Capitolul 2.5. „Cooperarea în domeniul Justiţiei şi Afacerilor Interne”
Problemele privind migraţia (migraţia legală şi ilegală, readmisia, viza, azilul)
(44)
Estimarea proporţiilor migraţiei legale şi ilegale în, prin şi din Moldova, monitorizarea şi gestionarea mişcărilor migratorii.
1Schimbul de informaţii şi estimarea proporţiilor referitor la migraţia ilegală în UE şi Moldova, inclusiv prin crearea unei baze de date pentru monitorizarea fluxului de migraţie în, prin şi din Moldova
Se realizează Se implementează Hotărârea Guvernului privind crearea Sistemului informaţional integrat automatizat în domeniul migraţiei (SIIAM), aprobată la 12.01.2007 prin Hotărârea nr. 40. SIIAM are ca scop acordarea accesului la toate instituţiile relevante la informaţia instituţională în domeniul migraţiei prin intermediul sistemului “ACCES”, în vederea monitorizării fluxurilor migraţionale în, prin şi din Moldova.
A fost elaborată Concepţia şi planul de acţiuni al SIIAM. În prezent are loc elaborarea Sarcinilor tehnice ale noului Sistem. SIIAM va fi operaţional începând cu mijlocul anului 2008.
Crearea SIIAM la moment este finanţată de guvernul Suedez prin intermediul SIDA în cooperare cu Organizaţia Internaţională pentru Migraţiune.
Pînă la sfîrşitul lunii septembrie 2007 resursa informaţională a Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Grăniceri şi Ministerului Dezvoltării Informaţionale vor fi integrate.
La nivel european Republica Moldova în comun cu OIM a continuat apelurile sale adresate Comisiei Europene şi statelor membre ale UE pentru obţinerea sprijinului necesar în vederea lansării unui proiect regional privind crearea Mecanismului Pan-european de schimb de date şi informaţii în domeniul migraţiei, în conformitate cu Recomandărilor experţilor Mesei Rotunde Regionale a Dialogului Pan-European în domeniul Managementului Migraţiei din octombrie 2006.
În prezent schimbul informaţional în domeniul migraţiei ocazional se realizează prin intermediul SECI/GUAM.
MAI, MDI,MEC, SG, MAEIE
Ajustarea legislaţiei interne la standardele UE pentru a incrimina migraţia ilegală
Se realizează Pînă în prezent au fost realizate următoarele acţiuni:
În vederea criminalizării organizării migraţiei ilegale în decembrie 2005 a fost Codul Penal a fost completat cu un nou articol, art. 362/1 „Organizarea migraţiunii ilegale”.
De asemenea a fost modificat Codul cu privire la Contravenţii Administrative prin completarea cu articolul 191/1 „Încălcarea de către cetăţenii străini sau apatrizi a regulilor de şedere în Republica Moldova” şi articolul 192/2 „Încălcarea regulilor de înregistrare sau re-înregistrare a actelor de identitate, de întocmire a actelor cetăţenilor străini sau apatrizilor pentru dreptul de şedere sau tranzitare a teritoriului Republicii Moldova”.
În decembrie 2005 a fost ratificată Convenţia ILO nr. 97 cu privire la migraţia în scop de angajare.
În februarie 2006 a fost ratificată Convenţia europeană cu privire la statutul juridic al lucrătorilor migranţi.
În vederea implementării prevederilor Convenţiei, precum şi luînd în consideraţie concluziile Reuniunii Grupului la Nivel înalt în domeniul Migraţiei al UE din 15 iunie 2007, în prezent se elaborează o nouă lege privind migraţia forţei de muncă şi legea privind statutul cetăţenilor străini.
MAI
MEC
(45)
Susţinerea gestionării eficiente a fluxurilor de migraţii, inclusiv prin acordarea asistenţei consultative, financiare şi la nivel de experţi a Guvernului Moldovei şi promovarea activităţilor acestuia, în special pentru a spori nivelul profesional al personalului vizat prin studierea experienţei internaţionale şi efectuarea stagiilor în instituţiile corespunzătoare ale statelor UE în care se implementează politica de migraţiune.
Adoptarea şi implementarea Programului Naţional de Acţiuni al Moldovei în domeniul problemelor de migraţiune şi azil (problemele migraţiei).
Realizat La 7 septembrie 2007 în cadrul Comisiei privind gestionarea unor procese migraţionale a fost aprobat raportul preliminar privind implementarea Programului Naţional de Acţiuni în domeniul Migraţiei şi Azilului.
