II.5. Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti
a) Secţia I civilă
Din totalul celor 218 hotărâri pronunţate în primă instanţă şi în apel de judecătorii Secţiei I Civile în cursul anului 2016 şi care au fost susceptibile de căi de atac, au fost supuse căilor de atac prevăzută de lege un număr de 50 hotărâri, ceea ce semnifică un indice de atacabilitate de circa 23%,ceea ce reprezintă un procent similar cu cel din anii anteriori.
b) Secţia a II-a civilă
Raportat la numărul total al dosarelor soluţionate la secţie – 1296 s-au pronunţat în apel, 908 hotărâri şi, în primă instanţă 76 hotărâri, ceea ce conduce la un număr de 984 de hotărâri (în alte materii decât recursul). Raportat la acesta, în cursul anului 2016 s-a promovat calea de atac în 36 de cauze, dosarele fiind înaintate instanţei superioare spre soluţionare.
Calculând indicele de atacabilitate, observăm că acesta se situează la un nivel de 3,65 %. Faţă de cel de 3,53%, aferent anului 2015, se remarcă o creştere a procentului.
c) Secţia penală
În cazul Secţiei Penale, potrivit noilor dispoziţii procesual penale, apelul este singura cale de atac ordinară de reformare, în care se efectuează o nouă judecată în fond a cauzei, recursul în casaţie având natura juridică a unei căi de atac extraordinare, pentru cazuri strict şi limitativ prevăzute de art. 438 din Codul de procedură penală.
Din cele 1632 de decizii penale pronunţate de Curtea de Apel Timişoara – Secţia Penală în anul 2016, au fost atacate cu recurs în casaţie un număr de 39 hotărâri. În urma parcurgerii procedurii filtru prevăzute de art. 439 din Codul de procedură penală, au fost înaintate Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie un număr de 18 de recursuri în casaţie; restul de 21 de cereri fiind restituite administrativ către recurenţi pentru neîndeplinirea condiţiilor formale.
În raport cu numărul cererilor de recurs în casaţie care au fost înaintate instanţei superioare pentru a fi judecate rezultă un indice de atacabilitate de 2,39 %; în uşoară creştere decât în anul precedent, când acesta a fost de 1,8 %. Până la această dată nu a fost admis niciunul dintre recursurile în casaţie soluţionate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie cu privire la deciziile penale pronunţate de Curtea de Apel Timişoara în anul 2016.
d) Secția Litigii de Muncă și asigurări sociale
Hotărârile judecătoreşti pronunţate de Secţia de litigii de muncă şi asigurări sociale nu sunt, ca regulă, susceptibile de exercitarea vreunei căi de atac, dat fiind că sunt definitive sau irevocabile, în raport de faza procesuală în care sunt date sau de incidenţa normelor Noului Cod de procedură civilă sau ale Vechiului Cod de procedură civilă.
Cu toate acestea, au fost adresate Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie 3 cereri de recurs şi 2 cereri de revizuire împotriva unor hotărâri judecătoreşti pronunţate de judecătorii acestei secţii în anul 2016.
Având în vedere că, în cursul anului 2016, au fost pronunţate 1790 de hotărâri judecătoreşti, fiind atacate 5 hotărâri judecătoreşti, indicele de atacabilitate este de 0,27 %.
e) Secția Contencios administrativ și fiscal
La secţia de contencios administrativ şi fiscal, cu privire la ponderea atacabilităţii hotărârilor, este de menţionat că în cursul anului 2016, judecătorii secţiei au pronunţat un număr de 433 hotărâri în primă instanţă.
Au fost atacate cu recurs, făcând obiectul controlului judiciar exercitat de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, 235 hotărâri, rezultând, astfel, o pondere a atacabilităţii hotărârilor de 54, 27%.
Comparativ, în cursul anului 2015, judecătorii secţiei contencios administrativ şi fiscal au pronunţat un număr de 396 hotărâri în primă instanţă. Au fost atacate cu recurs, făcând obiectul controlului judiciar exercitat de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, 180 hotărâri, rezultând, astfel, o pondere a atacabilităţii hotărârilor de 45,45%.
În concluzie indicele de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti a crescut în comparaţie cu anul precedent de la 45,45% la 54, 27%.
II.6. Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti
a) Secţia I civilă
Întrucât prin deciziile pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în anul 2016 au fost desfiinţate (schimbate, modificate sau casate) un număr de 5 hotărâri, în raport cu numărul de 218 al hotărârilor pronunţate de Secţia I Civilă a Curţii de Apel Timişoara şi susceptibile de atac, rezultă că indicele lor de desfiinţare a fost de 2,29% , scor performant care, astfel, se înscrie în linia de constanţă a calităţii actului de justiţie dovedite de judecătorii secţiei de-a lungul timpului.
