România tribunalul ilfov raportul privind activitatea desfăŞurată



Yüklə 2,32 Mb.
səhifə7/16
tarix09.01.2019
ölçüsü2,32 Mb.
#93637
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16

Din centralizarea datelor de mai sus, reiese că în anul 2017, indicele de desfiinţare/casare este mai mic decât cel înregistrat în anul 2016, aceasta datorându-se calităţii actului de justiţie întocmit la nivelul acestui Tribunal. Scăderea acestui indicator arată că soluţiile pronunţate de Tribunalul Ilfov sunt menţinute în calea de atac, dovedind temeinicia şi legalitatea acestora, motivarea temeinică a situaţiei de fapt şi de drept dedusă judecăţii, respectarea dispoziţiilor procedurale cu privire la structura hotărârii.

În anul 2017 valoarea indicelui de desfiinţare/casare a fost de 3,95 %, fiind determinat prin raportarea soluţiilor desfiinţare – 450 soluţii, la numărul total de soluţii pronunţate – 11.395.

Pe materii, indicele de desfiinţare se prezintă astfel:






Secţia

Anul


Hotărâri pronunţate

Soluţii admise, din care

Modificate

Casate

Indicele de

Desfiinţare/

modificare


Civilă

2017

9072

416

290

126

4,59

2016

7587

374

228

146

4,93

Penală

2017

2323

34

31

3

1,46

2016

1928

48

45

3

2,49
Se observă, că atât în materie penală, cât şi în materie civilă, în anul 2017, valoarea indicelui de desfiinţare/modificare a scăzut faţă de anul 2016, deşi numărul de soluţii pronunţate a fost mai mare.

Grafic, situaţia se prezintă astfel:






I.5.2. Indice de casare

Valoarea acestui indice a fost stabilită prin raportarea dosarelor casate la numărul total al soluţiilor pronunţate.





Anul


Hotărâri pronunţate

Casate

Indicele de casare

Tribunalul Ilfov

2017

11.395

129

1,13 %

2016

9515

149

1,57 %

Ca şi în cazul indicelui de desfiinţare/casare se observă că şi valoarea acestui indicator a scăzut în anul 2017, faţă de anul 2016. Se constată astfel că, într-un număr de 129 cauze, instanţa de control judiciar a dispus casarea şi trimiterea spre rejudecare a cauzelor.



Pe secţii, indicele de desfiinţare/modificare în anul 2017, comparativ cu anul 2016, se prezintă astfel:




Secţia

Anul


Hotărâri pronunţate

Casate

Indicele de casare

Civilă

2017

9072

126

1,39%

2016

7587

146

1,92%

Penală

2017

2323

3

0,13%

2016

1928

3

0,16%

Din datele redate în tabelul de mai sus, se constată că în materie penală au fost casate şi trimise spre rejudecare, în anul 2017, un număr de 3 soluţii, iar în materie civilă un număr de 126 soluţii.

Grafic, situaţia se prezintă astfel:

Concluzionând, se constată, în ansamblu, că valoarea indicelui de modificare şi a indicelui de casare a scăzut în anul 2017, comparativ cu anul 2016, şi apreciem că aceasta s-a datorat în principal eforturilor depuse atât de magistraţii tribunalului, cât şi de personalul auxiliar de specialitate, care, deşi confruntat cu un volum mare de activitate au reuşit să menţină o calitatea ridicată a actului de justiţie.


I.5.3. Indice de casare/desfiinţare a hotărârilor pronunţate de instanţele arondate Tribunalului Ilfov

Instanţa

Anul


Hotărâri pronunţate

Soluţii admise




Modificate

Casate

Indicele de desfiinţare/ modificare

Judecătoria Buftea

2017

22492

1016

932

85

4,52%

2016

24173

326

300

26

1,35%

Judecătoria Cornetu

2017

15870

462

415

47

2,91%

2016

15672

421

392

29

2,69%

În ansamblu, se constată că activitatea desfăşurată de magistraţii celor două instanţe se conturează ca fiind una de bună calitate din perspectiva soluţiilor pronunţate de aceştia.

Astfel se constată că la Judecătoria Buftea, indicele de desfiinţare/modificare pentru anul 2017 a fost de 4,52%, cu mult peste cel înregistrat în anul 2016, respectiv 1,35%.

Şi la Judecătoria Cornetu se constată o creştere a valorii acestui indicator, însă aceasta este de 0,22 procente.

Grafic situaţia se prezintă astfel:


Concluzionând, din analiza practicii de casare în materie civilă şi penală se poate observa că, în general, soluţiile pronunţate, atât de magistraţii Tribunalului Ilfov, cât şi de magistraţii instanţelor arondate, au fost motivate atât în fapt, cât şi în drept, probatoriul administrat a fost evaluat în mod corect, iar dispoziţiile legale aplicate temeinic.

Printre motivele care au stat la baza desfiinţării sentinţelor pronunţate reţinem: netemeinicia soluţiei ca urmare a administrării în calea de atac a unor probe ce nu au fost avute în vedere de judecătorul fondului, publicitatea şedinţei de judecată, nemotivarea sentinţei de către judecătorul fondului, interpretarea diferită a legii de către completul de judecată într-o problemă de drept în care practica este unitară (exemplu – încuviinţare executare silită), reaprecierea probelor de către instanţa de control judiciar şi a temeiurilor avute în vedere la luarea, menţinerea, revocarea sau înlocuirea măsurilor preventive.

Pentru reducerea numărului hotărârilor judecătoreşti desfiinţate au avut loc, în anul 2017, ca în fiecare an, întâlniri trimestriale de practică neunitară, organizate la nivelul Curţii de Apel Bucureşti, dar şi forme de pregătire profesională organizate la nivelul instanţei/secţiei.

CAPITOLUL II
DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL TRIBUNALULUI ILFOV ŞI INSTANŢELE ARONDATE

II. 1 Situaţia posturilor

II.1.1. Situaţia posturilor la Tribunalul Ilfov

În schema Tribunalului Ilfov şi instanţelor arondate, la începutul anului 2017 din numărul total de 77 posturi de judecător prevăzut în schemă, erau ocupate un număr de 60 posturi şi un număr de 17 posturi vacante, din care 13 posturi la Tribunalul Ilfov.

Din totalul posturilor ocupate, 1 judecător a fost ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii, 4 judecători au fost detaşaţi la Consiliul Superior al Magistraturii şi 5 judecători s-au aflat în concediu pentru creşterea copilului.

Statul de funcţii al Tribunalului Ilfov, aşa cum a fost aprobat prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 3135/C/29.12.2010, cu modificările ulterioare, cuprindea 21 de posturi de judecători (inclusiv preşedintele şi vicepreşedintele instanţei), 43 posturi personal auxiliar de specialitate, 2 asistenţi judiciari, 9 posturi funcţionari publici şi un post personal contractual.

În perioada anilor 2013 - 2014, schema de personal a tribunalului, în ceea ce priveşte numărul posturilor de magistraţi, s-a diminuat de la 21 posturi, la 18 posturi, pentru ca la finele anului 2015, schema de personal a magistraţilor Tribunalului Ilfov să fie mărită la 21 de posturi, la care s-au adăugat un număr de 3 posturi atribuite în condiţiile art. 1341 din Legea nr. 304/2004.