La sfîrşitul lunii septembrie 2007 Raportul preliminar privind implementarea PNAMA a fost experţilor Comisiei Europene pentru consultare.
Termenul limită pentru implementarea PAMA este 31 decembrie 2007.
Raportul Final va fi transmis Comisiei Europene pentru consultare în luna ianuarie 2008.
În cadrul Reuniunii RM-UE în domeniul migraţiei din 18 septembrie 2007, au fost discutate obiectivele următoare pentru continuarea reformelor în domeniul gestionării migraţiei şi azilului. Poziţia republicii Moldova este de a negocia un proiect/plan de acţiuni RM-UE privind gestionarea migraţiei în contextul viitorului parteneriat de mobilitate.
Întru realizarea PNAMA se participă lunar la şedinţele Comisiei de Asistenţă Socială de comun cu ONG-le întru examinarea cazurilor de asistenţă socială a solicitanţilor de azil, refugiaţilor şi beneficiarilor de protecţie umanitară.
Întru studierea practicii activităţii organelor abilitate în domeniul migraţiunii din alte ţării, colaboratorii MAI au participat la o serie de evenimente: seminare, conferinţe, vizite de studii. Printre acestea se enumeră: Proiectul ,,Întărirea managementului migraţiei şi azilului”; Proiectul ,,Sporirea Capacităţii de Elaborare a procedurilor de gestionare a migraţiei şi a politicilor migraţionale”, finanţat de SIDA şi implementat de OIM; Proiectul ,,Consolidarea managemntului migraţiei în RM – MIGRAMOL”; Proiectul ,,Reţeaua informaţiilor din ţările de origine ale solicitanţilor de azil III”; etc.,.
Întru conştientizarea pericolului social al migraţiei ilegale şi necesitatea de a respecta legislaţia în domeniul migraţional, în cadrul conferinţelor de presă, prin informaţia plasată pe pagina web a MAI www.mai.md se aduce la cunoştinţa societăţii civile consecinţele negative ale migraţiei ilegale.
În 8 luni ale anului 2007 au fost documentate 1385 încălcări ale regulilor de şedere, fiind supuşi expulzării 250 cetăţeni străini, iar 315 li s-a redus termenul de şedere.
La 26 aprilie s-a participat la Adunarea generală a cetăţenilor străini şi apatrizilor de la ULIM şi USMF, la care s-a adus la cunoştinţă modificările parvenite în legislaţie privitor la statutul studenţilor străini pe teritoriul RM.
OIM în comun cu MAI implementează proiectul finanţat de Comisia europeană ,,Crearea Centrului de Plasament Temporar al Străinilor”
La capitolul colaborarea cu organismele internaţionale, menţionăm semnarea Acordului de colaborare în cadrul proiectului multilateral ,,Europe and Human Rights” cu Asociaţia de Dezvoltare, Voluntariat şi Informare pentru Tineret ,,Europa fără Frontiere” avînd drept scop desfăşurarea activităţilor de voluntariat în domeniul azilului de către un cetăţean al Franţei în RM. Au fost efectuate vizite de studii în Danemarca şi Suedia în cadrul Proiectului ,,Dezvoltarea capacităţii de elaborare a procedeelor de management în domeniul migraţiei şi a politicilor de migraţie în RM.
Prin HG. Nr. 240 din 02.03.2007 a fost aprobat cuantumul ajutorului bănesc acordat refugiaţilor pentru 2007 în mărime de 200 lei.
MAI
MAE IE
(46)
Ajustarea legislaţiei Moldovei la normele şi standardele UE, implementarea Convenţiei ONU din 1951 privind statutul refugiaţilor şi a Protocolului din 1967 privind statutul refugiaţilor, inclusiv dreptul la azil şi respectarea principiului de repatriere benevolă. Ajustarea sistemului autorităţilor de stat responsabile de implementarea şi realizarea legislaţiei în domeniul azilului şi refugiaţilor la normele şi standardele UE.
Implementarea prevederilor Convenţiei de la Geneva şi Protocoalelor acesteia, în special prin dezvoltarea unui sistem de azil.
Se realizează În vederea implementării Convenţiei ONU din 1951 privind statutul refugiaţilor şi a Protocolului din 1967 privind statutul refugiaţilor, la 26 mai 2005 Parlamentul a adoptat legea de modificare a legii cu privire la statutul refugiaţilor care a intrat în vigoare la 8 iulie 2005, fiind introduse următoarele amendamente:
o nouă formă de protecţie – protecţia umanitară;
modificarea statutului Consiliului pentru Refugiaţi prin transformarea acestuia într-un organ consultativ;
asigurarea accesului reprezentanţilor Înaltului Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi (ICNUR) în penitenciare, izolatoare de urmărire penală, zonele de tranzit la aeroporturi sau la frontieră ori în localurile în care se află sau sunt deţinute persoanele respective.
