Raport anual

În perioada aprilie – iunie 2014 s-au înregistrat cele mai multe cazuri de copii (1.567) a căror părinţi erau plecaţi la muncă în străinătate (946 familii), ocazie cu care un număr de 12 copii au beneficiat de măsură specială de protecţie plasament: la asistent maternal profesionist – 2 copii; la rude până la gradul IV – 10 copii; 1.549 copii au rămas în îngrijirea rudelor până la gradul IV fără măsură de protecţie şi 6 copii se aflau în Căminul Sf. Iosif din Sovata – fără măsură de protecţie.

ANUL 2014	Număr de copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate	Distribuţia pe sexe
		Masculin	Feminin
Trimestrul I.	1.073	532	541
Trimestrul II.	1.567	757	810
Trimestrul III.	1.312	791	521
Trimestrul IV.	986	492	494

Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă
2014	<1 an	1-2 ani	3-6 ani	7-9 ani	10-13 ani	14-17 ani
Trim. I	15	53	188	233	298	286
Trim. II	16	64	292	369	477	349
Trim. III	17	61	265	294	339	336
Trim. IV	11	49	181	224	244	277

Facem menţiunea că situaţia de mai sus reflectă datele obţinute în urma comunicării fişelor de monitorizare trimestriale de către toate cele 102 autorităţi locale din judeţ.

I.4. Acţiunile aferente strategiei de incluziune socială a tinerilor care părăsesc sistemul de protecţie a copilului

În vederea facilitării tranziţiei de la şcoală şi viaţa în serviciile rezidenţiale pentru copii, către viaţa independentă şi încadrarea în muncă, pentru un număr de 10 tineri cu vârsta cuprinsă între 17 - 22 ani este viabilă alternativa ocrotirii acestora în centre de tranzit - două apartamente situate în Târgu Mureş.

Centrul de Tranzit « Ada » şi « Adi » a găzduit la data de 1 ianuarie 2014 un număr de 10 tineri proveniţi din sistemul de protecţie al copilului Mureş care nu au avut posibilităţi de integrare în familie, astfel:

- în apartamentul „Ada”, cu sediul pe str. Hunedoara, nr.21/26: -4 tinere;

- în apartamentul „Adi”, cu sediul pe str. Rozmarinului, nr.56/2: -6 tineri.

În cursul anului s-a înregistrat un număr de 4 ieşiri şi 4 intrări, la data de 31 decembrie 2014 beneficiau de serviciile centrului de tranzit un număr de 4 tinere la Casa Ada şi 6 tineri la Casa Adi.

Scopul centrului de tranzit este de a-i sprijini pe tinerii beneficiari în vederea integrării lor în societate. În cadrul celor două locaţii îşi desfăşoară activitatea 2 instructori de educaţie şi 1 educator specializat.

Odată cu intrarea în centru, tinerii sunt sprijiniţi în vederea găsirii unui loc de muncă. În acest sens, s-a ţinut legătura cu AJOFM Mureş, tinerii participând la bursele locurilor de muncă organizate în oraş şi săptămânal, erau informaţi asupra locurilor de muncă vacante existente.

Astfel, pe parcursul anului 2014, s-a realizat încadrarea în muncă, pe durată determinată, a unei tinere şi a 2 tineri la Primăria Târgu-Mureş, Serviciul Administrativ. 5 tineri au reuşit să fie încadraţi în muncă pe perioadă nedeterminată.

Două dintre tinere sunt înscrise la cursuri postliceale şi doi tiner la cursuri de liceu seral.

În continuare se caută locuri de muncă pentru tinerii beneficiari din centru, însă şansele sunt mici deoarece, în prezent, sunt tot mai puţine locuri de muncă vacante. Tinerii au depus nenumărate CV-uri, şi au participat la bursele locurilor de muncă, dar nu au primit, deocamdată, răspunsuri favorabile.

În cadrul celor două centre, cu tinerii beneficiari, s-au desfăşurat zilnic, sub îndrumarea instructorilor şi educatorilor, activităţi pentru dezvoltarea deprinderilor de viată independentă precum şi activităţi privind gestiunea locuinţei. S-a urmărit îndrumarea tinerilor în pregătirea şi prepararea hranei, însuşirea deprinderilor de curăţenie în casă şi igiena personală, gestionarea bugetului personal, păstrarea unui regim de viaţă care să prevină îmbolnăvirile, dar şi folosirea adecvată a timpului liber.

Tinerii beneficiari au fost îndrumaţi să participe la activităţile desfăşurate în cadrul Fundaţiei Talentum, conform unui program prestabilit.

La nivelul centrelor au fost organizate diferite evenimente cum ar fi: sărbătorirea zilelor de naştere şi a evenimentelor religioase: Paşte, Rusalii şi Crăciun.

Tinerii au participat la Bursa Locurilor de Muncă din Târgu-Mureş, organizate de AJOFM.

În luna februarie 2014 doi dintre tineri a părăsit Centrul de Tranzit, s-a identificat o chirie, iar prin Fundaţia HHC România din Baia Mare, cei doi au fost sprijiniţi cu plata chiriei pe 6 luni.

I.5. Asistenţa Maternală Profesionistă

În cursul anului 2014 se observă o uşoară scădere faţă de anul precedent atât a numărului de asistenţi maternali profesionişti cu 3 persoane, cât şi a numărului copiilor îngrijiţi în reţeaua de AMP cu 5 beneficiari. Totodată, se observă pe parcursul anilor faptul că, numărul copiilor raportat la numărul asistenţilor maternali este în continuă creştere.

