- trup localitatea principală (pe malul drept)
- trup “jegverem” (pe malul stâng)
99,84
99,04
0,80
|
59,78
59,30
0,48
|
100,80
100,00
0,42
|
52,69
52,27
0,42
|
2.
|
UNITĂŢI CU CARACTER INDUSTRIAL ŞI DEPOZITARE
- trup localitate
- trup balastieră
|
3,42
2,90
0,52
|
2,05
1,74
0,31
|
4,40
3,95
0,45
|
2,30
2,06
0,24
|
3.
| UNITĂŢI AGROZOOTEHNICE |
0,05
|
0,03
|
-
|
-
|
4.
|
INSTITUŢII ŞI SERVICII DE INTERES PUBLIC
|
0,85
|
0,50
|
1,40
|
0,73
|
5.
| CĂI DE COMUNICAŢII ŞI TRANSPORT
din care: - rutier a) trup localitate
b) trup jegverem
- feroviar a) trup localitate
|
18,65
15,05
1,04
2,56
|
11,17
9,01
1,00
1,53
|
24,13
20,06
1,51
2,56
|
12,61
10,49
0,78
1,34
|
6.
|
SPAŢII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECŢIE
-
în localitatea principală
-
trup jegverem-suru (malul stâng)
-
trup zona de agrement
|
1,33
1,33
|
0,80
0,80
|
12,70
2,70
10,00
|
6,63
1,41
5,22
|
7.
| CONSTRUCŢII TEHNICO – EDILITARE |
4,28
|
2,56
|
4,32
|
2,26
|
8.
| GOSPODĂRIE COMUNALĂ, CIMITIRE |
3,90
|
2,32
|
3,66
|
1,87
|
9.
|
ALTE ZONE:
-
-teren agricol-rezervă pt. locuinţe, case de vacanţă
-trup localitatea principală
-trup “Jegverem”
b) -ape curgătoare
|
38,03
29,14
31,99
6,04
0,28
|
22,77
17,30
19,15
3,62
0,17
|
42,87
55,05
35,60
7,27
0,30
|
22,41
28,10
18,61
3,80
0,16
|
TOTAL INTRAVILAN
|
167,00
|
100,00
|
191,32
|
100,00
|
din care: - trup localitatea principală
-
trup “Jegverem-Suru”
-
trup “Bucla Târnavei” (balastieră)
-
trup – zona de agrement
-
trup staţie de epurare
|
158,60
7,88
0,52
-
-
|
94,97
4,72
0,31
-
-
|
172,30
8,07
0,52
10,00
0,40
|
90,07
4,22
0,27
5,23
0,21
|
Alternativa 0 – situaţia corespunzătoare PUG-lui existent
-
nu există suprafeţe libere pentru construcţia de noi locuinţe
-
împărţirea teritoriului în 6 UTR-uri,
-
obiectivele de interes public nu formează zone compacte, chiar dacă sunt comasate - în zona centrală de exemplu - sunt aşezate intercalat cu alte funcţiuni - în primul rând de locuit,
-
trebuiesc stabilite prin studii şi Hotărârea Consiliului local monumentele istorice şi de arhitectură de interes local
Alternativa propusă – conform PUG revizuit
-
mărirea intravilanului cu 24,32 ha, paralel cu reducerea unor suprafeţe cu unele destinaţii
-
mărirea suprafeţelor anumitor zone funcţionale, conform celor specificate în Tabelul de mai sus.
-
Respectarea zonelor de siguranţă prevăzute de reglementări legale în special la drumuri, linii electrice aeriene, conducte de transport gaze, cimitire
-
protejarea unor case de locuit tradiţionale, identificabile în zonele perimetrale ale Comunei,
-
împărţirea teritoriului Comunei în 18 unităţi teritoriale de referinţă.
2. Pentru modernizarea retelelor de infrastructură şi cresterea eficientei energetice prin:
2.a. Asigurarea unui transport în comun durabil, accesibil şi abordabil ca pret, cu legături către Municipiul Târgu Mureş şi Sighişoara precum spre oraşul Sovata. Este necesară acordarea unei atenţii deosebite infrastructurii destinate ciclistilor, pietonilor şi căruţelor şi găsirea unui traseu pentru vaci, căci nu se recomandă folosirea drumului naţional de animale domestice.
2.b. Îmbunătăţirea infrastructurii tehnice, în special aprovizionării cu apă, a retelelor de canalizare , inclusiv epurarea apelor uzate
2.c. Eficienţa energetică, utilizarea ratională a resurselor naturale şi gestionarea eficientă din punct de vedere economic a echipamentelor pentru asigurarea durabilităţii serviciilor publice de utilităţi, inclusiv sporirea eficienţei energetice a clădirilor.
Alternativa 0 – situaţia corespunzătoare PUG-lui existent
Sunt prevăzute extinderi şi modernizări la trama stradală : repararea străzilor, şi amenajarea traseelor pietonale.
Amenajarea de parcaje şi staţii de autobuze în zonele funcţionale.
Alternativa propusă – conform PUG revizuit
Prevederile PUG-ului existent în domeniul asigurării unui transport durabil s-a completat cu:
-
O importanţă deosebită prezintă modernizarea străzilor de interes local a tramei stradale secundare, care se suprapun cu fostele drumuri de desrvire agricole
-
Circulaţia intensă pe DN 13 A impune necesitatea acută a drumului ocolitor pentru a scoate traficul de tranzit din centrul comunei.
-
Nu există legături directe între părţile extreme ale localităţilor, decât prin utilizarea DN 13 A A
-
În domeniul alimentării cu apă potabilă s-a prevăzut dezvoltarea sistemului de alimentare cu apă a locuitorilor localităţii Chibed, apa potabilă fiind asigurată din reţeaua oraşului Sovata.
În prezent satul este alimentat cu apă potabilă din conducta de apă Sovata – Sărăţeni – Chibed – Ghindari prin cişmele instalate pe străzile localităţii printr-un rezervor de 200 mc instalat pe un deal din nord-estul localităţii.
În calculul debitului necesar de apă s-a ţinut cont de prevederile privind oprirea scăderii şi creşterea populaţiei în următorii ani, şi de prevederile normelor SR 1343-1/95 şi STAS 1478/90.
S-a considerat că
-
40 % din populaţie se va alimenta din cismele stradale, consumând 40 l/zi
-
30 % din populaţie se va alimenta din cismele în curţi, consumând 80 l/zi
-
30 % din populaţie dispune de instalaţii interioare de apă rece, consumând 40 l/zi
Prin urmare necesarul de apă potabilă este:
Q zi med = 505.55 mc/zi = 5.85 l/s
Q zi max = 576.64 mc/zi = 6.67 l/s
Q or max = 44.05 mc/zi = 12.24 l/s
În prezent, din punct de vedere administrativ, cişmelele stradale sunt închise, gospodăriile individuale se pot racorda la reţeaua de apă. Pe malul stâng al Râului Târnava Mică nu există alimentare cu apă centralizată, numai fântâni individuale.
Conductele de aducţiune şi de distribuţie sunt fabricate din polietilenă PE- HD, PE 100 PN 610 şi 6, de diferite diametre
Localitatea nu dispune de instalaţie centralizată de canalizare dar există un proiect pentru o reţea comunală de canalizare şi pentru o staţie de epurare (elaborat de firma de proiectare S.C. CONSULT CONSTRUCT S.R.L. Sighişoara).
Conform acestui proiect din comună vor fi colectate, în reţeaua de canalizare cu o lungime de 14 790 m, realitată din conducte de PVC Dn = 250 mm apele uzate cu un debit de
Q zi med = 404,44 mc/zi = 4,64 l/s
Q zi max = 461,31 mc/zi = 5,35 l/s
Q or max = 35,24 mc/zi = 9,764 l/s
Pe reţeaua de canalizare se vor monta 233 cămine pentru vizitare şi pentru racordarea consumatorilor şi 24 pentru spălarea nămolului depus, acolo unde panta conductei nu permite scurgerea apelor cu viteză peste 0,7 m/s.
Suprafaţa ocupată temporar: 12 790 mp pentru pozarea conductelor şi 1184 mp pentru staţia de epurare.
Staţia de epurare va fi astfel amplasată, ca să fie asigurat perimetrul de protecţie conform normelor în vigoare.
Atât conductele cât şi căminele vor fi construite din PVC corugate, asigurând o rezistenţă transversală mecanică mărită traseelor.