A fost adoptată Hotărârea Guvernului Republicii Moldova cu privire la actele de identitate ale refugiaţilor, modificată şi completată Hotărîrea de Guvern cu privire la măsurile suplimentare de realizare a Sistemului naţional de paşapoarte şi Hotărârea Guvernului nr. 333 din 18 martie 2002 pentru aprobarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat „Registrul de stat al populaţiei” şi Regulamentului cu privire la Registrul de stat al populaţiei.
Au fost elaborate buletine de identitate pentru refugiaţii recunoscuţi. În prezent se definitivează procedura eliberării documentelor de călătorie pentru refugiaţi.
MAI
Dezvoltarea unui sistem electronic de schimb al informaţiei între toate autorităţile relevante (serviciul de grăniceri, poliţia, Biroul Naţional Migraţiune)
Se realizează
Se implementează Hotărârea Guvernului privind crearea Sistemului informaţional integrat automatizat în domeniul migraţiei (SIIAM), aprobată la 12.01.2007 prin Hotărârea nr. 40. SIIAM are ca scop acordarea accesului la toate instituţiile relevante la informaţia instituţională în domeniul migraţiei prin intermediul sistemului “ACCES”, în vederea monitorizării fluxurilor migraţionale în, prin şi din Moldova (vezi acţiunea 169).
MAI
MDI
SG
Autorităţile administraţiei publice centrale
Consultări referitoare la Regulamentul Eurodac şi funcţionarea sistemului Eurodac
Se realizează
În rezultatul solicitărilor, lansate la sfârşitul lunii iunie 2006 de către autorităţile moldoveneşti, de a organiza consultări referitor la funcţionarea sistemului EURODAC, Comisia Europeană a asigurat că va informa adiţional Republica Moldova despre posibilitatea organizării unor şedinţe consultative la nivel de experţi.
MAI
(47)
Ameliorarea cooperării privind managementul eficient a fluxurilor de migraţie şi privind readmisia propriilor cetăţeni, persoanelor fără naţionalitate şi cetăţenilor ţărilor terţe.
Iniţierea dialogului privind repatrierea şi readmisia în perspectiva semnării unui acord de readmisie între Moldova şi UE, luînd în consideraţie dimensiunea umană şi aspectele social-economice
Realizat
La moment, Republica Moldova a încheiat acorduri de readmisie cu următoarele state: Cehia, Confederaţia Elveţiană, Ungaria, Slovenia, România, Polonia, Italia, Norvegia, Lituania.
La 25 aprilie 2007 la Chişinău a fost parafat acordul privind readmisia persoanelor cu şedere ilegală între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană.
Acordul urmează a fi semnat după adoptarea de către Consiliul UE a deciziei respective, astfel încît să intre în vigoare începînd cu 1 ianuarie 2008.
MAEIE
MAI
Încurajarea semnării de către Moldova a acordurilor de readmisie cu principalele ţări de origine şi tranzit
Se realizează În vederea implementării eficiente a Acordului de readmisie cu Comunitatea Europeană, Republica Moldova conştientizează importanţa semnării acordurilor de readmisie cu principalele ţări de origine şi tranzit a migraţiei ilegale.
În conformitate cu Planul naţional pentru facilitarea regimului de vize cu Uniunea Europeană, Republica Moldova a elaborat proiectul cadru al acordului de readmisie cu statele CSI şi din Orientul Mijlociu. Care va fi prezentat acestor state cu propunerea de semnare.
Planificăm negocierea acestor acorduri pe parcursul anilor 2007-2008.
Republica Moldova va avea nevoie de sprijinul Uniunii europene în convingerea statelor respective de necesitatea semnării acordurilor de readmisie.