În cadrul Serviciului AMP s-au desfăşurat următoarele activităţi:

• 
  Evaluarea capacităţii solicitanţilor din punct de vedere social şi psihologic, în vederea atestării ca Asistent maternal profesionist, de a oferi îngrijirea potrivită copilului care necesită acest tip de protecţie:
  

În cursul anului 2014 au fost înregistrate 38 de solicitări în vederea atestării ca AMP, din care au fost evaluate din punct de vedere social şi psihologic un număr de 31 cereri.

S-a continuat Campania de promovare a profesiei de AMP în mass media prin prezentarea profesiei la emisiuni televizate şi la radio.

• 
  Pregătirea şi formarea profesională:
  

Pe parcursul anului au fost organizate 2 cursuri de formare profesională iniţială pentru a deveni AMP, astfel:

- în perioada 24.04 – 12.05.2014 pentru 5 cursanţi;

- în perioada 17.09 – 06.10.2014 pentru 6 cursanţi.

TOTAL: 2 cursuri formare iniţială 11 cursanţi

• 
  Atestarea ca asistent maternal profesionist:
  

În anul 2014 au fost atestate 11 persoane ca asistenţi maternali profesionişti.

• 
  Procesul de potrivire a copilului cu AMP, plasarea şi îngrijirea copilului la AMP, urmărirea plasamentului:
  

Cei 11 asistenţi maternali profesionişti nou angajaţi, în urma parcurgerii procesului de potrivire dintre copii şi AMP, au primit în plasament un număr de 21 copii, astfel:

• 
  Nr. AMP care a primit în plasament 1 copil: 2
  
• 
  Nr. AMP care au primit în plasament 2 copii: 8
  
• 
  Nr. AMP care au primit în plasament 3 copii: 1
  

În cursul anului 2014, un număr total de 37 copiii au fost plasaţi la asistenţii maternali din judeţ. Repartizarea acestor copii în funcţie de mediul de provenienţă se prezintă în felul următor:

• 
  19 copii provenind din familia naturală;
  
• 
  9 copii provenind din spitale;
  
• 
  3 copii provenind din Serviciul de intervenţie în regim de urgenţă, abuz, neglijare, trafic, migrare, telefonul copilului;
  
• 
  1 copil din CRCDN Trebely
  
• 
  5 copii provenind din Centrul maternal „Materna.
  

37 copii

• 
  Menţinerea legăturilor copilului aflat în plasament la asistent maternal profesionist cu familia biologică:
  

Pentru toţi copiii aflaţi cu măsură de protecţie la asistenţi maternali profesionişti au fost trimise înştiinţări către familia naturală privind: modalitatea concretă de reluare a legăturilor cu copilul prin stabilirea de întrevederi la sediul Direcţiei, date privind evoluţia educaţională, medicală, fizică, psihică a copilului, fotografii recente.

Pe parcursul anului 2014 prin consilierea familiilor copiilor şi în urma reevaluărilor situaţiei a 312 de copii, am reuşit să stabilim şi să menţinem legătura dintre copii şi familiile naturale. Astfel, au avut loc 110 întrevederi între familiile naturale şi copii aflaţi la AMP, la aceste întrevederi au participat asistenţii sociali şi psihologii responsabili de caz, întocmindu-se rapoarte de evoluţie a relaţiei copil/părinte pentru fiecare copil. De asemenea s-au efectuat deplasări ale copiilor la domiciliul părinţilor/bunicilor în vederea reluării legăturilor cu aceştia precum şi pentru acomodarea copiilor cu noul mediu, acţiune premergătoare reintegrărilor în familia naturală/lărgită – vizite în cazul a 12 copii, realizându-se învoirea în familia naturală sau la rude a unui număr de 21 copii şi redarea în familia naturală a 6 copii. 2 copii au fost duşi în vizită la Penitenciarul din Aiud, în vederea menţinerii relaţiilor cu familia naturală.

S-au întocmit 370 de informări despre situaţia copilului către părinţi.

Au fost identificate 312 familii naturale şi lărgite în vederea consilierii şi informării acestora cu privire la situaţia juridică a copilului aflat în asistenţă maternală, au fost întocmite referate de consiliere şi cereri privind viitorul acestuia.

• 
  Monitorizarea activităţii asistenţilor maternali profesionişti:
  

Asistenţii sociali responsabili de caz au evaluat activitatea asistentului maternal profesionist prin vizite neanunţate la domiciliul acestuia pentru verificarea modului de îndeplinire a sarcinilor prevăzute în fişa postului. În urma acestor demersuri întreprinse, în cursul anului 2014 au fost reînnoite un număr de 71 atestate; un număr de 14 atestate retrase, dintre care: 12 la solicitarea titularului, 2 ca urmare a pensionării; şi au fost aplicate 3 sancţiuni disciplinare.

S-au realizat 80 de evaluări psihologice pentru reînoirea atestaului de AMP.

În luna decembrie a fost evaluată activitatea a 250 de AMP prin întocmirea Rapoartelor anuale de evaluare de către asistenţii sociali şi psihologii responsabili de zonă.

Un număr de 37 asistenţi maternali profesionişti îngrijesc 38 copii cu handicap.

• 
  Urmărirea evoluţiei copiilor aflaţi în plasament la AMP:
  

Pentru toţi copiii aflaţi în reţeaua de asistenţă maternală au fost întocmite rapoarte de urmărire a evoluţiei acestora de către asistenţii sociali responsabili de caz, fişe psihologice întocmite de psiholog, Convenţii de plasament, Planuri individualizate de protecţie.

