Raport anual

Pentru respectarea dreptului la identitate al copilului, legea instituie anumite obligaţii în sarcina instituţiilor implicate în realizarea demersurilor legale pentru copilul părăsit de mamă în secţiile de maternitate.

Astfel, pentru 1 copil părinţii nu s-au interesat de aspectul întocmirii certificatului de naştere, drept urmare, reprezentanţii unităţilor medicale au efectuat toate demersurile pentru înregistarea naşterii.

În ceea ce priveşte starea de sănătate a copiilor, situaţia se prezintă după cum urmează: deficienţe asociate (14 cazuri), abuzaţi fizic (2 cazuri), nou născuţi (5 cazuri), sănătoşi la data sesizării (29 cazuri), internări repetate (5 cazuri).

În ceea ce priveşte vârsta la care au fost părăsiţi copiii, în majoritatea cazurilor este vorba de copii nou-născuţi sau copii cu vârste de până la 2 ani (48 cazuri), 6 cazuri cu vârsta cuprinsă între 3 şi 5 ani, respectiv 1 copil de 11 ani.

Analiza aspectului „relaţii maritale” relevă faptul că majoritatea copiilor părăsiţi provin din relaţii întâmplătoare, de concubinaj sau relaţii de căsătorie dezorganizate, astfel:

• 
  35 copii nu au stabilită paternitatea,
  
• 
  19 copii au fost recunoscuţi de tată,
  
• 
  1 copil nu avea înregistrată naşterea.
  

Observând variabilele mai sus prezentate, derivă cauzele care au dus la părăsirea copiilor în unităţile medicale, care sunt:

• 
  sărăcia;
  
• 
  nivelul scăzut de educaţie;
  
• 
  lipsa locuinţei sau condiţii improprii de locuit;
  
• 
  neutilizarea măsurilor contraceptive şi de planning familial, fie din necunoştinţă, dar de cele mai multe ori ignoranţă;
  
• 
  lipsa educaţiei sexuale;
  
• 
  lipsa sprijinului partenerului sau a familiei, relaţia cu partenerul în cazul uniunilor consensuale;
  
• 
  problemele de sănătate ale copilului sau a părinţilor.
  

Acordând asistenţă şi sprijin părinţilor copilului separat de familie, în vederea reintegrării copilului abandonat în unităţi medicale primordial în mediul său familial, finalitatea cazurilor se prezintă în felul următor:



Dificultăţile întâmpinate în soluţionarea cazurilor, în termenele stabilite de lege, sunt aceleaşi ca şi în anii precedenţi, astfel:

• 
  Lipsa asistenţilor sociali angajaţi în fiecare unitate medicală care are în structură secţii de nou-născuţi/ pediatrii. De aici, rezultă nerespectarea prevederilor Legii nr.272/2004, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, în ceea ce priveşte termenele de sesizare a cazurilor către DGASPC de către unităţile medicale şi a altor sarcini specifice prevăzute de Ordinul nr.276/2005 pentru persoanele cu atribuţii de asistenţă socială din unităţile sanitare.
  
• 
  Colaborare deficitară cu unele instituţii medicale (în special cu Pediatria I Tg. Mureş) în ceea ce priveşte:
  
  • 
    modul de soluţionare a cazurilor sesizate şi paşii care trebuie respectaţi şi urmaţi în vederea externării unui copil în familia naturală sau instituirii unei măsuri de protecţie specială care să corespundă nevoilor copilului,
    
  • 
    informarea DGASPC cu privire la modificările survenite în situaţia socio-medicală a copiilor după momentul sesizării,
    
  • 
    nerespectarea principiului confidenţialităţii de către angajaţii unităţilor sanitare cu privire la situaţia copiilor părăsiţi sau cu risc de a fi părăsiţi.
    
• 
  Implicarea insuficientă a autorităţilor locale de la domiciliul familiilor cu risc de abandon al copiilor pentru acordarea sistematică de servicii/ prestaţii/ sprijin/ consiliere acestor familii şi neimplicarea Consiliilor Comunitare Consultative.
  

