Raport anual

În perioada aprilie – iunie 2015 s-au înregistrat cele mai multe cazuri de copii (1.494) a căror părinţi erau plecaţi la muncă în străinătate (869 familii), ocazie cu care un număr de 35 copii au beneficiat de măsură specială de protecţie plasament, astfel: la asistent maternal profesionist – 2 copii; la rude până la gradul IV – 33 copii. Fără măsură de protecţie au rămas în îngrijirea rudelor până la gradul IV un număr de 1.452 copii, 5 copii la Căminul Sf. Iosif din Sovata al Asociaţiei Sfântul Francisc şi 2 copii la alte familii.

ANUL 2015	Număr de copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate	Distribuţia pe sexe
		Masculin	Feminin
Trimestrul I.	1.013	509	504
Trimestrul II.	1.494	792	702
Trimestrul III.	1.336	664	672
Trimestrul IV.	1.226	627	599

Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă
2015	<1 an	1-2 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-17 ani
Trim. I	9	53	183	203	284	281
Trim. II	21	77	291	302	416	387
Trim. III	11	72	241	260	357	395
Trim. IV	14	58	209	293	373	279

Facem menţiunea că situaţia de mai sus reflectă datele obţinute în urma comunicării fişelor de monitorizare trimestriale de către toate cele 102 autorităţi locale din judeţ.

I.4. Acţiunile aferente strategiei de incluziune socială a tinerilor care părăsesc sistemul de protecţie a copilului

În vederea facilitării tranziţiei de la şcoală şi viaţa în serviciile rezidenţiale pentru copii, către viaţa independentă şi încadrarea în muncă, pentru un număr de 10 tineri cu vârsta cuprinsă între 17 - 22 ani este viabilă alternativa ocrotirii acestora în centre de tranzit - două apartamente situate în Tîrgu Mureş.

Centrele de Tranzit «Ada» şi «Adi» au găzduit la data de 1 ianuarie 2015 un număr de 10 tineri proveniţi din sistemul de protecţie al copilului Mureş care nu au avut posibilităţi de integrare în familie, astfel:

- în apartamentul „Ada”, cu sediul pe str. Hunedoara, nr.21/26: -4 tinere;

- în apartamentul „Adi”, cu sediul pe str. Rozmarinului, nr.56/2: -6 tineri.

În cursul anului s-a înregistrat un număr de 10 ieşiri şi 5 intrări, la data de 31 decembrie 2015 beneficiau de serviciile centrului de tranzit un număr de 3 tinere la Casa Ada şi 2 tineri la Casa Adi.

Scopul centrului de tranzit este de a-i sprijini pe tinerii beneficiari în vederea integrării lor în societate. În cadrul celor două locaţii îşi desfăşoară activitatea 1 instructori de educaţie şi 1 educator specializat, 1 post de asistent social şi 1 post de instructor de educaţie fiind vacante.

Odată cu intrarea în centru, tinerii sunt sprijiniţi în vederea găsirii unui loc de muncă. În acest sens, s-a ţinut legătura cu AJOFM Mureş, tinerii participând la bursele locurilor de muncă organizate în oraş şi săptămânal, erau informaţi asupra locurilor de muncă vacante existente. Astfel, pe parcursul anului 2015, s-a realizat încadrarea în muncă, a unei tinere şi a 3 tineri la diferite firme din Tîrgu-Mureş.

O tânără şi un tânăr s-a reintegrat în familia lărgită, o tânără şi-a întemeiat o familie, iar 3 beneficiari (o tânără şi 2 tineri) au plecat la lucru în străinătate.

O tânără a fost inclusă în centru prin înlocuirea măsurii de protecţie de la o casă de tip familial OPA, ea urmând cursurile la zi a Liceului Tehnologic Avram Iancu din Tîrgu Mureş, iar ceilalţi patru tineri au intrat în centre din casele de tip familial ai DGASPC Mureş, astfel: 2 fete şi 1 băiat de la Complexul de Case de Tip Familial Sîncraiu de Mureş, Sîntana de Mureş şi un tânăr de la Serviciul Coordonare şi Administrare Case de Tip Familial.

În continuare se caută locuri de muncă pentru tinerii beneficiari din centru, însă şansele sunt mici deoarece, în prezent, sunt tot mai puţine locuri de muncă vacante. Tinerii au depus nenumărate CV-uri, şi au participat la bursele locurilor de muncă, dar nu au primit, deocamdată, răspunsuri favorabile.

În cadrul celor două centre, cu tinerii beneficiari, s-au desfăşurat zilnic, sub îndrumarea instructorilor şi educatorilor, activităţi pentru dezvoltarea deprinderilor de viată independentă precum şi activităţi privind gestiunea locuinţei. S-a urmărit îndrumarea tinerilor în pregătirea şi prepararea hranei, însuşirea deprinderilor de curăţenie în casă şi igiena personală, gestionarea bugetului personal, păstrarea unui regim de viaţă care să prevină îmbolnăvirile, dar şi folosirea adecvată a timpului liber.

Beneficiari au fost îndrumaţi să participe la activităţile desfăşurate în cadrul Fundaţiei Talentum, conform unui program prestabilit.

La nivelul centrelor au fost organizate diferite evenimente cum ar fi: sărbătorirea zilelor de naştere, a evenimentelor religioase: Paşte, Rusalii şi Crăciun şi a Campaniei de 16 zile împotriva violenţei în familie.

La data de 02.07.2015 s-a participat la o Masă rotundă „Antreprenoriat social în statele europene şi România” organizat în cadrul proiectului Intreprinderi sociale responsabile, implementat de către Fundaţia Creştină Rhema, CJ Ilfov şi Centrul de Resurse pentru Cetăţenie Activă – Tîrgu-Mureş
I.5. Asistenţa Maternală Profesionistă

În cursul anului 2015 se observă o uşoară scădere faţă de anul precedent atât a numărului de asistenţi maternali profesionişti cu 5 persoane, cât şi a numărului copiilor îngrijiţi în reţeaua de AMP cu 15 beneficiari.

