Göç Terimleri Sözlüğü 67 O Ombudsman (ombudsman) Onaylama (ratification) Organize suç (organized crime) Sivil vatandaşların hükümet dışı kuruluşlar (örneğin
bir şirket veya üniversite) ya da hükümet hakkındaki
şikâyetlerini almak, araştırmak ve rapor etmekle
görevlendirilen bağımsız yetkili (bazı ülkelerin yargı
yetkisine göre göç meseleleri ile de ilgilenir).
Onaylama, bir antlaşmanın “kabul edilmesi” veya
“tasdik edilmesini” ifade etmektedir. Uluslararası
bağlamda onaylama, “Devletlerin, uluslararası
alanda bir antlaşmanın bağlayıcılığına muvafakat
ettiğini gösteren uluslararası eyleme verilen isimdir”
(Antlaşmalar Hukukuna İlişkin 1969 Viyana
Sözleşmesi, 2(1)(b) Maddesi). Bir Devletin rızasını
tesis eden onaylama belgeleri, Taraf Devletler arasında
değiş tokuş yapıldığı, emanetçiye tevdi edildiği
veya öyle kabul edilmişse Taraf Devletlere veya
emanetçiye tebliğ edildiği tarihten itibaren geçerlilik
kazanmaktadır (16. Madde). Ulusal bağlamda ise,
Devletin bir antlaşmada öngörülen yükümlülükleri
kabul ettiğini ortaya koyan süreci ifade etmektedir.
Birçok Devletin Anayasasında, hükümetlerin bir
antlaşmanın bağlayıcılığını kabul etmeden önce
izlemeleri gereken usuller öngörülmüştür.
Ayrıca bkz. ‘katılım’, ‘hukuki belge’, ‘antlaşmaya çekince koymak’. Genellikle, sıkı veya gevşek örgütlü gruplar tarafından
yürütülen ve toplumun göreceği zararı göz ardı
ederek yasadışı piyasaların kurulmasını, tedarikini ve
istismarını amaçlayan büyük ölçekli ve karmaşık suç
faaliyetleri kastedilir. Bu faaliyetler sırasındagenellikle
hukuk tamamıyla hiçe sayılır ve çoğu zaman tehdit,
gözdağı verme ve fiziksel şiddet gibi kişileri hedef alan
suçlar işlenir.
Ayrıca bkz. ‘göçmen kaçakçılığı’ ve ‘insan ticareti’.