Întârzieri în preluarea cazurilor în sistemul de protecţie, au loc datorită faptului că autorităţile locale nu transmit la timp documentele solicitate de DGASPC, unitatea medicală nu oferă DGASPC informaţii corecte şi la timp, în ceea ce priveşte starea de sănătate a copilului, în contextul în care DGASPC este obligată să identifice o măsură de protecţie care să corespundă tuturor nevoilor copilului, iar pe de altă parte reţeaua de asistenţă maternală profesionistă este supraîncărcată.

În ceea ce priveşte cele 17 cazuri în lucru, s-au identificat următoarele alternative de soluţionare:

• 
  3 cazuri pentru identificare AMP
  
• 
  1 caz identificare loc la un serviciu de tip rezidenţial OPA
  
• 
  13 cazuri în curs de evaluare în teren
  

Dacă copilul a fost părăsit de mamă în maternitate, acesta nu poate să rămână în unitatea sanitară mai mult de 6 zile după ce a fost născut. În aceste situaţii, DGASPC preia în regim de urgenţă copilul (plasament la asistent maternal profesionist), urmând a se finaliza procedura de identificare a mamei şi de consiliere a acesteia. Legea nr.117/2006 care aduce completări cu privire la actele de stare civilă, intrată în vigoare la 1 septembrie 2006, subliniază încă o dată faptul că perioada de spitalizare în cazul copilului părăsit este determinată şi se impune plasamentul în regim de urgenţă.

DGASPC Mureş a elaborat Planul de măsuri pe anul 2014, privind prevenirea abandonului copilului de către familie la nivelul judeţului şi a monitorizat activităţile derulate, realizând informări trimestriale către Comisia pentru Protecţia Copilului Mureş

I.2. Situaţia copiilor plasaţi în SERVICII REZIDENŢIALE

Serviciile de tip rezidenţial pentru copii/ tineri au drept misiune generală furnizarea de servicii de protecţie, sociale, educaţionale, de sănătate, recuperare/ reabilitare şi îngrijire paleativă realizate prin activităţi de găzduire, îngrijire, recuperare/ reabilitare, controlul durerii, kinetoterapie, educaţie, socializare, recreere/ joc, consiliere/ psihoterapie, precum şi dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, integrare/ reintegrare familială.

Aceste servicii sau activităţi sunt acordate în locaţia serviciilor rezidenţiale din cadrul Direcţiei de Protecţie a Drepturilor Copilului conform:

• 
  planului de intervenţie personalizat al copilului,
  
• 
  planul de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi/ copii cu prognostic de viaţă limitat,
  
• 
  planului de reabilitare şi/ sau reintegrare socială pentru copii abuzaţi, neglijaţi, victimele traficului, exploatării prin muncă şi exploatării sexuale în scop comercial şi pentru copiii care au săvârşit o faptă penală şi nu răspund penal.
  

În prezent acordăm servicii rezidenţiale copiilor/ tinerilor în cadrul:

• 
  Complexului de Servicii pentru Copilul cu Deficienţe Neuropsihiatrice Sighişoara,
  
• 
  Centrelor Rezidenţiale pentru Copii cu Deficienţe Neuropsihiatrice din Tg. Mureş şi Ceuaşu de Cîmpie (4 locaţii în mun. Tg. Mureş + 4 locaţii în loc. Ceuaşu de Cîmpie),
  
• 
  Serviciului Rezidenţial de Îngrijire Socio-Medicală SPERANŢA din Tg. Mureş,
  
• 
  Serviciului de Coordonare şi Administrare Case de Tip Familial (14 case de tip familial),
  
• 
  Complexului de Case de Tip Familial Sîncraiu de Mureş, Sîntana de Mureş (12 case de tip familial),
  
• 
  Complexului de Case de Tip Familial Reghin, Petelea (9 case de tip familial)
  

Monitorizăm situaţia copiilor/ tinerilor din cele 26 de case de tip familial şi 2 apartamente de tip rezidenţial coordonate de organisme neguvernamentale acreditate în condiţiile Legii conform HGR nr.1440/2004.