MAI a elaborat Acordul tip interguvernamental privind readmisia persoanelor cu şedere ilegală pentru 28 de state ( cu Guvernele Federaţiei Ruse, Republicii Uzbekistan, Republicii Tadjikistan, Georgiei, Republicii Azerbaidjan, Republicii Armenia, Republicii Kazahstan, Republicii Belarus, Republicii Kîrgîzstan, Republicii Turkmenistan, Republicii Turcia, Republicii Arabe Siriene, Republicii Populare Bangladesh, Republicii India, Republicii Libaneze, Republicii Islamice Pakistan, Regatului Haşemit al Iordaniei, Statului Islamic al Afganistanului, Republicii Islamice Iran, Republicii Irak, Republicii Populare China, Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, Irlandei, Regatului Danemarcei, Republicii Islandiei, Republicii Bosnia şi Herţegovina, Muntenegru şi Serbiei).
Acest acord a fost avizat de instituţiile interesate, iar MAEIE a expediat setul de materiale în Guvern la 28 septembrie curent.
MAI
MAE IE
(48)
Continuarea dialogului privind cooperarea în problema vizelor
Schimb de opinii asupra procedurilor Schengen şi iniţierea dialogului privind posibilităţile facilitării procedurii de obţinere a vizelor în concordanţă cu acquis-ul
Realizat Dialogul în domeniul vizelor între RM-UE a început în decembrie 2005 cîd s-a luat decizia politică privind iniţierea discuţiilor între Comisia Europeană şi Republica Moldova asupra problematicii vizelor.
Prima reuniune de consultări a avut loc la 7 iunie 2006 la Bruxelles, în cadrul căreia experţii moldoveni au prezentat argumentele necesare în vederea iniţierii negocierilor asupra Acordului privind facilitare regimului de vize şi acordului de readmisie.
Republica Moldova a prezentat Comisiei Europene mai multe documente cu argumentări suplimentare. Astfel în rezultatul propunerii şi a raportului Comisiei Europene, Consiliul Uniunii Europene a decis la 19 decembrie 2006 decis asupra lansării negocierilor asupra acordurilor menţionate. Prima rundă de negocieri a avut loc la 9 februarie 2007 la Bruxelles, o rundă de consultări la Chişinău în la 3 aprilie 2007. Ultima rundă a negocierilor a avut loc la 16-17 aprilie 2007 cînd s-a decis asupra parafării acordurilor. La 25 aprilie 2007, Acordurile privind facilitarea regimului de vize şi readmisiei au fost parafate la Chişinău.
Republica Moldova este gata să semneze acordurile imediat ce va fi adoptată Decizia Conciliului UE privind semnarea.
Obiectivul Republicii Moldova şi al Comisiei
Europene este ca ambele acorduri să intre în vigoare pînă la 1 ianuarie 2008.
Centrul Comun de Vizelor (CCV) Crearea CCV reprezentă o iniţiativă complementară negocierilor asupra Acordului privind facilitarea regimului de vize între Comunitatea Europeană şi Republica Moldova, lansată de dl. Franco FRATTINI, Vice-preşdintele Comisiei Europene, în cadrul întrevederii cu dl. Vladimir VORONIN, Preşedintele Republicii Moldova, în iunie 2006 la Bruxelles.
La 25 aprilie a fost lansat Centrul Comun de Vize, un proiect European fără precedent, unde cetăţenii moldoveni pot solicita obţinerea vizelor pentru Ungaria, Austria, Danemarca, Slovenia, Islanda, Letonia.
În curînd va adera Estonia şi Belgia.
Ungaria în prezent negociază semnarea acordurilor de reprezentare privind eliberarea vizelor cu toate statele Schengen care nu au reprezentanţe la Chişinău.
Sperăm ca pînă la sfârşitul anului curent şi alte state membre ale UE care nu au reprezentanţe la Chişinău vor decide să adere la acest Centru, contribuind astfel la consolidarea prezenţei la Chişinău a reprezentanţilor consulari ai tuturor statelor membre ale UE.
MAEIE
AAPC
Dialog şi schimb de opinii privind cooperarea în domeniul vizelor (criteriile şi procedurile de emitere a vizelor)
Se realizează
Dialogul şi schimbul de opinii la acest subiect în cadrul discuţiilor, negocierilor şi consultărilor RM-UE pe parcursul anilor 2006-2007.
În rezultat, Republica Moldova a început procedura de revedere a standardelor şi procedurilor de eliberare a avizelor. Astfel, începînd cu 1 ianuarie 2008, Republica Moldova nu mai eliberează vize la frontieră. De asemenea a fost mărit numărul de state care întră în grupurile de risc în conformitate cu aquisul Schengen.
Începînd cu 1 ianuarie 2007 Republica Moldova a abolit regimul de vize pentru statele membre ale UE, Confederaţia Elveţiană, Norvegia, Islanda, SUA, Canada şi Japonia.