Printre cauzele de casare cu trimitere spre rejudecare reţinute de instanţa supremă au fost cele privind calificarea greşită a căii de atac, soluţie care a determinat şi nelegala constituire a completului de judecată (este vorba de dosarul nr. 5998/30/2012 având ca obiect Legea nr. 10/2001 şi dosarul nr. 1089/108/2015, cu acelaşi obiect), depăşirea atributelor puterii judecătoreşti de către instanţa de apel (dosarul nr. 9050/30/2011 având ca obiect expropriere) şi încălcarea rolului activ prin neadministrarea, din oficiu, a tuturor probelor necesare pentru corecta stabilire a situaţiei de fapt (dosar nr. 6051/30/2011**).
b) Secţia a II-a civilă
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a comunicat periodic decizii pronunţate în soluţionarea recursurilor declarate faţă de hotărârile secţiei, atât cele prin care s-au respins sau anulat căile de atac şi cele admise.
Din cuprinsul Registrului de evidenţă a soluţiilor instanţei de control judiciar se reţine că s-au înscris un număr de doar 11 decizii ale Î.C.C.J. prin care s-au admis recursurile şi au fost modificare ori casate hotărârile pronunţate în apel la această secţie.
Dintre acestea, 6 decizii privesc hotărâri pronunţate de instanţa noastră în anul 2015 şi celelalte 5, în anul 2014.
Verificând evidenţele ECRIS se observă că, în cursul anului 2016 a fost admis un singur recurs, casată decizia şi trimisă cauza spre rejudecare în apel, în dos. nr. 11047/30/2012*, în care ÎCCJ a pronunţat d.c. nr. 2060/8.12 2016 (nemotivată încă).
Astfel fiind, faţă de numărul de hotărâri pronunţate în anul 2016, din datele existente până la momentul întocmirii materialului, indicele de casare este 0,101%.
Această stare de fapt se datorează perioadei de timp necesare pentru comunicarea căilor de atac, a dosarelor şi a soluţionării acestora la ÎCCJ. Decalajul se observă şi în cazul deciziilor prin care Î.C.C.J. a respins ori anulat recursurile declarate împotriva hotărârilor Curţii de Apel Timişoara.
În cursul anului 2016 s-a promovat calea de atac în 36 cauze şi dosarele au fost înainte instanţei superioare spre soluţionare.
Din cuprinsul Registrului de evidenţă a soluţiilor instanţei de control judiciar se reţine că s-a înscris un număr de doar 1 decizie a Î.C.C.J. prin care s-au admis recursurile şi a fost casată hotărârea pronunţată în apel, în cursul anului 2016, la această secţie.
Astfel, prin raportare la numărul total de decizii atacate - 36 de cauze şi 1 (una) decizie casate/desfiinţate de Î.C.C.J., se constată că în anul 2016 indicele de casare/ desfiinţare este în procent de 2,77 %.
c) Secţia penală
În anul de referinţă, Secţia Penală a pronunţat un număr de 62 hotărâri susceptibile a fi atacate cu apel. Dintre acestea au făcut obiectul căii de atac un număr de 24, ceea ce conduce la un indice de atacabilitate de 38 %. Dintre cele 24 de apeluri înaintate instanţe superioare au fost admise un număr de 6 apeluri şi desfiinţată sentinţa penală. Procentul de desfiinţare în materie penală pentru anul 2016 este unul de 9,67 %. Se impune a se menţiona că 3 dintre soluţiile de desfiinţare s-au înregistrat în dosare vizând aplicarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală (recunoaşterea hotărârilor pronunţate de autorităţi judiciare ale altor state).
d) Secția Litigii de Muncă și asigurări sociale
În anul 2016, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a soluţionat 9 cereri de recurs şi 2 cereri de revizuire formulate împotriva unor hotărâri judecătoreşti pronunţate de judecătorii Secţiei litigii de muncă şi asigurări sociale în anii 2015 şi 2016. Instanţa supremă a dispus respingerea a 7 cereri de recurs ca inadmisibile şi a 2 cereri de recurs ca nefondate, iar cele 2 cereri de revizuire au fost respinse ca tardive.
Având în vedere că hotărârile judecătoreşti pronunţate în anii 2015 şi 2016 au fost menţinute în urma soluţionării căilor de atac, indicele de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti pronunţate de judecătorii Secţiei litigii de muncă şi asigurări sociale este zero.
e) Secția Contencios administrativ și fiscal
Cu privire la indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti se evidenţiază faptul că instanţa supremă a comunicat periodic deciziile pronunţate în soluţionarea recursurilor privind hotărârile secţiei, prin care a fost admis recursul, însă până în prezent cea mai mare parte dintre ele vizau hotărâri ce au fost soluţionate anterior anului 2016 ( 2010-2015). Astfel că, nu se poate calcula în acest moment indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti pentru anul 2016. În acest sens precizăm că în anul 2016 au fost restituite de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie un număr de 41 dosare în care au fost admise recursurile, astfel: 6 dosare în care s-au atacat hotărârile pronunţate în anul 2013; 15 dosare în care s-au atacat hotărârile pronunţate în anul 2014; 18 dosare în care s-au atacat hotărârile pronunţate în anul 2015,1 dosar în care s-a atacat hotărârea pronunţată în anul 2011, 1 dosar în care s-a atacat hotărârea pronunţată în anul 2012 şi 1 dosar în care s-a atacat hotărârea pronunţată în 2016 de Secţia Contencios administrativ şi fiscal, în care soluţia a fost de stabilire a competenţei de soluţionarea a cauzei în favoarea Curţii de Apel Timişoara.
Dostları ilə paylaş: |