Pentru racordarea consumatorilor aflaţi la cote inferioare sunt prevăzute 3 staţii de pompare. În localitate sunt prevăzute 8 subtraversări sub pârâuri, 5 subtraversări de cale ferată şi 4 sub DN 13 A A.
Staţia de epurare va fi amplasată sud estul localităţii, emisarul apelor epurate fiind Râul Târnava Mică. Staţia, de tipul RESETILOVS N2 CA 15, 500 961 np asigură precipitarea materialelor în suspensie, reducerea concentraţiei substanţelor organice, denitrificarea, reducerea fosforului şi dezinfectarea apelor epurate. În concluzie staţia permite reducerea poluanţilor de la nivelul determinat în NTPA 002/2005 la parametrii enunţaţi în NTPA 001/2005. Blocul de epurare mecanică este calculat la un debit de 60 mc/h, cea biologică la 500 mc/zi.
Fazele procesului tehnologic sunt următoarele:
-
egalizare debite;
-
reţinerea materialelor grosiere şi a spumelor;
-
epurarea biologică, care constă din oxidarea substanţelor orgabice, nitrificarea şi denitrificarea, decantarea secundară însoţită de precipitarea fosforului;
-
dezinfecţia cu lampă UV care asigură eliminarea a 99 % a bacteriilor coliforme;
-
fermentarea nămolului.
Aceste procese se desfăşoare în următoarele bazine:
-
bazin de egalizare- pompare prevăzut cu debitmetru
-
grătar cu presă
-
deznisipator
-
treaptă de epurare biologică
-
magnetizator
-
cameră de coagulanţi
-
tanc de sedimentare
-
tanc de hidroliză fermentaţie
-
tanc de biooxidare
-
tanc mineralizare trofică I
-
tanc mineralizare trofică II
-
compresor
-
dezinfectare cu lampă UV
-
stocator dozator coagulant
-
colector nămol
-
deshidratare nămol
În domeniul sporirii eficienţei energetice a clădirilor existente şi a clădirilor noi
-
lucrări de reabilitare, renovare la şcoli, grădiniţe paralel cu modernizarea sistemelor de încălzire centrală cu randamente termice ridicate şi impunerea folosirii materialelor cu rezistenţă termică ridicată la clădirile noi, în vederea reducerii consumului de combustibili
In domeniul utilizării eficiente şi durabile a resurselor
-
prin includerea în intravilan valoarea terenurilor a crescut
-
este asigurat terenul necesar pentru realizarea unei baze de recreere lângă lacul format din un braţ al Târnavei Mici în vederea dezvoltării turismului
2. Pentru acordarea unei atenţii speciale zonelor defavorizate în contextul comunei ca tot unitar:
-
Trupul Jegverem cu case mici, locuite de rromi nu dispun de apă potabilă centralizată, casele sunt mici, fără confort. Se prevede repararea drumurilor şi alimentarea cu apă potabilă din reţea. .
Alternativa 0 – situaţia corespunzătoare PUG-lui existent
Nu cuprinde prevederi în acest sens.
Alternativa propusă – conform PUG revizuit
Realizarea construcţiilor pe terenuri cuprinse în intravilan în condiţiile existenţei unui proiect de parcelare şi cu proiectul infrastructurii, avizat de Agenţia de Protecţia Mediului reglementează construcţiile în toate zonele comunei.
3. Pentru urmărirea unor strategii de dezvoltare a mediului fizic prin
-
Ameliorarea posibilităţilor de locuire existente în zonele incluse în intravilan, în ceea ce priveşte utilităţile, designul, condiţiile fizice şi eficienţa energetică.
-
Îmbunătăţirea standardelor de locuit pentru noile clădiri, precum şi pentru clădirile de o slabă calitate.
Alternativele în acest sens sunt cele menţionate la pct.3.
4. Pentru consolidarea economiei locale şi în acelasi timp, a pieţelor locale ale forţei de muncă, în special prin promovarea activităţilor industriale nepoluante şi prin oferirea de servicii de calitate în acest domeniu.
Alternativa 0 – situaţia corespunzătoare PUG-lui existent
-
Elaborarea planurilor urbanistice zonale pentru sprijinirea şi dezvoltarea micii industrii prin asigurarea utilităţilor şi a spaţiilor destinate acestor tipuri de industrii
Alternativa propusă – conform PUG revizuit
-
În plus faţă de cele stipulate în Alternativa 0 s-a prevăzut introducerea în intravilan a unor zone utilizate în scop agricol de slabă calitate pentru industrie şi turism
5. Protecţia speciilor periclitate prin includerea unor zone în reţeaua NATURA 2000
Alternativa 0 – situaţia corespunzătoare PUG-lui existent
În perioada întocmirii PUG-ului existent în România nu a fost implementată Programul European NATURA 2000
Alternativa propusă: protecţia speciilor conform prevederilor unionale
Zona analizată în cadrul PUG Chibed se învecinează cu situl Natura 2000 ROSPA0028 Deaurile Tărnavelor – Valea Nirajului 28, declarată arie specială de protecţie ( spa) de O.M 739/2007 privind declararea ariilor de protecţie specială avifaunistică ca parte integrantă a reţelei ecologice Natura 2000 în România. Pe o suprafaţă mică în zona Jegverem intravilanul şi aria de protecţie se suprapune.
Ariile naturale protejate din judeţul Mureş pot avea un rol deosebit de important pentru conservarea genofondului national, deoarece acestea adăpostesc ecosisteme deosebite, cu o biodiversitate mare, cele mai multe cu o stare de echilibru bună şi o apreciabilă valoare ştiinţifică şi peisagistică.
Conservarea diversităţii biologice se realizează prin intermediul Reţelei Ecologice „Natura 2000”. Programul Natura 2000 reprezintă o structură de protejare a naturii, protejare care nu înseamnă neapărat „limitări şi restricţii”. Natura 2000 permite atât conservarea cât şi dezvoltarea pe mai departe a biodiversităţii României. Astfel, se observă oportunităţi în numeroase direcţii: de la un turism durabil la o combinaţie între activităţile agricole şi alternativele de protejare a naturii.
Natura 2000 este o reţea ecologică de arii naturale protejate cu o distribuţie care să acopere teritoriul Uniunii Europene, prin intermediul căreia sa doreşte asigurarea supravieţuirii pe termen lung a celor mai importante specii şi habitate din Europa. Scopul Reţelei Natura 2000 este să oprească declinul biodiversităţii prin conservarea pe termen lung a celor mai valoroase şi periclitate specii şi habitate de interes european.
Reţeaua este alcătuită din:
-
Arii de Protecţie Specială Avifaunistică (SPA) pentru protecţia păsărilor sălbatice (UE acceptă toate propunerile trimise);
-
Situri de Importanţă Comunitară (SCI) pentru protecţia unor specii de flora şi fauna dar şi habitate, care după acceptarea UE se vor transforma în Arii Speciale de Conservare (SAC).
Scopul acestei retele ecologice este de a proteja biodiversitatea Europei, printr-o dezvoltare durabilă, fără a se aduce prejudiciu comunităţii locale.
Multe dintre habitatele valoroase ale României sunt rezultatul folosirii tradiţionale a terenurilor şi procesul destinat conservării lor depinde de menţinerea practicilor şi abilităţilor tradiţionale.
-
Natura 2000 recunoaşte faptul că interesele localnicilor trebuie protejate şi oferă sprijin pentru accesarea fondurilor de dezvoltare comunitară care urmăresc menţinerea economiei şi a structurii sociale din zonele rurale;
-
Reţeaua Natura 2000 este singura reţea teritorială de interes comunitar, ce asigură o bază excelentă pentru obţinerea de fonduri de la diverse instrumente de finanţare europene cum sunt LIFE +, SAPARD, Leader + INTEREG şi în viitor Progamul de Dezvoltare Rurală şi Fondurile Structurale;
-
în zonele cu valoare naturală ridicată desemnată, creşte numărul angajărilor de personal din mediul rural;
-
asigură creşterea diversificării activităţilor economice şi a investiţiilor interne;
-
oferă posibilitatea unei dezvoltări mai bune a serviciilor locale;
-
compensările pot suplimenta veniturile care pe aceste terenuri sunt în general mici;
-
zona câştigă o publicitate mai mare, capătă o imagine mai bună.
Obiectivul principal al reţelei Europene de zone protejate NATURA 2000 - desemnate pe baza Directivei Păsări respectiv Directivei Habitate - este ca aceste zone să asigure pe termen lung „statutul de conservare favorabilă” a speciilor pentru fiecare sit în parte care a fost desemnat.