Obiectivul Serviciului de asistenţă maternală profesionistă este de a respecta şi de a îndeplini finalitatea Planului individualizat de protecţie, astfel în cazul în care finalitatea a fost adopţia, pentru un număr de 51 copii au fost predate dosarele Compartimentului Adopţii şi Postadopţii în vederea deschiderii procedurii de adopţie, iar pentru 9 copii din AMP instanţa a decis încredinţarea în vederea adopţiei.

S-a reevaluat situaţia socio-psiho-medicală a 312 copii ocrotiţi la AMP.

255 copii au fost evaluaţi din punct de vedere psihologic şi 130 copii şi AMP au beneficiat de şedinţe de consiliere psihologică, în funcţie de nevoile identificate.

Statistică:

• 
  Intrări: 37 copii
  

Provenienţa copiilor intraţi în reţeaua de asistenţă maternală

• 
  Ieşiri: 42 copii
  

Situaţia copiilor ieşiţi din reţeaua de asistenţă maternală


S-a înlocuit măsura de protecţie specială de la un AMP la altul în cazul a 9 copii.

- copii cu dizabilităţi: 38

Distribuţia copiilor cu dizabilităţi după gradul de handicap

• 
  Şedinţe zonale cu Asistenţii maternali profesionişti:
  

S-au organizat şedinţe zonale cu toţi asistenţii maternali profesionişti din judeţ, ocazie cu care s-au discutat atribuţiile şi sarcinile, probleme administrative (salarizare, planificare concediu de odihnă, metodologia de decontare a drepturilor băneşti aferente copiilor aflaţi în plasament la aceştia, precum şi alte probleme identificate de aceştia), respectiv au fost prelucrate noile reglementări legale stabilite prin OUG nr.65 din 15 octombrie 2014, pentru modificarea şi completarea unor acte normative..

Şedinţele au fost organizate la sediul DGASPC Mureş în perioada 15 - 19 decembrie pe grupuri de 30 - 40 asistenţi maternali profesionişti.

• 
  Mobilizarea pe grupuri de suport a asistenţilor maternali profesionişti:
  

Cu ocazia Sfintelor sărbători de Paşte, copii aflaţi în grija asistenţilor maternali profesionişti, membrii ai celor 40 de Grupuri de Suport din cadrul Serviciului AMP, au desfăşurat o acţiune caritabilă „Cum să-l bucuri pe cel de lângă tine”, vizitând familii nevoiaşe, azile de bătrăni, centre de îngrijire medico-sociale, case de tip familial din judeţ. Cu această ocazie copii au dăruit cozonaci, ouă roşii, dulciuri, alimente.

În data de 5 decembrie 2014, s-a organizat la sediul DGASPC Mureş, expoziţia de creaţie, decoraţiuni şi degustare de cozonaci de casă intitulată „Magia sărbătorii şi bucuria dăruirii” realizată de cele 40 grupuri de suport ale AMP împreună cu copii plasaţi la aceştia, organizaţi la nivelul Serviciului AMP.

Pentru fiecare trimestru au fost întocmite Rapoarte privind monitorizarea grupurilor de suport, responsabili fiind psihologii din cadrul serviciului.

• 
  Activităţi desfăşurate în străinătate cu asistenţii maternali şi copiii plasaţi la aceştia:
  

În perioada 14 - 21 iunie, un număr de 18 copii însoţiţi de 3 asistenţi maternali profesionişti au participat la o tabără în străinătate „Depăşim graniţele – împreună mutăm munţii” desfăşurat în Postalm la Wolfgangsee, Austria. Criteriile de selecţie ale copiilor a constat în rezultate şcolare deosebite, performanţe şi aptitudini artistice, de creaţie, talent, aptitudini sportive.

În perioada 21 – 23 august, inspector Kőllő Mónika împreună cu 2 AMP şi cu copiii plasaţi la aceştia au participat la un eveniment organizat asistenţilor maternali intitulat “Vik-Kend” în localitatea Döge, judeţul Szabolcs-Szatmár-Bereg, Ungaria.

• 
  Tabere:
  

În perioada 23 – 28 august 2014, 4 asistenţi maternali profesionişti împreună cu 20 de copii cu rezultate foarte bune la învăţătură au petrecut clipe de neuitat la mare în cadrul Complexului turistic „Perla Land” din Costineşti – tabără socială organizată de Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Mureş.

• 
  Alte activităţi:
  

În perioada 17 – 21 decembrie 2014, AMP Maier Aurelia cu cei 2 copii plasaţi la aceasta, împreună cu 3 fete de la CTF Sărmaşu şi Sâncraiu de Mureş, au participat la un turneu de colinde creştine, în regiunea de Nord-Vest al ţării, în Ocna Şugatag.

I.6. Informaţii privind adopţiile naţionale
În cursul anului 2014, Compartimentul adopţii şi postadopţii a oferit următoarele servicii specifice:

• 
  Informarea unui număr de 60 persoane/ familii care au solicitat informaţii privind procedura adopţiei personal la sediul DGASPC Mureş.
  
• 
  Atestarea a 38 persoane/ familii apte să adopte (din care: 13 persoane/ familii cu solicitări depuse în cursul anului 2013 şi 25 persoane/ familii cu solicitări depuse în cursul anului 2014), care anterior au fost evaluate social, psihologic şi au participat la sesiunile de pregătire în vederea asumări rolului de părinte, astfel:
  
  • 
    sesiuni de grup - 3 întâlniri, la care au participat 16 familii,
    
  • 
    sesiuni individuale – la care au participat 22 familii, fiind familii de plasament sau familii care se aflau la a doua sau a treia reatestare.
    