Urmare numeroaselor diligenţe efectuate de către conducerea administrativ – judiciară a Tribunalului Ilfov, în cursul anului 2016, schema de personal a acestui tribunal a fost suplimentată cu un număr de 11 posturi, la care s-au adăugat 4 posturi atribuite în condiţiile art. 1341 din Legea nr. 304/2004, respectiv pentru posturile titularilor: Roxana Ioana Petcu, Laura – Cristina Carcia (detaşate la CSM), Ramona Narcisa Nae – (aflată în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la doi ani) şi domnul judecător Emilian – Constantin Meiu (detaşat la INM).

În acest sens, amintim că prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr. 4199/C din 18 noiembrie 2016, schema de magistraţi a Tribunalului Ilfov a fost suplimentată cu un post de judecător, iar prin Ordinul Ministrului Justiţiei nr. 4200/C din 18 noiembrie 2016 schema Tribunalului Ilfov s-a suplimentat cu un număr de 10 posturi de magistraţi.

Menţionăm că în anul 2017, prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 59 din 17 ianuarie 2017, s-a aprobat acordarea unui post de judecător, în condiţiile art. 1341 din Legea nr. 304/2004, pentru postul al cărui titular este doamna judecător Evelina Mirela Oprina – membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

Potrivit legislaţiei în vigoare, conducerea Tribunalului Ilfov este asigurată de un preşedinte, care are şi calitatea de ordonator terţiar de credite, un vicepreşedinte şi Colegiul de conducere format din 6 judecători şi preşedintele.

În anul 2017 funcţia de preşedinte a Tribunalului Ilfov a fost ocupată începând cu data de 07 ianuarie 2017, prin delegare, de doamna judecător Loredana Geanina Antonescu (hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1664/08.12.2016), pentru o perioadă de 6 luni, delegare ce a fost prelungită prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 739/27 iunie 2017 şi prin Hotărârea nr. 1109/07 decembrie 2017.

Funcţia de vicepreşedinte a fost ocupată, începând cu data de 15 iulie 2017, de către domnul judecător Vasile Bozeşan (Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 814/04.07.2017), anterior această funcţie fiind ocupată prin delegare de către domnul judecător Mircea Epuran (Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 42/31.01.2017).

De asemenea, în cadrul Tribunalului Ilfov funcţionează: Compartimentul de documente clasificate, Biroul de Informaţii şi Relaţii Publice, Departamentul Economico – Financiar şi Administrativ.

Tribunalul Ilfov şi-a desfăşurat activitate, ca şi în anii precedenţi, structurat în două secţii – Secţia civilă şi Secţia Penală, a căror conducere a fost asigurată de către preşedintele de secţie. Astfel, funcţia de preşedinte al Secţiei civile a fost ocupată de domnul judecător Cezar - Virgiliu Filip, iar funcţia de preşedinte al Secţiei penale de domnul judecător Răzvan Păştilă.

La începutul anului 2017, cele 32 de posturi de judecători erau repartizate pe secţii astfel: 5 posturi în cadrul Secţie penale şi 27 posturi în cadrul Secţiei civile.

Cele 5 posturi din cadrul Secţiei penale includ şi postul aferent funcţiei de preşedinte secţie şi au fost ocupate efectiv în tot cursul anului 2017. Din punct de vedere nominal, schema de personal a Secţiei penale, se prezintă astfel: Nadia Aionese, Cristina Grecu, Mihnea Constantin Nicolaescu, Răzvan Păştilă şi Mihai Radu Roman.

În ceea ce priveşte posturile de magistraţi din cadrul Secţiei civile menţionăm că, deşi, această secţie a avut în schemă un număr de 27 posturi, în cadrul secţiei şi-au desfăşurat efectiv activitatea 12 judecători, în perioada ianuarie - iunie 2017 şi 13 judecători, în perioada iulie – decembrie 2017.

Din punct de vedere al componenţei nominale, în anul 2017, în cadrul Secţiei civile şi-au desfăşurat activitate următorii magistraţi: Loredana Geanina Antonescu, Stelian Anuţi, Alina Dumitrescu, Virgiliu Cezar Filip, Cătălin-Daniel Ion, Daniela Ivan, Erich – Emilian Măstacan, Diana Eliza Mincă, Gheorghe Negrescu, Vlad Alexandru Radu, Ciprian Tiţa, precum şi domnul judecător Mircea Epuran, delegat, prin decizia Preşedintelui Curţii de Apel Bucureşti nr. 851/14.12.2016, de la Tribunalul Bucureşti, la Tribunalul Ilfov, delegare prelungită prin Decizia nr. 403/06.06.2017. Începând cu 01 iulie 2017, numărul efectiv de judecători al Secţiei civile s-a mărit la 13, ca urmare a admiterii cererii de transfer de la Tribunalul Teleorman, la Tribunalul Ilfov a domnului judecător Bozeşan Vasile.

Trebuie menţionat că în cursul anului 2017 un număr de doi magistraţi ai Tribunalului Ilfov au fost delegaţi la alte instanţe. Astfel, prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 726/15.06.2017 s-a dispus prelungirea delegării domnului judecător Mihai Cătălin Constantin de la Tribunalul Ilfov la Judecătoria Făurei, iar prin Decizia nr. 313/27.04.2017 s-a dispus prelungirea delegării doamnei judecător Ene Mariana de la Tribunalul Ilfov, la Tribunalul Bucureşti, delegare prelungită prin Decizia nr. 403/06.06.2017.

Nu în ultimul rând, menţionăm că deşi Tribunalul Ilfov a avut la începutul anului 2017 un număr de 14 posturi vacante, prin transfer, în anul de referinţă nu s-a ocupat decât un post, întrucât, fiind cunoscută activitatea Tribunalului Ilfov, tribunalul cu cea mai mare încărcătură la nivel naţional, pentru această instanţă nu s-au formulat astfel de cereri. Mai mult, volumul de activitate al Tribunalului Ilfov, coroborat cu alţi factori de natură personală, au determinat magistraţii Tribunalului Ilfov să formuleze cereri de transfer de la acest tribunal la alte instanţa egale în grad, preponderent Tribunalul Bucureşti.

Astfel, că la finele anului 2017, Tribunalul Ilfov avea vacante 13 posturi de judecători, care au fost scoase la concursul de promovare organizat în perioada septembrie – decembrie 2017, dar care nu au fost ocupate în totalitate, întrucât la Tribunalul Ilfov au promovat 7 magistraţi, efectiv 6 magistraţi, doamna judecător Alina Andrescu – fiind în concediu prenatal.

Schema de personal a asistenţilor judiciari este formată din 2 posturi, asistenţii judiciari din cadrul Tribunalului Ilfov participând în compunerea celor 3 completuri de litigii de muncă şi asigurări sociale constituite în cadrul Secţiei civile. Trebuie subliniat faptul că numărul mic de asistenţi judiciari are repercusiuni negative asupra activităţii judiciare a Tribunalului Ilfov, fiind dese situaţiile în care se apelează la sprijinul asistenţilor judiciari din raza altor tribunale (incidente procedurale, imposibilitatea obiectivă a asistenţilor judiciari de a participa la şedinţele de judecată).

Nu în ultimul rând, subliniem că în ceea ce priveşte structura schemei de personal a magistraţilor, în anul 2017, s-a asigurat o stabilitate a acestei categorii de personal, datorată în principal respingerii, de către Consiliul Superior al Magistraturii, a cererilor de transfer, deşi s-au formulat numeroase astfel de cereri, determinate de motive, cum ar fi - volumul de activitate şi probleme de ordin personal.

