DIRECȚIA SUPRAVEGHEREA COMERȚULUI, DISTRIBUȚIEI ȘI CONSUMULUI
PRODUSELOR ALIMENTARE
|
Obiectivul nr.1: Îmbunătățirea sistemului de asigurare a calității în sensul siguranței alimentelor
|
1.1.
|
Asigurarea implementării legislației pentru aplicarea
,,Pachetului de Igienă” Legea nr. 113 din 18.05.2010, HG. nr. 412 din 25.05.2010, HG. nr. 435 din 28.05.2010 și HG. nr. 1209 din 08.11.2007
|
Numărul întreprinderilor de alimentație publică ce implementează ,,Noul pachet de igienă”
|
Trimestrul IV, 2016
|
S-a elaborat şi aprobat Ordinul nr. 106 din 28.04.2016 privind intensificarea monitorizării în perioada Sărbătorilor Pascale 2016
S-a elaborat și aprobat Ordinul nr. 348 din 05.01.2016 „Cu privire la aprobarea graficului de transmitere a dărilor de seamă pentru anul 2016”;
S-au executat Dispozițiile Ministerului Educației nr. din 320 din 20.07.2016, 361 din 05.08.2016 Cu privire la monitorizarea activității taberelor de odihnă
S-a aprobat și executat Dispoziția nr. 07/1-3-44 din 10.08.2016 privind pregătirea blocurilor alimentare din cadrul școlilor și grădinițelor pentru anul de învățământ 2016-2017.
S-a aprobat și executat Ordinul nr. 228 din 10.08.2016 privind măsurile de evitare a cazurilor de toxiinfecții alimentare.
S-a aprobat și executat Dispoziția nr. 07/1-3-56 din 22.10.2016 Cu privire evitării apariției toxiinfecțiilor alimentare la diverse manifestări raionale/municipale .
S-a elaborat și încheiat Acordul de colaborare între Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor și Ministerul Sănătății (nr. 9 din 13.10.2013).
S-a elaborat și executat Ordinul nr. 363 din 25.11.2016 Cu privire la controale.
S-a elaborat şi executat Ordinul nr. 390 din 13.12.2016 cu privire la efectuarea controalelor în cadrul Instituţiilor Medico-Sanitare Publice raionale/municipale.
S-au efectuat de către inspectorii STSA 3610 controale oficiale a unităţilor de alimentaţie publică, comerţ, depozitare, distribuţie şi consum. Angajaţii DSCDCPA au efectuat 9 controale în cadrul STSA privind evaluarea agenţilor economici.
|
1.2.
|
Evaluarea în baza legislației comunitare transpuse în
legislația națională a unităților de alimentație publică, identificarea tuturor unităților care nu corespund prevederilor comunitare și încadrarea acestora pe diferite categorii
|
Lista unităților evaluate și prioritizate în baza riscului
|
Continuu
|
S-a elaborat şi aprobat:
- Ordinul nr. 106 din 28.04.2016 „Cu privire intensificarea monitorizării în perioada Sărbătorilor Pascale 2016”;
- Dispoziţie nr. 07/1-3-16 din 12.04.2016 „Privind notificarea RASSF 2016.0401 din 06.04.2016- lapte nedeclarat în biscuiţi cu ciocolată, ţara de origine Danemarca”;
- Dispoziţia nr. 07/1-3-28 din 31.05.2016 „Cu privire notificarea RASSF 2016.0612 din 12.05.2016 – peşte refrigerat Biban de Nil contaminat cu Salmonella Spp., ţara de origine Tanzania”
Dispoziţia nr. 07/1-3-56 din 22.10.2016 cu privire la evitarea apariţiei toxiinfecţiilor alimentare la diverse manifestări raionale/municipale
S-a implementat prevederile HG nr. 808/2014 cu privire la aprobarea Planului național de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere RM-UE pe perioada 2014-2016
S-a elaborat și prezentat în cadrul misiunii de audit a CNA mecanismele preventive pentru evaluarea riscurilor de corupție
S-a efectuat sinteza actelor legislative privind dublări de competenţă la „controlul siguranţei alimentelor”.