Persoanele adoptatoare au vârsta cuprinsă între 30 – 59 ani.

Distribuţia familiilor apte să adopte după zona de provenienţă

• 
  La sfârşitul anului alte 14 persoane/ familii se aflau în proces de evaluare ca persoană/familie aptă să adopte.
  
• 
  Au fost preluate în cursul anului 2014 un număr de 70 dosare cu finalitate PIP adopţie, astfel:
  

• 
  51 dosare au fost predate de către Serviciul de Asistenţă Maternală Profesionistă,
  
• 
  4 dosare au fost predate de către Serviciul de Îngrijire de Tip Familial,
  
• 
  11 dosare au fost predate de către Serviciul de Îngrijire de Familial dar pregătite de către Fundaţia Kiwi Casa Bucuriei,
  
• 
  4 dosare au fost predate de către Serviciul Management de Caz al Copilului dar pregătite de către Fundaţia Kiwi Casa Bucuriei.
  

Cei 70 de copii eligibili pentru adopţie având următoarele caracteristici:

• 
  Vârsta cuprinsă între 11 luni şi 17 ani
  

• 
  Distribuţia copiilor după sex:
  

• 
  Starea de sănătate:
  

• 
  Etnia:
  

• 
  Compartimentul adopţii şi postadopţii în cursul anului 2014 a avut în evidenţă 111 copii eligibili pentru adopţie, dintre care:
  
  • 
    73 de copii sunt eligibili şi la finele anului, având următoarele caracterisitici:
    
    • 
      38 băieţi şi 35 fete,
      
    • 
      Vârsta cuprinsă între 11 luni şi 17 ani,
      
    • 
      Starea de sănătate: 66 copii clinic sănătoşi, 7 copii cu probleme de sănătate
      
    • 
      Etnie: 53 copii de etnie rromă, 8 copii de etnie română, 9 copii de etnie maghiară, la 3 copii nu este cunoscută etnia.
      
  • 
    Pentru 24 copii din evidenţa DGASPC Mureş s-a încuviinţat adopţia, aceşti copii având următoarele caracteristici:
    
    • 
      13 băieţi şi 11 fete,
      
    • 
      Vârsta cuprinsă între 11 luni şi 13 ani,
      
    • 
      Starea de sănătate: 24 copii clinic sănătoşi,
      
    • 
      Etnie: 7 copii de etnie rromă, 7 copii de etnie română, 8 copii de etnie maghiară, 2 copii cu etnie necunoscută.
      

În total, pentru un număr de 32 copii s-a încuvinţat adopţia, dintre aceştia 24 copii provin din evidenţa DGASPC Mureş, 5 copii din evidenţele altor judeţe (Alba – 1 copil, Harghita – 2 copii şi Suceava – 2 copii) şi 3 adopţii în familie.

• 
  În cazul a 4 copii a expirat sentinţa de deschidere a procedurii de adopţie.
  
• 
  Încredinţări în vederea adopţiei 9 cazuri.
  
• 
  În proces de potrivire cu o familie adoptatoare din judeţul Alba: 1 copil.
  
• 
  22 de copii au fost încredinţaţi în vederea adopţiei în anul 2014.
  
• 
  La finele anului 7 copii erau încredinţaţi în vederea adopţiei, 2 din judeţul nostru, 5 din alte judeţe (Braşov, Covasna şi Harghita).
  
• 
  10 copii din alte judeţe (Alba, Harghita, Covasna, Braşov şi Suceava) au fost încredinţaţi în vederea adopţiei la familii din judeţul Mureş, din care pentru 5 copii s-a încuvinţat adopţia.
  
• 
  Pentru 1 copil a fost depus dosarul în instanţă având ca obiect încredinţarea în vederea adopţiei.
  
• 
  În total, un număr de 39 copii au ajuns în familie.
  
• 
  47 copii sunt în diferite etape ale procesului de adopţie (s-au solicitat liste ORA – iar din diferite motive nu s-a putut continua procesul de potrivire, persoana/ familia nu a dorit continuarea procesului de potrivire sau aveau copil încredinţat în vederea adopţiei).
  
• 
  Pentru 26 copii s-a solicitat liste ORA şi nu s-au identificat persoane/ familii în R.N.A.
  
• 
  5 copii au intrat pe procedură internaţională, urmând ca ORA să ne comunice dacă se identifică o persoană/ familie potenţial adoptivă.
  
• 
  În evidenţa Compartimentului Adopţii la data de 31 decembrie 2014 se află în monitorizare postadopţie un număr de 47 copii şi familiile adoptive. Pe parcursul anului au fost închise un număr de 18 cazuri pentru care s-a întocmit referat de închidere a cazului. Nu s-au constatat probleme de acomodare a copilului cu familiile adoptive, nici cazuri de abuz asupra copilului sau încălcări ale drepturilor copilului, cea mai frecventă preocupare a părinţilor adoptivi fiind referitoare la dezvăluirea adopţiei.
  

