Raport privind activitatea inm în anul 2005

5.3Formarea formatorilor atât în ceea ce priveşte conţinutul juridic cât şi în ceea ce priveşte calităţile didactice

La începutul anului 2005 INM deţinea 18 posturi de profesor, din care erau ocupate doar 3, restul fiind folosite pentru plata celorlalţi formatori ai INM. În cursul anului 2005, numărul posturilor de profesor a crescut la 24 - 7 dintre ele fiind ocupate, în condiţiile în care în cursul anului unul dintre profesori s-a pensionat.

În data de 1 aprilie 2005 Consiliului ştiinţific al INM a aprobat ocuparea, în regim de colaborare, a unui post de specialist în ştiinţele educaţiei, care va coordona activitatea formatorilor de la formarea iniţială şi continuă, iar în luna noiembrie 2005 au fost scoase la concurs alte două posturi de pedagog în cadrul INM. Recrutarea de pedagogi în cadrul INM are în vedere formarea formatorilor, uniformizarea metodelor didactice, modernizarea programelor analitice, cu scop final creşterea calitativă a procesului de formare desfăşurat de INM.

5.4Creşterea numărului de formatori cu normă întreagă

În noiembrie 2005 Consiliul ştiinţific al INM a decis selectarea unui formator cu normă întreagă, pentru o perioadă de 6 luni, pentru profilul drept penal – drept procesual penal, iar în data de 12 decembrie 2005 au fost cooptaţi în corpul de formatori ai INM alţi 4 formatori cu normă întreagă, în domeniile drept civil-drept procesual civil, etică şi deontologie, drept comunitar şi limbi străine.

Mărirea numărului de formatori cu normă întreagă este menită să asigure o viziune de ansamblu cu privire la formarea magistraţilor, uniformizarea metodelor pedagogice, transmiterea unui mesaj comun atât pentru formarea iniţială cât şi pentru formarea continuă, individualizarea programelor de formare a auditorilor şi creşterea prestigiului şcolii.

6.RELAŢII INTERNAŢIONALE

Conştientizând nevoia de deschidere şi de colaborare la nivel internaţional, INM a acordat o atenţie deosebită în cursul anului 2005 dezvoltării de relaţii şi programe de colaborare cu alte şcoli de magistratură, cu organisme internaţionale care se ocupă de formarea magistraţilor, cu instituţii internaţionale care susţin şi finanţează procesul de formare. Acest lucru a fost posibil prin organizarea, la sediul INM a unor întâlniri sau evenimente internaţionale, prin participarea conducerii sau reprezentanţilor INM la diferite evenimente internaţionale, prin stagii, vizite de studiu şi burse acordate auditorilor de justiţie şi magistraţilor.

6.1Stagii, vizite de studiu, schimburi între instituţii, conferinţe internaţionale

● Astfel, în data de 23 martie 2005 a avut loc întâlnirea cu reprezentanţi ai şcolilor de magistratură din centrul şi sud-estul Europei – ţările CARDS, care au realizat o vizită la INM, unde le-a fost prezentată activitatea de formare desfăşurată de Institut, precum şi dotările instituţiei (sediul INM şi căminul auditorilor de justiţie).

● Începând cu luna aprilie 2005 INM a organizat un stagiu de practică de trei luni (1 aprilie – 30 iunie 2005) la Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene din Luxemburg, pentru doi auditori de justiţie care au absolvit INM în anul 2004.

● În perioada 23 – 30 aprilie 2005 a fost organizată o vizită de studiu pentru 9 viitori formatori INM în Olanda, la Haga – Institutul Asser), Amsterdam (Judecătoria şi Curtea de Apel Amsterdam) şi Utrecht (Universitatea) şi în Franţa, la Strasbourg (Curtea Europeană a Drepturilor Omului şi Consiliul Europei). Această vizită de studiu a fost organizată în cadrul programului Phare RO 02/IB/JH- 10.

● În perioada 30 mai – 17 iunie 2005 a avut loc un stagiu a trei auditori de justiţie la ENM şi la mai multe instanţe franceze. Stagiul s-a desfăşurat în cadrul Programului Echanges d’Autorites Judiciaires la care România este parte.

● În iunie 2005 a avut loc o vizită de studiu a doi auditori de justiţie, la Curtea Europeană de Justiţie de la Luxemburg şi la Curtea Europeană a Drepturilor Omului de la Strasbourg, cu asistare la câte o audiere în cadrul celor două instanţe.

● În perioada 6 – 10 iunie 2005 a avut loc o vizită a unei delegaţii române de 6 persoane în Franţa, la seminarul „Ingineria pedagogică şi administrativă a unui institut de formare judiciară”. Vizita s-a desfăşurat la Paris (6 – 7 iunie) şi la Bordeaux (8 – 10 iunie) şi a fost organizată de Şcoala Naţională de Magistratură din Franţa. Delegaţia română a fost compusă din magistraţi formaţi în cadrul programului Phare Twinning RO 02/IB/JH-10.

● În perioada 29 iunie – 3 iulie 2005 a avut loc vizita unui expert INM în Elveţia, la Zurich. Vizita se înscrie într-un program de colaborare cu Asociaţia pentru Dezvoltarea Serviciilor de probaţiune în Europa de Est (WEBO). Urmare acestei vizite s-a stabilit faptul că INM va fi implicat într-un program de formare a formatorilor în domeniul probaţiunii.