S-a elaborat nota informativă către comisia de audit din Curtea de contruei privind situaţia alimentaţiei copiilor.
|
1.3
|
Acordarea sprijinului operatorilor din sectorul alimentar
pentru a se conforma cerințelor legislației în vigoare
|
Nr. de instruiri efectuate,
Nr. de recomandări
|
Continuu
|
Sunt elaborate și aprobate de către Directorul general adjunct și Direcția managementul calității
Procedura specifică ,,Realizarea controalelor oficiale la unitățile de alimentație publică”;
Procedura generală ,,Privind pregătirea inspecției/controlului oficial”.
Au fost elaborate proiectele procedurilor:
Procedura specifică ,,privind inspecția unităților de comercializare cu produse alimentare”;
Procedura specifică „Privind verificarea trasabilităţii”
Procedura specifică ,,privind inspecția instalațiilor mobile și/sau temporare (marchize, standuri de comercializare, vehicule mobile pentru vînzare, precum și a automatelor de vînzare;
Procedura specifică ,,Privind inspecția depozitelor pentru produse de origine animală”
Procedura specifică “Privind supravegherea şi monitorizarea cazurilor de toxiinfecţii alimentare”.
- 3 instruiri cu agenţi economici din domeniul alimentar
În cadrul seminarului desfășurat la MoldExpo cu tematica:
„Evaluarea sistemului siguranței alimentelor în Republica Moldova”, la data de 25.01.2016; „Implementarea principiilor HACCP – condiţiile pentru liber schimb de alimente cu UE” la data de 26.01.2016
|
1.4
|
Participarea la elaborarea tabelelor de corespondență care să
demonstreze apropierea legislației naționale cu cea comunitară și informarea inspectorilor STSA despre aceste apropieri
|
Transmiterea tabelelor de corespondență Direcției Juridice
|
Trimestru IV, 2016
|
S-au prezentat modificări şi propuneri prin:
Aviz la proiect HG cu privire la aprobarea Planului Naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere RM – UE în perioada 2017-2019
Aviz Proiectul HG “Cu privire la modificarea, completarea şi abrogarea unor HG”;
Aviz la proiect de lege “privind răspunderea personală a membrilor organelor colegiale”
Aviz la proiectul HG “cu privire la măsurile de pregătire a protecţiei civile a RM”
Aviz la proiectul HG “privind accesul publicului la informaţia de mediu”
Aviz la proiectul HG “privind aprobarea Planului de acţiuni pentru o Guvernare Deschisă pentru anii 2016-2018”
|
|
Obiectivul nr. 2: Asigurarea cadrului legislativ pentru domeniul specific de activitate
|
2.1.
|
Elaborarea materialelor metodice, Ghiduri, Proceduri ș.a. în domeniul siguranței alimentelor la etapa comercializării
|
Nr. de materiale elaborate
|
Continuu
|
A fost elaborat și distribuit Ghidul pentru inspectori privind procedura operațională de efectuare a controalelor oficiale
S-au elaborat și aprobat prin Ordinul nr. 144 din 07.06.2016 „Recomandări-cadru pentru definirea calităţii produselor alimentare admise pentru achiziţii publice de produse în scopul organizării alimentaţiei în instituţiile educaţionale”
|
1.2.
|
Prezentarea propunerilor pentru elaborarea Programelor naționale de control
|
Propuneri prezentate spre aprobare
|
Trimestru I, 2016
|
S-a elaborat cap. 14 din Planul Național de Control Multianual pentru perioada 2016-2020
|
|
Obiectivul nr. 3: Ridicarea nivelului de protecție a sănătății populației prin consumul de alimente sigure
|
3.1.
|
Acordarea suportulu metodico-informativ, legislativ întru modernizarea și restructurarea unităților de alimentație publică și interzicerea activității celor care nu respectă condițiile generale de igienă stabilite în legislația în vigoare
|
Nr. de unități cărora li s-a furnizat suportul informativ și metodic
|
Trimestru III, 2016
|
S-au petrecut:
3 seminare cu agenţi economici:
„Evaluarea sistemului siguranței alimentelor în Republica Moldova”; „Implementarea principiilor HACCP – condiţiile pentru liber schimb de alimente cu UE”.