Deşi termenul „statut de conservare favorabilă” nu este bine definit, România va trebui să raporteze periodic către Comunitatea Europeană cu privire la îndeplinirea acestui obiectiv. Singurul indicator obiectiv şi cantitativ cu privire la statutul unei specii într-o anumită zonă este mărimea populaţiei respectiv schimbarea mărimii populaţiilor. Este deci esenţial ca impactul unor investiţii asupra acelor specii pentru care zona a fost desemnată ca sit Natura 2000, să fie evaluat complet prin metode ştiinţifice. În majoritatea cazurilor impactul poate fi minimalizat sau sensibil micşorat prin selectarea atentă şi implementarea corectă a metodelor de diminuare a impactului.
C a fost propus de către ONG “Milvus”, are suprafaţa de 85217,2 ha şi se întinde pe teritoriile administrative ale judeţelor Mureş şi o mică parte în judeţul Harghita.
Aria este considerată ca fiind prioritatea nr. 2 dintre cele 68 de situri SPA propuse de către Grupul Milvus în 22 de judeţe ale ţării.
Importanţa desemnării SPA “ ROSPA0028 Dealurile Târnavelor - Valea Nirajului” constă în: existenţa unui număr de 39 de specii de păsări, dintre care C1 - efective importante pe plan global - 1 specie: cristel de câmp (Crex crex); C6 - populaţii importante din specii ameninţate la nivelul Uniunii Europene - 9 specii: acvila ţipătoare mică (Aquila pomarina), viesparul (Pernis apivorus), barză neagră (Ciconia nigra), huhurez mare (Strix uralensis), cristelul de câmp (Crex crex), caprimulg (Caprimulgus europaeus), ciocănitoare de stejar (Dendrocopos medius) sfrânciocul roşiatic (Lanius collurio), ciocârlie de pădure (Lullula arborea), şoimul de iarnă (Falco columbarius).
STAREA ACTUALĂ A MEDIULUI ÎN COMUNA CHIBED
MEDIUL FIZIC
Starea calităţii apelor de suprafaţă şi subterane
Comuna Chibed se situează în bazinul hidrografic al râului Mureş, al cărui afluent din zona cursului mijlociu este pârâul Târnava Mică, administrată cantitativ şi calitativ de Sistemul de Gospodărire a Apelor Mureş, subunitate teritorială a Direcţiei Apelor Mureş.
Corpurile de apă de suprafaţă delimitate conform Planului de Management al Bazinului Hidrografic Mureş:
Localitatea Chibed este străbătută de râul Târnava Mică - afluent al râului Târnava Mare. Deasemeni localitatea mai este străbătută de pârâurile Tabika, Szilas, Uron, Kokenyes şi Koves iar pe malul stâng Nagyaszo, Vaghelohat. Debitul râului este direct influenţat de factori climatici. Se înregistrează variaţii mari de debite din cauza scurgerilor nivo-pluviale, în timpul inundaţiilor din 1970 şi 1975 unele porţiuni din sat au fost inundate. Calitatea apei este de clasa I.
Din cauza lipsei de canalizare în comună, o parte din apele uzate menajere se scurg în râu şi periclitează calitatea apei de suprafaţă.
Presiuni semnificative identificate pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed:
-
Există multe surse punctiforme de poluare semnificativă care nu au fost inventariate, apa râului nefiind utilizată ca sursă de apă potabilă:
-
surse difuze de poluare semnificativă provin din terenuri agricole, gospodării individuale
Pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed în prezent nu sunt zone naturale amenajate pentru imbăiere conform prevederilor HG 459/2002.
Starea calităţii aerului
Climă şi condiţii meteorologice
Indicatori meteo, conform Rapotului stării mediului în judeţul Mureş, in anul 2006
-
Temperatura medie anuală, în ºC : 8,9
-
Temperatura maximă, în ºC 31,8
-
Temperatura minimă, în ºC - 28,3
-
Precipitaţii-cantitatea anuală (l/mp) 506,2
Calitatea aerului ambiental
Conform Raportului privind starea mediului în judeţul Mureş reţeaua de monitorizare a calităţii aerului în Comuna Chibed nu există punct de prelevare a probelor pentru determinarea pulberilor sedimentabile.
Principalele surse de emisii de COV sunt:
-
sursele mobile (motoarele cu ardere interna a autovehiculelor) sunt o altă categorie importanta de surse de emisie a COV, dar acestea nu au putut fi estimate cantitativ şi incluse în inventar, din lipsa de date complete referitoare la parcul national auto şi la recensământul circulaţiei.
-
Din instalaţiile de încălzire a locuinţelor care funcţionează cu lemne de foc sau gaze naturale, emisiile de noxe la aceşti combustibili este minim.
Oxidul de carbon şi oxizi de azot apar atât la arderea combustibililor fosili în sobe sau în cazane care funcţionează cu gaze naturale sau cu lemne de foc şi în gazele de eşapament evacuate din motoarele cu ardere înternă ale autovehicolelor care circulă prin drumul DN 13 A dar şi pe străzile comunale.
Emisii de metan care este un gaz care contribuie la efectul de seră rezultă atât din agricultură, fiind produsă în procesul de digerare a celulozei în special în organismele taurinelor, cât şi în procesul de descompunere anaerobă a substanţelor organice, precum şi din scăpările din conductele de transport gaze naturale.
Producerea compuşilor care distrug ozonul troposferic (poluarea fotochimică) este dată de oxizii de azot şi de compuşi fluoruraţi utilizate în spray-uri şi în instalaţii frigorifice, cantitatea acestora scade continuu.
Nu au fost efectuate determinări ale ozonului troposferic în judeţul Mureş.
Schimbări climatice
Schimbările climatice sunt un rezultat direct sau indirect al activităţilor umane care determină schimbarea compozitiei atmosferei globale şi care se adăugă la variabilitatea naturală a climei, observate pe o perioadă de timp comparabilă. În prezent se presupune că s-a întrat într-o fază de încălzire globală ce poate să ducă la consecinţe catastrofale pe plan mondial, cauzată de creşterea concentraţiei gazelor cu efect de seră, în primul rând dioxidulului de carbon şi gazului metan.
Emisii totale anuale de gaze cu efect de sera la nivelul judeţului Mureş( conform Raportului stării mediului elaborat de APM Mureş) prezintă o tendinţă de creştere începând cu anul 2003, în 2005 prezentând valorile cele mai ridicate inregistrate (4000 mii to/an CO2 şi 5,3 mii to/an metan), iar în 2006 emisiile au scăzut (3500 mii to/an CO2 şi 5,2 mii to/an metan).
Pe teritoriul comunei nu există activităţi care intră sub incidenţa Directivei 2003/87/CE, amendată prin Directiva 2004/101/CE, creşterea nivelului emisiilor anuale de gaze cu efect de seră datorându-se sectorului energetic cu capacităţi mai mici de 20 MW şi transportului, precum şi instalaţiilor de transport şi distribuţie de gaze naturale, unde există pierderi de metan, gaz cu influenţă mărită asupra efectului de seră.
Pădurile situate pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed joacă un rol important în absorbţia gazului cu efect de seră – dioxid de carbon.
Starea calităţii solului
Solul joacă un rol crucial pentru activităţile umane şi supravieţuirea ecosistemelor.
O serie de procese de degradare reprezintă o ameninţare pentru sol, cum ar fi: eroziunea, reducerea materiei organice, contaminarile difuze şi locale, scoaterea din circuitul agricol, compactare, declinul biodiversităţii, salinizarea, inundatiile şi alunecarile de teren.
Repartiţia solurilor pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed pe categorii de folosinţă:
-
Suprafaţa agricolă: 2409,21 ha,
-
Suprafaţa fond forestier: 974,93 ha
-
Suprafaţă de ape: 52,71 ha
-
Suprafaţa drumurilor: 64,00
-
Curţi, construcţii: 60,84
-
Neproductiv 157,36
În baza Rapoartelor anuale privind starea mediului în judeţul Mureş putem stabili că pe amplasamentul comunei nu există poluare potenţial semnificativă a solului.
Defrişările, în contact cu cantităţi mari de apă de ploaie, pot cauza alunecări de teren. Conform Planului Naţional de Amenajare a Teritoriului Naţional – Zone de risc natural, potenţialul de producere a alunecărilor de teren primare pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed este mediu în special pe dealurile care înconjoară localitatea.