Situaţie comparativă

Nr. crt.	ACŢIUNI	ANUL 2005	ANUL 2006	ANUL 2007	ANUL 2008	ANUL 2009	ANUL 2010	ANUL 2011	ANUL 2012	ANUL 2013	ANUL 2014
1.	Cereri de atestare ca persoane/familii apte să adopte un copil	31	51	25	25	24	24	31	35	42	39
2.	Persoane/familii atestate ca apte să adopte, din care:	19	21	17	21	15	22	31	25	31	38
	- din mediul urban	16	16	17	18	9	18	27	21	22	30
	- din mediul rural	3	5	-	3	6	4	4	4	9	8
3.	Vârsta persoanei adoptatoare / ani	25 - 57	25 - 57	25 - 64	29 - 55	34 - 78	27 - 55	28 - 55	29 - 53	25 - 56	30 - 59
4.	Încuviinţări în vederea adopţiei / copii	6	21	14	7	8	14	13	19*	25*	32*
5 .	Cazuri monitorizate postadopţie / copii	41	70	52	33	23	50	41	41	55	47

* pentru 32 copii a fost încredinţată/încuviinţată adopţia (24 din judeţul Mureş, 5 copii din alte judeţe, 3 adopţii în familie)

Evenimente deosebite

• 
  Au fost organizate 3 sesiuni de asumare a rolului de părinte, unde au participat un număr de 16 familii, iar pentru 22 familii s-au organizat individual sesiunea de asumare a rolului de părinte, fiind familii de plasament sau familii care se aflau la a doua sau a treia reatestare.
  
• 
  În data de 30.05.2014, cu ocazia „Zilei Naţionale Pentru Adopţie” care a fost desemnată în data de 02.06.2014, a avut loc la sediul Direcţiei, într-un cadru festiv, întâlnirea cu copiii adoptaţi şi familiile acestora aflate în perioada de monitorizare post-adopţie. La acest eveniment au dat curs invitaţiei un număr de 53 de copii însoţiţi de familiile acestora. Cu această ocazie au fost invitate şi familiile atestate ca apte să adopte, aflate în perioada de aşteptare, dând curs invitaţiei un număr de 3 persoane.
  
• 
  Au fost organizate la sediul DGASPC Mureş, patru întâlniri de consultare cu adoptatorii/familiile adoptatoare atestaţi/ atestate care nu au fost incluşi/ incluse în etapa de potrivire practică. Consultările au avut ca temă informarea persoanelor/ familiilor cu privire la prevederile legale care reglementează desfăşurarea potrivirii teoretice şi practice, precum şi clarificarea unor aspecte punctuale legate de realizarea concretă a acestor aspecte.
  
• 
  În lunile iunie şi decembrie 2014 a avut loc în cadrul unor emisiuni TV locale, informări privind situaţia adopţiilor pe anul 2014, invitată fiind doamna director adj. Elida Maria Deak.
  

I.7. Protecţia specială a copilului la familii sau persoane

La data de 31 decembrie 2014 avem în evidenţă un număr de 682 copii, dintre care:

• 
  aflaţi în plasament familial la rude până la gradul IV inclusiv 507 copii, din care 13 copii provin din alte judeţe;
  
• 
  aflaţi în plasament la alte persoane/familii 174 copii, din care 6 copii proveniţi din alte judeţe;
  
• 
  plasament în regim de urgenţă la alte persoane/familii 1 copil.
  

În cursul anului 2014 s-au înregistrat următoarele mişcări:

• 
  s-a stabilit măsura specială de protecţie plasament la rude până la gradul IV pentru 48 copii;
  
• 
  s-a stabilit măsura specială de protecţie plasament la alte persoane/ familii pentru 35 copii;
  
• 
  s-a încetat măsura specială de protecţie la rude până la gradul IV în cazul a 80 de copii/tineri, astfel:
  
  • 
    reintegrare în familia naturală: 26 copii
    
  • 
    efectul legii, împlinirea vârstei de 18 – 26 ani: 40 tineri,
    
  • 
    plasament la CTF DGASPC Mureş: 5 copii,
    
  • 
    plasament în regim de urgenţă la SIRU: 4 copii,
    
  • 
    decesul bunicilor, cu stabilire măsură la altă rudă: 3 copii,
    
  • 
    înlocuire plasament de la rude la alte familii: 2 copii.
    
• 
  s-a încetat măsura specială de protecţie la alte persoane/ familii în cazul a 20 copii/tineri, astfel:
  
  • 
    efectul legii, împlinirea vârstei de 18 – 26 ani: 3 tineri,
    
  • 
    adopţie: 1 copil,
    
  • 
    încuviinţare în vederea adopţiei: 11 copii,
    
  • 
    mutarea familiei cu copilul în alt judeţ: 1 copil,
    
  • 
    deces copil: 1 caz,
    
  • 
    înlocuire măsură la CTF judeţ: 1 copil,
    
  • 
    înlocuire măsură la CRCDN: 1 copil,
    
  • 
    plasament în regim de urgenţă la SIRU: 1 copil
    

Reevaluarea unui număr de 192 cazuri la nivelul serviciului familial, dintre care pentru 92 copii s-a menţinut măsura specială de protecţie.

Odată cu intrarea în vigoare la data de 01.10.2011 a noului Cod civil, aprobat în baza Legii nr.287/17.07.2009, măsura specială de ocrotire a minorului prin instituirea tutelei, intră în sarcina Instanţei de tutelă.

I.8. Managementul de caz al copilului

Serviciul Management de Caz al Copilului din cadrul DGASPC Mureş, înfiinţată în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Mureş nr.31/29.02.2012, asigură următoarele servicii:

• 
  identificarea, evaluarea iniţială şi preluarea cazurilor în urma:
  
  • 
    solicitării directe din partea copilului/ familiei şi/ sau reprezentantului legal
    
  • 
    referire din partea unei alte instituţii publice sau private
    
  • 
    semnalare/ sesizare scrisă/ telefonică din partea unor alte persoane decât membri familiei
    
  • 
    autosesizare
    
• 
  evaluarea detailată
  
• 
  planificarea serviciilor şi intervenţiilor pentru copil, familie, reprezentant legal, persoane importante din viaţa copilului:
  
  • 
    Referirea cazurilor Comisiei pentru Protecţia Copilului sau/ după caz instanţei judecătoreşti în vederea analizării situaţiei şi a stabilirii măsurii de protecţie specială sau după caz respingerea solicitării.
    