Demersurile realizate de lucrătorii sociali din cadrul serviciilor rezidenţiale pentru copii în vederea dezinstituţionalizării sau pentru prevenirea intrării lor în sistem au fost şi sunt şi în prezent:

• 
  Redarea copiilor în familia naturală;
  
• 
  Dezvoltarea de servicii alternative de tip familial:
  
  • 
    asistenţă maternală,
    
  • 
    case de tip familial,
    
  • 
    plasamente la familii sau persoane şi
    
  • 
    adopţii;
    
• 
  Dezvoltarea de servicii de îngrijire pentru prevenirea instituţionalizării sau abandonului şcolar;
  
• 
  Sprijin direct acordat gravidelor sau viitoarelor mame;
  
• 
  Sprijin şi îndrumare a autorităţilor locale pentru dezvoltarea de servicii pe plan local;
  
• 
  Colaborare cu organizaţiile neguvernamentale pentru implementarea de servicii de calitate în parteneriat.
  

În efectuarea anchetelor sociale la familiile copiilor/ tinerilor aflaţi în casele de tip familial/ centrele rezidenţiale/ complexelor de servicii, s-a pus accentul pe identificarea şi evaluarea familiilor sau persoanelor din rândul rudelor până la gradul al IV inclusiv, în vederea promovării alternativelor de tip familial la protecţia de tip rezidenţial a copiilor.

Rezultate:

S-a avut în vedere reducerea numărului de beneficiari ocrotiţi în serviciile de tip rezidenţial:

Statistică:

• 
  număr de copii/tineri ocrotiţi în servicii de tip rezidenţial DGASPC la data de 01.01.2014 – 427;
  
• 
  număr de copii/tineri ocrotiţi în servicii de tip rezidenţial DGASPC la data de 31.12.2014 – 416, înregistrându-se o scădere cu un procent de 1,68 % a numărului de beneficiari faţă de anul precedent.
  

• 
  În serviciile rezidenţiale pentru copii cu dizabilităţi ale DGASPC Mureş a scăzut numărul beneficiarilor cu 26 cazuri raportat la începutul anului, datorită în mare măsură deschiderii Centrului de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Luduş şi a populării acestuia cu tineri.
  
• 
  În casele de tip familial din subordinea DGASPC Mureş a crescut numărul beneficiarilor cu 15 cazuri.
  

• 
  număr de copii/tineri ocrotiţi în servicii de tip rezidenţial ONG la data de 01.01.2014 – 211;
  
• 
  număr de copii/tineri ocrotiţi în servicii de tip rezidenţial ONG la data de 31.12.2014 – 215, înregistrându-se o creştere cu un procent de 1,86 % a numărului de beneficiari faţă de anul 2013.
  

• 
  Arată tendinţă de creştere şi numărul copiilor în casele de tip familial sau apartamentele rezidenţiale ONG cu 4 copii/ tineri raportat la începutul anului. În acest an s-au deschis 2 locaţii noi: Casa de tip familial al Asociaţiei Crown Child Placement din Sighişoara, respectiv Casa „Juliana” al Fundaţiei LOC în comuna Sîntana de Mureş
  

I.2.1. Situaţia copiilor din cadrul caselor de tip familial din judeţ

Nr. crt.	Denumire serviciu rezidenţial	1 ianuarie 2014	Index creştere/ scădere	31 decembrie 2014
1.	Complex case de tip familial Sîncraiu de Mureş, Sîntana de Mureş (12 case)	96	↑ 9,4 %	106
2.	Serviciul de coordonare şi administrare case de tip familial (14 case)	128	↑ 3,1%	132
3.	Complex case de tip familial Reghin, Petelea (9 case/apartamente)	49	↑ 2%	50
TOTAL COPII (35 CTF)		273	↑ 5,2%	288