La sfârşitul anului, avem în evidenţă:

• 
  57 AMP care au în plasament 1 copil
  
• 
  163 AMP care au în plasament 2 copii
  
• 
  20 AMP care au în plasament 3 copii
  
• 
  2 AMP care se află în concediu fără copil
  

242 AMP 443 copii

În cadrul Serviciului AMP s-au desfăşurat următoarele activităţi:

• 
  Evaluarea capacităţii solicitanţilor din punct de vedere social şi psihologic, în vederea atestării ca Asistent maternal profesionist, de a oferi îngrijirea potrivită copilului care necesită acest tip de protecţie:
  

Au fost înregistrate 43 de solicitări în vederea atestării ca AMP. Începând cu luna decembrie 2015 solicitanţii vor fi evaluate din punct de vedere psihologic de un cabinet psihologic în baza unei convenţii de prestări servicii. În cursul anului nu s-a demarat evaluarea capacităţii solicitanţilor din punct de vedere psihologic.

• 
  Pregătirea şi formarea profesională:
  

Pe parcursul anului a fost organizat 1 curs de formare profesională iniţială pentru a deveni AMP, în perioada 24.05 – 10.06.2015 pentru 5 cursanţi;

• 
  Atestarea ca asistent maternal profesionist:
  

În anul 2015 au fost atestate 5 persoane ca asistenţi maternali profesionişti.

• 
  Procesul de potrivire a copilului cu AMP, plasarea şi îngrijirea copilului la AMP, urmărirea plasamentului:
  

Cei 8 asistenţi maternali profesionişti nou angajaţi, în urma parcurgerii procesului de potrivire, au primit în plasament un număr de 13 copii, astfel:

• 
  Nr. AMP care a primit în plasament 1 copil: 3
  
• 
  Nr. AMP care au primit în plasament 2 copii: 5
  

În cursul anului 2015, un număr total de 31 copiii au fost plasaţi la asistenţii maternali din judeţ. Repartizarea acestor copii în funcţie de mediul de provenienţă se prezintă în felul următor:

• 
  8 copii din familia naturală;
  
• 
  14 copii din spitale;
  
• 
  1 copil din alt judeţ;
  
• 
  6 copii din Serviciul de intervenţie în regim de urgenţă, abuz, neglijare, trafic, migrare, telefonul copilului;
  
• 
  1 copil din CRCDN Trebely
  
• 
  1 copil provenind din Centrul maternal „Materna.
  

31 copii

• 
  Menţinerea legăturilor copilului aflat în plasament la asistent maternal profesionist cu familia biologică:
  

Pentru toţi copiii aflaţi cu măsură de protecţie la asistenţi maternali profesionişti au fost trimise înştiinţări către familia naturală privind: modalitatea concretă de reluare a legăturilor cu copilul prin stabilirea de întrevederi la sediul Direcţiei, date privind evoluţia educaţională, medicală, fizică, psihică a copilului, fotografii recente.

Pe parcursul anului 2015 prin consilierea familiilor copiilor şi în urma reevaluărilor situaţiei a 227 de copii, am reuşit să stabilim şi să menţinem legătura dintre copii şi familiile naturale. Astfel, au avut loc 112 întrevederi între familiile naturale şi copii aflaţi la AMP, la aceste întrevederi au participat asistenţii sociali şi psihologii responsabili de caz, întocmindu-se rapoarte de evoluţie a relaţiei copil/părinte pentru fiecare copil. De asemenea s-au efectuat deplasări ale copiilor la domiciliul părinţilor/bunicilor în vederea reluării legăturilor cu aceştia precum şi pentru acomodarea copiilor cu noul mediu, acţiune premergătoare reintegrărilor în familia naturală/lărgită – vizite în cazul a 5 copii, realizându-se învoirea în familia naturală sau la rude a unui număr de 7 copii şi redarea în familia naturală a 7 copii. 2 copii au fost duşi în vizită la Penitenciarul din Aiud, în vederea menţinerii relaţiilor cu familia naturală.

S-au întocmit 528 informări despre situaţia copilului către părinţi.

Au fost identificate 312 familii naturale şi lărgite în vederea consilierii şi informării acestora cu privire la situaţia juridică a copilului aflat în asistenţă maternală, au fost întocmite referate de consiliere şi cereri privind viitorul acestuia.

• 
  Monitorizarea activităţii asistenţilor maternali profesionişti:
  

Asistenţii sociali responsabili de caz au evaluat activitatea asistentului maternal profesionist prin vizite neanunţate la domiciliul acestuia pentru verificarea modului de îndeplinire a sarcinilor prevăzute în fişa postului. În urma acestor demersuri întreprinse, în cursul anului 2015 au fost reînnoite un număr de 80 atestate; un număr de 4 atestate retrase, dintre care: 2 la solicitarea titularului, 2 ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor care au stat la baza elibărării.

În cursul anului un număr de 10 asistenţi maternali profesionişti au plecat din sistem, astfel: 3 prin demisie, 5 ca urmare a pensionării, respectiv 2 ca urmare a neîndeplinirii condiţiilor care au stat la baza eliberării atestaului şi au fost aplicate 2 sancţiuni disciplinare.

S-au realizat 80 de evaluări psihologice pentru reînoirea atestaului de AMP.

În perioada iulie-august au fost evaluaţi din punct de vedere psihologic toţi asistenţii maternali profesionişti angajaţi prin contractarea unui cabinet psihologic extern.

În luna decembrie a fost evaluată activitatea a 242 de AMP prin întocmirea Rapoartelor anuale de evaluare de către asistenţii sociali şi psihologii responsabili de zonă.

Un număr de 35 asistenţi maternali profesionişti îngrijesc 35 copii cu handicap.

• 
  Urmărirea evoluţiei copiilor aflaţi în plasament la AMP:
  

Pentru toţi copiii aflaţi în reţeaua de asistenţă maternală au fost întocmite rapoarte de urmărire a evoluţiei acestora de către asistenţii sociali responsabili de caz, fişe psihologice întocmite de psiholog, Convenţii de plasament, Planuri individualizate de protecţie.

