Raportul preşedintelui consiliului judeţean bihor pe anul 2015

AUDIT INTERN SAU EXTERN

Controlul intern este unul dintre punctele care stau în atenția conducerii instituției. Obiectivele operaționale ale controlului nostru intern sunt: asiguarea calității procesului instructiv – educativ – recuperator, protejarea patrimoniului instituției, asigurarea calității informațiilor, respectarea și aplicarea întocmai a cadrului legal în vigoare și optimizarea gestiunii resurselor instituției.

Astfel, conform graficului unic de control al directorului au fost verificate toate documentele compartimentelor de lucru, respectarea legislației în vigoare, punerea în aplicare a planurilor manageriale ale tuturor comisiilor metodice și a comisiilor funcționale din instituția noastră, planificările activității cadrelor didactice, planificarea activităților extracurriculare, planificarea și realizarea opționalelor, planificarea lucrărilor scrise, modul de completare al cataloagelor, notarea ritmică, etc.

De asemenea, Comisia CEAC a verificat pe parcursul anului școlar: notarea ritmică a elevilor, calitatea materialelor dezbătute în cadrul comisiilor metodice, participarea cadrelor didactice la cursuri de perfecționare, măsurile aplicate pentru prevenirea abandonului școlar, măsurile pentru prevenirea violenței în școală, modalitățile de desfășurare a activităților extracurriculare, a Programului ”Școala altfel”.

ANALIZA SWOT

Puncte tari

• 
  Activitate managerială flexibilă, adaptabilă şi creativă;
  
• 
  Activitate didactică desfăşurată diferenţiat de către majoritatea membrilor comisiei metodice;
  
• 
  Majoritatea cadrelor didactice s-au implicat în pregătirea şi desfăşurarea activităţilor extracurriculare;
  
• 
  Preocuparea permanentă a cadrelor didactice pentru perfecţionare şi receptivitate la nou;
  
• 
  Colaborarea foarte bună cu factorii locali;
  
• 
  O bună comunicare între cadrele didactice cât şi între personalul nedidactic;
  
• 
  Activităţi didactice concepute în mod creativ de câtre majoritatea cadrelor didactice;
  
• 
  Toată activitatea din cadrul instituţiei a fost centrată cu prioritate pe adaptarea conţinuturilor învăţării şi metodologiei în funcţie de particularităţile psihice de vârstă şi individuale ale elevilor şi în funcţie de specificul şcolii;
  
• 
  Capacitate de adaptare la situaţii imprevizibile;
  
• 
  Profesorii au contribuit la informarea şi consilierea familiilor elevilor în cadrul unor întâlniri periodice pentru implicare în demersul educativ;
  
• 
  În ce priveşte atragerea familiilor în rezolvarea unor probleme ale şcolii, rezultatele au fost modeste la majoritatea claselor, deoarece majoritatea au probleme sociale.
  
• 
  S-a avut în vedere respectarea integrală a regulamentelor interne şi procedurilor stabilite la nivelul unităţii de învăţământ, inclusiv în domeniul asigurării calităţii.
  
• 
  A fost respectat programul şcolii de către cadrele de predare.
  
• 
  Punctualitatea şi corectitudinea în întocmirea documentelor cerute au avut-o în atenţie profesorii pe răspundere proprie.
  
• 
  Pentru prevenirea şi combaterea agresivităţii, a violenţei, a devierilor comportamentale şia practicilor nesănătoase prof. s-au implicat cu fiecare ocazie. A funcţionat serviciul pe şcoală şi o bună conlucrare cu conducerea şcolii, cu Comisia de disciplină şi cu Poliţia de Proximitate.
  
• 
  În spiritul integrării şi solidarităţii europene au fost parcurse acţiuni de documentare, informare şi promovare a valorilor Uniunii Europene.
  
• 
  Creșterea accesului la servicii de prevenție medicală primară pentru copiii și adolescenții, precum și asigurarea asistenței medicale au fost avute în vedere permanent, sub supravegherea cadrelor medicale ale școlii.
  
