Referat de specialitate

MUNICIPIUL SATU MARE

APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI

SERVICIUL PATRIMONIU, CONCESIONĂRI, ÎNCHIRIERI

Nr. 45216/22.09.2017

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre

privind aprobarea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros,

prin licitaţie publică, pentru terenul situat în Satu Mare,

zona B-dul Cloşca colţ cu str. Careiului

În vederea realizării de noi investiţii în municipiul Satu Mare ce conduc la creşterea numărului de locuri de muncă şi implicit îmbunătăţirea nivelului de trai propunem analizarea în plenul Consiliului local al municipiului Satu Mare exploatarea eficientă a terenurilor ce fac obiectul prezentei hotărâri, terenuri ce aparţin domeniului privat al municipiului Satu Mare, respectiv situate în zona B-dul Cloşca colţ cu str. Careiului, identificate după cum urmează:

- terenul în suprafaţă de 1604 mp înscris în CF nr. 172873 Satu Mare sub numerele cadastrale 4426/13, 4428/21, 4428/23, 4429/14, 4429/7, 4429/16, 4429/18, 4429/20;

- cota de 203/637 mp din imobilul înscris în CF nr. 172164 Satu Mare sub nr. cadastral 172164.

Potrivit prevederilor art. 4 din Legea nr. 213/1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, unitatea administrativ-teritorială are un drept de proprietate privată asupra bunurilor care nu fac parte din domeniul public.

În art. 693-701 din Codul civil, dreptul de superficie se prezintă ca drept real imobiliar principal care reuneşte dreptul de proprietate a unei construcţii sau dreptul de a edifica o construcţie pe terenul altuia, asupra căruia superficiarul dobândeşte un drept de folosinţă. Astfel considerăm că noile reglementări ale dreptului de superficie sunt oportune şi aplicabile în cazul terenului mai sus identificat şi ne permite să încheiem un contract cu titlu oneros care să asigure pe o perioadă determinată, folosinţa acestuia.

Iniţiativa superficiei are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potenţialul maxim atât din punct de vedere al Municipiului Satu Mare, cât şi al superficiarului.

Preţul de pornire la licitaţie a fost stabilit prin Raportul de evaluare întocmit în acest sens de SC Romview Business SRL, raport de evaluare care constituie anexa 1 la prezenta hotărâre.

În privinţa termenului, deşi art. 694 din Codul civil precizează faptul că dreptul de superficie se poate constitui pe o durată de cel mult 99 de ani, apreciem că termenul pentru care se poate încheia acest contract este de 49 ani, motivat de natura investiţiei.

După verificarea evidenţelor cu privire la notificările depuse în baza Legii nr. 10 din 2001, s-a constatat că imobilele teren proprietatea Municipiului Satu Mare nu sunt revendicate. Însă pe rolul instanţelor de judecată, terenurile în cauză fac obiectul unui proces înregistrat pe rolul Tribunalului Satu Mare sub nr. 716/83/2017, acţiune notată în cartea funciară, drept pentru care aşa cum am specificat atât în conţinutul hotărârii cât şi în conţinutul caietului de sarcini faptul că dreptul de superficie se va desfiinţa în cazul activării condiţiei rezolutorii prevăzută de art. 1401 din Cod civil, în situaţia în care va fi admisă definitiv acţiunea care face obiectul litigiului.

Parcelele de teren în cauză au făcut obiectul Contractului de asociere în participaţiune nr. 18056/31.10.2002 încheiat între Municipiul Satu Mare şi S.C. OMV PETROM MARKETING S.R.L., contract care a încetat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Satu Mare nr. 207/26.09.2013.

Pentru aceste considerente, proiectul de hotărâre se încadrează în prevederile legale în vigoare, drept pentru care propunem spre analiză şi aprobare Consiliului Local iniţierea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, pentru parcelele de teren identificate mai sus, situate în Satu Mare, zona B-dul Cloşca colţ cu str. Careiului.

Şef serviciu

Mihaela Faur

FM/2ex.