Obiectivul Serviciului de asistenţă maternală profesionistă este de a respecta şi de a îndeplini finalitatea Planului individualizat de protecţie, astfel în cazul în care finalitatea a fost adopţia, pentru un număr de 61 copii au fost predate dosarele Compartimentului Adopţii şi Postadopţii în vederea deschiderii procedurii de adopţie, iar pentru 15 copii din AMP instanţa a decis încredinţarea în vederea adopţiei.

S-a reevaluat situaţia socio-psiho-medicală a 312 copii ocrotiţi la AMP.

425 copii au fost evaluaţi din punct de vedere psihologic şi 165 copii şi AMP au beneficiat de şedinţe de consiliere psihologică, în funcţie de nevoile identificate.

Statistică:

• 
  Intrări: 31 copii
  

Provenienţa copiilor intraţi în reţeaua de asistenţă maternală

• 
  Ieşiri: 46 copii
  

Situaţia copiilor ieşiţi din reţeaua de asistenţă maternală


S-a înlocuit măsura de protecţie specială de la un AMP la altul în cazul a 6 copii.

- copii cu dizabilităţi: 35

Distribuţia copiilor cu dizabilităţi după gradul de handicap

• 
  Şedinţe zonale cu Asistenţii maternali profesionişti:
  

În data de 13.11.2015 a avut loc la sediul DGASPC Mureş şedinţa de lucru cu toţi reprezentanţii de grup ale AMP, ca urmare, fiecare grup de suport în luna decembrie a realizat câte o întâlnire pentru prelucrarea informaţiilor transmise de şef serviciu, ocazie cu care s-au întocmit procese verbale ale şedinţei.

• 
  Mobilizarea pe grupuri de suport a asistenţilor maternali profesionişti:
  

În fiecare trimestru toate grupurile de suport au realizat întâlnirile de grup pe zone, conform planificării, au întocmit procese verbale şi planificări pe care le-au transmis psihologului responsabil de zonă.

Asistenţii maternali profesionişti prin reprezentantul de grup au predat Fişele de informare lunară privind activitatea desfăşurată ale AMP din grupul respectiv.

Cu ocazia Zilei copilulului - 1.06.2015, conform unei planificări toate grupurile de suport au desfăşurat activităţi împreună cu copii, pentru sărbătorirea Zilei internaţionale ale copilului.

Referitor la „Campania celor 16 zile de Activism Împotriva Violenţei. Petrece timpul cu copilul tău!„ în perioada 25 noiembrie - 10 decembrie în cadrul Serviciului AMP s-au desfăşurat activităţi pe fiecare grup de suport ale AMP organizate la nivelul judeţului. Au avut loc întâlniri între AMP şi copii plasaţi la aceştia, prin activităţi de confecţionare de colaje cu simbolul campaniei - nasturele, desene, ieşiri în parc pentru informarea comunităţii locale privind campania, discuţii despre formele de abuz, jocuri despre comportamente asertive versus comportament violent/agresiv, poze.

În data de 05.12.2015, un număr de 35 asistenţi maternali profesionişti împreună cu 110 copii au participat la Cinema Arta din Tirgu Mureş, pentru vizionarea filmului 3D „Micul prinţ„.

Pentru fiecare trimestru au fost intocmite Rapoarte privind monitorizarea grupurilor de suport, responsabili fiind psihologii din cadrul serviciului.

• 
  Schimburi de experienţă:
  

Continuând tradiţionalul schimb de experienţă între specialiştii din domeniul protecţiei copilului din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Mureş şi cei din Unităţile de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului din subordinea Consiliului Judeţean Szabolcs–Szatmar-Bereg, din Ungaria, consfinţit prin parteneriatul încheiat în anul 2007 şi ulterior prelungit în anul 2011, dintre cele 2 instituţii, în săptămâna 19 – 23 august am primit vizita delegaţiei compuse din 6 copii şi 8 asistenţi maternali condusă de doamna Mónus Dicső Zsuzsanna - consilier de asistenţă maternală din Ungaria. Principalele activităţi desfăşurate în această perioadă au fost:

• 
  organizarea de întâlniri între personalul de conducere al serviciilor de asistenţă socială şi protecţia copilului cu scopul oferirii de asistenţă tehnică, a facilitării schimbului de cunoştinţe şi experienţă directe între părţi
  
• 
  vizitarea instituţiilor furnizoare de servicii sociale din judeţ şi prezentarea experienţelor proprii
  
• 
  organizarea unui program de vizită şi găzduirea delegaţiei
  
• 
  facilitarea stabilirii unor relaţii de prietenie, între copii români şi maghiari, contacte ce se vor perpetua prin corespondenţă şi întâlniri periodice
  
• 
  schimb de experienţă între asistenţii maternali profesionişti din judeţul Mureş şi familiile substitutive din judeţul Szabolcs-Szatmar-Bereg
  

Începând cu anul 2007, un număr de 43 de copii aflaţi în plasament şi 17 asistenţi maternali împreună cu familiile lor, alături de 15 specialişti din cadrul DGASPC au participat în fiecare an la schimburi de experienţă în Ungaria, ultima acţiune de acest gen având loc anul trecut în localitatea Dőge, în perioada 21 - 23.08.2014, cu ocazia celebrării „Zilei Internaţionale a Familiei”.

I.6. Informaţii privind adopţiile naţionale
În cursul anului 2015, Compartimentul adopţii şi postadopţii a oferit următoarele servicii specifice:

• 
  Informarea unui număr de 43 persoane/ familii care au solicitat informaţii privind procedura adopţiei personal la sediul DGASPC Mureş.
  
• 
  Atestarea a 35 persoane/ familii apte să adopte, care anterior au fost evaluate social, psihologic şi au participat la sesiunile de pregătire în vederea asumări rolului de părinte, astfel:
  
  • 
    sesiuni de grup - 3 întâlniri, la care au participat 16 familii,
    
  • 
    sesiuni individuale – la care au participat 19 familii, fiind familii de plasament sau familii care se aflau la a doua sau a treia reatestare.
    

