Årsredovisning för Nacka kommun år 2002

Socialnämnden

Nämndens ansvar

Socialnämnden har ansvar för finansiering av individ- och familjeomsorg, psykiatri, flyktingmottagning, arbetsmarknadsåtgärder och handikappomsorg.

Nämnden har myndighetsansvar, det vill säga den beslutar om de enskilda medborgarnas rättigheter och skyldigheter inom det sociala fältet. Nämnden ansvarar också för verksamheten inom Nackas socialtjänst samt socialbidrag för personer som fyllt 65 år.

Årets viktigaste händelser

Under året har en LSS-dag hållits för funktionshindrade, verksamheter, föreningar, politiker och allmänhet. En handikapplan har tagits fram och antagits av socialnämnden. Ett omfattande projekt för utbyggnad av ytterligare 5 gruppbostäder (25 lägenheter) har påbörjats. En upphandling/konkurrensutsättning av daglig verksamhet har genomförts. Den ledde till att den kommunala produktionen behöll dagverksamheten Paletten samt att Waxö omsorg övertog driften av Sidenateljén och Björken. Ett program för utveckling av valfrihet och kundval rörande boende, daglig verksamhet och korttidsboende har påbörjats.

Efter många års förberedelser påbörjades i slutet av 2001 dels samarbetet med landstinget, dels det nya öppenvårdsprogrammet Blomstervägen. Åtgärderna har skapat möjlighet för fler insatser på hemmaplan. Vidare beslutades att enbart boenderelaterade institutionsplaceringar skulle upphöra. Den nya inriktningen har inneburit att de totala kostnaderna för missbruksgruppen arbete har minskat med ca 6 mkr jämfört med 2001 års utfall.

Antalet placerade på institution har minskat från 125 personer till 96 personer under året. Inga nya LVM-placeringar gjordes under året.

Under året har Rehabbasen, ett gemensamt rehabiliteringsprojekt med landstinget, påbörjat förberedelserna för sin verksamhet. Socialtjänsten delar kostnaden med landstinget.

Sedan april 2002 arbetar fyra personliga ombud med stöd och hjälp till personer med psykiska funktionshinder, en verksamhet Nacka delar med Värmdö kommun. Ombuden arbetar fristående från socialtjänsten och finansieras delvis med statliga medel.

Projektet Komed har nyligen startat. Målet är att öka konsumentmedvetenheten bland skolungdomar med intranätets hjälp.

Under hösten 2002 har ett utvecklingsarbete pågått som syftar till att tydligare definiera orsaker till behovet av ekonomiskt bistånd. Detta för att tydliggöra vad som är kommunens huvudansvar och vilka orsaker som andra välfärdaktörer har ansvar för.

Vid årsskiftet 2002/2003 avslutades ett projekt inom socialtjänsten, som bland annat lett fram till att det finns rutiner för att ta emot synpunkter och klagomål. Det ska finnas lättillgänglig information om hur enskilda kan hjälpa socialtjänsten att bli bättre genom att framföra sina synpunkter. Synpunkterna tas sedan omhand och bidrar till det fortsatta förbättringsarbetet.

Måluppfyllelse

Andelen nöjda personer med LSS insatser har minskat. Den nyligen genomförda brukarundersökningen visar att andelen personer inom LSS som är nöjda med de insatser som är beviljade uppgår till 84 procent. En minskning jämfört med 2000 med 5 procent.

Inom socialpsykiatrin och för bostadsanpassning genomfördes ingen brukarundersökning 2002.

Årets undersökning visar att personer inom socialpsykiatrin och bostadsanpassning som är nöjda med insatserna som är beviljade var, 89 respektive 84 procent. Antalet socialbidragshushåll respektive behovet av utbetald socialhjälp 1998 - 2002 har minskats med 45 procent. Målet var en halvering för perioden.

Brukarundersökningen visar även att andelen av kommuninnevånarna som anser att de som hamnar i en social och/eller ekonomisk krissituation får stöd av kommunen i kommunen är 57 procent. En liten ökning jämfört med föregående år.

Ekonomiskt resultat

Socialnämnden visar ett nettoöverskott om 1,8 mkr. Det största överskottet finns inom missbruksvården och avser slutenvård. Det största överskottet i relation till verksamhetens storlek finns inom arbetsmarknadsåtgärder och flyktingmottagningen. Det största underskottet uppvisar Barn & ungdomsverksamheten vilket beror på högre kostnader för familjehemsvård och öppen vård än vad som budgeterades.

Både kostnader och behov har ökat kraftigt under de senaste åren för den del av handikappomsorgen som tillhör LSS.

Resultaträkning, mkr	2000	2001	2002
Intäkter	44,2	45,0	47,6
Kostnader	-447,5	-442,8	-460,5
Nettokostnad	-403,3	-397,8	-412,9
Ramanslag	-396,9	-387,8	-414,7
Resultat	-6,4	-10,0	1,8

Prestationer och nyckeltal

Prestationer	2000	2001	2002
Ekonomiskt bistånd
Antal hushåll med ekonomiskt bistånd	1 900	1 642	1 416
Genomsnittlig ersättning per hushåll och år, tkr	39,8	36,5	39,4
Andel av Nackas invånare som ingått i hushåll med ekonomiskt bistånd, %	4,8	3,9	3,3
Genomsnitt hjälpmånader i genomsnitt per hushåll med ekonomiskt bistånd	5,57	5,51	5,59
Vård och behandling
Antal vuxna personer med dygnet runt vård (enligt SoL eller LVM)	157	149	116
Totalt antal placerade i dygnet runt vård, barn och ungdomar 0-20 år	200	170	184
Antal vårdtagare helår med en eller flera insatser enligt LSS	222	237	251