Cu toate acestea, stocul de dosare acumulat în perioada anterioară, stoc ce s-a datorat unor cauze obiective (diminuarea schemei de personal, coroborată cu fluctuaţia magistraţilor şi volumul mare de activitate), numărul cauzelor nou – intrate, aflat în continuă creştere, astfel cum rezultă din datele statistice relatate la capitolul I, precum şi complexitatea acestora, au avut un impact negativ asupra activităţii instanţei, reflectată în volumul de activitate al instanţei şi supra-aglomerarea judecătorilor. S-a ajuns la situaţia ca toţi judecători din cadrul Secţiei civile, cu excepţia celor trei magistraţi care au soluţionat cauze în materia insolvenţei, să intre în compunerea completelor de apel şi recurs, complete ce judecă în toate materiile, nemaifiind astfel posibilă respectarea principiului specializării judecătorilor, pentru dosarele cu stadiul procesual apel şi recurs.

De asemenea, din cauza factorilor enumeraţi mai sus, coroboraţi cu lipsa unui spaţiu adecvat a avut efecte negative şi asupra planificării şedinţelor de judecată şi implicit a acordării termenele de judecată.

Toţi aceşti factori - reducerea numărului de personal, imposibilitatea respectării specializării judecătorilor, creşterea volumului de activitate - au determinat supra-aglomerarea personalului instanţei, cu consecinţe negative atât asupra calităţii actului de justiţie, cât şi asupra persoanelor care şi-au desfăşurat efectiv activitatea în cadrul Tribunalului Ilfov, ducând, inevitabil, la tensionarea acestuia, la creşterea gradului de stres şi alte asemenea situaţii.

De asemenea, apreciem că principala cauză care a determinat neocuparea posturilor vacante de la acest Tribunalul Ilfov o constituie, volumul de activitate.

Astfel, în imposibilitatea luării unor măsuri concrete care să acopere deficitul de magistraţi, au fost luate măsuri cât mai echilibrate de management care să diminueze, pe cât posibil, efectele unor astfel de situaţii de natură a îngreuna, din orice punct de vedere, activitatea instanţei, dar şi de natură a satisface nevoile justiţiabililor. Astfel, deşi aplicaţia ECRIS stabileşte un termen foarte mare de recomandare, de ordinul a 4 – 5 ani, în cauzele cu stadiul procesual apel, prin hotărârea Colegiului de conducere s-a stabilit ca în aceste cauze, cu excepţia cauzelor urgente, procedura regularizării să fie începută înăuntrul unui termen de 8 luni. Măsura a fost luată, nu numai pentru asigurarea accesului la justiţie şi respectarea unui termen rezonabil de soluţionare al dosarelor, dar şi în interesul magistraţilor Secţiei civile, care au un volum foarte mare de activitate şi o încărcătură ce depăşeşte cu mult media naţională.

De asemenea, periodic au fost efectuate verificări cu privire la încărcătura completurilor de judecată şi, ori de câte ori a fost posibil, funcţie şi de personalul instanţei, au fost înfiinţate completuri în materiile/stadiile procesuale care au înregistrat un număr mare de cauze.

În ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate şi conex, precizăm că în anul 2017, schema acestei categorii nu a fost modificată, în sensul suplimentării numărului de grefieri, în condiţiile în care această categorie de personal este mult subdimensionată, raportată şi la numărul de judecări, făcând astfel imposibilă asigurarea unor grefieri pentru completurile de judecată constituite.

De menţionat că la începutul anului 2017, schema de personal auxiliar de specialitate şi conex a Tribunalului Ilfov era formată dintr-un număr de 46 de posturi, repartizate pe categorii de personal astfel: 36 grefieri, 5 grefieri arhivari-registratori, 2 agenţi procedurali, 2 specialişti IT, 1 conducător auto.

Cele 46 de posturi de personal auxiliar şi conex, în anul 2017 au fost repartizate pe compartimente şi secţii astfel: la Cabinet - un post de prim grefier, un post de grefier documentarist, care exercită şi atribuţiile specifice funcţiei de grefier statistician şi a grefierului delegat la Biroul de Informaţii şi Relaţii Publice, două posturi de specialist IT şi postul de conducător auto.

Schema Secţiei penale a fost constituită din 12 posturi de personal auxiliar de specialitate, repartizat astfel: 10 posturi de grefier, 1 post de grefier arhivar şi 1 post de agent procedural. Pe compartimente cele 12 posturi au fost repartizate astfel: - un post aferent funcţiei de grefier şef secţie, cinci posturi de grefier cu atribuţii privind activitatea de judecată, trei grefieri la compartimentul executări penale, 1 grefier la compartimentul registratură, 1 grefier – arhivar şi agentul procedural la compartimentul arhivă. Începând cu 01 octombrie 2017 în cadrul Secţiei penale a fost repartizat şi grefierul delegat de la Curtea de Apel Bucureşti. De asemenea, trebuie menţionat că în cadrul aceleiaşi secţii îşi desfăşoară activitatea grefierul delegat de la Judecătoria Buftea, doamna Irina Mihaela Simion.

În cadrul Secţiei civile au fost repartizate 29 de posturi, din care: 24 posturi de grefier (un post vacant) 2 posturi de grefier – arhivar, 2 posturi de grefier – registrator si un post de agent procedural. În ceea ce priveşte repartizarea pe compartimente a acestor, situaţia de prezintă astfel: - un post grefier aferent funcţiei de grefier şef secţie, 17 posturi de grefier cu atribuţii privind activitatea de judecată, 2 posturi de grefier şi 1 post de grefier registrator la Compartimentul registratură, respectiv 3 posturi de grefier, 3 posturi de grefier arhivar-registrator şi 1 post de agent procedural la cele două arhive ale secţiei.

În ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate si conex, precizăm că şi cadrul acestei categorii de personal s-au înregistrat numeroase fluctuaţii, determinate în principal de suspendarea activităţii ca urmare a intrării în concediu de creştere a copilului în vârstă de până la un an, respectiv doi ani, de promovarea unor grefieri la instanţa ierarhic superioară, dar şi de aprobarea unor cereri de transfer, respectiv definitivarea unor grefieri.

De remarcat că posturile, temporar vacante din cadrul Tribunalului Ilfov în anul 2017, au fost ocupate pe durată determinată, prin grija conducerii administrativ - judiciare a Tribunalului Ilfov şi cu sprijinul conducerii - administrativ judiciare a Curţii de Apel Bucureşti care a răspuns nevoilor acestui tribunal.

Concluzionând, Tribunalul Ilfov se confruntă cu o lipsă majoră de personal, atât în ceea ce priveşte numărul de magistraţi, cât şi în ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate al instanţei, aspecte ce au făcut obiectul numeroaselor solicitări adresate de conducerea Tribunalului Ilfov, Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Justiţiei şi Curţii de Apel Bucureşti.

Şi în ceea ce priveşte schema de personal a compartimentului IT din cadrul Tribunalului Ilfov, apreciem că aceasta este subdimensionată, în condiţiile în care în cadrul acestui tribunal îşi desfăşoară activitatea doi specialişti IT, care deservesc atât Tribunalul Ilfov, cât şi judecătoriile arondate, în condiţiile în care procesul de informatizare a activităţii instanţei este în continuă creştere.

În ceea ce priveşte Departamentul Economico - Financiar şi Administrativ, schema de personal este formată din 8 posturi de funcţionari publici cu studii superioare. În cele 8 posturi cu studii superioare intră şi postul managerului economic şi al inginerului constructor.