• 
  În activitatea profesională psihopedagogii au contribuit la respectarea sistemelor şi a procedurilor de menţinere a stării de sănătate şi securitate a muncii şi de PSI, prevăzute de legislaţia în vigoare, prin teme educative, exerciţii de alarmare şi informare şi prin vigilenţa echipelor de serviciu pe şcoală.
  
• 
  Prin întreaga activitate, personalul şcolii a contribuit la promovarea în comunitate a activităţii unităţii noastre de învăţămănt, a ofertei educaţionale, pentru atragerea de copii şi creşterea performanţei instituţionale.
  

Puncte slabe

• 
  Lipsa de iniţiativă a unor cadre didactice în rezolvarea problemelor şcolii;
  
• 
  Managementul defectuos al unor profesori diriginţi;
  
• 
  Dispoziţia imprevizibilă a elevilor şi săli de clasă foarte mici;
  
• 
  Absenteismul de la ore al elevilor din unele clase;
  
• 
  Folosirea sporadică a sistemului AEL şi a softurilor educaţionale în procesul de predare – învăţare – evaluare;
  
• 
  Proiectarea activităţilor educative nepersonalizate de către unele cadre didactice;
  
• 
  Dificultăţi în găsirea unor recompense şi pedepse eficiente.
  

Oportunităţi

• 
  Promovarea propriilor idei;
  
• 
  Atragerea unor proiecte şi programe de parteneriat la nivel local şi regional;
  
• 
  Participarea la cursuri de formare continuă şi perfecţionare metodică;
  
• 
  Lărgirea ofertei educaţionale şi adaptarea la cerinţele comunităţii locale, colaborarea eficientă cu diferite instituţii şi ONG-uri.
  

Ameninţări

• 
  Implicare slabă a familiei în susţinerea instructiv – educativă a elevilor
  
• 
  Motivarea financiară scăzută a cadrelor didactice
  
• 
  Scăderea populaţiei şcolare
  
• 
  Influenţa negativă a stării economice generale asupra cadrelor didactice şi elevilor.
  

ORICE ALTE INFORMAȚII RELEVANTE

Cu ajutorul sponsorilor inimoşi în acest semestru am reuşit să realizăm lucruri mari:

- cadouri oferite tuturor elevilor din şcoală cu ocazia Sărbătorilor de Paște, Ziua Internațională a Copilului, Sfântul Nicolae și Moș Crăciun.

- premierea celor 185 de elevi participanţi la Festivalul Internaţional ”Flori de Mai” cu dulciuri şi premii, în valoare de 3000 lei.

- premierea celor 200 de elevi participanţi la Festivalul Naţional ”Nașterea Domnului – Dar de Crăciun” cu dulciuri şi premii, în valoare de 3500 lei.

- donaţii reprezentând jucării și rechizite şcolare din partea Carrefour Era.

- sponsorizări reprezentând rechizite școlare, jucării, alimente din partea Surorilor Franciscane.

E. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă „Cristal”

1.Activitatea managerială

Realizarea obiectivelor propuse în Planul de dezvoltare instituțională a avut la bază planurile de implementare a strategiilor manageriale privind curriculumul, baza materiala și resursele financiare, relațiile comunitare, acordând atenție aplicării reglementărilor legale și procedurile specifice, definind ținte și opțiuni strategice în acord cu cerinţele şi obiectivele sistemului educaţional. Viziunea şi misiunea şcolii reflectă determinări fundamentale şi condensează capacitatea de dezvoltare şi împlinire organizațională în contextul unei competitivităţi benefice imbunătățirii calității procesului terapeutic-recuperator și de integrare a copiilor cu CES.

Obiectivele definesc ceea ce trebuie realizat în şcoală și constituie probe pentru evaluarea şi cuantificarea activității. Au apărut unele dificultăți în identificarea indicatorilor ce au vizat îndeosebi aspecte calitative dar prin stabilirea standardelor educaţionale s-au constituit repere ce permit compararea rezultatelor obţinute cu asteptările formulate. Am participat la cursuri de formare împreuna cu contabilul pentru a ne însuși în mod corect aplicarea SCM-ului în școală privind îndeplinirea standardelor.