Persoanele adoptatoare au vârsta cuprinsă între 31 – 61 ani.

Distribuţia familiilor apte să adopte după zona de provenienţă

• 
  La sfârşitul anului alte 10 persoane/ familii se aflau în proces de evaluare ca persoană/familie aptă să adopte.
  
• 
  Au fost preluate în cursul anului 2015 un număr de 72 dosare cu finalitate PIP adopţie, astfel:
  

• 
  58 dosare au fost predate de către Serviciul de Asistenţă Maternală Profesionistă,
  
• 
  9 dosare au fost predate de către Serviciul de Îngrijire de Tip Familial, dintre care 3 dosare au fost pregătite de către Fundaţia Kiwi Casa Bucuriei, iar 1 dosar de Fundaţia LOC,
  
• 
  5 dosare au fost predate de către Serviciul Management de Caz al Copilului dar pregătite de către Fundaţia Kiwi Casa Bucuriei.
  

Cei 72 de copii eligibili pentru adopţie având următoarele caracteristici:

• 
  Vârsta cuprinsă între 1 an şi 17 ani
  

• 
  Distribuţia copiilor după sex:
  

• 
  Starea de sănătate:
  

• 
  Etnia:
  

• 
  Compartimentul adopţii şi postadopţii în cursul anului 2015 a avut în evidenţă 144 copii eligibili pentru adopţie, dintre care:
  
  • 
    89 de copii sunt eligibili şi la finele anului, având următoarele caracterisitici:
    
    • 
      40 băieţi şi 49 fete,
      
    • 
      Vârsta cuprinsă între 2 şi 17 ani,
      
    • 
      Starea de sănătate: 82 copii clinic sănătoşi, 7 copii cu probleme de sănătate
      
    • 
      Etnie: 62 copii de etnie rromă, 12 copii de etnie română, 7 copii de etnie maghiară, la 8 copii nu este cunoscută etnia.
      
  • 
    Pentru 28 copii s-au depus în instanţă dosarele, dintre care pentru un număr de 27 copii s-a încuviinţat adopţia, iar 1 dosar se află pe rolul instanţei. Cei 28 copii pentru care s-a încuviinţat adopţia au următoarele caracteristici:
    
    • 
      12 băieţi şi 16 fete,
      
    • 
      Vârsta cuprinsă între 1 şi 9 ani,
      
    • 
      Starea de sănătate: 28 copii clinic sănătoşi,
      
    • 
      Etnie: 9 copii de etnie rromă, 11 copii de etnie română, 7 copii de etnie maghiară, la 1 copil nu este cunoscută etnia.
      

În total, pentru un număr de 30 copii s-a încuviinţat adopţia, dintre aceştia 20 copii provin din evidenţa DGASPC Mureş, 8 copii din evidenţele altor judeţe (Braşov – 2 copii, Covasna – 1 copil, Harghita – 5 copii) şi 2 adopţii în familie.

• 
  Pentru un număr de 27 copii s-au depus în instanţă dosarele în vederea adopţiei, dintre care 23 copii au fost încredinţaţi în vederea adopţiei în anul 2015, iar 4 dosare se află pe rolul instanţei.
  
  • 
    Din cei 23 copii încredinţaţi în vederea adopţiei, 14 copii au fost încredinţaţi unor familii din judeţul Mureş, iar 9 copii familiilor din alte judeţe, astfel: Alba – 3 copii, Braşov – 1 copil, Ialomiţa – 2 copii, Ilfov – 3 copii.
    
  • 
    2 copii au fost încredinţaţi unor familii din judeţul Mureş, fiind în evidenţele DGASPC Braşov şi Harghita.
    
• 
  3 copii se află în proces de potrivire practică, dintre care 1 copil cu o familie adoptatoare din judeţul Mureş şi 2 copii cu o familie din judeţul Hunedoara.
  
• 
  25 copii sunt în diferite etape ale procesului de adopţie, s-au solicitat lista ORA – iar din diferite motive nu s-a putut continua procesul de potrivire (persoana/ familia nu a dorit continuarea procesului de potrivire sau aveau copii încredinţaţi în vederea adopţiei).
  
• 
  Pentru 54 copii s-au solicitat liste de la ANPDCA şi nu s-au identificat persoane/ familii în R.N.A.
  
• 
  10 copii au intrat pe procedură internaţională, urmând ca ANPDCA să ne comunice dacă se identifică o persoană/ familie potenţial adoptivă.
  
• 
  Pentru 15 copii a expirat sentinţa de deschidere a procedurii de adopţie.
  
• 
  În evidenţa Compartimentului Adopţii s-au aflat în monitorizare postadopţie un număr de 56 copii şi familiile adoptive. Pe parcursul anului au fost închise un număr de 15 cazuri pentru care s-a întocmit referat de închidere a cazului. Nu s-au constatat probleme de acomodare a copilului cu familiile adoptive, nici cazuri de abuz asupra copilului sau încălcări ale drepturilor copilului, cea mai frecventă preocupare a părinţilor adoptivi fiind referitoare la dezvăluirea adopţiei.
  