Un seminar cu beneficiarii responsabili de odihna copiilor din cadrul organelor locale de specialitate în domeniul învățământului cu tematica „Organizarea odihnei de vară pentru copii şi adolescenţi în sezonul estival 2016 ”
3 seminare cu inspectorii STSA din domeniul siguranţa alimentelor
|
3.2.
|
Creșterea eficienței controalelor oficiale în domeniul siguranței alimentelor la etapa comercializării, depozitării, distribuției și consumului produselor alimentare
|
Nr. de controale efectuate,
Nr. de recomandări înaintate unităților auditate
|
Continuu
|
Ordinul nr. 74 din 01.04.2016 cu privire la delegare
S-a participat la elaborarea scrisorii nr. 01-6/719 din 08.04.2016 privind punerea în aplicare a Legii nr. 18 din 04.03.2016
Ordin nr. 228 din 10.08.2016 privind măsurile de evitare a cazurilor de toxiinfecţii alimentare
Dispoziţia nr. 07/1-3-37 din 29.06.2016 cu privire la starea blocurilor alimentare AO „Concordia”
S-a elaborat Ordinul nr.336 din 16.12.2015 „Cu privire la intensifricarea Controalelor în perioada Sărbătorilor de iarnă 2016”;
Ordinul nr. 106 din 28.04.2016 „Cu privire intensificarea monitorizării în perioada Sărbătorilor Pascale 2016”
S-a efectuat 4 controale la tabere de vară în comun cu Ministerul Educaţiei şi Centrul Sănătate Publică;
S-a prezentat raport la Dispoziţia nr. 07/1-3-37 din 29.06.2016 cu privire la starea blocurilor alimentare AO „Concordia”
S-au prezentat rapoartele:
- la Ordinul nr. 363 din 25.11.2016 Cu privire la controale.
- Ordinul nr. 390 din 13.12.2016 cu privire la efectuarea controalelor în cadrul Instituţiilor Medico-Sanitare Publice raionale/municipale.
- 4 note informative remise către ministerul Educaţiei privind neconformităţile depistate în urma controalelor efectuate la tabere de vară
|
2.3.
|
Monitorizarea acțiunilor de control oficial desfășurate conform Programelor de control în domeniul siguranței alimentelor
|
Nr. de note informative
|
Continuu
|
S-au prezentat 11 rapoarte privind Ordinul nr. 348 din 05.01.2016 „Cu privire la aprobarea graficului de transmitere a dărilor de seamă pentru anul 2016”;
- S-a prezentat raportul la Ordinul nr. 94 din 10.04.2015 „Cu privire la raportarea activității Subdiviziunilor Teritoriale pentru Siguranța Alimentelor, pe segmentul siguranța alimentelor”
S-a prezentata raport la Dispoziţia nr. 07/1-3-44 din 10.08.2016 privind pregătirea blocurilor alimentare din cadrul şcolilor şi grădiniţelor pentru anul de învăţământ 2016-2017
- S-a prezentat raport la Ordinul nr. 363 din 25.11.2016 privind efectuarea controalelor
- S-a prezentat raport la Ordinul nr. 390 din 13.12.2016 cu privire la efectuarea controalelor în cadrul Instituţiilor
Medico-Sanitare Publice raionale/municipale.
|
2.4
|
Asigurarea acțiunilor necesare în vederea protejării sănătății consumatorilor
|
Nr. de acțiuni întreprinse
|
Ad-hoc
|
Unităţile cu risc sporit sunt obiectele de alimentaţie publică, cantine din grădiniţe, şcoli. În urma controalelor (3610 controale) au fost emise:
1542 prescripţii din care:
846 unităţilor de comerţ,
150 operatorilor din alimentaţie publică;
265 blocurilor alimentare din instituţiile preşcolare;
281 blocurilor alimentare din instituţiile şcolare.
|
2.5.
|
Implementarea și monitorizarea sarcinilor impuse de Comisia
Natională Extraordinară de Sănătate Publică
|
Nr. de note informative
Plan de acțiuni elaborat
|
Continuu
|
Au fost depistate produse alimentare neconforme cerinţelor de calitate şi inofensivitate, care au fost retrase din reţea de comerţ şi distruse prin clorare:
Carne şi produse din carne;
Produse lactate Produse din peşte
Ouă;
Produse de patiserie şi cofetărie;
Produse de origine vegetală;
conserve de ciuperci
|
|
Obiectivul nr. 4: Asigurarea coordonării activităţii structurilor teritoriale în domeniul siguranţei alimentelor
|
|
|
|
11 rapoarte lunare.