● În data de 1 iulie 2005 a avut loc vizita unui expert INM în Franţa, la Şcoala Naţională de Magistratură din Paris, la o şedinţă de lucru în cadrul Programului Echanges d’Autorites Judiciaires la care România este parte. Cu această ocazie au fost definitivate schimburile de magistraţi ce urmau să se deruleze până la sfârşitul lui 2005 în cadrul programului.

● În perioada 8 – 9 septembrie 2005 a avut loc, la Ankara, cea de-a doua întâlnire a Biroului Reţelei de la Lisabona. Această activitate se desfăşoară sub coordonarea Consiliului Europei. Fiind membru al acestui organism, INM a fost reprezentat la această întâlnire.

● În data de 29 septembrie 2005 a avut loc la sediul INM vizita d-lui Franco Frattini, vice-preşedinte şi membru al Comisiei Europene.

● În perioada 17 – 29 octombrie 2005 a avut loc stagiul în România a trei magistraţi francezi, în cadrul Programului Echanges d’Autorites Judiciaires la care România este parte. Unul dintre ei a efectuat stagiul la Parchetul de pe lângă Tribunalul Bucureşti, unul la Tribunalul Bucureşti şi unul la Parchetul de pe lângă ICCJ. În cadrul acestui stagiu, ei au realizat şi o vizită la sediul INM, în data de 24 octombrie 2005, ocazie cu care le-a fost prezentată atât clădirea Institutului, cât şi modalitatea de desfăşurare a procesului de formare iniţială şi continuă în cadrul INM şi date referitoare la sistemul de admitere în magistratură din România.

● În data de 20 octombrie 2005 a avut loc, la sediul INM, o vizită a unei delegaţii de magistraţi şi formatori din Ungaria.

● În perioada 1 - 6 noiembrie 2005 a avut loc, la sediul INM, în cadrul unui program AGIS, vizita unei delegaţii de la ENM (Ecole Nationale de la Magistrature), fiind organizate o serie de ateliere de lucru şi procese simulate la care au luat parte auditori români şi francezi. Delegaţia a fost formată din 3 auditori de justiţie francezi şi un formator de la ENM.

● În perioada 2 - 4 noiembrie 2005 a avut loc, la sediul INM, întâlnirea Biroului permanent al Reţelei de la Lisabona.

● În perioada 7 – 18 noiembrie 2005 a avut loc stagiul de studiu în Franţa a doi magistraţi români, în cadrul Programului Echanges d’Autorites Judiciaires, unul dintre ei desfăşurându-şi stagiul la Tribunalul din Paris, iar cel de-al doilea la Parchetul acestei instanţe.

● Tot în cadrul Programului Echanges d’Autorites Judiciaires a avut loc, în perioada 28 noiembrie - 9 decembrie 2005, stagiul de studiu în Belgia a unui magistrat român, iar în perioada 14 – 25 noiembrie 2005, a avut loc stagiul unui alt magistrat român în Italia.

● În perioada 21 - 26 noiembrie 2005 a avut loc, la sediul ENM (Ecole Nationale de la Magistrature), vizita unei delegaţii a INM formată din 3 auditori de justiţie şi un formator INM.

● În perioada 22 – 24 noiembrie 2005 a avut loc, la Strasbourg, întâlnirea Reţelei de la Lisabona. INM a fost reprezentat la această întrunire de către dl. director Mihai Tiberiu SELEGEAN.

● În perioada 28 noiembrie - 9 decembrie 2005 a avut loc stagiul de studiu în Germania a doi auditori de justiţie din cadrul INM, în cadrul unui programul derulat de INM în colaborare cu IRZ.

● În perioada 8 - 9 decembrie 2005 a avut loc, la Edinburgh, întâlnirea Reţelei Europene pentru Formare Judiciară (EJTN - European Judiciary Training Network), ocazie cu care INM a obţinut statutul de observator în cadrul EJTN, fapt ce va permite magistraţilor români să participe la acţiunile de formare organizate de Reţea. Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană, INM va beneficia de un statut de membru permanent în cadrul Reţelei.

● În perioada 19 - 20 decembrie 2005 a avut loc, la sediul INM, vizita unei delegaţii de la ENM (Ecole Nationale de la Magistrature) condusă de d-na Sylvie Ceccaldi Guebel, directorul Departamentului Relaţii Internaţionale, cu scopul de a prezenta bilanţul derulării programului Programme d’echanges d’autorites judiciaires (Program de schimb al autorităţilor judiciare) în cursul anului 2005 şi pentru a face cunoscute magistraţilor români oportunităţile acestui program pentru 2006.

Din acest program fac parte Germania, Austria, Belgia, Spania, Danemarca, Franţa, Grecia, Italia, Ungaria, Marea Britanie.

În cursul anului 2005, magistraţi din toate statele Europei au fost implicaţi în astfel de schimburi, instituţia coordonatoare fiind ENM.

Toate schimburile organizate au plasat România pe locul trei în cadrul acestui program ca număr de magistraţi implicaţi, după Italia şi Germania, fapt ce relevă dorinţa INM de a le oferi magistraţilor români ocazia de a-şi forma o experienţă europeană.

● În perioada 11 - 14 decembrie 2005 a avut loc stagiul de studiu în Germania a patru auditori de justiţie şi a unui formator INM, în cadrul unui programul derulat de INM în colaborare cu IRZ.