Tableau 14 : Plan de gestion environnementale et sociale du Programme
Mesures
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Domaines d’intervention
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Responsable
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Echéancier/
Période
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Coût (F Cfa) et Source de financement
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Exécution
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Contrôle
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Supervision
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Mesures d’atténuation
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Mesures générales et spécifiques des impacts négatifs des travaux de construction et de réhabilitation des ouvrages
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Entreprises
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Maître d’œuvre technique et social (MOTS)
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UCP/PEPAM
ARE
Elus locaux
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Durant toutes les phases du programme
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Inclus dans le budget de fonctionnement des entreprises
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Mesures institutionnelles, réglementaires et techniques
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Réalisation d’EIE
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Consultants
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MOTS
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UCP/PEPAM
ARE
DEEC-DREEC
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Une fois les APS de différentes infrastructures validées
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25 000 000
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Appuyer les structures (niveau national, régional et local) chargées de la mise en œuvre du PGES notamment lors des phases de sélection environnementale (ou screening)
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Commission environnement, Dreec, CADL
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ARE
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UCP/PEPAM
ARE
DREEC
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APS
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50 000 000
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Appui logistique des structures (niveau national, régional et local) chargées du suivi environnemental du programme
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DEEC, Commission Environnementale et Sociale (CES)
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Durant toutes les phases du programme
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Evaluation PGES (permanent, à mi-parcours et finale)
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Consultants
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DREEC
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UCP/PEPAM
ARE
MOTS
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A mi – parcours et à la fin du programme
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20 000 000
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Formation
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Evaluation environnementale et sociale des projets ;
Suivi et Exécution des mesures environnementales
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Consultants
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ARE
DREEC
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UCP/PEPAM
ACE
DEEC
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Durant toutes les phases du programme
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100 000 000
Inclus dans la subvention du projet, composante 3
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IEC
Sensibilisation
Mobilisation
Plaidoyer
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Campagne de communication et de sensibilisation avant, pendant et après les travaux Sensibilisation et plaidoyer sur les enjeux environnementaux et sociaux des projets et sensibilisation sur les IST/VIH/SIDA
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Maître d’œuvre social
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ARE
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UCP/PEPAM
ACE
DPIC
DREEC
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Durant toutes les phases du programme
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40 000 000
Inclus dans la subvention du projet composante 3
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L’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement (OMD) pour laquelle le Gouvernement du Sénégal (GDS) s’est résolument engagé à travers le relèvement des taux d’accès à l’eau potable et à un système d’évacuation des excrétas en faveur des populations les plus démunies est assurément une opportunité pour rehausser l’indice de développement humain du pays dans la prochaine décennie.
La préparation de ce programme pour les milieux rural et urbain constitue un pas vers une atteinte des OMD et la mise en œuvre de la politique sectorielle du gouvernement, c'est à dire de faire accéder tout citoyen à l'eau potable et à l'assainissement au prix qu'il peut supporter. Cet objectif pourra être atteint grâce à l'introduction des services et infrastructures peu coûteux, pouvant être mis en place et gérés à l'échelon des communautés locales.
Cependant, à l’image de tout programme de développement pour ne pas dire à l’aube de toute innovation, les dommages environnementaux potentiels doivent être pris en compte très tôt dans le processus de conception afin d’éviter des effets irréversibles qui pourraient compromettre les chances de succès du programme eau assainissement pour le millénaire.
Le paquet technologique introduit par le PEPAM ainsi que la réforme du secteur de l’eau et de l’assainissement en milieu rural impliquent de nouveaux modes de consommation et de nouveaux comportements qui nécessitent de la part des bénéficiaires et des gestionnaires du programme un long apprentissage. En effet, des problèmes environnementaux, sociaux et culturels peuvent survenir lorsque ces améliorations ne sont pas ou sont mal utilisées ou ne sont pas entretenues ou encore si les gens n’adoptent pas les habitudes complémentaires nécessaires.
C’est donc dire que ce programme n’est pas exempt de tout reproche vis-à-vis de l’environnement en ce sens qu’il englobe des microprojets différents, les uns plus susceptibles que les autres de causer des dommages aux écosystèmes et à la santé des populations bénéficiaires.
Les impacts environnementaux négatifs identifiés et qui sont pour la plupart temporaires sont pris en considération par le PGES proposé. Ce dernier préconise des mesures d’atténuation types notamment lors des phases de construction et d’exploitation, ainsi que des mesures de suivi de l’efficacité de la mise en œuvre des actions proposées afin de consolider les impacts positifs du projet.
Il est entendu, que d’autres mesures plus spécifiques seront identifiées dans le cadre d’évaluations environnementales et sociales spécifiques aux sous projets de ce programme.
Annexes
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Annexes generales
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Termes de references
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AUTEURS DU CGRES
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BIBLIOGRAPHIE.
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LISTE DES PERSONNES CONSULTEES
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annexes techniqueS
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FORMULAIRE DE SCREENING DES SOUS PROJETS.
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LISTE DE CONTROLE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX PROBABLES
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CHECKLIST DES IMPACTS ET MESURES D'ATTENUATION
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DIRECTIVES ENVIRONNEMENTALES POUR LES ENTREPRENEURS
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CLAUSES ENVIRONNEMENTALES A INSERER DANS LES DAO
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TERMESDE REFERENCE POUR UNE EVALUATION D'IMPACT ENVIRONNEMENTALET SOCIAL.
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CADRE BIOPHYSIQUE
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