10 rapoarte privind efectuarea controalelor în şcoli şi grădiniţe din 25.11-09.12.2016
|
4.1
|
Realizarea consultărilor continue cu inspectorii STSA,
sectorul privat și societatea civilă privind acțiunile și măsurile întreprinse pe marginea implementării legislației în domeniul siguranței alimentelor
|
Nr. de rapoarte, informații aferente, consultări publice publicate pe site-ul Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor
|
Continuu
|
Au fost efectuate 3 seminare cu agenţi economici
11 articole publicate pe site pentru informarea consumatorilor
3 note informative
La propunerea Direcției această prevedere a fost inclusă în Acordul de Colaborare încheiat între MAIA şi ANSA la data de 22.04.2016
|
4.2
|
Informarea STSA despre modificările efectuate în legislația
națională, despre acțiunile și măsurile întreprinse în domeniul siguranța
alimentelor
|
Nr. de note informative,
Nr. de instruiri petrecute
|
Continuu
|
4 note informative
|
4.3
|
Replanificarea acţiunilor de instruire a personalului pe domeniul specific de activitate
|
Nr. de instruiri interne și externe efectuate
|
Continuu
|
S-a elaborat planul de dezvoltare profesională pentru anul 2017
S-au efectuat 3 instruiri
|
|
DIRECȚIEI CONTROLUL CALITĂȚII ȘI SISTEME DE CALITATE
|
|
Obiectivul nr. 1: Asigurarea siguranţei alimentelor, de la producerea materiilor prime pînă la distribuirea alimentelor către consumator şi asigurarea unui nivel înalt de protecţie a vieţii şi sănătăţii umane bazat pe analiza riscului
|
1.1
|
Elaborarea Programelor de calitate: programelor-tip de încercări/analiză de laborator pentru determinarea calității produselor.
|
Numărul de programe de calitate elaborate
|
Semestrul I - II, 2016
|
Pentru produse de origine animala - nerealizat din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală.
Pentru produse de origine vegetala - au fost întocmite programe tip de încercări / analize de laborator pentru determinarea calităţii produselor:
-ceai
-cafea boabe
-cafea solubilă
-zahăr presat
-zahar cristal
-sucuri, nectare
-vinicole
-alcoolice tari
- vitivinicole aromatizate
- pe baza de must
-otet si acid acetic alimentar
-maslinelor de masa
-uleiureilor vegetale
-produselor de uz fitosanitar (produse chimice foarte toxice)
|
1.2
|
Elaborarea Programelor de siguranță: programelor-tip de încercări/analiză de laborator pentru determinarea inofensivității (siguranței) produselor.
|
Numărul de programe de siguranță elaborate
|
Semestrul I - II, 2016
|
Pentru produse de origine animala - nerealizat din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
Pentru produse de origine vegetala - au fost întocmite programe tip de încercări / analize de laborator pentru determinarea inofensivităţii (siguranţei) produselor :
-ceai
-zahăr
-sucuri, nectare
- bere
-uleiurilor vegetale
-maslinelor de masa
|
1.3
|
Analiza și evaluarea procedeelor de falsificare a produselor alimentare de origine animală și non-animală pentru a stabili metodele cele mai eficiente de depistare a falsificărilor.
|
Număr de produse evaluate
|
Semestrul II, 2016
|
Pentru produse de origine animala - nerealizat din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
Pentru produse de origine vegetala - a fost întocmită analiza şi evaluarea procedeelor de falsificare a Uleiului de răsarita şi propuse pentru implementare în laboratoarele de încercări a metodelor de determinare/depistare a falsificărilor prin încercări/analize fizico-chimice
|
|
Obiectivul nr. 2: Asigurarea cadrului normativ şi procedurilor pentru reglementarea domeniului calităţii şi sistemelor de calitate
|
2.1
|
Elaborarea procedurilor privind controlul de conformitate și verificarea calităţii fructelor şi legumelor proaspete.
