Respuesta del Estado de Guatemala al Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales sobre la Lista de Cuestiones Relativas al Tercer Informe Periódico de Guatemala

Mujer	%	Hombre
%
Alcaldes Comunitarios	913	8%	10,832	92%
Consejos Departamentales	284	20%	1,168	80%
Consejos Regionales	54	18%	248	82%
Consejo Nacional	11	23%	37	77%

Fuente: Elaborado por COPREDEH con información de la Secretaría Presidencial de la Mujer.
Dentro del Sistema Nacional de Desarrollo, 18 de 22 Consejos de Desarrollo han instalado la Comisión de la Mujer, Niñez y Adolescencia. Por aparte 329 Municipalidades han instalado las Oficinas Municipales de la Mujer.

4. 
   Cuestiones relativas a disposiciones específicas del Pacto (artículos 6 a 15) Artículo 6
   El derecho a trabajar
   

14. ¿Qué medidas han sido adoptadas para hacer frente a la magnitud de trabajo en el sector informal, en particular respecto a los trabajadores indígenas y agrícolas?

Para medir el trabajo informal es necesario tomar dos criterios sugeridos por la Organización Internacional del Trabajo –009 OIT-. El primero relacionado con la Unidad de Producción (Empresas-sector informal), que llene los requisitos de no pagar impuestos, no sean constituidos en sociedad, que no contribuyan a la cobertura social, no este registrada y no lleve registro de sus empleados. Y el segundo es el empleo (trabajo informal-persona empleada) que no tiene cobertura social, sin contrato de trabajo y sin prestaciones.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, en adelante –MINTRAB-, a través de la Dirección de Empleo, creó e implementa una serie de políticas activas de empleo, para la asistencia a los grupos vulnerables. En el 2009 inició con el Servicio Nacional de Empleo -SNE-, que almacena información de empresas que necesitan contratar personal, e información de población en búsqueda de empleo, dentro de los cuales no hay exclusión de ninguna población.
El subempleo informal observaron una evolución positiva en 2013, comparada con la observada en el 2012. La tasa de subempleo presentó una reducción de 1.1 punto porcentual, mientras que la informalidad lo hizo en razón de 5 puntos porcentuales^xxxv.
15. Sírvanse proporcionar información actualizada sobre los resultados de los programas ejecutados por el Estado parte para aumentar las oportunidades de empleo y reempleo de los trabajadores en el sector formal, en particular de las personas y los grupos desfavorecidos, como los jóvenes, las mujeres indígenas y las personas con discapacidad, teniendo en cuenta los programas de formación técnica y profesional que se ofrecen en las zonas urbanas y rurales.
La Unidad de Intermediación Laboral del MINTRAB, es el órgano encargado de prestar los servicios básicos a oferentes y demandantes de empleo, articulando y vinculando ambos, sus servicios que engloban: atención e ingreso de demandantes de empleo a la Bolsa electrónica o al portal electrónico de empleo; encaminar de demandantes a las diferentes plazas vacantes a su perfil y dar seguimiento a demandantes de empleo para actualizar el estatus y estadísticas de colocación.
El Sistema Nacional de Empleo, dentro de la población atendida registra que el 83% de las personas inscritas corresponde a jóvenes entre los 15 y 29 años de edad, de los cuales el 14% son indígenas y el 44% de esa población son mujeres. Durante el primer semestre de 2014, se reporta que el 51% son hombres y el 49% mujeres, el 20% son indígenas y el 80% no indígenas, el 92% son del área urbana y el 8% del área rural^xxxvi.
El Programa de Formación y Capacitación Laboral, la Dirección General de Empleo^xxxvii, reporta que de los grupos vulnerables, de la población beneficiada, se observa que 3 de cada 10 asistentes son jóvenes comprendidos entre las edades de 15 a 29 años de edad, además, se identifica que de la población femenina, se encuentra que 6 de cada 10 asistentes son mujeres indígenas.

El Programa de Orientación Laboral^xxxviii, del MINTRAB, registra que el primer semestre de 2014, 6 de cada 10 inscritos son jóvenes (66%), 5 de cada 10 son mujeres (52%), y la población indígena femenina es equivalente al 3%.

El Fondo de Desarrollo Indígena –FODIGUA-, a través del Programa Gestión del Desarrollo, en el ejercicio fiscal 2013, reportó una inversión de Q4,043,790.65; beneficiando a 1,504 hombres y 6,267 de 54 comunidades lingüísticas^xxxix, a través de los proyectos productivos incluyentes con identidad: a) Proyecto de Tejeduría^xl, b) Proyecto de Insumos Agrícolas^xli, c) Programa de Formación y Capacitación Técnica para el Trabajo, benefició a 1994, potenciales trabajadores de diferentes comunidades rurales y urbanas de diferentes departamentos del país.
El Instituto Técnico de Capacitación y Productividad –INTECAP hasta noviembre de 2013 capacitó a 298,343 personas, cifra que supera en un 13.87% del total del 2012, lo que representa una población de 193,923^xlii.