Årsredovisning för Nacka kommun år 2002

Äldrenämnden

Nämndens ansvar

Äldrenämnden har ansvar för att finansiera verksamheten inom äldreomsorgen. Nämnden har myndighetsansvar, det vill säga beslutar om de enskilda medborgarnas rättigheter och skyldigheter när det gäller omsorgen om äldre. Nämnden ansvarar för ledningen av den kommunala hälso- och sjukvården för äldre Med äldre menas personer som fyllt 65 år. Nämnden ansvarar inte för äldre som har andra funktionshinder än de som orsakas av åldrandet.

Årets viktigaste händelser

Ersättning enligt kundvalssystemet har införts fullt ut för de kommunala äldreboendena under 2002. Den 3 procentiga höjningen av ersättningen och införandet av kundvalssystemet har medfört en ökad kostnad för de kommunala boendena med 8,5 mkr (9,3 procent). För de särskilda boendena har ett nytt IT-system införts från juni 2002, vilket effektiviserat och underlättat arbetet med vårdtyngdsbedömningar och inte minst kontroll och avstämning för utbetalning till de olika särskilda boendena - både privata och kommunala.

Den 1 juli 2002 infördes ett nytt avgiftssystem, vilket grundades på ett riksdagsbeslut om s.k. maxtaxa för äldreomsorg. Avgiften baseras på en enhetlig timavgift, men med högsta tak för avgifterna. Den högsta avgiften är knuten till prisbasbeloppet och är densamma i hela landet. Avgiften sätts i relation till betalningsförmåga från ingen avgift alls upp till den högsta. Införandet av det nya taxesystemet ställde till mycket trassel i hela landet, men gick relativt smärtfritt i Nacka.

Under året har en genomgång av processer och informationsflöden gjorts inom hemtjänsten i samarbete med den kommunala produktionen. Privata utförare har också deltagit för att lämna synpunkter och delta i seminarier. Avsikten har varit att hitta effektivare lösningar på informationsöverföring och betalningar samt varit ett underlag för att hitta sätt att minska den kommunala produktionens underskott.

Måluppfyllelse

Andelen nöjda personer inom äldreomsorgen har ökat. Den nyligen genomförda brukarundersökningen visar att andelen personer och anhöriga inom äldreboende, hemtjänst och bostadsanpassning som är nöjda med insatserna som är beviljade var 94, 93 respektive 96 procent. En ökning jämfört med 2002 med två procent för äldreboende och 1 procent för hemtjänst. För bostadsanpassning genomfördes ingen enkät föregående år

Samma brukarundersökning visar att andelen äldreboende och vårdtagare inom hemtjänsten som är trygga med stödet är 96 respektive 95 procent. För hemtjänsten en minskning med 1 procent jämfört med föregående år.

Brukarundersökningen visar även att andelen av kommuninnevånarna som anser att de erbjuds en god äldreomsorg i kommunen är 56 procent. En liten ökning jämfört med föregående år.

Ekonomiskt resultat

Det största underskottet redovisar hemtjänstverksamheten, där budgeten överskridits med 2,9 mkr. Orsaken till detta är både att fler personer har fått hemtjänst och att snittet timmar per person har ökat. Denna volymökning har skett hos de privata hemtjänstföretagen, som har ökat sin marknadsandel. Ökningen har varit markant under 2002 års sista kvartal. Dels har tre nya hemtjänstföretag tillkommit under hösten och dels har utbetalningarna till de redan tidigare aktiva företagen ökat.

Ökningen av nettokostnaden 2002 jämfört med föregående år har varit 39,6 mkr vilket motsvarar 14,9 %. Hemtjänstens köp av vårdtimmar har ökat med 6,3 mkr. Detta beror dels på höjningen av checkbelopp mellan åren (2,4 mkr) och dels en ökning av antalet köpta timmar (3,9 mkr).

För andra delar som räknas in under hemtjänsten såsom bl.a. larm och matdistribution har kostnaderna minskat med 0,9 mkr.

Resultaträkning, mkr	2000	2001	2002
Intäkter	18,7	21,9	25,4
Kostnader	-264,5	-287,0	-330,1
Nettokostnad	-245,8	-265,1	-304,7
Ramanslag	-234,4	-265,2	-303,2
Resultat	-11,4	0,1	-1,5

Prestationer och nyckeltal

	2000	2001	2002
Hemtjänst
Antal vårdtagare	1 110	1 120	1 142
Nettokostnad per hemtjänsttagare, tkr	77,4	79,4	84,6
Nettokostnad för hemtjänsten per invånare 65 år och äldre, tkr	9,0	9,2	9,9
Särskilda boende för äldre
Antal boende	476	492	539
Nettokostnad per boende, tkr	328,6	343,1	368,0
Nettokostnad för de särskilda boende per invånare 65 år och äldre, tkr	16,4	17,5	20,3