În anul 2017, din posturile anterior menţionate au fost ocupate efectiv un număr de 5 posturi studii superioare.

De menţionat că activitatea acestui compartiment a fost condusă în perioada 01 -16 ianuarie 2017 de domnul manager Cârjă Bogdan, ulterior prerogativele acestei funcţii fiind exercitate de către doamna Zalana Loredana Nicoleta, care a gestionat în mod eficient atât resursele umane ale compartimentului, cât şi resursele materiale, contribuind la desfăşurarea în condiţii optime a activităţii tribunalului şi a instanţelor arondate.


II.1. 2. Situaţia posturilor la instanţele arondate Tribunalului Ilfov

a) JUDECĂTORIA BUFTEA

Schema de personal a Judecătoriei Buftea la începutul anului 2017 a fost de 29 judecători (inclusiv preşedintele instanţei), fiind ocupate efectiv un număr de 22 posturi.

Conducerea Judecătoriei a fost asigurată în anul 2017 de către preşedintele judecătoriei – judecător Ilie Răzvan Cristian, vicepreşedinte – Florescu Alina, aflată în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la doi ani şi Colegiul de conducere format din 2 membri şi preşedintele.

Activitatea judecătoriei estre structurată în două secţii, Secţia civilă şi Secţia penală, iar funcţiile aferente preşedinţilor de secţii sunt vacante din 01 decembrie 2008 (funcţia preşedinte Secţie civilă), respectiv 15 iunie 2010 (funcţia de preşedinte Secţia penală).

Urmare demersurilor efectuate de Preşedintele Tribunalului Ilfov şi discuţiilor purtate cu preşedintele Judecătoriei Buftea, s-a conturat posibilitatea ocupării acestor funcţii în cursul anului 2018, existând la acest moment mai mulţi judecători care îndeplinesc condiţiile legale pentru numirea în funcţia de preşedinte secţie.

În anul 2017, schema de personal auxiliar de specialitate şi conex din cadrul Judecătoria Buftea a avut în structura sa - 33 grefieri, 1 agent procedural, 1 şofer şi 1 muncitor, repartizaţi după cum urmează: - 3 posturi aferente funcţiilor de conducere (1 post grefier şef, 1 post grefier şef de Secţie Penală şi 1 post grefier şef de Secţie Civilă), 19 posturi de grefier cu atribuţii privind activitatea de judecată (16 grefieri în cadrul Secţiei civile şi 3 posturi în cadrul Secţiei penale). La Compartimentul Arhiva Secţiei civile sunt repartizaţi - 2 grefieri arhivari, 2 grefieri; 1 agent procedural, iar la Registratura acestei secţii – 3 grefieri. Activitatea Arhivei şi Registraturii Secţiei penale este asigurată de un singur grefier. Activitatea compartimentul executări penale este asigurată de 1 grefier, iar a Compartimentului executări civile – 1 grefier. În cadrul Judecătoriei Buftea îşi mai desfăşoară activitatea un muncitor şi un şofer.
b) JUDECĂTORIA CORNETU

Schema iniţială de personal a Judecătoriei Cornetu, la data începerii funcţionării, era de 5 judecători (inclusiv preşedintele), 7 grefieri (inclusiv grefierul şef), 2 grefieri arhivari, un registrator, un agent procedural şi un aprod, fiind stabilită prin Ordinului Ministrului Justiţiei nr. 1302/C/29 mai 2006.

În perioada 2006 – 2016 schema de personal a acestei instanţe a cunoscut numeroase modificări, astfel că la începutul anului 2017, Judecătoria Cornetu avea în schemă 16 judecători (inclusiv preşedintele instanţei), fiind ocupate efectiv 14 posturi, 2 posturi fiind temporar vacant, ca urmare a intrării doamnelor judecător Călin Delia şi Stoian Irina în concediu pentru creştere şi îngrijire copil.

Conducerea Judecătoriei Cornetu este asigurată de preşedintele instanţei – judecător Gociu Marian şi Colegiul de conducere format din 2 membri şi preşedintele judecătoriei. Precizăm că în schema Judecătoriei Cornetu nu este prevăzută funcţia de vicepreşedinte, în cadrul instanţei nefiind înfiinţate secţii.

În anul 2017, demersurilor întreprinse de preşedintele Judecătoriei Cornetu, susţinute de conducerea administrativ – judiciară a Tribunalului Ilfov, cu avizul favorabil al Curţii de Apel Bucureşti, documentaţia pentru înfiinţarea postului de vicepreşedinte a fost înaintată Consiliului Superior al Magistraturii, spre competentă soluţionare.

În anul 2017 Judecătoria Cornetu are o schemă de personal auxiliar de specialitate şi conex ce cuprinde 30 de posturi, inclusiv postul aferent funcţiei de conducere de grefier şef. În cursul anului 2017 aceştia au fost repartizaţi după cum urmează: 15 grefieri de şedinţă, 3 grefieri repartizaţi la compartimentul registratură, 2 grefieri la compartimentul executări penale, 1 grefier repartizat la compartimentul arhivă, 2 grefieri la compartimentul executări civile (plângeri contravenţionale) şi 1 grefier la compartimentul persoane juridice.

La compartimentul arhivă funcţionează: 1 grefier, 2 grefieri - arhivari, 1 arhivar - registrator şi un muncitor delegat de la Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti. La biroul expediţii este repartizat agentul procedural, împrejurare în care şoferul instanţei a devenit şi agent procedural.

II.2. Formarea profesională a personalului:

II.2.1 – Formare profesională a personalului de la Tribunalul Ilfov

Ca şi în anii precedenţi, şi în anul 2017, formarea profesională continuă a judecătorilor s-a desfăşurat în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii nr. 322/24 august 2005, modificată prin Hotărârea nr. 2223/17 decembrie 2009 şi completată prin Hotărârea 1081/08 octombrie 2013.

Contextul juridic şi social actual este marcat de două realităţi incontestabile ale sistemului judiciar, respectiv dinamica procesului legislativ, precum şi imperativul adaptării legislaţiei româneşti, a practicii şi, cel mai important, a factorului uman la cerinţele inerente aderării ţării noastre la Uniunea Europeană.

Având în vedere, pe de o parte, faptul că pregătirea profesională a judecătorilor constituie o garanţie a independenţei şi a imparţialităţii acestora, reglementată expres de art. 35 alin. 1 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor şi art. 1 din Regulamentul privind modul de desfăşurare a cursurilor de formare profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor şi atestare a rezultatelor obţinute, dar şi conştientizată de fiecare judecător în parte, iar pe de altă parte noile modificări legislative intervenite, nevoie de formare profesională a devenit şi mai pregnantă în ultimii ani.

Pregătirea specializată a magistraţilor are incidenţă directă asupra calităţii actului de justiţie, în raport de diversificarea domeniilor de drept şi necesitatea unei bune cunoaşteri a acestora.

Pregătirea profesională a magistraţilor, precum şi a celorlalte categorii de personal din cadrul sistemului judiciar constituie o condiţie necesară pentru realizarea procesului de reformă atât în materie civilă, cât şi în materie penală - urmare intrării în vigoare a noilor dispoziţii. Prin programele de formare iniţială şi formare continuă, se urmăreşte actualizarea cunoştinţelor magistraţilor cu privire la noua legislaţie, dar şi cu privire la modalităţile de aplicare în practică a prevederilor legale, la nivel naţional şi comunitar.