Situaţie comparativă

Nr. crt.	ACŢIUNI	ANUL 2005	ANUL 2006	ANUL 2007	ANUL 2008	ANUL 2009	ANUL 2010	ANUL 2011	ANUL 2012	ANUL 2013	ANUL 2014	ANUL 2015
1.	Cereri de atestare ca persoane/familii apte să adopte un copil	31	51	25	25	24	24	31	35	42	39	33
2.	Persoane/familii atestate ca apte să adopte, din care:	19	21	17	21	15	22	31	25	31	38	35
	- din mediul urban	16	16	17	18	9	18	27	21	22	30	25
	- din mediul rural	3	5	-	3	6	4	4	4	9	8	10
3.	Vârsta persoanei adoptatoare / ani	25 - 57	25 - 57	25 - 64	29 - 55	34 - 78	27 - 55	28 - 55	29 - 53	25 - 56	30 - 59	31 - 61
4.	Încuviinţări în vederea adopţiei / copii	6	21	14	7	8	14	13	19*	25*	32*	30*
5 .	Cazuri monitorizate postadopţie / copii	41	70	52	33	23	50	41	41	55	47	56

* pentru 30 copii a fost încredinţată/încuviinţată adopţia (20 din judeţul Mureş, 8 copii din alte judeţe, 2 adopţii în familie)

Evenimente deosebite

• 
  Au fost organizate 3 sesiuni de asumare a rolului de părinte, unde au participat un număr de 16 familii, iar pentru 19 familii s-au organizat individual sesiunea de asumare a rolului de părinte, fiind familii de plasament sau familii care se aflau la a doua sau a treia reatestare.
  
• 
  În data de 05.06.2015, cu ocazia „Zilei Naţionale Pentru Adopţie” care a fost desemnată data de 2 iunie, a avut loc în spaţiul de joacă şi agrement Platoul Corneşti din Tg. Mureş sărbătorirea evenemintului, ocazie la care au dat curs invitaţiei un număr de 60 de copii însoţiţi de familiile acestora.
  
• 
  Au fost organizate la sediul DGASPC Mureş, 3 (trei) întâlniri de consultare cu adoptatorii/familiile adoptatoare atestaţi/ atestate care nu au fost incluşi/ incluse în etapa de potrivire practică. Consultările au avut ca temă informarea persoanelor/ familiilor cu privire la prevederile legale care reglementează desfăşurarea potrivirii teoretice şi practice, precum şi clarificarea unor aspecte punctuale legate de realizarea concretă a acestor aspecte.
  
• 
  În cursul anului au avut loc în cadrul unor emisiuni TV/ radio locale, informări privind situaţia adopţiilor pe anul 2015.
  

I.7. Protecţia specială a copilului la familii sau persoane

La data de 31 decembrie 2015 avem în evidenţă un număr de 649 copii/ tineri, dintre care:

• 
  aflaţi în plasament familial la rude până la gradul IV inclusiv 461 copii, din care 1 copil provine din alt judeţ;
  
• 
  aflaţi în plasament la alte persoane/familii 181 copii, din care 8 copii proveniţi din alte judeţe;
  
• 
  plasament în regim de urgenţă la alte persoane/familii 7 copil.
  

În cursul anului 2015 s-au înregistrat următoarele mişcări:

• 
  INTRĂRI: 64 copii, astfel:
  

• 
  s-a stabilit măsura specială de protecţie plasament la rude până la gradul IV pentru 29 copii;
  
• 
  s-a stabilit măsura specială de protecţie plasament la alte persoane/ familii pentru 35 copii, dintre care pentru un copil s-a înlocuit măsura de protecţie de la rude la altă familie;
  

• 
  IEŞIRI: 97 copii/ tineri, astfel:
  

• 
  s-a încetat măsura specială de protecţie la rude până la gradul IV în cazul a 75 de copii/tineri, după cum urmează:
  
  • 
    reintegrare în familia naturală: 20 copii
    
  • 
    efectul legii, împlinirea vârstei de 18 – 26 ani: 54 tineri,
    
  • 
    înlocuire plasament de la rude la alte familii: 1 copil.
    
• 
  s-a încetat măsura specială de protecţie la alte persoane/ familii în cazul a 22 copii/tineri, astfel:
  
  • 
    reintegrare în familia naturală: 1 copil
    
  • 
    efectul legii, împlinirea vârstei de 18 – 26 ani: 6 tineri,
    
  • 
    încredinţarea în vederea adopţiei/ adopţie: 11 copii,
    
  • 
    înlocuire măsură la CTF OPA: 3 copil,
    
  • 
    plasament în regim de urgenţă la CPRU: 1 copil
    

Reevaluarea unui număr de 151 cazuri la nivelul serviciului familial, dintre care pentru 54 copii s-a menţinut măsura specială de protecţie cu finalitatea Planului Individualizat de Protecţie, astfel:

• 
  reintegrare: 36 cazuri;
  
• 
  inserţie socio-profesională: 11 cazuri;
  
• 
  adopţie: 7 cazuri.
  

Elaborarea şi eliberarea unui număr de 15 acorduri la nevoie, astfel:

• 
  pentru intervenţie chirurgicală: 4,
  
• 
  pentru efectuare paşaport/ plecare în străinătate: 9,
  
• 
  pentru efectuare carte de identitate: 2.
  

Efectuarea de 9 anchete sociale pentru încadrarea în grad de handicap al copiilor cu măsură de protecţie.

Întocmirea a 509 rapoarte de monitorizare a beneficiarilor şi comunicarea acestora la AJPIS Mureş, potrivit prevederilor OUG nr.65/2014.

Crearea unei baze de date la nivelul serviciului cu copiii/ tinerii cu părinţi decedaţi şi demararea procedurilor în colaborare cu Casa Judeţeană de Pensii Mureş în vederea clarificării drepturilor acestora.

Reactualizarea permanentă a bazei de date cu tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani şi cu cei care împlinesc 18 ani în cursul anului 2016, în vederea prioritizării reevaluării măsurii lor de protecţie, în scopul asigurării drepturilor acestora.

Odată cu intrarea în vigoare la data de 01.10.2011 a noului Cod civil, aprobat în baza Legii nr.287/17.07.2009, măsura specială de ocrotire a minorului prin instituirea tutelei, intră în sarcina Instanţei de tutelă.