Peisajul
Peisajul este definit de către Convenţia europeană pentru peisaje ca fiind " o suprafaţă, aşa cum percep oamenii , al cărei caracter este rezultatul acţiunii şi interacţiunii factorilor naturali şi/sau umani " Această definiţie reflectă ideea că peisajele evoluează de –a lungul timpului şi subliniează faptul că peisajul formează un întreg, ale cărui componentele naturale şi culturale sunt luate împreună.
Componentele naturale ale peisajului
Comuna Chibed este situat între Dealurile Târnavelor..
Componentele naturale majore, componente pe care nu le putem schimba sau le putem modifica foarte puţin sunt:
-
dealurile aparţinând Dealurilor Târnavelor
-
valea râului Târnava Mică, în care sunt amplasate majoritatea construcţiilor din localitatea Chibed
Peisaje naturale specifice unităţii teritorial administrative pot fi grupate în:
-
pădurile de amestec (predomină molid şi fag)
Componentele naturale ale peisajului urban
Spaţiul verde al cărei specific este determinat de vegetaţie (lemnoasă, arborescentă, arbustivă, floricolă şi erbacee) este prezent în PUG-ul existent printr-o suprafaţă de 1,33 ha, iar în PUG-ul actualizat printr-o suprafaţă de 2,70 ha, la care se va adăuga cele 10 ha destinate zonei de agrement, asigurând cu mult peste suprafaţa minimă de spaţiu verde 20 mp/locuitori din terenul intravilanului.
Transportul şi infrastructura de transport au un impact direct asupra peisajului urban.
Infrastructura de transport neadministrată corespunzător reduce atractivitatea localităţii, ţinând cont chiar şi de resursele naturale şi culturale bogate.
MEDIUL BIOLOGIC
Biodiversitatea
Biodiversitatea teritoriului administrativ al Comunei Chibed se regăseşte în regiunea biogeografică deluroasă acoperită de păduri foioase.
Arii naturale protejate
În Anexa care stabileşte limitele Sitului SPA “ ROSPA0028 Dealurile Târnavelor - Valea Nirajului”, dealurile şi pădurile la sud şi nord de intravilanul localităţii Chibed sunt încluse în sit, intravilanul localităţii, cu excepţia unei părţi a trupului Jegverem nu este zonă protejată.
Conform propunerii de PUG va fi mărită suprafaţa intravilanului cu terenuri de-a lungul DN 13 A A, o suprafaţă destinată construirii locuinţelor. O altă zonă lângă albia veche a Târnavei Mici va fi inclusă în intravilan cu scopul de a asigura terenul necesar construirii unei baze sportive şi pentru case de vacanţă.
MEDIUL SOCIAL
Sănătatea umană
Evaluarea stării de sănătate a populaţiei în raport cu calitatea mediului constă în identificarea factorilor de risc, care ţin de:
-
Calitatea aerului citadin;
-
Alimentarea cu apă potabilă;
-
Gestionarea deşeurilor;
-
Zgomotul urban;
-
Habitatul – condiţii improprii (zgomot, iluminat, aglomerarea populaţională etc);
-
Calitatea serviciilor (de toate tipurile) oferite populaţiei.
Intrucât nu s-a obţinut suficiente informaţii la nivelul comunei cu privire la datele stării de sănătate a populaţiei s-au utilizat graficele elaborate în acest sens de către Autoritatea de Sănătate Publică Mureş la nivelul judeţului .
Aceste informaţii sunt utilizate numai pentru stabilirea trendului, urmând ca aceste date să fie obţinute în cadrul monitorizării PUG-lui cu luarea în considerare şi a rezultatelor ce vor fi obţinute în cadrul Programului naţional de evaluare a stării de sănătate a populaţiei, care derulează în perioada 2007 – 2008 şi care are printre obiective şi evaluarea stării de sănătate a populaţiei şi a factorilor de risc, în vederea păstrării şi promovării sănătăţii, precum şi a prevenirii îmbolnăvirilor şi complicaţiilor acestora , inclusiv cunoaşterea ponderii factorilor de risc pentru bolile cu impact major asupra sănătăţii populaţiei.
Gestionarea deşeurilor generate pe teritoriul administrativ al Comunei
Gestionarea deşeurilor menajere:
Cantităţile de deşeuri municipale generate la nivelul Comunei Chibed într-un an se ridică la circa 180 t, într-o uşoară creştere. Chibed fiind localitate rurală, cantitatea de deşeuri pe cap de locuitori este mai mică decât cea rezultată în oraşe. Compoziţia deşeurilor reflectă tendinţele naţionale, având în vedere faptul că sunt puţine tipuri de deşeuri ce pot fi valorificate, nu sunt preluate pentru reciclare nici sticlele şi borcanele, nici materiale plastice sau buteliile fabricate din PET.
Colectarea deşeurilor menajere până în prezent se realizează de un agent local cu o remorcă tractată de un tractor, deşeurile colectate se depozitează într-un depozit neconform situat în afara intravilanului, într-o groapă din care se extrăgea argilă. Acest depozit trebuie inchis cel târziu în iulie 2009 şi după desemnarea unui operator regional în Judeţul Mureş aceasta va prelua colectarea şi transportul deşeurilor în depozitul judeţean.
Deşeurile biodegradabile nu sunt colectate selectiv.
Tratarea şi valorificarea deşeurilor municipale colectate selectiv
Pe teritoriul comunei nu sunt unităţi economice cu profil de activitate în domeniul valorificării deşeurilor.
Eliminarea deşeurilor municipale nevalorificate se realizează prin depozitare în depozitul neconform al Municipiului Târgu Mureş, cu perioadă de tranziţie până la 2012.
Gestionarea deşeurilor de producţie – este obligaţia producătorilor de deşeuri, conform Autorizaţiilor de funcţionare emise de APM Mureş. După natura activităţii industriale trebuie urmărită activitatea societăţii care fabrică produse de3 carne şi atelierele de prelucrare a lemnului.
Gestionarea deşeurilor generate de activităţile medicale
Deşeuri medicale ce rezultă din activitatea cabinetelor medicilor de familie şi de stomatologie, considerate deşeuri periculoase sunt colectate şi transportate spre incinerare de către operator economic autorizat.
Gestionarea fluxurilor speciale de deşeuri:
În prezent, deseurile periculoase, ca parte din deseurile menajere şi deseuri asimilabile deseurilor menajere, nu sunt colectate selectiv. Aceste deseuri pot îngreuna procesul de descompunere în depozitele de deseuri, precum şi tratarea levigatului si, în final, pot polua apa subterană.
Pentru colectarea deşeurilor de ehipamente electrice şi electronice comuna nu dispune de un punct de colectare autorizat, însă participă la colectarea acestora în cadrul campaniilor organizate la nivel naţional.
În prezent nu există date relevante privind cantitatea generată de deseuri din constructii şi demolări la nivelul judetului Mureş, de asemenea, în judet nu exista instalatii de gestionare a deseurilor din constructii şi demolari.
Planul judeţean de gestionare a deşeurilor la care este parte şi Comuna Chibed şi a cărui implementare va genera schimbări semnificative ale practicilor curente de gestionare a deseurilor, a fost avizat de APM Mureş şi APRM Sibiu şi aprobat de Consiliul Judeţean , iar rezultatele acestui plan vor fi utilizate pentru completarea cunoştinţelor în domeniul gestionării deşeurilor la nivelul comunei în cadrul monitorizării PUG-lui. Conform acestui plan, deşeurile menajere, mai puţin cele compostabile vor fi supuse selectării la o staţie din Bălăuşeri şi de acolo transporta la un depozit regional, al cărui amplasament încă nu a fost stabilit.
Pe teritoriul Comunei nu există dar trebuie realizată o instalaţie frigorifică pentru depozitarea temporară a deşeurilor de origine animală. O societate autorizată din Târgu Mureş şi în prezent preia şi transportă acest tip de deşeuri periculoase pe bază de contract.
Zgomotul şi siguranţa circulaţiei
Poluarea sonoră existentă în ComunaChibed se datorează :
-
Traficului rutier comuna fiind traversat de drumul naţional DN 13 A A,
-
Unităţilor cu activităţi comerciale- industriale amplasate în zonele de locuit.
Zgomotul produs de circulaţia intensă pe acest drum naţional, cu multe autoturisme şi autocamioane care tranzitează DN 13 A nu poate fi micşorat semnificativ, decât prin scoaterea circulaţiei de tranzit. Realizarea unei centură de ocolire a comunelor amplasate paralel cu Târnava Mică se va realiza odată cu construirea Autostrăzii Transilvania- Moldova, în fază de proiect, din bugetul comunei sau al judeţului nu poate fi realizat drum naţional.