MAEIE, MAI, MDI
Dialog privind securitatea actelor
Se realizează În contextul negocierilor asupra Acordului privind facilitarea regimului de vize Republica Moldova a prezentat Comisiei Europene informaţia privind gradul se securitate a documentelor care corespund standardelor internaţionale de securitate.
Republica Moldova, din punct de vedere tehnologic, este gata sa iniţieze procedura de eliberare a paşapoartelor cetăţenilor RM de tip nou, care vor conţine date biometrice ale titularului. Insa, in conformitate cu recomandările Organizaţiei Internaţionale a Aviaţiei Civile (ICAO) este prevăzută existenta Centrului de certificare a cheilor publice de nivel superior care va conţine Directoriul cheilor publice (public key directory), unde sunt stocate cheile publice din tarile care deja eliberează paşapoarte biometrice.
Actualmente, MDI in comun cu SIS au iniţiat procedura de creare a astfel de Directoriu.
MAEIE, MDI
SIS
Managementul frontierei
(49)
Dezvoltarea unui sistem eficient şi comprehensiv de management a frontierei de stat în toate sectoarele de frontieră ale Moldovei, inclusiv sectorul transnistrean.
Implementarea Concepţiei pazei frontierei de stat a RM, adoptate la 4 decembrie 2003, în special transformarea Serviciului Grăniceri într-un organ de drept şi efectuarea amendamentelor corespunzătoare la legislaţia naţională.
Se realizează Pe parcursul perioadei analizate a fost revizuit cadrul legal în domeniul de frontieră şi în acest sens, în conformitate cu recomandările, standardele şi cele mai bune practici în domeniul frontalier ale UE, Serviciul Grăniceri a elaborat proiectul Legii privind Serviciul Grăniceri, care a fost deja promulgată de către Preşedintele RM. De asemenea, a fost iniţiată elaborarea proiectului de Lege cu privire la modificarea şi completarea Legii privind frontiera de stat a Republicii Moldova.
La fel, a fost iniţiată elaborarea în conformitate cu exigenţele UE a proiectului Concepţiei pazei frontierei de stat pe anii 2007-2010 şi a proiectului Strategiei naţionale a managementului integrat al frontierei de stat a Republicii Moldova.
SG
Sporirea cooperării între agenţiile competente (dintre autorităţile implicate în gestionarea frontierei), la fel ca şi cooperarea cu ţările vecine, inclusiv demarcarea frontierelor şi încheierea unor acorduri de cooperare.
Se realizează Un rol deosebit în consolidarea cooperării între agenţiile relevante ale Republicii Moldova şi Ucrainei îi revine Misiunii de Asistenţă a Frontierei EUBAM mandatul căreia a fost prelungit pentru următoarea perioadă de 2 ani (01.12.2007-01.12.2009).
În perioada de referinţă au fost continuate în regim de lucru acţiunile pentru acordarea suportului necesar pentru desfăşurarea activităţii EUBAM. Oficialii relevanţi ai Serviciului Grăniceri au participat la reuniunile Consiliului Consultativ şi la Reuniunile de Coordonare ale EUBAM. În perioada de referinţă a fost continuat procesul de implementare a recomandărilor EUBAM, iar SG a elaborat un plan intern de acţiuni cu privire la realizarea acestora, aprobat prin Ordinul Directorului general şi care a fost coordonat cu MAEIE. Periodic au fost desfăşurate şedinţe de evaluare a gradului de realizare a planului menţionat. În cadrul SG s-au desfăşurat întrevederi de lucru a directorului general al SG şi şeful EUBAM în vederea consolidării şi optimizării activităţii acesteia. Colaboratorii SG au participat la procesul de organizare şi desfăşurare a celei de-a treia operaţiuni comune de control la frontiera de stat moldo-ucraineană
Pe parcursul perioadei de referinţă au fost înregistrate progrese considerabile în ce priveşte dezvoltarea colaborării internaţionale în domeniul frontalier prin semnarea diferitor protocoale de cooperare şi efectuare a schimbului de informaţii, precum şi prin implementarea anuală a planurilor de cooperare cu autorităţile de frontieră a statelor limitrofe.
Una dintre priorităţile curente ale Serviciului Grăniceri al Republicii Moldova este elaborarea cadrului juridic de cooperare cu Agenţia FRONTEX. În acest sens, la cea de-a XV-a sesiune plenară a Conferinţei internaţionale pe probleme grănicereşti (Ungaria) a fost desfăşurată o întrevedere de lucru a Directorului general al SG cu Directorul executiv al Agenţiei FRONTEX, în cadrul căreia au fost discutate perspectivele dezvoltării cooperării bilaterale. De asemenea, în cadrul acestei Conferinţe a fost semnat Protocolul de cooperare între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Serviciul de Pază a Frontierei al Republicii Ungare, din 23 mai 2007.