Puncte tari :

S-a realizat planificarea riguroasă a activităţii pentru atingerea obiectivelor şi a ţintelor strategice, coordonarea activităţii și motivarea resurselor umane, controlul și evaluarea corectă a modului de realizare a sarcinilor.

Comunicarea eficientă, planificarea şi desfăşurarea şedințelor de lucru precum și difuzarea informaţiilor în timp util au permis o relaţie corectă cu angajaţii, implicându-i şi responsabilizându-i pentru a desfăşura o activitate de calitate care să satisfacă aşteptările beneficiarilor actului educațional: planuri de intervenţie în raport cu tipul şi gradul dizabilităţii, cu evaluările curente, terapii specifice de recuperare şi integrare socială a copiilor cu CES.

Printr-o colaborare permanentă cu membrii echipei multidisciplinare s-a asigurat intervenţia individuală corectă şi adecvată şi diferenţiată. Părinţii acestor copii au participat frecvent la activităţi de recuperare-compensare unde au avut posibilitatea să cunoască şi să-şi însuşească tehnici de lucru, să-şi formeze o atitudine corectă faţă de anumite situaţii delicate.Un profesor psihopedagog face parte din COPS, în cadrul CJRAE, având astfel o relaţie eficientă în scopul orientării corecte a copiilor şi repartizarea pe grupe în funcţie de vârstă şi tip de deficientaţă.

Pentru a asigura un management eficient am optimizat colaborarea cu parteneri educaţionali din comunitate care ne-au sprijinit extrem de mult în susţinerea mai multor acțiuni cuprinse în SNAC, socio-culturale/ concursuri, parteneriate educaţionale, programe educaţionale, serbări şi activităţi de integrare.

În scopul îmbogăţirii experienţei profesionale şi pentru a cunoaşte cele mai eficiente tehnici şi metode de intervenţie majoritatea cadrelor didactice au participat la cursuri de formare continuă organizate prin CCD şi Universitatea Oradea dar şi cu sprijinul profesorilor din Belgia cu care colaborez de 15 ani. Toate cadrele didactice au absolvit cursul de însuşire a limbajului mimico-gestual prin POSDRU.

Am pus un accent deosebit pe îmbunătăţirea calităţii educaţiei prin utilizarea unor chestionare pentru părinţi formulate în Comisia de asigurare şi evaluare a calităţii educaţiei, chestionare pentru cadre didactice, pe baza cărora am putut lua măsuri ameliorative privind adaptarea procesului terapeutic şi recuperator.Numărul şi tipul activităţilor opţionale diferă în funcţie de vârsta copiilor şi opţiunile părinţilor. Spectrul acestora vizează însuşirea limbii engleze, gimnastică ritmică şi dans, teatru de păpuşi, meloterapie, educaţie ecologică şi religioasă. Toate aceste demersuri au contribuit la dezvoltarea capacităţii de coordonare vizual-motrică, orientarea temporală în funcţie de evenimente, educarea capacităţii de utilizare în scop compensator a celorlalte simţuri, dezvoltarea limbajului şi a comunicării, integrare și participare la acţiuni de grup.

Promovarea ofertei educaţionale s-a realizat cu ajutorul materialelor promoţionale şi a pliantelor informaţionale, prin; distribuirea revistei şcolii, a calendarelor către toţi partenerii educaţionali şi comunitate, acțiuni cu părinții, şedinţe, lectorate, apariţii mass-media la festivaluri “Naşterea Domnului-dar de Crăciun, Special-kids“, acţiuni de voluntariat. Pentru un număr mare de activităţi s-au utilizat procedee care să-i pună pe copii în situaţia de a colabora, de a comunica şi de a se ajuta reciproc: munca în perechi, rezolvarea sarcinilor de echipă, respectând curba de efort şi nevoia de recuperare-compensare.

Serviciile oferite de unitate sunt urmatoarele:

-intervenţie timpurie

-activităţi instructiv-educative în grupe de grădiniţă

-terapii specifice:

-educaţie senzorială (educaţie vizuală,educaţie auditivă)

-terapia tulburărilor de motilitate oculară (strabism)

-compensare (educarea simţurilor rămase intacte pentru contrabalansarea pierderii de vedere şi auz)

-logopedie (pentru copiii cu tulburări de limbaj)

-educaţie psihomotrică pentru copii

-informare şi sprijin pentru părinţi

Calitatea serviciilor educaţionale s-a îmbunătăţit simţitor prin implementarea unor proiecte educaţionale locale, naţionale şi internaţionale care au realizat o multitudine de obiective din programa unităţilor de învăţământ special .