I.8. Managementul de caz al copilului

Serviciul Management de Caz al Copilului din cadrul DGASPC Mureş, înfiinţată în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Mureş nr.31/29.02.2012, asigură următoarele servicii:

• 
  identificarea, evaluarea iniţială şi preluarea cazurilor în urma:
  
  • 
    solicitării directe din partea copilului/ familiei şi/ sau reprezentantului legal
    
  • 
    referire din partea unei alte instituţii publice sau private
    
  • 
    semnalare/ sesizare scrisă/ telefonică din partea unor alte persoane decât membri familiei
    
  • 
    autosesizare
    
• 
  evaluarea detailată
  
• 
  planificarea serviciilor şi intervenţiilor pentru copil, familie, reprezentant legal, persoane importante din viaţa copilului:
  
  • 
    Referirea cazurilor Comisiei pentru Protecţia Copilului sau/ după caz instanţei judecătoreşti în vederea analizării situaţiei şi a stabilirii măsurii de protecţie specială sau după caz respingerea solicitării.
    
  • 
    Propuneri privind stabilirea măsurii de plasament în regim de urgenţă, prin emiterea dispoziţiei de plasament în regim de urgenţă, de către directorul DGASPC.
    
  • 
    Solicitări pentru acordarea de către Fundaţia HHC România de sprijin material/ financiar în vederea prevenirii separării copilului de familia naturală.
    
  • 
    Reevaluarea, în colaborare cu OPA, a măsurilor de protecţie specială.
    
• 
  Coordonarea metodologică a Primăriilor de pe raza judeţului Mureş.
  
• 
  Corespondenţă cu alte judeţe.
  
• 
  Soluţionarea situaţiei copiilor părăsiţi în unităţi sanitare.
  
• 
  Participare la echipe pluridisciplinare.
  

Beneficiari direcţi – copii şi familii în dificultate.

În cursul anului 2015, în evidenţa serviciului figurau un număr de 632 sesizări/ solicitări, efectuându-se următoarele demersuri:

• 
  87 familii evaluate cu privire la condiţiile materiale şi garanţiile morale pentru a primi în plasament copii: rude până la gradul IV cu copilul şi fără a fi rude cu copilul.
  
• 
  Pentru 171 copii, ca urmare a evaluării iniţiale/ detaliate a situaţiei socio-psiho-medicale au fost stabilite măsuri de protecţie, prin sesizarea Comisiei pentru Protecţia Copilului sau instanţei de judecată. Împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurilor au fost: părinte în detenţie, decesul părintelui, dezinteresul părintelui, părinte plecat în străinătate, etc.
  

• 
  90 copii şi familiile acestora au beneficiat de consiliere/ informare pentru depăşirea unor evenimente/ situaţii dificile alături de părinte, privind obligaţiile şi drepturile părinteşti, prevenirea abandonului şcolar, prevenirea separării copilului de familie etc., atât în teren cât şi la sediul Direcţiei.
  
• 
  Pentru un număr de 105 cazuri s-a propus monitorizarea situaţiei de către Primăriile de domiciliu.
  
• 
  7 copii au fost asistaţi la audiere în faţa organelor de cercetare penală.
  
• 
  Pentru un număr de 2 copii s-a participat la executare silită.
  
• 
  S-au efectuat 17 consilieri ale părinţilor copiilor care săvârşesc fapte penale şi nu răspund penal, a fost finalizată consilierea pentru 10 dintre ele – din totalul de 21 de cazuri.
  
• 
  S-a respins un număr de 10 cereri de stabilire plasament prin CPC.
  
• 
  S-au retras un număr de 21 de cereri de stabilire plasament.
  
• 
  Au fost clasate un număr de 8 dosare.
  
• 
  Din cele 78 de cazuri, reprezentând corespondenţa cu alte judeţe, s-a răspuns la 50 dintre ele, 28 din cazurile de corespondenţă cu alte judeţe au rămas în lucru la finele anului de referinţă.
  
• 
  Din cele 632 de sesizări au rămas active la finele anului un număr de 128.
  

• 
  A fost reevaluată de către managerii de caz de la nivelul MCC situaţia a 81 copii care beneficiază de măsuri de protecţie specială plasament la servicii rezidenţiale din cadrul OPA. Situaţia detailată este prezentată la punctul I.2. în prezentul raport.
  
• 
  În total au beneficiat de serviciile specifice de tip familial un număr de aproximativ 647 copii în perioada raportată precum şi familiile naturale, rude şi/ sau reprezentanţii legali ai copiilor, după caz.
  

I.9. Centrul maternal MATERNA

In anul 2015 echipa pluridisciplinară a Centrului Maternal „Materna” şi-a continuat activitatea respectând legislaţia în vigoare şi urmărind îndeplinirea misiunii proprii.

Pe parcursul anului au beneficiat de serviciile Centrului 23 cupluri mamă-copil, astfel:

• 
  16 mame majore cu 25 copii şi
  
• 
  7 mame minore cu 8 copii
  

23 mame şi 33 copii

La data de 01.01.2015 în centru erau găzduiţi: 7 mame cu 8 copii, dintre care: 4 mame majore, 2 mame minore şi 1 gravidă minoră.

La data de 31.12.2015 în centru erau găzduiţi: 10 mame cu 12 copii, dintre care: 6 mame majore, 4 mame minore.

Pe parcursul anului, au fost cuprinse în programul centrului 15 cupluri mamă-copil, dintre care 11 mame majore cu 19 copii şi 4 mame minore cu 5 copii.

Situaţia cazurilor care au părăsit programul centrului pe parcursul anului, se prezintă în felul următor:

• 
  3 mame majore fără copii s-au reîntors în familia naturală,
  

- deces 1 copil,

- plasament la AMP 1 copil,

- plasament familial 2 copii,

- plasament la CTF OPA 4 copii.

8 copii

• 
  1 mamă minoră cu 1 copil s-a reintegrat în familia naturală,
  
• 
  6 mame majore cu 9 copii s-au întors în relaţia conjugală,
  
• 
  2 mame majore cu 2 copii s-au întors în familia naturală.
  

12 mame 20 copii

Activităţi derulate:

• 
  Oferirea de adăpost şi cazarmament, precum şi servicii psihologice, sociale, educative şi medicale unui număr total de 56 beneficiari (23 mame cu 33 copii).
  
• 
  Instrumentarea dosarelor din punct de vedere socio-psiho-medical şi educativ, luând în considerare particularităţile fiecărui caz în parte.
  