|
Numărul de proceduri elaborate
|
Semestrul II, 2016
|
Nerealizat din cauza ca legea care sta la baza acestui obiectiv nu a fost aprobata si publicata.
|
2.2
|
Elaborarea şi implementarea procedurilor pentru efectuarea controlului oficial al alimentelor de origine animală produse din organisme modificate genetic şi produselor de origine, cu indicaţii geografice protejate, specialităţi tradiţionale garantate.
|
Numărul de proceduri elaborate
|
Semestrul I, 2016
|
Nerealizat din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
|
|
Obiectivul nr. 3: Asigurarea coordonării activităţii structurilor teritoriale în domeniul controlului calităţii şi implementarea sistemelor de calitate
|
3.1
|
Implementarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine.
|
Numărul de documente elaborate şi aprobate;
Numărul de persoane testate;
Numărul de atestate eliberate.
|
Semestrul II, 2016
|
Nerealizat datorita faptului ca legea care sta la baza acestui obiectiv nu a fost aprobata si publicata si din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
|
3.1
|
Monitorizarea procesului de inspecţie a calităţii cerealelor şi derivatelor acestora.
|
Numărul de rapoarte de monitorizare
|
Semestrul I - II, 2016
|
Au fost elaborate rapoarte lunare privind exportul şi importul cerealelor şi derivatelor acestora în baza certificatelor de inspecţie a calităţii cerealelor şi derivatelor cerealelor
|
3.2
|
Analiza și evaluarea rezultatelor inspecțiilor calității cerealelor și derivatelor acestora în subdiviziunile teritoriale.
|
Numărul de rapoarte privind exportul și importul cerealelor
|
Semestrul I - II, 2016
|
Au fost elaborate rapoarte lunare privind exportul şi importul cerealelor şi derivatelor acestora în baza certificatelor de inspecţie a calităţii cerealelor şi derivatelor cerealelor
|
|
Obiectivul nr. 4: Dezvoltarea acţiunilor de cooperare şi coordonare cu celelalte autorităţi competente implicate în domeniul calităţii produselor şi implementarea sistemelor de calitate
|
4.1
|
Coordonarea şi monitorizarea procesului de implementare al sistemului de management al calităţii în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.
|
Numărul de participări
|
Semestrul I - II, 2016
|
Au fost verificate si avizate 25 proceduri a sistemului de management al calităţii elaborate de direcţiile ANSA si GIZ.
Este in derulare intocmirea Planului de actiuni/masuri de pregătire pentru acreditarea ANSA la ISO 17020 care va fi inaintat spre aprobare directorului pină la finele a.2016. Acest Plan va conţine actiuni formulate concis si exact, cu termeni si persoane responsabile de executarea lor:
-stabilirea domeniilor de activitate prioritare pentru acreditare
-stabilirea subdiviziunilor teritoriale/locatiilor pentru acreditare iniţială
- stabilirea graficului de acreditare initială si pe etape a altor domenii de activitate si subdiviziuni.
- alte masuri concrete necesare pentru acreditarea initiala.
|
4.2
|
Examinarea şi avizarea proiectelor de acte normative privind calitatea şi siguranţa produselor de origine animală şi non-animală.
|
Numărul de avize elaborate
|
Semestrul I - II, 2016
|
Au fost elaborate 10 avize pentru acte legislative si normative, 22 raspunsuri la solicitari si petitii:
|
|
Obiectivul nr. 5: Continuarea dezvoltării programelor de instruire pentru personalul ANSA precum şi al subdiviziunilor teritoriale din cadrul ANSA
|
5.1
|
Instruirea personalului din oficiu și al inspectorilor privind procedura de eșantionare a cerealelor și derivatelor acestora și corectitudinea eliberării certificatelor de inspecție a calității cerealelor.
|
Numărul de persoane instruite și de seminare organizate
|
Semestrul II, 2016
|
Nerealizat din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
|
5.2
|
Instruirea personalului din oficiu și al inspectorilor privind procedurile de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine.
|
Numărul de persoane instruite și de seminare organizate
|
Semestrul II, 2016
|
Nerealizat datorita faptului ca legea care sta la baza acestui obiectiv nu a fost aprobata si publicata si din cauza lipsei specialistilor în domeniu în Serviciul de calitate produse de origine animală
|
|
|