Ca tendinţă generală, la Tribunalul Ilfov formarea continuă a magistraţilor – învăţământul profesional - a fost adaptată la cerinţele şi nevoile de asimilare constatate în practică.

Astfel, temele abordate în cadrul şedinţelor de formarea profesională organizată la Tribunalul Ilfov a ţinut seama de dinamica procesului legislativ, de cunoaşterea şi aprofundarea legislaţiei interne, a documentelor europene şi internaţionale la care România este parte, a jurisprudenţei instanţelor judecătoreşti şi a Curţii Constituţionale, a jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului şi a Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice ale profesiei de judecător, dar şi de necesitatea specializării lor.

Formarea profesională a corpului de magistraţi de la Tribunalul Ilfov, în anul 2017, a cuprins toate formele prevăzute de Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii, respectiv prin participarea la cursurile de formare continuă organizate de către Institutul Naţional al Magistraturii, prin participare la formele de pregătire profesională susţinute de reţeaua EJTN, dar şi prin participarea la activităţile de formare profesională descentralizată, organizată atât la nivelul Curţii de Apel Bucureşti (conform Programului de formare continuă descentralizată aprobat la nivelul curţii de apel), cât şi la nivelul Tribunalului Ilfov.
A. Formarea continuă la nivel centralizat
La cursurile de formare profesională continuă organizate de Institutul Naţional al Magistraturii în baza programului anual, aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Consiliului ştiinţific al Institutului Naţional al Magistraturii, în anul 2017 au participat următorii magistraţi:

- Păştilă Răzvan, magistrat în cadrul Secţiei penale a participat la seminarul Dezvoltarea instituţională şi formarea profesională pentru magistraţi în domeniul managementului cauzelor de violenţă domestică, organizat în perioada 08 – 10 martie 2017;

- Grecu Cristina, magistrat în cadrul Secţiei penale a participat la seminarul Executarea pedepselor, organizat în perioada 21 – 22 septembrie 2017 (seminar reprogramat din planul de formare continuă aprobat pentru anul 2016);

- Roman Mihai Radu, magistrat în cadrul Secţiei penale a participat la seminarul Executarea pedepselor, organizat în perioada 05 – 06 octombrie 2017 (seminar reprogramat din planul de formare continuă aprobat pentru anul 2016);

- Anuţi Stelian, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul Limba franceză, nivelul B1, organizat în perioadele 15-19 mai 2017 şi 12-16 iunie 2017;

- Dumitrescu Alina - magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul Managementul cauzei. Tehnici de redactare a hotărârilor judecătoreşti, organizat în perioada 2-3 octombrie 2017;

- Epuran Mircea, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul Limba engleză, organizat în perioadele 27 - 31 martie 2017 şi 24 - 28 aprilie 2017;

- Ion Cătălin – Daniel, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul cu tema Clauze abuzive în relaţia profesionist-consumator, organizat în perioada 20 – 21 februarie 2017 şi la seminarul cu tema Achiziţii publice, organizat în perioada 14 – 15 septembrie 2017;

- Mincă Diana Eliza, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul cu tema Incidenţa penalului în dreptul insolvenţei, organizat în perioada 04 – 05 mai 2017;

- Radu Vlad Alexandru, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminarul cu tema Clauze abuzive în relaţia profesionist-consumator, organizat în perioada 20 – 21 februarie 2017 şi la seminarul cu tema Executări civile, organizat în perioada 02 – 03 octombrie 2017.

Magistraţii Tribunalului Ilfov au manifestat un interes deosebit şi pentru formele de pregătire profesională organizate prin reţeaua EJTN, respectiv ERA, formulând numeroase solicitări de participare la acest tip de pregătire profesională.

Printre persoanele care au participat la aceste forme de pregătire, enumerăm:

- Aionese Nadia, magistrat în cadrul Secţiei penale a participat la seminariile Unaccompanied Foreign Minors. Protection Of Fundamental Richts: A Comparasion Of Issues And Practices – CP/2017/18, organizat în perioada 27 – 29 septembrie 2017, în colaborare cu Scuola Superiore della Magistratura şi EJTN, organizat la Roma – Italia şi New instruments of mutual recognition consequences of the EU memership for the judicial practice of judges and public prosecutors , organizat în perioada 18 – 20 octombrie 2017, de către Reţeaua EJTN şi The National School Of Judiciary and Public Prosecution, la Lublin – Polonia;

- Grecu Cristina, magistrat în cadrul Secţiei penale a participat la seminarul The law and Economics of State aid Before National Courts, organizat în perioada 05 – 07 iulie 2017, de University College, Dublin şi Comisia Europeană, la Dublin – Irlanda;

- Epuran Mircea, magistrat în cadrul Secţiei civile a participat la seminariile Materia brevetelor organizat de către Oficiul European de Brevete, organizat în perioada 24-25 aprilie 2017, la Munchen – Germania, Eu Gender Equality Law, organizat în perioada 04.10.2017-06.10.2017, la Florenţa – Italia şi Administrative Law Project- The EU Preliminary Ruling Peocedure(AD/2017/03), organizat în perioada 26-27 October 2017, la Konigs Wusterhause, Germany
B. Formarea continuă la nivel descentralizat

În cadrul acestei forme de pregătire profesională, magistraţii Tribunalului Ilfov au participat atât la şedinţele de formare profesională organizate la nivelul Curţii de Apel Bucureşti, cât şi la activităţile de formarea continuă profesională descentralizată organizată la nivelul Tribunalului Ilfov şi la nivelul secţiilor.

Astfel, în anul 2017, domnul judecător Bozeşan Vasile a participat la seminarul organizat la Curtea de Apel Bucureşti, în data de 28 septembrie 2017, cu tema Procedura civilă - Formele apelului, iar domnul judecător Ion Cătălin Daniel a participat la seminarul organizat la Curtea de Apel Bucureşti, în data de 27 aprilie 2017, cu tema Probleme de drept civil şi drept procesual civil.

În cadrul activităţilor de formare continuă descentralizată organizate la nivelul Tribunalului Ilfov, au fost abordate, pe secţii, sub coordonarea responsabililor cu formarea continuă (judecător Răzvan Păştilă, în Secţia Penală şi judecător Mircea Epuran, în cadrul Secţiei civile), următoarele teme:

- În cadrul Secţiei penale au fost organizate 3 seminarii în cadrul Planului de formare continuă descentralizată, la care au participat, în medie un număr de 5 magistraţi (judecătorii Secţiei penale), fiind dezbătute următoarele teme:

▪ la data de 27 aprilie 2017, tema Măsurile preventive. Arestul preventiv. Aspecte teoretice şi practice – elaborată de judecător Nicolaescu Mihnea Constantin;

▪ la data de 28 septembrie 2017, tema Infracţiuni prevăzute de art. 9 din Legea nr. 241/2005. Aspecte teoretice. Practică judiciară relevantă – elaborată de judecător Roman Mihai Radu şi

▪ la data de 29 noiembrie 2017, tema Calitatea subiectului activ în cazul infracţiunilor de corupţie – elaborată de judecător Aionese Nadia.