EVOLUŢIILE POSIBILE ÎN ABSENŢA IMPLEMENTĂRII PLANULUI URBANISTIC GENERAL ACTUALIZAT
Schiţarea principalelor evoluţii probabile ale stării mediului pentru alternativa 0 (neimplementarea PUG actualizat) cuprinde prezentarea principalelor ameninţări (contaminarea solului, dispariţia speciilor, habitatelor) şi a tendinţelor pentru mediu ( modificări ale calităţii apei, aerului ).
Evoluţia probabilă în situaţia neimplementării PUG actualizat pe componentele de mediu este:
Apa
-
Nerealizarea sistemului centralizat de canalizare menajeră concomitent cu montarea unei staţii de epurare proprie conduce la evacuarea apelor uzate neepurate direct în apele de suprafaţă sau în subteran contribuind la poluarea , respectiv la creşterea gradului de poluare a acestora cu substanţe organice azot şi fosfor, periclitând astfel asigurarea stării bune existente a corpurilor de apă, respectiv neatingerea acestei stări bune a secţiunii râului Târnava Mică.
-
Traficul intens pe DN 13 A conduce la creşterea riscurilor de accidente, implicit a celor în care sunt antrenate vehicule ce transportă substanţe periculoase, conducând la poluarea accidentală a apelor de suprafaţă cu substanţe periculoase şi prioritar periculoase.
-
Continuarea gestionării necorespunzătoare a deşeurilor municipale şi a celor asimilabile cu deşeurile municipale (inclusiv eliminarea acestora într-un depozit neconform) va conduce la poluarea corpului de apă de suprafaţă Târnava Mică cu substanţe organice, fenol, detergenţi şi metale grele punând în pericol starea chimică şi ecologică bună a acestui corp de apă.
Aerul ambiental
-
Practicarea în continuare a unui transport urban nedurabil (fără asigurarea drumului ocolitor al localităţii , zonelor pietonale şi culoarului pentru biciclişti precum şi a parcărilor amenajate corespunzător) poate conduce prin ridicarea emisiilor de gaze de eşapament la mărirea concentraţiilor de pulberi în suspensie, oxizi de azot, monoxid de carbon, dioxid de sulf, benzen, plumb în aerul înconjurător şi prin deteriorarea calităţii acestuia la creşterea incidenţei bolilor respiratorii.
-
Încălzirea locuinţelor cu gaze naturale reduce poluarea aerului faţă de utilizarea conbustibililor lichizi sau cu deşeuri de orice tip, cu excepţia deşeurilor de lemne.
Solul
-
Neadoptarea de măsuri preventive în cadrul amenajării teritoriului cu scopul prevenirii riscurilor naturale în zonele cele mai expuse va conduce la menţinerea sau înrăutăţirea situaţiei în aceste zone ( inundaţii, alunecări de teren, eroziuni)
-
Lipsa spaţiilor special amenajate pentru colectarea şi tratarea în siguranţă a deşeurilor, contribuie la poluarea apelor şi solului cu influenţe directe asupra florei şi faunei.
Flora şi fauna, arii naturale protejate
-
Supraexploatarea speciilor (vânătoare , pescuit , suprapăşunat, exploatarea forestiere ), respectiv distrugerea habitatului lor prin construirea diverselor obiective urbane şi industriale vor conduce la dispariţia sau scăderea până la un nivel critic al speciilor.
Peisajul
-
Neamenajarea din terenul intravilanului a unei suprafate de spatiu verde de minimum 20 mp/locuitor, pana la data de 31 decembrie 2010, şi de minimum 26 mp/locuitor, până la data de 31 decembrie 2013 contravine normelor legale şi nu asigură cadru pentru recreer4e a locuitorilor.
Sănătatea umană
-
Nedezvoltarea sistemului de distribuţie a apei potabile, şi neextinderea cu reţea nouă în zona Jegverem poate avea efecte asupra sănătăţii umane. Lipsa canalizării şi asigurarea apei potabile din fântâni unde pătrund apele uzate menajere pot duce la boli cauzate de nitriţi, fenoli etc.
-
Nivelul de zgomot mai ridicat decât limita admisă, datorat traficului, poate avea efecte asupra sănătăţii umane în anumite zone de locuit a Comunei.
PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE RELEVANTE PENTRU PLANUL URBANISTIC GENERAL ACTUALIZAT
Principalele probleme de mediu relevante pentru Planul urbanistic general actualizat, pe aspecte de mediu, identificate pe baza analizei PUG existent , precum şi a analizei efectuate asupra stării actuale a mediului sunt:
Apa
-
Secţiunea râului Târnava Mică pe teritoriul administrativ al Comunei Chibed este considerată corp de apă cu posibil risc de a nu atinge starea bună (în urma poluării cu substanţe organice şi cu nutrienţi) datorită lipsei sistemului centralizat de canalizare pe întreg teritoriu al intravilanului şi în celelalte localitităţi în special în aval.
Aerul
-
Impact potenţial semnificativ asupra calităţii aerului produs de emisiile cauzate de:
-
congestiile de trafic,
-
gestionarea necorespunzătoare a deşeurilor, metode de salubrizare inadecvate.
-
Poluarea periodică a aerului prin prin arderea miriştelor şi a vegetaţiei ierboase.
-
Necesitatea utilizării unei cantităţi ridicate de combustibili fosili sau lemne de foc pentru asigurarea randamentului termic al caselor vechi conduce la emisii ridicate de dioxid de carbon (gaz cu efect de seră).
Solul
-
Extinderea suprafeţelor construite şi impermeabile cu efect asupra solului şi corpurilor de apă subterană prin includerea în intravilan a unor terenuri agricole.
-
Poluarea solului ca urmare a depozitării necontrolate a deşeurilor.
-
Alunecări primare de teren şi zone supuse riscului de inundaţii.
-
Eroziunea în suprafaţă.
-
Suprafeţe de terenuri afectate de exces de umiditate.
Pădurile
-
Incendii provocate de campări în afara locurilor organizate.
-
Reducerea suprafeţei de păduri existente cu rol important în absorbţia gazului cu efect de seră – dioxid de carbon .
Biodiversitatea, arii naturale protejate
Aria este considerată ca fiind prioritatea nr. 2 dintre cele 68 de situri SPA propuse de către Grupul Milvus în 22 de judeţe ale ţării.
Importanţa desemnării SPA “ ROSPA0028 Dealurile Târnavelor - Valea Nirajului” constă în: existenţa unui număr de 39 de specii de păsări, dintre care C1 - efective importante pe plan global - 1 specie: cristel de câmp (Crex crex); C6 - populaţii importante din specii ameninţate la nivelul Uniunii Europene - 9 specii: acvila ţipătoare mică (Aquila pomarina), viesparul (Pernis apivorus), barză neagră (Ciconia nigra), huhurez mare (Strix uralensis), cristelul de câmp (Crex crex), caprimulg (Caprimulgus europaeus), ciocănitoare de stejar (Dendrocopos medius) sfrânciocul roşiatic (Lanius collurio), ciocârlie de pădure (Lullula arborea), şoimul de iarnă (Falco columbarius) – iernat..
SPA “Dealurile Târnavelor - Valea Nirajului” se poate caracteriza prin lipsa aproape totală a arăturilor şi prin abundenţa terenurilor semi-naturale - pajişti şi fâneţe extensive.
Sănătatea umană
-
Echipare insuficientă cu reţele de alimentare cu apă potabilă în sistem centralizat pe întreg teritoriu al intravilanului, poluarea fântânilor cu ape subterane cu noxe peste limite admise.
-
Nivelul de zgomot mai ridicat decât limita admisă, datorat traficului, în anumite zone de locuit ale comunei.
-
Nepunerea în practică a unui management integrat al deşeurilor generate pe teritoriul Comunei, inclusiv al deşeurilor animaliere).
-
Lipsa informaţiilor legate de evaluarea stării de sănătate a populaţiei în raport cu calitatea mediului la nivelul Comunei.
Managementul riscurilor de mediu
Risc crescut de inundaţii, alunecări de teren ca urmare a neluării măsurilor preventive.
Peisajul
-
Infrastructura de transport neadministrată din lipsă de fonduri (drumuri cu intreţinere proastă), reduce atractivitatea localităţii şi măreşte poluarea aerului.