• 
  Consilierea şi educarea mamelor, vizând în principal echilibrarea stării emoţionale, prin îmbunătăţirea încrederii în potenţialul propriu, precum şi dobândirea de noi abilităţi necesare creşterii şi îngrijirii responsabile a copiilor lor.
  
• 
  Întocmirea de rapoarte pentru cele 15 cazuri noi intrate în programul centrului.
  
• 
  Colaborare/întocmire rapoarte la solicitarea Instanţei Judecătoreşti şi a IPJ Mureş.
  
• 
  Întocmirea de rapoarte de evaluare, ca parte integrantă a rapoartelor de evaluare detaliată şi rapoartelor de încetare a serviciilor în cadrul centrului.
  
• 
  Consiliere individuală şi de grup.
  
• 
  Însoţirea minorelor la Instanţa Judecătorească în 4 cazuri.
  
• 
  Solicitarea Primăriilor de domiciliu a anchetelor sociale şi planurilor de servicii pentru cazurile cuprinse în programul Centrului şi pentru celelalte cazuri sesizate; în 22 cazuri au fost efectuate anchete sociale la domiciliul mamelor rezidente şi de către specialiştii centrului.
  
• 
  Evaluarea psiho-socială iniţială a fiecărui caz şi întocmirea unui raport de cuprindere în programul Centrului pentru 15 cazuri.
  
• 
  Realizarea Planurilor Personalizate de Intervenţie (PPI) la mamele majore-şi în cazul minorelor realizarea Planului Individualizat de Protecţie (PIP)
  
• 
  Emiterea dispoziţiilor de cuprindere în Centru Maternal pentru 11 cazuri.
  
• 
  Evaluarea psiho-socială complexă a tuturor cazurilor intrate pe parcursul anului - 15 cazuri;
  
• 
  Colaborarea cu autorităţile locale (Primării, Spitale, Poliţie) în funcţie de specificul fiecărui caz.
  
• 
  Consiliere educativă şi întocmirea de Planuri de Intervenţie Specializată, şedinţe de grup, şedinţe de întrevedere, fişe de convorbire telefonică, primirea vizitelor din partea aparţinătorilor beneficiarilor din centru.
  
• 
  Au fost efectuate rapoarte de încetare a serviciilor în cadrul Centrului Maternal pentru 12 cazuri
  
• 
  Au fost efectuate deplasări la domiciliul familiei naturale a rezidentelor şi au fost întocmite 22 anchete sociale.
  
• 
  Au fost realizate 15 Planuri Post Integrare pentru rezidentele care au fost externate din cadrul Centrului
  
• 
  S-au solicitat fişe de monitorizare Post Externare pentru rezidentele care au fost externate din Centru în 15 cazuri.
  
• 
  Demersuri în vederea obţinerii certificatului de naştere a copilului pentru 13 cazuri.
  
• 
  Au fost depuse dosare în vederea obţinerii alocaţiei de stat în 13 cazuri.
  
• 
  Sărbătorirea zilei de 8 Martie şi a zilelor de naştere ale beneficiarilor, precum a sărbătorilor religioase.
  
• 
  Agenţia Naţională Antidrog a realizat activităţi de informare şi prevenţie pentru rezidentele şi personalul Centrului.
  
• 
  Fundaţia Caritas a desfăşurat activităţi de grup şi individuale cu copiii şi mamele din Centru, oferidu-le cadouri.
  
• 
  Ne-am implicat activ în Campania împotriva violenţei organizată de IPJ Mureş în colaborare cu Institutul Est European.
  
• 
  Cu ocazia sărbătorilor am remarcat faptul că membrii comunităţii locale s-au sensibilizat cu privire la situaţia mamelor şi copiilor care se află în dificultate, astfel încât am primit la sediul Centrului atenţii pentru beneficiari. Dintre aceştia amintim:
  

• 
  persoane fizice care au aflat despre existenţa Centrului din presă sau de la alte cunoştinţe comune;
  
• 
  copiii şi cadrele didactice de la grădiniţe, şcoli generale şi licee din oraş;
  
• 
  Detaşamentul de Pompieri Tg. Mureş;
  
• 
  SC Voiajor SRL;
  
• 
  Membrii implicaţi în campania „Şi tu poţi fi înger” şi SNAC;
  
• 
  Fundaţia Caritas.
  

I.10. Situaţia cazurilor de abuz sau neglijare a copilului

Legea 272 din 2004 cu privire la protecţia şi promovarea drepturilor copilului specifică: „copilul are dreptul la respectarea personalităţii şi individualităţii sale şi nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante„ (art.28) şi „copilul are dreptul de a fi protejat împotriva oricăror forme de violenţă, abuz, rele tratamente sau neglijenţă„.

În cursul anului 2015 în cadrul Serviciului de Intervenţie în Regim de Urgenţă s-au înregistrat un număr de 401 sesizări, din care: 139 au fost sesizări în scris şi 262 telefonice.

Toate cazurile semnalate au fost confirmate.

Totalul de 401 cazuri confirmate au următoarele caracteristici:

Pe parcursul anului 2015, ANPDCA a semnalat un număr total de 11 cazuri de repatrieri de pe teritoriul următoarelor state: Germania – 2 cazuri, Italia – 3 cazuri, Marea Britanie – 1 caz, Spania – 2 cazuri, Suedia – 1 caz, Ungaria – 2 cazuri.

Cazurile de copii cetăţeni români aflaţi pe teritoriul altor state pentru care a fost sesizată DGASPC Mureş prezintă următoarele caracteristici:

La începutul anului 2015 în serviciul rezidenţial din cadrul Serviciului de Intervenţie în Regim de Urgenţă se aflau un număr de 22 copii.

Pe parcursul anului în Centrul de Primire în Regim de Urgenţă au fost plasaţi un număr de 26 copii, din care la finele anului 2015 au rămas 29 de copii.