A fost continuat procesul demarcării frontierei de stat moldo-ucrainene, se poate de menţionat că a fost continuat procesul de prelucrare a materialelor aerofotografice ale sectoarelor de nord şi sud ale frontierei de stat moldo-ucrainene întru elaborarea hărţilor de demarcare pe sectoarele de nord şi sud, precum şi determinarea liniei frontierei de stat în teren şi instalarea semnelor de frontieră. La fel, an. Curent, la Reni (regiunea Odesa, Ucraina) a fost desfăşurată cea de-a XXIX-a şedinţă a Comisiei mixte de demarcare a frontierei de stat între Republica Moldova şi Ucraina.
La 16 februarie 2007 a intrat în vigoare Protocolul între Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la amendarea şi completarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Ucrainei cu privire la punctele de trecere la frontiera de stat moldo-ucraineană şi simplificarea formalităţilor la trecerea frontierei de către cetăţenii care locuiesc în raioanele de frontieră, din 11 martie 1997. Totodată, în urma acţiunilor întreprinse de către SG în conformitate cu legislaţia în vigoare, au fost iniţiate negocierile asupra proiectului Protocolului între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei privind regimul de lucru al punctelor de trecere locale la frontiera de stat moldo-ucraineană (Hotărîrea Guvernului nr. 562 din 18 mai 2007).
În urma întreprinderii de către SG a măsurilor necesare conform legislaţiei naţionale, prin Hotărîrea Guvernului nr.917 din 13 august 2007, au fost iniţiate negocierile asupra proiectului de Acord între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României cu privire la punctele de trecere a frontierei de stat moldo-române.
În cadrul Centrului Virtual GUAM pentru combaterea terorismului, criminalităţii organizate, traficului ilicit de droguri şi altor tipuri de infracţiuni grave, se realizează schimbul de date şi informaţii între reprezentanţii delegaţi ai autorităţilor de frontieră şi organelor de drept ai Republicii Moldova.
În prezent Controlul în comun a agenţiilor relevante din Moldova şi Ucraina se efectuează în cîteva puncte de trecere la frontiera moldo-ucraineană, la Criva-Mamalîga, Larga-Kelimenţî, Briceni-Rossoşanî, Girgiuleşti-Reni.
Cu privire la sectorul transnistrean, acesta se va realiza în coordonare cu întreg procesul de reglementare a conflictului transnistrean.
Serviciul Grăniceri efectuează la nivel naţional schimbul de informaţii în baza sistemului informaţional Web-info.
De asemenea, cu asistenţa EUBAM şi în baza Protocolului între Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova şi Administraţia Serviciului Grăniceresc de Stat al Ucrainei cu privire la schimbul de informaţii, semnat la Bruxelles, la 21.11.2006, a fost iniţiată efectuarea schimbului de date statistice cu instituţia de frontieră a Ucrainei.
Totodată, schimbul de informaţii menţionat mai sus se efectuează şi în conformitate cu Protocolul întrevederii de lucru a conducătorilor structurilor grănicereşti şi vamale ale Republicii Moldova, Ucrainei şi reprezentanţilor Misiunii Comisiei Europene de Asistenţă la Frontieră în Republica Moldova şi Ucraina cu privire la elaborarea în comun a raportului lunar de Evaluare a rezultatelor supravegherii frontierei de stat moldo-ucrainene.
Reprezentantul SG a participat la reuniunea subcomitetului nr.3 Uniunea Europeană – Republica Moldova „Vama, cooperarea transfrontalieră, spălarea banilor, droguri, migraţia ilegală”, care a avut loc la Bruxelles la 19 septembrie 2007.
Sistemul de schimb de informaţii (SEMS) a fost instalat în cadrul SG. Menţionăm că, Serviciul Grăniceri este completamente disponibil de a implementa sistemul dat, pe cînd Partea ucraineană are careva rezerve faţă de implementarea SEMS.
roblemele privind migraţia (migraţia legală şi ilegală, readmisia, viza, azilul)
ezvoltarea unui sistem electronic de schimb al informaţiei între toate autorităţile relevante (serviciul de grăniceri, poliţia, Biroul Naţional Migraţiune)