Turismul durabil
Practicarea turismului neorganizat şi neecologic – campare neorganizată în păduri, folosirea focului, prepararea hranei, poluarea cu resturi menajere în multe cazuri duce la poluarea mediului, degradarea peisajului şi distrugerea valorilor naturale.
FORME DE IMPACT
OBIECTIVELE DE PROTECŢIE A MEDIULUI
Obiectivele relevante de protecţie a mediului s-au stabilit pe baza:
-
obiectivelor de mediu deja cuprinse în actele normative şi de politică de la nivel comunitar, naţional, regional , local;
-
aspectelor de mediu relevante pentru PUG actualizat;
-
obiectivelor de mediu deja definite ale PUG actualizat.
Obiectivele relevante, stabilite pe aspectele de mediu pentru Comuna Chibed sunt:
Apa
-
Limitarea poluării punctiforme şi difuze a corpurilor de apă de suprafaţă delimitate pe teritoriul administrativ al comunei
-
Realizarea canalizării în comună pentru prevenirea poluării corpurilor de ape de suprafaţă
-
La consumatori izolaţi şi industriali care nu au posibilitatea racordării la canalizare, se vor monta microstaţii moderne de epurare, respectând prevederile NTPA 001/2005 privind calitatea efluentului.
Aerul
-
Mentinerea calităţii aerului înconjurător sub valorile limite prevăzute de normele in vigoare pentru indicatorii de calitate: dioxid de sulf, dioxid de azot şi oxizi de azot, pulberi în suspensie (PM10 şi PM2,5), plumb, benzen şi monoxid de carbon şi sub valorile-ţintă şi obiectivele pe termen lung pentru ozonul troposferic.
-
Reducerea la minim a impactului transporturilor rutiere asupra calităţii aerului.
-
Limitarea emisiilor de dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx), amoniu (NH3) şi compusi organici volatili (COV) pentru a reduce fenomenele de acidificare, eutrofizare şi formare a ozonului troposferic.
Schimbări climatice
-
Reducerea emisiilor specifice de CO2 pe cap de locuitor.
-
Reducerea pierderilor de gaze naturale din reţelele de transport şi de distribuţie pentru a reduce emisiile de metan
-
Schimbarea instalaţiilor frigorifice vechi cu instalaţii cu agent frigorific care nu întră în reacţie cu stratul de ozon
-
Limitarea costurilor economice, de mediu şi sociale pe termen lung a efectelor schimbărilor climatice.
Solul
-
Reducerea contaminării şi salvgardarea calităţii şi cantităţii de sol.
-
Reducerea ocupării de noi terenuri prin sprijinirea dezvoltării pe terenuri recuperate.
-
Reducerea suprafeţelor afectate de eroziunea de suprafaţã şi alunecări.
Zgomot
-
Reducerea zgomotului şi vibraţiilor în cartierele rezidenţiale.
-
Reducerea poluării fonice provenită din transportul rutier.
Energie
-
Îmbunătăţirea eficienţei energetice şi a utilizării resurselor energetice.
-
Îmbunătăţirea calităţii carburanţilor folosiţi în transporturi pentru a reduce consumul de benzină cu plumb şi motorină cu sulf şi a sprijini utilizarea eco-carburanţilor (de ex. biocombustibili).
Transport
-
Sprijinirea transporturilor mai puţin dăunătoare mediului şi promovarea dezvoltării şi utilizării transporturilor publice. Reducerea zgomotului şi vibraţiilor în cartierele sensibile.
-
Utilizarea mai eficientă a transportului pe cale ferată, având în vedere faptul că emisiile de noxe specifice pe călător şi pe tone transportate sunt mai mici de multe ori decât în cazul transportului rutier,
-
Promovarea dezvoltării durabile în special prin reducerea la minim a efectelor adverse ale transportului asupra mediului şi prin îmbunătăţirea siguranţei. Reducerea poluării fonice provenită din transportul rutier.
-
Reducerea traficului de tranzit în zonele sensibile ( zone de locuit, etc.).
Biodiversitate, fauna şi flora
-
Menţinerea suprafeţelor împădurite şi conservarea diversităţii naturale a faunei, florei şi habitatelor din zonă în jurul localităţii Chibed, în special în zona inclusă în Reţeaua Europa 2000.
-
Sprijinirea metodelor tradiţionale de lucru în agricultură, renunţarea la mecanizarea excesivă şi chimizarea lucrărilor agricole.
-
Menţinerea păţunilor şi loturilor de cosit care nu trebuie să fie transformate în terenuri arabile
-
Se vor evita cositul şi alte lucrări în perioada înmulţirii speciilor de păsări
-
Se interzice vânatul, distrugerea cuiburilor şi comerţul cu păsările enumerate în anexele HG.
-
Asigurarea protecţiei rutelor de migraţiune, coridoarelor şi locurilor de popas pentru speciile migratoare, reducerea fragmentării peisajului prin intervenţia barierelor în calea migraţiei.
Managementul deşeurilor
-
Reducerea la minim a producţiei de deşeuri.
-
Creşterea cantităţii de deşeuri reutilizate sau recuperate prin reciclare sau compostare.
-
Implementarea unui sistem de colectare, transport şi stocare al deşeurilor fãrã riscuri pentru populaţie şi mediu de către un agent regional autorizat.
-
Inchiderea depozitului neconform existent pe baza unui proiect autorizat, care să prevadă, dacă este cazul, urmărirea emisiilor de gaze şi de ape
Populaţie şi sănătate publică
-
Reducerea riscurilor pentru sănătate – reducerea numărului de locuitori, inclusiv de gravide şi copii, expuşi la substanţe toxice din mediu, agenţi biologici şi zgomot excesiv.
-
Reducerea numărului de locuitori (în special copiii) care nu dispun de apă potabilă corespunzătoare.
Peisajul
-
Armonizarea cadrului natural cu cel construit, crearea de noi spaţii verzi.
Turism durabil
-
Elaborarea şi implementarea strategiei locale de dezvoltare a turismului durabil în beneficiul populaţiei locale.
MODUL DE LUARE ÎN CONSIDERARE A OBIECTIVELOR DE MEDIU ŞI A ORICĂROR CONSIDERAŢII DE MEDIU PE PARCURSUL PREGĂTIRII PLANULUI ACTUALIZAT
Pe parcursul pregătirii planului actualizat s-a urmărit evaluarea compatibilităţii dintre obiectivele Planului urbanistic general actualizat şi obiectivele de mediu relevante , identificarea atât a sinergiilor cât şi a neconcordanţelor posibile. Rezultatele evaluării compatibilităţilor sunt prezentate in tabelele din capitolul 5.2 al Raportului.
RECOMANDĂRI SEA:
-
asigurarea unei suprafeţe de teren pentru punctul de stocare a deşeurilor animaliere – inclus în Propunerea de zonare a teritoriului, respectiv în Regulamentul local.
PREDICŢIA ŞI EVALUAREA EFECTELOR ALE PUG ACTUALIZAT ŞI ALE ALTERNATIVEI SALE
Pentru a realiza evaluarea efectelor trebuie să amintim că obiectivul principal al PUG revizuit este asigurarea unei dezvoltări urbane integrate pentru comună ca un tot unitar.
In scopul atingerii acestui obiectiv au fost identificate următoarele obiective specifice:
1. Crearea şi asigurarea unor spaţii rezidenţiale de bună calitate, atrăgătoare, orientate spre utilizator, care joacă un rol important în conditiile de trai ale populatiei şi în cultura arhitecturală, înţeleasă în sensul cel mai larg al cuvântului, ca suma a tuturor aspectelor culturale, economice, tehnologice, sociale şi ecologice ;
2.a. Asigurarea unui transport în comun durabil, accesibil şi abordabil ca pret, cu legături coordonate către reţelele regionale de transport, acordând o atenţie deosebită gestionării traficului şi creerii de legături între diferitele moduri de transport, inclusiv infrastructurii destinate ciclistilor şi pietonilor în raport cu diferitele cerinte legate de zonele de locuit, de cele de birouri, de mediu şi de spatiile publice;
2.b. Îmbunătăţirea infrastructurii tehnice, în special a aprovizionării cu apă, a retelelor de canalizare, şi calitatea drumurilor şi străzilor
2.c. Eficienţa energetică, utilizarea ratională a resurselor naturale şi gestionarea eficientă din punct de vedere economic a echipamentelor pentru asigurarea durabilităţii serviciilor publice de utilităţi, inclusiv sporirea eficienţei energetice a clădirilor.
