CU DIZABILITĂŢI ŞI PERSOANE VÂRSTNICE) 62
II.1. Situaţia statistică a cererilor aprobate de internare în centrele rezidenţiale aflate în subordinea DGASPC 62
II.2. Situaţia asistaţilor din cadrul centrelor rezidenţiale pentru persoane adulte 64
II.3. Drepturile persoanelor cu handicap 74
II.4. Activitatea de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap 75
II.5. Activitatea Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi 76
CAPITOLUL III.
PREVENIREA MARGINALIZĂRII SOCIALE 77
III.1. Activitatea Centrului de Sprijin Social pentru Comunităţile de Romi 77
III.2. Violenţa în familie 79
III.3. Persoane vârstnice 79
CAPITOLUL IV.
APĂRAREA INTERESELOR DGASPC ÎN INSTANŢĂ 81
CAPITOLUL V.
SITUAŢIA ECONOMICĂ 81
V.1. Situaţia bugetară 81
V.2. Achiziţii, investiţii 82
V.3. Administrare 85
V.4. Evidenţa organizaţiilor nonguvernamentale a căror activitate a fost susţinută financiar de Consiliul Judeţean Mureş 87
V.5. Programe / Proiecte 90
CAPITOLUL VI.
ACTIVITATEA DE AUDIT PUBLIC INTERN 94
CAPITOLUL VII.
RESURSE UMANE 96
Dostları ilə paylaş: |