Raportul primarului municipiului bistriţA 2012

Perioada de implementare: 01.01.2012 – 31.12.2014

Stadiu: în implementare
3. Proiect OSEPA “Open Source software usage by European Public Administrations”

OSEPA - utilizarea soluţiilor Free/Open Source Software de către Administraţiile Publice Europene (www.osepa.eu), este un proiect cu o durată de trei ani, iniţiat în 2010 de către Uniunea Centrală a Municipalităţilor din Grecia şi co-finanţat de Comisia Europeană prin intermediul programului Interreg IVC (www.i4c.eu).

Soluţiile free/open source software (FOSS) se referă la programe de calculator a căror cod sursă este disponibilă şi a căror licenţă permite utilizatorilor libertatea de a utiliza programul în orice scopuri, de a-l studia şi modifica şi de a redistribui copii fie a programului original fie modificat (fără a plăti taxe programatorilor anteriori). FOSS oferă o potenţială independenţă strategică faţă de furnizori şi reduce costurile de software pe termen lung.

Parteneri - Proiectul reuneşte un consorţiu de doisprezece parteneri din 11 ţări, respectiv: KEDKE (Grecia), Primăria Municipiului Bistriţa (România), Regiunea Vysocina (Cehia), Fundecyt (Spania), MFG Baden-Wurttemberg (Germania), Asociaţia Suedeză a Municipiilor (Suedia), Regiunea Emilia-Romagna (Italia), Schoten (Belgia), Municipalitatea Strovolos (Cipru), Latvijas Pasvaldibu Savieniba (Letonia), Universitatea Sheffield (Marea Britanie), RACTI- Academia de Cercetare în Tehnologia Informatică (Grecia). Primăria Municipiului Bistriţa este unul dintre parteneri şi singurul din România.

Obiective:

• 
  Dezbatere sistematică în cadrul administraţiilor publice locale susţinută de analize şi schimburi de experienţă pe problema FOSS-free open source software;
  
• 
  Analiza şi promovarea principalelor beneficii şi avantaje, costuri şi eficientă privind utilizarea soluţiilor FOSS;
  
• 
  Explorarea, identificarea şi promovarea politicilor europene, naţionale şi regionale care pot facilita adoptarea FOSS ca un model viabil;
  
• 
  Conştientizarea, schimbul de experienţă, diseminarea cunoştinţelor, bunele practici şi studii de caz privind aspectele tehnice, financiare şi legale privind adoptarea FOSS de către administraţiile publice locale.
  

Beneficiari ai proiectului: Administraţiile publice, instituţiile şi companiile dornice de a adopta soluţii FOSS. Valoarea totală a proiectului pentru partenerul român este de 80,860.35 euro din care cofinanţarea eligibilă a Primăriei Municipiului Bistriţa este de 2%.

Primăria municipiului Bistriţa se implică în toate activităţile desfăşurate în cadrul proiectului OSEPA conform prevederilor din documentele de planificare a acţiunilor din proiect. Numărul important de parteneri şi modul dispersat pe teritoriul UE al acestora constituie avantaje însemnate în realizarea principalelor obiective ale proiectului.

În anul 2012, anul final de implementare a proiectului OSEPA, s-au desfăşurat 3 ateliere internaţionale de lucru, o Conferinţă OSEPA, 2 întâlniri ale grupului director, o vizită de studiu şi două site visits, astfel:

1. Atelierul de lucru şi Conferinţă din cadrul proiectului OSEPA "Potenţialul soluţiilor Open Source pentru Administraţiile Publice Europene" organizate de regiunea Vysocina (Republica Cehă) s-au desfăşurat, în perioada 26-29 martie 2012, în Praga şi respectiv în oraşul Jihlava.

Temele abordate în cadrul atelierului de lucru au făcut referire la: beneficiile utilizării licenţelor Open Source Software în administraţiile publice, implementarea soluţiilor open source din perspectiva furnizorilor, modul de a crea website-uri într-adevăr accesibile, implementare şi utilizarea sistemelor SMS Comm. personalizate, FOSS la nivelul Arhivelor de Stat din Hradec Kralove etc.

Conferinţa a analizat impactul strategic al adoptării soluţiilor FOSS cu referire la mediu înconjurător şi la potenţialului Administraţiilor Publice Europene. Accentul a fost pus pe potenţialul de absorbţie a soluţiilor FOSS de către Administraţiile Publice Europene.

2. Primăria Municipiului Bistriţa a organizat în cadrul proiectului OSEPA, în perioada 15-18 mai 2012 un atelier de lucru, o întâlnire a grupului director şi un site visit.

Atelierul de lucru a inclus prezentări, discuţii şi sesiuni de brainstorming, principalele temele abordate au fost: sisteme de management al conţinutului - pentru organizaţiile publice utilizând Software Open Source, platforma Moodle, soluţii software Open Source pentru interactivitatea informaţiilor geo-spaţiale, sistemul integrat de management pentru asistenţă socială-securitate, soluţii Open Source pentru integrare de date, etc.

În 18 mai participanţii din cadrul proiectului au participat la site visit-ul desfăşurat la Colegiul Tehnic „Grigore Moisil”, unde a fost prezentată platforma Moodle implementată la nivelul şcolii, dar şi la sediul Primăriei Municipiului Bistriţa, aici fiind prezentat sistemul informatic intern precum şi infokiosk-ul – care prezintă informaţii utile atât pentru cetăţenii oraşului cât şi pentru turişti sub formă de hărţi, imagini, texte etc.

3. Ultimul atelier de lucru din cadrul proiectului OSEPA s-a desfăşurat la Atena (Grecia) în perioada 6-7 noiembrie 2012. Atelierul de lucru a explorat în principal utilizarea soluţiilor free/open source software la nivelul administraţiei publice din Grecia.

Participanţii la acest atelier de lucru au avut posibilitatea să studieze şi să evalueze modelele de bună practică selectate şi prezentate de reprezentanţii IT şi de factorii de decizie de la nivelul organizaţiilor publice şi a organizaţiilor non-profit.

Proiectul OSEPA s-a finalizat la 31 decembrie 2012. Prin cooperarea celor 12 parteneri din cadrul consorţiului au fost realizate următoarele documente rezultate ca urmare a activităţilor comune din proiect, astfel:

• 
  un Ghid de Bune Practici;
  
• 
  un Ghid concis privind achiziţiile publice de soluţii FOSS pentru Administraţiile Publice Europene;
  
• 
  orientări de eficienţă tehnică în vederea selectării între soluţiile FOSS şi software-ul proprietar;
  
• 
  un raport privind impactul soluţiilor FOSS asupra modelelor de afaceri şi strategiilor;
  
• 
  un document referitor la modelul de politică recomandat;
  
• 
  un raport despre soluţiile FOSS din punct de vedere economic şi tendinţele majore ale pieţei;
  
• 
  analiză cu privire la situaţia actuală referitoare la politicile şi practicile FOSS europene şi naţionale;
  
• 
  un document referitor la modelul de politică recomandat în ceea ce priveşte Standardele Tehnice.