3. Acordarea unei atenţii speciale zonelor defavorizate în contextul comunei ca tot unitar
4. Urmărirea unor strategii de dezvoltare a mediului fizic prin ameliorarea posibilităţilor de locuire existente în zonele defavorizate, în ceea ce priveşte designul, condiţiile fizice şi eficienţa energetică., precum şi îmbunătăţirea standardelor de locuit pentru noile clădiri
5. Consolidarea economiei locale şi în acelasi timp, a pieţelor locale ale forţei de muncă, în special prin promovarea activităţilor legate de industrie nepoluantă şi prin oferirea de servicii de calitate în acest domeniu.
La evaluarea semnificaţiei efectelor prezise au fost analizate următoarele întrebări:
-
Va conduce oricare dintre opţiunile alternative propuse la riscul încălcării standardelor de mediu?
-
Poate conduce oricare dintre opţiunile alternative propuse la neîndeplinirea politicilor sau ţintelor de mediu?
-
Ar putea afecta oricare dintre opţiunile alternative propuse resursele de mediu: peisaje, resurse de apă, resurse agricole, situri culturale
Ţinând cont de întrebările precizate mai sus echipa SEA a realizat evaluarea obiectivelor specifice atât la PUG revizuit cât şi la PUG existent ( alternativa 0).
Rezultatele evaluării efectelor diferitelor alternative sunt prezentate în Tabelul din capitolul 5.3. al Raportului.
MĂSURI DE AMELIORARE ŞI PUNERE ÎN VALOARE
IDENTIFICAREA, ANALIZA ŞI EVALUAREA MĂSURILOR DE PREVENIRE, REDUCERE, AMELIORARE SAU COMPENSARE A EFECTELOR ADVERSE ASUPRA MEDIULUI CE POT REZULTA ÎN URMA IMPLEMENTĂRII PLANULUI URBANISTIC GENERAL
Măsurile de prevenire, reducere, compensare pentru efectele negative semnificative asupra mediului ale implementării Planului urbanistic general, pe aspecte de mediu sunt următoarele:
Biodiversitatea
-
Vor fi protejate pajiştile naturale, pădurile, se va reduce la minim folosirea chimicalelor în agricultură în vedera protejării habitatelor existente
Pentru ocrotirea speciilor în acest areal sunt importante următoarele măsuri:
-
păstrarea metodelor tradiţionale de cultiver a pămâturilor, evitând intensificarea agriculturii – schimbarea metodelor de cultivare a terenurilor din cele tradiţionale în agricultură intensivă, cu monoculturi mari, folosirea excesivă a chimicalelor, efectuarea lucrărilor numai cu utilaje şi maşini, transformarea păşunilor în terenuri arabile
-
se interzice braconajul, distrugerea cuiburilor, a pontei sau puilor, deranjarea păsarilor in timpul cuibăritului (colonii de starci şi ciori), scoaterea puilor pentru comerţ ilegal, prinderea puilor în capcane
-
se evită în limita posibilităţilor desecarea zonelor umede prin canalizare de-a lungul raurilor, pe zone de şes, reglarea cursurilor râurilor
-
se evită cositul în perioada de cuibărire, cositul prea timpuriu (ex. poate distruge poantele de cristele de camp)
-
este interzisă arderea vegetaţiei (a miriştii şi a pârloagelor)
-
se incearcă evitarea electrocutării şi coliziunilor in linii electrice
-
se interzice practicarea sporturilor extreme: enduro, motor de cross, maşini de teren
-
se incearcă frânarea înmulţirii necontrolate a speciilor invazive,
-
se evită defrişările, tăierile ras şi lucrările silvice care au ca rezultat tăierea arborilor pe suprafaţa mari, tăierile selective a arborilor în varsta sau a unor specii, adunarea lemnului pentru foc, culegerea de ciuperci
-
se evită amenajări forestiere şi tăieri în timpul cuibăritului speciilor periclitate
-
se interzice vânătoarea in timpul cuibăritului prin deranjul şi zgomotul cauzat de către gonaci
-
se evită în limita posibilităţilor împăduririle zonelor naturale sau seminaturale (păşuni, faneţe etc.)
-
se evită în aceste zone schimbarea majoră a habitatului acvatic (ex. Construirea barajelor)
-
se evită lucrările îndelungate în vecinătate cuiburilor în perioada de reproducere
Peisajul
-
Amenajarea /reabilitarea spaţiilor verzi pe terenuri prevăzută cu această utilizare conform PUG actualizat.
-
Introducerea în Regulamentul Local aferent PUG actualizat interzicerea schimbării destinatiei terenurilor amenajate ca spatii verzi si/sau prevazute ca atare in PUG actualizat, reducerii suprafetelor acestora ori strămutării lor.
-
Corelarea PUG actualizat cu Programul local de imbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spatii verzi.
Managementul deşeurilor
-
Corelarea prevederilor PUG cu prevederile Master Planului pentru Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Mureş, inclusiv cu Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, în curs de elaborare.
-
Includerea în Propunerea de zonare a teritoriului, respectiv în Regulamentul local aferent PUG actualizat a modului de asigurarea unei suprafeţe de teren pentru punctul de stocare a deşeurilor animaliere.
Sănătatea umană
-
Corelarea prevederilor PUG cu informaţiile legate de evaluarea stării de sănătate a populaţiei în raport cu calitatea mediului la nivelul Comunei, obţinute în cadrul Programului naţional de evaluare a stării de sănătate a populaţiei, care derulează în perioada 2007 – 2008, prelungit şi în 2009.
Apa
-
Corelarea prevederilor PUG cu Schema Directoare de Amenajare şi Management a bazinului hidrografic Mureş, după elaborarea acesteia ( 2009), cu accent pe corpurile de apă de suprafaţă şi subterană.
-
Prin realizarea reţelei de canalizare şi construirea staţiei de epurare se va reduce la minim poluarea apelor subterane şi de suprafaţă din zonă
Turism durabil
-
Armonizarea prevederilor PUZ –urilor ce vor fi întocmite pentru zone destinate activităţii de turism şi agrement cu regulamentele locale de campare, vizitare.
Recomandări SEA
Aceste măsuri vor fi incluse în Regulamentul Local de Urbanism aferente PUG revizuit la capitol 2 Prescripţii specifice zonelor funcţionale , respectiv la capitolul 3 PRESCRIPŢII SPECIFICE UNITĂŢILOR TERITORIALE DE REFERINŢĂ, după caz.
DESCRIEREA EFECTELOR REZIDUALE RĂMASE DUPĂ APLICAREA MĂSURILOR DE REDUCERE
Referitor la efectele reziduale putem stabili următoarele:
Pentru PUG revizuit
-
In urma măsurilor de compensare prevăzute pentru efectele adverse asupra mediului ale implementării PUG-lui efectele reziduale sunt nesemnificative, existând probabilitatea unui impact rezidual asupra solului cauzată de construcţiile preconizate
-
Prin introducerea în intravilan a unor suprafeţe de teren cu destinaţie intravilan de PUG revizuit în scopul realizării construcţiilor, pe suprafeţele construite efectele adverse asupra funcţiile solului constituie efecte reziduale negative, dar terenurile lângă DN 13 A nu sunt favorabile protecţiei biodiversităţii.
-
Realizarea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare va avea un efect pozitiv asupra hidrologiei corpului de apă Târnava Mică
IDENTIFICAREA, ANALIZA ŞI EVALUAREA MĂSURILOR DE INTENSIFICARE A EFECTELOR POZITIVE ASUPRA MEDIULUI CE POT REZULTA IN URMA IMPLEMENTĂRII PLANULUI URBANISTIC GENERAL ACTUALIZAT
In afară de măsurile de întărire a efectelor pozitive asupra mediului susţinute de către măsurile de eliminare a efectelor adverse specificate mai sus, măsurile de întărire complementare a efectelor pozitive asupra mediului produse de PUG sunt următoarele:
-
Prin supunerea evaluării iniţiale a impactului asupra mediului al tuturor proiectelor ce decurg din PUG vor fi stabilite cele cu impact semnificativ asupra mediului impunând în acest caz parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului .
-
Realizarea canalizării în intravilan favorizează eliminarea poluării apelor de suprafaţă, neafectând astfel ulterior starea bună a corpurilor de apă de suprafaţă.
-
Promovarea pădurii ca o zonă importantă pentru eco – turism şi recreere.