  • 
    Propuneri privind stabilirea măsurii de plasament în regim de urgenţă, prin emiterea dispoziţiei de plasament în regim de urgenţă, de către directorul DGASPC.
    
  • 
    Solicitări pentru acordarea de către Fundaţia HHC România de sprijin material/ financiar în vederea prevenirii separării copilului de familia naturală.
    
  • 
    Reevaluarea, în colaborare cu OPA, a măsurilor de protecţie specială.
    
• 
  Coordonarea metodologică a Primăriilor de pe raza judeţului Mureş.
  
• 
  Corespondenţă cu alte judeţe.
  
• 
  Soluţionarea situaţiei copiilor părăsiţi în unităţi sanitare.
  
• 
  Participare la echipe pluridisciplinare.
  

Beneficiari direcţi – copii şi familii în dificultate.

În cursul anului 2014, în evidenţa serviciului figurau un număr de 630 sesizări/ solicitări.

Semnalarea cazurilor a venit din partea:

• 
  părinţilor: 90
  
• 
  altor judeţe: 150
  
• 
  autorităţii publice locale de la nivelul judeţului: 67
  
• 
  alte rude (mătuşi, unchi, bunici): 95
  
• 
  alte persoane: 80
  
• 
  alte instituţii (Poliţie, OPA, etc): 91
  
• 
  unităţilor sanitare; 55
  
• 
  ANPDCA 2
  

În total au beneficiat de serviciile specifice de tip familial un număr de aproximativ 880 copii în perioada raportată, precum şi familiile naturale, rude şi/sau reprezentanţii legali ai copiilor, după caz.

• 
  A fost reevaluată de către managerii de caz de la nivelul MCC situaţia a 59 copii care beneficiază de măsuri de protecţie specială (plasament la serviciul rezidenţial din cadrul OPA). Situaţia detailată este prezentată la punctul I.2. în prezentul raport.
  
• 
  Au fost evaluate un număr de 105 familii cu privire la condiţiile materiale şi garanţiile morale pentru a primi în plasament nefiind rude pana la gradul IV cu copilul.
  
• 
  Pentru 38 copii, ca urmare a evaluării iniţiale/detaliate a situaţiei socio-psihomedicale au fost stabilite măsuri de protecţie, ca urmare a sesizării Comisiei pentru Protecţia Copilului sau instanţei de judecată. Împrejurările care au stat la baza stabilirii măsurilor au fost: părinte în detenţie, decesul părintelui, dezinteresul părintelui, părinte plecat în străinătate, etc.
  
• 
  Din totalul de 55 de copii părăsiţi în unităţi sanitare au rămas nesoluţionate 17 cazuri – demersurile intreprinse şi modul de soluţionare a cazurilor, sunt descrise detaliat la punctul I.1. al prezentului raport
  
• 
  În situaţia a 17 copii, aflaţi în evidenţa Serviciului, prin sprijinul oferit de Fundaţia „HHC România” s-a reuşit prevenirea separării copilului de părinte sau menţinerea copiilor în propria familie şi depăşirea situaţiei de criză a familiei.
  
• 
  Peste 90 copii şi familiile acestora au beneficiat de consiliere psihologică pentru depăşirea unor evenimente/ situaţii dificile alături de părinte/ cuplu parental, atât în teren cât şi la sediul Direcţiei.
  
• 
  Din totalul de 150 solicitări reprezentând corespondenţă cu alte judeţe s-a răspuns la 110, 40 dintre ele sunt în aşteptare de răspunsuri din partea primăriilor.
  
• 
  Pentru un număr de 13 cazuri s-a propus monitorizarea situaţiei de către Primăriile de domiciliu;
  
• 
  Un număr de 3 cazuri au fost redirecţionate către Organizaţia „Salvaţi Copiii”.
  
• 
  Un număr de 5 copii, alţii decât cei din unităţi sanitare, au fost plasaţi în regim de urgenţă.
  
• 
  S-au efectuat un număr de 19 consilieri ale părinţilor copiilor care săvârşesc fapte penale şi nu răspund penal, în conformitate cu art.84, alin.(3) din Legea nr.272/2004, actualizată, potrivit căreia: „Părinţii copilului care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal au obligaţia de a participa la şedinţele de consiliere efectuate de către direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului, în baza unui program personalizat de consiliere psihologică”
  
• 
  Un număr 19 copii au fost asistaţi la audiere în faţa organelor de cercetare penală, potrivit art.88, alin. (3) din Legea nr.272/2004, actualizată, conform căreia: „Copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspunde penal va fi însoţit şi asistat de către un psiholog sau asistentul social, desemnat de direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în orice etapă a cercetării penale.”
  