- În cadrul Secţiei civile au fost organizate 4 seminarii, la care au participat în medie 12 judecători, fiind dezbătute următoarele teme:

▪ la data de 31 martie 2017, tema Aspecte relevante cu privire la deschiderea procedurii insolvenţei – susţinută de judecător Erich – Emilian Măstacan;

▪ la data de 28 aprilie 2017, tema Anularea actelor frauduloase. Condiţii de exercitare ale acţiunii în anulare – art. 117 şi următoarele din Legea nr. 85/2014 – susţinută de judecător Mincă Diana – Eliza;

▪ la data de 28 septembrie 2017, tema Modul de stabilire a taxei judiciare de timbru în cazul în care, prin aceeaşi cerere de chemare în judecată, se solicită atât plata unui debit principal, cât şi plata penalităţilor de întârziere – susţinută de judecător Ciprina Tiţă;

▪ la data de 27 octombrie 2017, tema Uzucapiunea – susţinută de judecător Uon Cătălin Daniel.
C. Învăţământul profesional al magistraţilor:
Formarea profesională a magistraţilor Tribunalului Ilfov s-a realizat, de asemenea, şi în cadrul întâlnirilor lunare de învăţământ profesional organizate la nivelul secţiilor, coordonate de preşedinţii de secţie şi evidenţiate în procesele verbale întocmite în acest sens.

În cadrul Secţiei penale învăţământul profesional a fost coordonat de domnul judecător Păştilă Răzvan fiind susţinute următoarele teme:

▪ Tentativa de omor. Aspecte teoretice. Practică judiciară relevantă

▪ Transferul temporar de persoane – Legea 302/2004

▪ Traficul de persoane şi traficul de minori

▪ Măsurile de siguranţă

În cadrul întâlnirilor de învăţământ profesional organizate lunar au fost analizate şi modificările legislative intervenite în materie penală ca urmare a adoptării unor acte normative (exemplu Legea 169/2017), dar şi ca urmare a pronunţării unor Deciziei de neconstituţionalitate, a unor Decizii pronunţate în Recurs în interesul legii, respectiv pentru pronunţarea unor chestiuni prealabile, astfel cum au fost evidenţiate în procesele verbale întocmite.

În cadrul şedinţelor de învăţământ profesional organizate la nivelul Secţiei civile au fost dezbătute următoarele teme:

▪ Suspendarea contractului de munca prin actul unilateral al angajatorului

▪ Aspecte relevante cu privire la deschiderea procedurii insolventie

▪ Anularea actelor frauduloase. Conditii de exercitare ale actiunii in anulare – art. 117 si urmatoarele din Legea nr. 85/2014;

▪ Plângerea prealabila in litigiile de contencios administrativ si fiscal

Timbrul de mediu

▪ Modul de stabilire a taxei judiciare de timbru in cazul in care, prin aceeasi cerere de chemare in judecata, se solicita atat plata unui debit principal cat si a penalitatilor de intarziere

▪ Uzucapiunea

▪ Contestaţiile la executare după intrarea debitoarei în insolvenţă

▪ Munca prin agent de munca temporara

Nu în ultimul rând, trebuie să subliniem interesul manifestat de magistraţii Tribunalului Ilfov privind participarea la şedinţele de practică neunitară, organizate pe materii, la nivelul Curţii de Apel Bucureşti.

Exemplificăm,

- doamna judecător Loredana Geanina Antonescu a participat la Întâlnirea în cadrul căreia s-au discutat problemele de practică neunitară în materia contenciosului administrativ şi fiscal, organizată în data de 04 aprilie 2017;

- domnul judecător Anuţi Stelian a participat la Întâlnirea în cadrul căreia s-au discutat problemele de practică neunitară în materia insolvenţei, organizată la data de 04 aprilie 2017;

- domnul judecător Radu Vlad Alexandru a participat la Întâlnirile de practică neunitară în materie civilă aferentă trimestrelor I şi II din 2017, organizată la data de 8 iunie 2017 .




  1. Formarea profesională a personalului auxiliar de specialitate şi conex

Potrivit Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate, formarea profesională a personalului auxiliar de specialitate şi conex îmbracă, ca şi în cazul magistraţilor, mai multe forme, respectiv formarea iniţială a personalului auxiliar de specialitate, ce se realizează, de regulă, prin Şcoala Naţională de Grefieri şi formarea profesională continuă care, de asemenea, se realizează prin mai multe forme respectiv, prin participarea la cursurile organizate de Şcoala Naţională de Grefier (personalul auxiliar de specialitatea având obligaţia, conform art. 29 din Legea nr. 567/2004, de a participa la această formă de pregătire profesională, cel puţin o dată la 5 ani) şi prin participarea la formele de pregătire profesionale organizate, trimestrial, în cadrul Tribunalului Ilfov.

În ultimii doi ani, tot mai des, în rândul personalului auxiliar de specialitate este folosită forma de pregătire profesională prin platforma e-Learning.

Referitor la participarea la formarea profesională organizată de către Şcoala Naţională de Grefieri, în anul 2017, au fost selectate următoarele persoane:

▪ Dobre Ioana, grefier Secţia penală, a participat la seminarul Drept procesual penal. Ecris, organizat în perioada 13 – 16 martie 2017, la Cheia

▪ Iacobescu Anişoara Ionela – grefier documentarist a participat la seminarul Limba română. Lexicul românesc actual. Tipuri de erori lexico-semantice, prin platforma e-Learning

▪ Văsi Victoria, grefier Secţia penală, a participat la seminariile Drept procesual penal, Drept procesual civil, Drept procesual civil, Drept procesual penal. Comunicare şi deontologie – dedicate grefierilor debutanţi, organizate prin platforma e-Learning, în perioada 30 ianuarie – 27 februarie 2017 şi perioada 27 februarie – 19 martie 2017, respectiv în perioada 18 – 23 septembrie 2017, la Centrul de Pregătire şi Perfecţionare Cheia

▪ Alina Vladimirescu grefier delegat la compartimentul Executări penale a aplicat, prin platforma e-Learnind, pentru seminarul Executări penale;

▪ Gheorghe Andreea Violeta - grefier Secţia civilă, a participat la Sesiunea de formare grefier debutanţi , din perioada 22-27 mai 2017, la Centrul de pregătire Cheia.

▪ Bîtfoi Denisa, grefier Secţia civilă a participat la Sesiune formare grefier debutanţi, organizată în perioada 12-17.06.2017, la Centrul de pregătire Cheia.

▪ David Şerban Gheorghe şi Oprea Cristina Alexandra – grefieri în cadrul Secţiei civile au participat la seminarul Drept procesual civil, organizat în data de 14.12.2017, la sediul Şcolii Naţionale de Grefieri.
Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate s-a efectuat în conformitate cu dispoziţiile art. 29 din Legea nr. 567/2004, fiind organizate întâlniri trimestriale, coordonate de judecători desemnaţi în acest sens, în care au fost susţinute următoarele teme:

În cadrul Secţiei penale, sub coordonarea domnului judecător Răzvan Păştilă au fost susţinute temele:

▪ Drept procesual penal. Judecata în procesul penal:Participanţii în procesul penal;Întocmirea şi expedierea citaţiilor şi verificarea legalităţii îndeplinirii procedurilor de citare sau comunicare.

▪ Emiterea Mandatului European şi darea în Urmărire Internaţională

▪ Dosarul asociat. Condiţii de creare a dosarului asociat.

▪ Eliberarea certificatelor şi a copiilor de pe înscrisuri. Restituirea înscrisurilor originale. Înregistrarea documentelor în sistemul ECRIS.