Ieşind din Centrul de Primire în Regim de Urgenţă un număr de 19 copii, modul de soluţionare a cazurilor se prezintă astfel:

I.11. Situaţia copiilor din sistemul judeţean de protecţie

Număr copii în sistem: 1.736 la data de 31.12.2015

Având în vedere numărul de copii aflaţi în sistem la data de 31.12.2015, respectiv cazurile închise pe parcursul anului - în număr de 302, cazurile intrate în sistem – în număr de 228, total beneficiari ai serviciilor de zi/ ambulatoriu/ la domiciliu – 92, număr sesizări/ solicitări intrate la Management de Caz Copii (632)/ Telefonul Copilului (401)/ AMP (43) şi Serviciul de Evaluare Complexă al Copilului (1.822) – 2.898, reevaluările de măsură de protecţie în număr de 649, reînnoirile de atestat AMP – 80, atestări ca familii apte să adopte – 35, încuviinţări în vederea adopţiei – 30, cazuri postadopţii – 56, în cursul anului 2015 am avut un număr de 6.086 beneficiari direcţi ai sistemului de protecţie a drepturilor copilului.

I.12. Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului

Total ŞEDINŢE ALE COMISIEI: 36

Total CAZURI DISCUTATE: 263

Total HOTĂRÂRI EMISE: 230, din care

A.

- Plasament la AMP: 1

- Plasamente la familii/persoane: 17

- Plasamente în servicii rezidenţiale: 14

- Înlocuirea plasamentului: 16

- Încetare plasament: 78

B.

- Atestări AMP: 5

- Reînnoirea atestatului: 70

- Reînnoire şi modificare atestat: 9

- Modificare atestat de AMP: 1

- Retragere atestat AMP: 4

C.

- Hotărâri de menţinere plasament cu stabilire contribuţie de întreţinere: 3

- Hotărâri modificare nume şi domiciliu: 7

- Hotărâre completare date de stare civilă: 1

- Hotărâri eliberare aviz favorabil: 2

- Hotărâri îndreptare eroare materială: 2

D.

- Cazuri fără emitere de hotărâre: 33 (solicitare aviz favorabil, respingere stabilire plasament, respingere cerere de reintegrare în familia naturală, respingere eliberare aviz favorabil)

- Situaţii trimestriale: 8, astfel:

• 
  Rapoarte trimestriale cu privire la situaţia minorelor lăuze/ gravide: trim. IV/2014, trim. I/2015, trim. II/2015, trim. III/2015;
  
• 
  Rapoarte trimestriale cu privire la situaţia copiilor părăsiţi în unităţile sanitare din judeţul Mureş: trim. IV/2014, trim. I/2015, trim. II/2015, trim. III/2015.
  

- Informări: 4, astfel:

• 
  Raport cu privire la situaţia minorelor lăuze/ gravide în anul 2014;
  
• 
  Raport cu privire la situaţia copiilor părăsiţi în unităţile sanitare din judeţul Mureş în anul 2014;
  
• 
  Raport anual de implementare a planului de măsuri privind prevenirea abandonului copilului de către familie pe anul 2014;
  
• 
  Aprobarea planului de măsuri privind prevenirea abandonului copilului de către familie pentru anul 2015;
  

E.

- Hotărâri şi certificate de încadrare în grad de handicap: 1.487

I.13. Activitatea de Evaluare Complexă a Copilului

Pe parcursul anului 2015 au fost înregistrate un număr de 1.822 solicitări de evaluare/ reevaluare a încadrării în grad de handicap. Unii copii au avut certificate cu valabilitate de 1, 3, 6 luni, respectiv s-a solicitat şi s-a efectuat reevaluarea de mai multe ori în cursul aceluiaş an pentru acelaşi copii.

1. 
   Situaţia EVALUĂRILOR/ REEVALUĂRILOR şi a CERTIFICATELOR emise:
   

• 
  Număr evaluări/ reevaluări efectuate de către SEC: 1.822, din care:
  

• 
  903 cazuri neuropsihice;
  
• 
  919 cazuri somatice.
  
  • 
    Număr certificate de încadrare emise de către CPC: 1.487
    
  • 
    Număr neîncadrări/ amânări de încadrare/ deficit uşor emise până la sfârşitul anului 2015: 18
    

2. 
   Situaţia COPIILOR cu certificat de încadrare în grad de handicap:
   
   • 
     Număr de copii pentru care s-au emis certificate de încadrare (grad GRAV, ACCENTUAT sau MEDIU) în cursul anului 2015: 1.418
     
   • 
     Număr de copii pentru care s-au emis scrisori de neîncadrare/ amânări de încadrare/ deficit uşor: 18
     
   • 
     Număr de copii cu certificate de încadrare valabile la 31.12.2015: 1.386 (din totalul de 1.418 copii încadraţi în grad de handicap, 32 au împlinit vârsta de 18 ani până la data de 31.12.2015)
     

	Total copii cu grad de handicap emis în 2015 (inclusiv UŞOR)	Copii care au împlinit 18 ani în 2015	Certificate valabile în decembrie 2015	Cazuri noi	Reevaluări
Grad Grav	716	14	702	54	662
Grad Accentuat	450	9	441	77	373
Grad Mediu	252	9	243	48	204
Nu se încadrează/ uşor/ amânat decizia de încadrare	18	-	-	9	9
Total	1.436	32	1.386	188	1.248

Distribuţia după provenienţă a cauzisticii (toate cazurile instrumentate pentru care s-a aprobat încadrare în grad de handicap: 1.436 copii)

3. 
   Situaţia certificatelor de încadrare în grad de handicap emise în 2014, pentru care nu s-a solicitat reevaluarea încadrării în 2015 (certificate expirate): 173
   

	Cetificate expirate în 2015, nereînnoite
Grad Grav	67
Grad Accentuat	50
Grad Mediu	56
Total	173

4. 
   Alte activităţi:
   

• 
  Evaluări la domiciliul copiilor netransportabili din familie sau din unităţi ale DGASPC (CRCDN Tg. Mureş şi Ceuaşu de Cîmpie, CSCDN Sighişoara, SIRU).
  
•