• 
  Conform prevederilor cuprinse în Noul Cod de Procedură Civilă, art. 910, alin 2, DGASPC are obligaţia de a desemna un psiholog care să asiste la executarea silită privind punerea în aplicare a prevederilor SC prin care se stabileşte programul de vizită al părintelui cu care copilul nu locuieşte în mod statoric. Astfel, în cursul anului 2014 un număr 5 copii au fost asistaţi la executare silită;
  
• 
  1 copil a fost asistat la executare silită, potrivit art.912 din Noul Cod de Procedură Civilă, conform căreia, DGASPC are obligaţia de a sesiza instanţa judecătorească în situaţia în care copilul refuză executarea silită, urmând ca aceasta să dispună desemnarea unui psiholog, în vederea consilierii.
  

I.9. Centrul maternal MATERNA

In anul 2014 echipa pluridisciplinară a Centrului Maternal „Materna” şi-a continuat activitatea respectând legislaţia în vigoare şi urmărind îndeplinirea misiunii proprii: „Centrul Maternal „Materna” este serviciul de tip rezidenţial, care are scopul de a preveni separarea copilului de părinţii săi prin formarea, menţinerea şi întărirea legăturilor familiale, precum şi sprijinirea familiei pentru asumarea responsabilităţilor parentale, re/integrare socio-profesională şi comunitară.”

În perioada 01.01.2014 - 31.12.2014 au beneficiat de serviciile Centrului 27 mame, împreună cu 48 de copii şi 1 minoră presupusă însărcinată.

10 mame (dintre care 5 minore) şi 15 copii se aflau în centru la data de 01.01.2014, iar pe parcursul anului au fost incluse un număr de 17 mame (1 gravidă majoră) şi 34 copii.

Dintre cazurile instrumentate pe parcursul anului 2014 ne-am confruntat cu 2 cazuri de incest, am colaborat cu autorităţile competente în instrumentarea dosarelor penale (evaluarea complexă a cazurilor, transmiterea de acte importante la dosar în faza de cercetare penal, participare la audieri şi la termenele dispuse de Instanţă)

1 dintre minorele rezidente ale Centrului a fost inclusă prin Dispoziţie în regim de urgenţă dar a fost transferată la CTF Sîncraiu de Mureş deoarece s-a dovedit a nu fi însărcinată.

În anul 2014 s-au externat 21 cupluri mamă-copil, dintre care 4 au fost reintegrate în familia naturală, 12 în cuplul conjugal, iar 5 copii au fost plasaţi la asistent maternal profesionist.

Trei cupluri mamă-copii s-au externat în chirie, două rezidente s-au angajat.

În urma demersurilor iniţiate în cazurile de suspiciune de abuz sexual şi trafic de persoane, acestea au intrat în atenţia organelor competente şi au fost cercetate conform prevederilor legale.

S-au desfăşurat activităţi de prevenire a separării copilului de mamă, vizând în primul rând situaţia minorelor gravide sau lăuze; astfel a continuat eficient colaborarea cu DSP, iar datele centralizate au fost prezentate trimestrial în Comisia pentru Protecţia Copilului Mureş.

În acelaşi scop s-au desfăşurat în colaborare cu colegii de la Serviciul Management de Caz al Copilului, sesiuni de lucru cu specialiştii din judeţul Mureş implicaţi în activităţi de asistenţă socială.

Am primit în Centru vizita mai multor persoane cu ocazia Sfintelor Paşti, Sărbătorilor de iarnă, zilei de 1 Iunie, dar şi pe parcursul anului când membrii a 2 fundaţii din străinătate şi una din România au dorit să ne cunoască.

Pentru o mamă cu trei copii, prin Programul Fundaţiei HHC România din Baia Mare, s-a reconstruit o cameră care a fost dotată cu toate cele necesare.

Personalul s-a confruntat cu problemele de comportament pe care le-au manifestat unele rezidente, astfel încât de mai multe ori s-a impus folosirea metodelor de intervenţie cognitiv comportamentală, cel mai adesea recurgându-se la aplicarea consecinţelor logice.

Colaborarea cu mamele rezidente este uneori dificilă deoarece acestea prezintă probleme psihiatrice.

Am întâmpinat dificultăţi semnificative în găsirea unui loc de muncă pentru rezidente (cu atât mai mult cu cât majoritatea dintre ele sunt neşcolarizate), a unui spaţiu locativ, astfel ne-am confruntat cu probleme în ceea ce priveşte încetarea serviciilor Centrului.

La data de 31.12.2014 erau prezente în Centrul Maternal „Materna” 7 cupluri mamă copil: 4 mame majore şi 3 mame minore împreună cu 8 copii.

Activitatea Centrului Maternal Materna în anul 2014 a fost eficientă şi a urmărit nevoile beneficiarilor, iar echipa de specialişti a colaborat astfel încât nu s-au înregistrat sincope în activitate, în ciuda dificultăţilor întâmpinate.

I.10. Situaţia cazurilor de abuz sau neglijare a copilului

Legea 272 din 2004 cu privire la protecţia şi promovarea drepturilor copilului specifică: „copilul are dreptul la respectarea personalităţii şi individualităţii sale şi nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante„ (art. 28) şi „copilul are dreptul de a fi protejat împotriva oricăror forme de violenţă, abuz, rele tratamente sau neglijenţă„.

În cursul anului 2014 în cadrul Serviciului de Intervenţie în Regim de Urgenţă s-au înregistrat un număr de 212 sesizări, din care 189 au fost sesizări în scris, iar 23 telefonice. Toate cazurile semnalate au fost confirmate.