În cadrul Secţiei civile, sub coordonarea domnului judecător Cătălin Daniel Ion au fost susţinute temele:

▪ Cazurile de incompatibilitate absolută a judecătorului şi obligaţia grefierului de şedinţă de a le verifica în condiţiile art.43 alin.1 Cod procedură civilă

▪ Eliberarea certificatelor şi a copiilor de pe acte. Restituirea înscrisurilor originale Întocmirea şi eliberarea certificatelor de grefă. Legalizarea hotărârilor.

▪ Modalităţi eficiente de gestionare a timpului de lucru. Stabilirea priorităţilor în redactare şi în comunicare.

▪ Comunicare şi deontologice. Procesul de comunicare. Reguli ale comunicării eficiente. Dezvoltarea abilităţilor de comunicare în cadrul instanţei, precum şi în relaţiile cu publicul şi mass-media.

La nivelul conducerii administrativ – judiciar a Tribunalului, respectiv secţiilor, de fiecare dată când s-a apreciat necesar, ori au intervenit modificări cu implicaţie directă asupra activităţii grefierilor, aceasta au fost discutate şi clarificate cu personalul auxiliar de specialitate şi conex, în cadrul altor întâlniri, decât cele organizate trimestrial, astfel cum rezultă din procesele verbale întocmit cu acele ocazii.


II.2.2 – Formare profesională a personalului instanţelor arondate Tribunalului Ilfov


  1. Formare profesională a magistraţilor Judecătoriei Buftea

In cursul anului 2017 în scopul pregătirii profesionale a magistraţilor Judecătoriei Buftea, s-au întocmit referate pe diverse teme din materia civilă si penală care au fost discutate in cadrul şedinţelor de pregătire profesionala.

În şedinţele de învăţământ profesional organizat la nivelul Judecătoriei Buftea au fost elaborate şi prezentate următoarele teme:

▪ Rezoluţiunea şi rezilierea contractelor, susţinută de judecător Burcea Laura, la data de 26.01.2017;

▪ Legea dării în plată, susţinută de doamna judecător Tăşcan Adriana, la data de 23.02.2017;

▪ Tăgada paternităţii, susţinută de domnul judecător Dinu Alexandru, la data de 23.03.2017;

▪ Insolvenţa persoanei fizice, temă susţinută de doamna judecător Antofie Marcela, la data de 27.04.2017;

▪ Contractul de vânzare potrivit noului cod civil, temă susţinută de Morcov Cristiana, la data de 25.05.2017;

▪ Cesiunea de creanţă, temă susţinută de domnul judecător Bălan Cristian, la data de 22.06.2017;

▪ Promisiunea bilaterală şi pactul de opţiune. Asemănări şi deosebiri, susţinută de doamna judecător Dimofte Ionela Tatiana, la data de 28.09.2017;

▪ Pronunţarea unei hotărâri care să ţină loc de act de vânzare cumpărare, susţinută de doamna judecător Roman Lavinia Calina, la data de 26.10.2017;

▪ Tranzacţia, lucrare elaborată de doamna judecător Pădurariu Nicoleta, la data de 23.11.2017;

▪ Stabilire locuinţă minor, susţinută de doamna judecător Iordăchescu Elisabeta Mihaela, la data de 14.12.2017.

Totodată, pe parcursul acestui an, mai mulţi judecători au participat la cursuri de formare continua organizate de I.N.M., Curtea de Apel Bucureşti, precum si la diferite seminarii organizate in materie civila si penala, în ţară.

În acest sens menţionăm că magistraţii Judecătoriei Buftea au participat la următoarele seminarii, organizate de INM, respectiv Curtea de Apel Bucureşti: Clauze abuzive în relaţia profesionist consumator (Morcov Cristiana, Dinu Alexandru, Martin Nicoleta Andreia, Florescu Alina Loredana, Burcea Andreea Laura) Dezvoltare instituţională şi formare profesională pentru magistraţi în domeniul managementului cauzelor de violenţă domestică (Criste Monica), Aspecte generale de drept financiar-bancar (Busu Ramona), Cooperarea judiciară şi modul de aplicare a Cartei drepturilor fundamentale a uniunii Europene (Morcov Cristiana), Audierea minorilor şi interacţiunea cu aceştia în cursul procedurilor judiciare (Ghihaniş Alina), Drepturile, sprijinirea şi protecţia victimelor criminalităţii (Axinte Roxana Adriana, Criste Monica), Executarea pedepselor (Axinte Roxana Adriana, Bălan Cristian), Îmbunătăţirea aplicării Regulamentelor UE în materia dreptului familiei şi a succesiunilor a Uniunii Europene (Iordăchescu Elisabeta Mihaela), Expertize criminalistice-noţiuni de bază (Bălan Cristian), Comunicarea publică şi relaţia cu mass-media (Iordăchescu Elisabeta Mihaela, Morcov Cristiana), Executarea silită (Iordăchescu Elisabeta Mihaela, Cucea Ana-Maria, Dimofte Ionela Tatiana şi Burcea Andreea Laura), Comunicarea în instanţă (Ghihaniş Alina), Comunicare interpersonală (Antofie Marcela) şi Dreptul familiei (Iordăchescu Elisabeta Mihaela şi Roman Lavinia Calina).


  1. Formarea profesională a magistraţilor Judecătoriei Cornetu

În cursul anului 2017, la nivelul Judecătoriei Cornetu, lunar, au avut loc şedinţe de învăţământ profesional, separat pentru judecători şi pentru personalul auxiliar, în care au fost prezentate teme prin care s-a urmărit perfecţionarea continuă a magistraţilor şi a grefierilor, şedinţele fiind conduse de judecătorul cu atribuţii în acest sens. Majoritatea temelor au avut ca subiect modificări legislative şi instituţii civile şi penale cu caracter de noutate introduse prin intermediul noului Cod civil, a noului Cod de procedură civilă, a noului Cod penal şi a noului Cod de procedură penală.

Magistraţii acestei instanţe au participat la cursuri de formare profesională continuă, seminarii şi conferinţe organizate de INM şi de Curtea de Apel Bucureşti, după care au diseminat colegilor judecători problemele discutate şi soluţiile oferite.

In şedinţele de învăţământ profesional organizat la nivelul Judecătoriei Cornetu au fost elaborate şi prezentate următoarele teme de către magistraţi:

▪ Partajul prin buna învoială, susţinută de domnul judecător Durdea Lucian, la data de 27.01.2017;

▪ Autoritatea părintească – elaborată de doamna judecător Davidoiu Monica Elena, la data de 24.02.2017;

▪ Divorţul prin acordul părţilor, susţinută de doamna judecător Bogea Mihaela, la data de 24.03.2017;

▪ Varietăţi de vânzare, susţinută de domnul judecător Călin Adrian Cristian, la data de 28.04.2017;

▪ Acţiunea în revendicare, temă elaborată de domnul judecător Marin Vasile Bogdan, la data de 26.05.2017;

▪ Situaţia moştenitorilor, persoanelor îndreptăţite la reconstituirea dreptului de proprietate, întocmită de domnul judecător Gociu Marian, la data de 29.06.2017;

▪ Nulitatea actului juridic, temă susţinută de doamna judecător Budei Oana Claudia, la data de 29.09.2017;

▪ Contractul de rentă viageră, întocmită de Damaschin Eniko, la data de 27.10.2017;

▪ Procedura recunoaşterii, elaborată de doamna judecător Bărăscu Maria Virginia, la data de 24.11.2017;

▪ Infracţiuni contra patrimoniului în lumina Noului Cod penal, întocmită de domnul judecător Dascălu Livişor, la data de 22.12.2017.