Puncte slabe:

Nu am reuşit să finalizăm SCM-ul unităţii la parametrii optimi,încă se mai lucrează la completarea registrului riscurilor privind identificarea lor și reducerea sau eliminarea acestora pe cât posibil.

2. Resurse materiale și financiare

Puncte tari:

Sunt create condiții optime prin respectarea normelor de igienă, și existența spațiilor școlare conform normativelor specifice învățământului special; există autorizare de funcţionare care este vizată an de an la data prevazută.Mediul educațional este ambientat corespunzător tematicii din planificările calendaristice iar spațiile destinate tuturor activitaților sunt întreținute și dotate corespunzător vârstei și gradului de deficiență al copiilor.

-spații de învăţământ: 14 săli de clasă, 12 cabinete pentru profesori , sala de gimnastică pt. kinetoterapeut, 1 cabinet metodic

-1 cabinet pentru director

-1 sală pentru administrator și secretar

-1 sală pentru contabil

-1 sală de mese cu veselă corespunzatoare

-1 spălătorie

-1 bucătărie cu magaziile necesare

-2 curţi de joacă pentru copii

-2 coridoare şi 4 grupuri sanitare adaptate pt. copii şi 2 pentru.adulţi

-mobilier corespunzător pentru. copii și cadre didactice

-dotări cu aparate audio-video, calculatoare, seturi de materiale pentru terapiile specifice, jucării , cărţi pentru minibiblioteci şi publicaţii, reviste și programe educaţionale pentru cadre didactice, programe pentru contabilitate şi jucării de curte.

Bugetul alocat de catre CJBihor a fost suficient pt. asigurarea condiţiilor optime de viaţă şi pentru derularea procesului terapeutic și educaţional de bună calitate.

La întocmirea situaţiei financiare aferentă exerciţiului financiar pe anul 2015 s-a avut în vedere respectarea:

- Legii contabilităţii nr.82/1991 republicată şi completată cu modificările ulterioare;

- OMFP nr.1753/2004 privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de activ si pasiv;

- Ordin 1975/2005 pentru aprobarea normelor metodologice privind întocmirea, organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice.

Bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat pentru anul 2015 a cuprins resursele financiare necesare finanţării cheltuielilor care privesc buna desfăşurare a activităţii instituţiei.Veniturile şi cheltuielile au fost fundamentate pe baza pricipalilor indicatori specifici, şi anume:

• 
  nr.copii înscrisi în unitate şi unităţile subordonate;
  
• 
  nr.de posturi efectiv ocupate;
  
• 
  fond de salarii total;
  
• 
  baza materială compusă din spaţii de învăţare, cantina, echipamente şi aparatura necesară procesului de învăţare.
  

Bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat iniţial a fost rectificat în cursul execuţiei bugetare a anului 2015 ca urmare a influenţelor apărute în desfăşurarea activităţii precum şi în urma modificării legislaţiei.

Evoluţia bugetului general de venituri şi cheltuieli reprezentată pe baza datelor contabile se prezintă astfel :

	Initial	Definitiv
CSEI,,Cristal’’	3201750	3549070
- salarii	2761750	3029070
- materiale	440000	520000
- capital	-	-

Veniturile totale aferente exerciţiului financiar 2015 au fost asigurate în totalitate de către Consiliul Județean Bihor, prin deschideri de credite.

În anul 2015 unitatea a beneficiat de sposorizări cu bunuri în valoare de 674 Ron.

Cheltuielile totale aferente exerciţiului financiar 2015 se prezintă în felul următor :

Total cheltuieli de personal, diferențe sentințe judecătorești definitive şi contribuţii aferente la 31.12.2015, respectiv cheltuieli materiale la 31 decembrie 2015:

	Plăti
- salarii	2970897 Ron
- materiale	385127 Ron
- capital	10000 Ron