Totalul de 212 cazuri confirmate au următoarele caracteristici:

Cazurile de repatrieri au fost semnalate de pe teritoriul Spaniei – 3 cazuri, Ungariei – 2 cazuri, Franţei – 2 cazuri, Italiei – 2 cazuri, Poloniei – 1 caz, având următoarele caracteristici: după mediul de provenienţă, 3 cazuri din mediul urban şi 7 rural; 5 de sex masculin şi 5 feminin; în funcţie de grupa de vârstă: între 0 – 2 ani: 1 copil, 2 – 7 ani: 2 copii, 7 – 14 ani: 3 copii, 14 – 17 ani: 4 cazuri. Pe parcursul anului 2014, un singur caz a fost repatriat împreună cu mama lui din Italia în familia naturală, cazul fiind din mediul urban, copil din categoria de vârstă 7 – 14 ani.

La începutul anului 2014 în serviciul rezidenţial din cadrul Serviciului de Intervenţie în Regim de Urgenţă se aflau un număr de 23 copii.

Pe parcursul anului în Centrul de Primire în Regim de Urgenţă au fost plasaţi un număr de 30 copii, din care la finele anului 2014 au rămas 22 de copii.

Modul de soluţionare a cazurilor se prezintă în felul următor:



I.11. Situaţia copiilor din sistemul judeţean de protecţie

Număr copii în sistem: 1.801 la data de 31.12.2014

I.12. Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului

Total ŞEDINŢE ALE COMISIEI: 36

Total CAZURI DISCUTATE: 343

Total HOTĂRÂRI EMISE: 230, din care

A.

Plasamente la AMP: 5

Plasamente la familii/persoane: 21

Plasamente în servicii rezidenţiale: 6

Înlocuirea plasamentului: 14

Încetare plasament: 81

B.

Atestări AMP: 11

Reînnoirea atestatului: 53

Reînnoire şi modificare atestat: 18

Modificare atestat de AMP: 1

Retragere atestat AMP: 3

C.

Hotărâri de menţinere plasament: 5

Hotărâre eliberare nominală: 1

Hotărâre constatare încetare plasament: 1

Hotărâri îndreptare eroare materială: 2

D.

Menţinere plasament fără emitere de hotărâre: 113

Situaţii trimestriale: 8, astfel:

• 
  Rapoarte trimestriale cu privire la situaţia minorelor lăuze/ gravide: trim. IV/2013, trim. I/2014, trim. II/2014, trim. III/2014;
  
• 
  Rapoarte trimestriale cu privire la situaţia copiilor părăsiţi în unităţile sanitare din judeţul Mureş: trim. IV/2013, trim. I/2014, trim. II/2014, trim. III/2014).
  

Informări: 4, astfel:

• 
  Raport cu privire la situaţia minorelor lăuze/ gravide în anul 2013;
  
• 
  Raport cu privire la situaţia copiilor părăsiţi în unităţile sanitare din judeţul Mureş în anul 2013;
  
• 
  Raport anual de implementare a planului de măsuri privind prevenirea abandonului copilului de către familie pe anul 2013;
  
• 
  Aprobarea planului de măsuri privind prevenirea abandonului copilului de către familie pentru anul 2014;
  

E.

Hotărâri şi certificate de încadrare în grad de handicap: 1.465

I.13. Activitatea Serviciului de Evaluare Complexă

Pe parcursul anului 2014 au fost înregistrate un număr de 1.463 solicitări de evaluare/ reevaluare a încadrării în grad de handicap.

1. 
   Situaţia copiilor ÎNCADRAŢI ÎN GRAD DE HANDICAP:
   

Număr evaluări/ reevaluări efectuate de către SEC: 1.463, din care:

• 
  878 cazuri neuropsihice;
  
• 
  585 cazuri pediatrice.
  

Număr cazuri prezentate în şedinţele CPC în cursul anului 2014: 1.484, din care:

• 
  1.465* cazuri pentru care s-au emis certificate
  
• 
  19 cazuri pentru care s-au întocmit scrisori privind neîncadrarea sau amânarea pentru clarificarea situaţiei medico-psiho-sociale
  

* unii copii au avut mai multe reevaluări în cursul anului 2014 (au fost evaluaţi o singură dată şi prezentaţi în şedinţele CPC de mai multe ori în cursul anului, având certificate valabile pentru perioade mai scurte de 12 luni, respectiv 1, 3, 6 luni)

Număr de copii pentru care s-au emis certificate de încadrare (grad GRAV, ACCENTUAT sau MEDIU) în cursul anului 2014: 1.413

Număr de copii cu certificate de încadrare valabile la 31.12.2014: 1.375 (din totalul de 1.413 copii încadraţi în grad de handicap, 38 au împlinit vârsta de 18 ani până la data de 31.12.2014)

	Total copii cu grad de handicap emis în 2014	Copii care au împlinit 18 ani în 2014	Certificate valabile în decembrie 2014	Cazuri noi	Reevaluări
Grad Grav	733	15	718	68	665
Grad Accentuat	382	13	369	66	316
Grad Mediu	298	10	288	63	235
Total	1.413	38	1.375	197	1.216

Distribuţia după provenienţă a cauzisticii, toate cazurile instrumentate pentru care s-a aprobat încadrare în grad de handicap: 1.413 copii

B. Situaţia certificatelor de încadrare în grad de handicap emise în 2013, pentru care nu s-a solicitat reevaluarea încadrării în 2014 (certificate expirate): 110

	Cetificate expirate în 2014
Grad Grav	28
Grad Accentuat	22
Grad Mediu	60
Total	110

C. Alte activităţi:

• 
  Evaluări la domiciliul copiilor netransportabili din familie sau din unităţi ale DGASPC (CRCDN Tg. Mureş şi Ceuaşu de Cîmpie, CSCDN Sighişoara, SIRU).
  
•