-
Anularea reglementărilor referitoare la zonele funcţionale respective în zonele cu riscuri naturale până la eliminarea riscurilor reducând astfel vulnerabilitatea fondului construit şi implicit a vietii oamenilor.
-
La autorizarea construcţiilor se vor specifica condiţiile pentru încadrarea în arhitectura tradiţională pentru a se evita poluarea peisajului cu construcţii ce nu corespund aspectului general al zonei şi se va urmări utilizarea de materiale tradiţionale.
-
Asigurarea managementului organizării de şantier la execuţia investiţiilor tehnice de mare anvergură de către constructor( management al calităţii şi al mediului bazat pe standardele internationale ISO 9001:2000 şi ISO 14001:2005) şi restricţiile cauzate de prevederile cuprinse în Regulamentul NATURA 2000..
-
Atragerea fondurilor necesare pentru realizarea proiectelor din infrastructura tehnică ( infrastructură de transport, edilitară, gaze , gospodărirea deşeurilor).
-
Iniţierea şi derularea unor proiecte de conştientizare a publicului în domeniul protecţiei mediului şi a naturii. ( campanii în domeniul colectării DEEE, alte tipuri de deşeuri de la populaţie,mai ales a bateriilor, acumulatorilor, uleiurilor minerale uzate şi comestibile, ocrotirea speciilor din flora şi fauna zonei periclitate sau pe cale de dispariţie).
ALTERNATIVA ALEASĂ
DESCRIEREA MODULUI EVALUĂRII
A fost analizată Varianta 0 – PUG existent, adoptat în 1994 şi evoluţia sa probabilă în cazul în care PUG revizuit nu ar fi implementat . Aceasta a relevat faptul ca varianta 0“ PUG existent ” ar conduce la deteriorarea stării mediului in continuare, deci în absenta unei intervenţii se vor manifesta o serie de efecte negative asupra mediului.
Au fost identificate obiectivele de mediu relevante pentru PUG cu specificarea indicatorilor şi ţintelor de mediu, iar obiectivele specifice ale alternativelor de PUG au fost evaluate în raport cu aceste obiective de mediu. Pentru evaluarea semnificaţiei efectelor alternativelor s-a considerat o scară de valori de la -1 la +3 reprezentând:
-
± 3 efect pozitiv/negativ major ( semnificativ)
-
± 2 efect pozitiv/negativ mediu ( potenţial semnificativ)
-
± 1 efect pozitiv/negativ nesemnificativ ( minor)
-
0 - Efect neutru
La evaluarea semnificaţiei efectelor prezise în cadrul matricei de evaluare a efectelor alternativelor au fost analizate următoarele întrebări:
-
Va conduce oricare dintre opţiunile alternative propuse la riscul încălcării standardelor de mediu?
-
Poate conduce oricare dintre opţiunile alternative propuse la neîndeplinirea politicilor sau ţintelor de mediu?
-
Ar putea afecta oricare dintre opţiunile alternative propuse resursele de mediu: peisaje, resurse de apă, resurse agricole, situri culturale
Din matricea de evaluare a efectelor alternativelor rezultă modul de respectare a obiectivelor de mediu de către fiecare alternative, respectiv efectul alternativelor pe termen scurt, mediu şi lung. Pe baza acestei matrice se poate compara alternativele şi identifica alternativa benefică din punct de vedere al mediului.
Evaluarea efectului net al alternativelor a fost realizată în Raport, iar mărimea efectelor reziduale reprezintă un factor major în selectarea alternativei preferabile a PUG.
Referitor la dificultăţile intâmpinate, putem aprecia faptul că elaborarea evaluării de mediu s-a bazat pe o documentare vastă, dar lipsa unor date/informaţii referitoare la parametrii factorilor de mediu direct din comună (concentraţia noxelor emise de circulaţie, nivelul de zgomot produs, calitatea apei Târnavei Mici) şi starea de sănătate a populaţiei în raport cu calitatea mediului şi lipsa unor date privind calitatea factorilor de mediu în localităţi rurale a ingreunat intr-o oarecare măsură acurateţea evaluării.
DESCRIEREA ALTERNATIVEI SELECTATE, CARE ESTE PREFERATĂ DIN PUNCT DE VEDERE AL PROTECTIEI MEDIULUI
Comparând ambele variante : PUG existent şi PUG revizuit ( actualizat) în baza celor prezentate mai sus reiese că PUG revizuit va avea mai multe efecte pozitive asupra mediului decât PUG existent, prezentând avantaje atât sub aspectul dezvoltării cât şi sub aspectul durabilităţii din punct de vedere al protecţiei mediului.
EXPUNEREA MOTIVELOR PENTRU CARE ALTERNATIVA ALEASĂ ESTE PREFERATĂ DIN PUNCT DE VEDERE AL PROTECTIEI MEDIULUI
Alternativa aleasă – PUG revizuit – îmbunătăţând balanţa generală între efectele pozitive şi cele adverse ale PUG existent aduce următoarele beneficii mediului faţă de PUG existent:
-
Prin rmărirea intravilanului se asigură terenurile necesare pentru construcţia de noi locuinţe în mod organizat cât şi alte spaţii prevăzute în legile în vigoare necesare pentru dezvoltarea localităţii în următorii 10 ani
-
Punând accentul pe funcţii de locuire şi spaţii verzi în cadrul unui intravilan normalizat asigură menţinerea calităţii aerului înconjurător prevăzute de normele în vigoare.
-
preconizează reducerea la minim a impactului traficului rutier asupra calităţii aerului.
-
Promovează pădurea ca o zonă importantă pentru eco – turism şi recreere.
-
Asigură conservarea diversităţii naturale a faunei, florei şi habitatelor din păşunile şi pădurile existente pe teritoriul administrativ al comunei conform cerinţelor Natura 2000.
-
Prezintă efecte reziduale nesemnificative.
-
Contribuie la reducerea emisiilor specifice de CO2 pe cap de locuitor.
-
Prevede amenajarea /reabilitarea spaţiilor verzi pe terenuri prevăzute cu această utilizare. Interzice schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii verzi. Asigură implementarea Programului local de imbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spatii verzi.
-
Promovează formele de turism uşor, adaptate la condiţiile locale.
-
Asigură implementarea unui sistem de colectare, transport şi stocare al tuturor deşeurilor generate pe teritoriul administrativ al comunei conform Strategiei judeţene.
MONITORIZAREA
PROPUNERI PENTRU MONITORIZAREA EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI ALE IMPLEMENTĂRII PLANULUI URBANISTIC GENERAL ACTUALIZAT
Programul de monitorizare a implementării PUG revizuit are ca scop:
-
urmărirea implementării PUG-lui actualizat, a modului în care obiectivele specifice ale PUG –lui sunt îndeplinite
-
validarea concluziilor evaluării, adică de a urmări dacă corespunde natura, probabilitatea şi mărimea efectelor produse asupra mediului cu predicţiile prezentate în Raport ( valabilitatea previziunilor privind impactul şi a concluziilor SEA)
-
de a verifica dacă sunt realizate măsurile propuse pentru compensarea efectelor adverse şi întărirea efectelor pozitive, specificate în Raport, eficacitatea măsurilor de compensare
-
identificarea necesităţii modificării PUG în vederea reducerii impactului asupra mediului sau a optimizării beneficiilor
-
concluziile desprinse de SEA
Programul de monitorizare a implementării PUG actualizat cuprinde :
-
evaluarea sistemului de monitorizare propus de PUG,
-
recomandarea privind integrarea monitorizării indicatorilor de mediu relevanţi în progamul de monitorizare a PUG
-
propunere de măsuri de monitorizare suplimentare privind efectele asupra mediului
Deci, monitorizarea trebuie să urmărească atât rezultatele PUG actualizat cât şi efectele asupra mediului.
In acest sens programul de monitorizare a efectelor asupra mediului propus se bazează pe obiectivele de mediu relevante pe componente şi aspectele de mediu, specificate de echipa SEA pentru obiectivele specifice ale PUG-lui, axând pe acele componente de mediu şi domenii care cel mai probabil vor afectate de implementarea acestuia.
Progamul de monitorizare trebuie evaluat periodic, în special dacă situaţia generală sau orice altă influenţă asupra mediului este schimbată, fie luate în mod natural, fie măsurate în arealul considerat.
Pentru a monitoriza măsura în care efectele pe care le are PUG asupra mediului echipa SEA a propus indicatori de mediu pentru fiecare obiectiv de mediu relevant.
Dostları ilə paylaş: |