Nu în ultimul rând, trebuie subliniat faptul că magistraţii Judecătoriei Cornetu au manifestat interes şi pentru formele de pregătire profesională organizate de către Institutul Naţional al Magistraturii, respectiv Curtea de Apel Bucureşti.

În acest sens, precizăm că doamna judecător Budei Oana Claudia a participat la seminarul Rolul instanţelor naţionale în interpretarea şi aplicarea dreptului consumatorului, doamna judecător Bărăscu Maria Virginia a participat la seminariile Îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie, Executarea pedepselor şi Dreptul penal în UE şi influenţa acesteia asupra dreptului penal naţional, domnul judecător Călin Adrian Cristian a participat la seminarul Clauze abuzive în relaţia profesionist – consumator din cadrul acestui proiect, doamna judecător Damaschin Eniko, la seminarul Imbunătăţirea aplicării Regulamentelor UE în materia dreptului familiei şi a succesiunilor a Uniunii Europene, domnul judecător Dascălu Livişor, la seminarul Executarea pedepselor, doamna judecător Davidoiu Monica Elena, la seminarul Dezvoltare instituţională şi formare profesională pentru magistraţi în domeniul managementul cauzelor de violenţă domestică, domnul judecător Durdea Lucian, la seminarul Dezvoltare instituţională şi formare profesională pentru magistraţi în domeniul managementul cauzelor de violenţă domestică, doamna judecător Filipescu Anca Lavinia, la seminarul CEDO – aspecte civile, domnul judecător Gociu Marian la seminariile Cooperarea judiciară în materie civilă şi The Charter of Fundamental Rights of the European Union în Practice, iar domnul judecător Marin Vasile Bogdan la seminariile Asistenţă pentru consolidarea capacităţii instituţionale în domeniul formării judecătorilor si procurorilor pentru aplicarea noilor coduri şi Aspecte de practică neunitară intervenite de la intrarea în vigoare a noului Cod civil şi noului Cod de procedură civilă.


C. Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate din cadrul Judecătoriei Buftea
Pregătire profesională continuă a grefierilor reprezintă şi ea o componentă de bază a independenţei sistemului judiciar, dat fiind rolul grefierilor în actul de justiţie şi anume acela de a degreva judecătorul de activităţile nespecifice funcţiei sale. O formare profesională de calitate presupune o formare centrată pe nevoile sistemului, o formare care reuşeşte să-şi atingă obiectivele, adaptată contextului social şi care foloseşte în mod optim toate resursele care îi stau la dispoziţie.

În cadrul învăţământului profesional al personalului auxiliar de specialitate din cadrul Judecătoriei Buftea s-a organizat lunar şi s-au elaborat următoarele teme:

▪ Termenele procedurale, întocmită de doamna grefier Negoiţă Daniela, la data de 23.03.2017

▪ Camera preliminară – tema susţinută de Matei Georgeta, la data de 22.06.2017;

▪ Înaintarea dosarelor în calea de atac, tema elaborată de Vişan Elena, la data de 28.09.2017 şi

▪ Punerea în executare a MEPI, întocmită de Liţă Mariana Veronica, la data de 14.12.2017.

Personalul auxiliar de specialitate din cadrul Judecătoriei Buftea a participat şi la seminariile organizate de către Şcoala Naţională de Grefieri, cu următoarele teme: Drept procesual penal. Ecris (grefier Bălan Maria Paula), Elemente de tehnoredactare (grefier Lebădă Tatiana), Abilităţi non juridice (grefier Chiriacov Vasilica) şi Drept procesual civil (grefier şef Drept procesual civil).
D. Pregătirea profesională a personalului auxiliar de specialitate din cadrul Judecătoriei Cornetu
Învăţământul profesional al personalului auxiliar de specialitate din cadrul Judecătoriei Cornetu s-a organizat lunar şi s-au elaborat următoarele teme de către personalul auxiliar al instanţei, care au fost şi susţinute:

▪ Actele de procedură, întocmită de Drăgan Dan, la data de 27.01.2017;

▪ Citarea şi comunicarea actelor de procedură conform NCPP – elaborată de Buzuriu Sebastian, la data de 24.02.2017;

▪ Încheierea de şedinţă în procesul penal, elaborată de Urloi Andreea – la data de 24.03.2017;

▪ Activitatea ulterioară şedinţelor de judecată conform NCPP, întocmită de Ticu Irina, la data de 28.04.2017;

▪ Termenele procedurale, întocmită de Pavel George, la data de 26.05.2017;

▪ Evidenţa activităţii instanţei, întocmită de Anghel Tudor, la data de 29.06.2017;

▪ Activitatea compartimentului persoane juridice, elaborată de Trandafir Mioara, la data de 29.09.2017;

▪ Mandatul european, întocmită de Malciu Antoanella, la data de 27.10.2017;

▪ Hotărârile judecătoreşti, susţinută de Ţurcan Geta, la data de 24.11.2017;

▪ Îndreptarea, lămurirea şi completarea hotărârii, susţinut de Goga Alina, la data de 22.12.2017.

II. 3 - Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în anul 2017, pe fiecare categorie de personal:

II.3.1 – Răspunderea disciplinară a magistraţilor:

Exigenţele impuse de realizarea unui act de justiţie de calitate se regăsesc nu numai în activitatea de judecată propriu-zisă, ci şi în activitatea personalului instanţelor, care prin atribuţiile pe care le are de îndeplinit, contribuie prin conduită, seriozitate şi pregătire profesională la îndeplinirea acestui obiectiv.

Deşi independenţi în exercitarea funcţiei, judecătorilor le revin o serie de obligaţii şi responsabilităţi a căror încălcare poate duce la promovarea de acţiuni disciplinare.

În anul 2017, ca urmare a unei astfel de acţiuni disciplinare prin Hotărârea nr. 13J din 26 aprilie 2017 a Secţiei pentru Judecători în materie disciplinară, rămasă definitivă prin respingerea recursului, s-a dispus, în baza art. 100 lit. a) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, sancţionarea domnului judecător Roman Mihai Radu (magistrat în cadrul Secţiei penale) cu sancţiunea disciplinară constând în avertisment, pentru săvârşirea abaterii disciplinare prevăzute de art. 99 lit. a) din acelaşi act normativ.

Pentru ceilalţi magistraţi ai Tribunalului Ilfov nu s-au declanşat acţiuni disciplinare, respectiv nu s-au aplicat sancţiuni.

De asemenea, niciun magistrat din cadrul instanţelor arondate nu a fost sancţionat disciplinar.
II.3.2. Răspunderea disciplinară a personalului auxiliar de specialitate şi conex.

Cu luarea în considerare a gravităţii faptei rezultate în urma cercetării disciplinarea efectuate, în anul 2017, prin Decizia nr. 541 din 16.08.2017 emisă de Preşedintele Curţii de Apel Bucureşti s-a aplicat doamnei grefier GROSU MARIANA sancţiunea disciplinară constând în reducerea salariului cu 5% pe o durată de 3 luni pentru săvârşirea abaterilor disciplinare prevăzute de art. 84 lit. i), h) şi d) din Legea nr. 567/2004.

Din rândul personalului auxiliar de specialitate şi conex, din cadrul Tribunalului Ilfov şi al instanţelor arondate, nu s-au mai aplicat alte sancţiuni disciplinare.


Yüklə 2,32 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin