Raport de mediu proiect

1Introducere

1.21.1 Prezentarea Titularului Programului

Autoritatea de Management a Programului de Cooperare Transfrontalieră România - Bulgaria (PCT RO-BG) 2014-2020 este Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice din Romania. Autoritatea națională este Ministerul Dezvoltarii Regionale din Bulgaria. Detaliile de contact sunt listate in Tabelul 1-1.

Table 1-1: Autoritati cheie al programului

Functie	Detalii de Contact
Autoritatea de Management	Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Adresă: Strada Apolodor nr. 17, Sector 5, 050741 București, România; www.mdrap.ro; www.cbcromaniabulgaria.eu Director Autoritate de Management: D-na Iulia HERTOG Persoane de contact: 1. Ioana Glăvan, șef unitate 2. Ana Varnaiote, manager public 3. Simona Vătafu, manager public 4. Mihaela Piroi, consilier 5. Marcela Glodeanu, manager public 6. Valentina Vișan, consilier 7. Anca Simion, consilier Număr de telefon: [phone] ; Fax: [phone] E-mailuri: [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]; [e-mail]
Autoritatea Nationala	Ministerul Dezvoltarii Regionale Adresa: 1202 Sofia, str. Kiril și Metodiy, nr. 17-19 , Bulgaria www.mrrb.government.bg Contacte: 1. Dimana Sadonkova, Director General Adjunct, Conducerea Directiei Generale de Cooperare Teritoriala Phone: [phone]; e-mail: [e-mail] 2. Milen Obretenov, Sef de Department, Conducerea Directiei Generale de Cooperare Teritoriala Numar e telefon: [phone]; e-mail: [e-mail]
Instituția care aprobă documentul	Comisia Europeana DG REGIO; DG ENVIRONMENT

1.3Istoricul Elaborării Programului

Întreaga strategie a programului a fost formulată ca răspuns direct la Strategia UE 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă şi inclusivă. În cadrul Strategiei UE 2020, UE a stabilit un set de obiective ambițioase care să fie atinse până în 2020 în cinci direcții principale:

• 
  Utilizarea forței de muncă: 75% din populația cu vârste intre 20-64 ani să fie angajată;
  
• 
  Cercetarea şi dezvoltarea (C&D): 3% din GDP să fie investiți în C&D;
  
• 
  Schimbările climatice şi energia durabilă: emisii de gaze cu efect de seră cu 20% (sau 30%, în condiții bune) mai mici decât în 1990, 2-% energie din surse regenerabile, 20% cresterea eficientei energetice;
  
• 
  Educație: reducerea ratelor de abandon școlar timpuriu sub 10% și cel puțin 40% din populația de 30-34 ani sa realizeze un nivel terțiar de educație;
  
• 
  Lupta împotriva sărăciei și excluziunii sociale: cel puțin cu 20 milioane mai puțină popuație în sau amenințată de sărăcie și excludere sociala.
  

În acest cadru, Programul de Cooperare Transfrontalieră România – Bulgaria 2014-2020 tinde să extindă orizonturile regiunilor, bazată pe rezultate concrete și permițând ariei să fie o regiune în care să se trăiască, să se studieze, să se muncească, să se facă turism și să se investească. Programul trebuie să susțină procesul de creare a comunităților competitive și durabile, întărind inovația și dimensionând, intr-un mod eficient din punct de vedere al resurselor, doar inițiativele și oportunitățile de creștere bazate pe dezvoltarea pe verticala și orizontala a zonei de baza, coridorul Dunăre/ Marea Neagra.

De aceea, conform “Cadrului Strategic Comun” al UE, au fost selectate 5 Obiective Tematice (OT)din cele 11 corespunzătoare prioritarilor Strategiei Europa 2020, cu scopul de a rezolva principalele provocări și necesitați identificate.

Pentru fiecare Obiectiv Tematic au fost selectate priorități de investiții specifice dintre cele predefinite. La baza selectării Obiectivelor Tematice și a Priorităților de Investiții au fost:

• 
  Rezultatele Analizei Teritoriale a zonei transfrontaliere
  
• 
  Lecțiile învățate în perioada 2007-2013
  
• 
  Complementaritatea cu alte programe europene, naționale, regionale și transnaționale
  
• 
  Specificitățile programelor de cooperare transfrontaliera conform Regulamentului (UE) nr. 1299/2013
  

Strategia Programului de Cooperare Transfrontalieră România – Bulgaria 2014-2020 se bazează pe cinci Obiective Tematice (OT) care sunt aliniate cu aspectele identificate ca fiind cele mai de dorit pentru a fi rezolvate prin cooperare transfrontaliera:

• 
  Obiectivul tematic 5: Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii şi gestionarii riscului.
  
• 
  Obiectivul tematic 6: Conservarea şi protecția mediului şi promovarea utilizării eficiente a resurselor.
  
• 
  Obiectivul tematic 7: Promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore.
  
• 
  Obiectivul tematic 8: Promovarea ocupării forței de munca sustenabile și de calitate și sprijinirea mobilității forţei de muncă.
  
• 
  Obiectivul tematic 11: Consolidarea capacității instituționale a autorităților publice și a persoanelor interesate și a unei administrații publice eficiente.
  

Obiectivele Tematice (OT) selectate au fost transpuse in cinci axe prioritare, in cadrul cărora au fost identificate Prioritățile de Investiții (PI) care reflecta necesitățile și provocările identificate in analiza situației din zona programului. Pentru fiecare PI au fost definite cate unul sau doua obiectiv specific (OS).