Yukarıda değindiğimiz Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığı genelgesi ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 6’ncı maddesi uyarınca; ihale yetkilisinin, ihaleyi yapan idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olanların, örneklendirmek gerekirse belediyelerde; belediye başkanının veya ihale işlemleriyle görevli bir belediye personelinin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyesi, şirket yöneticisi olduğu belediyenin ortak olduğu şirket; ortak belediyenin açmış olduğu taşınmaz kiralama ihalesine katılamaz.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28’inci maddesine göre;
“Belediye başkanı görevi süresince ve görevinin sona ermesinden itibaren iki yıl süreyle, meclis üyeleri ise görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren bir yıl süreyle, belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı doğrudan doğruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz.”
Konumuz ihale olduğundan sadece taahhüt konumuzu ilgilendirmektedir.
Konumuz ihale olduğundan sadece taahhüt konumuzu ilgilendirmektedir.
Türk Hukuk Sözlüğünde;“Taahhüt; (yüklenme) Kendi nam ve hesabına hakiki bir şahsa veya hususi yahut amme hükmi şahsına karşı mukaveleli veya mukavelesiz bir işin yapılmasının veya bir malın tesliminin hakiki veya hükmi şahıslar tarafından deruhte edilmesi” olarak tanımlanmıştır.
Tanımdan anlaşılacağı üzere, taahhüde girmek bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek demektir.
Tanımdan anlaşılacağı üzere, taahhüde girmek bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek demektir.
Belediye malını kiralamak bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek niteliğinde olmadığına göre, (aynı zamanda encümen üyesi olmayan) belediye meclis üyelerinin belediye taşınmazının satış ihalesine girmesinde bir sakınca olmadığı kanaatindeyim.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28’inci maddesine göre;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28’inci maddesine göre;
“Belediye başkanı görevi süresince ve görevinin sona ermesinden itibaren iki yıl süreyle, meclis üyeleri ise görevleri süresince ve görevlerinin sona ermesinden itibaren bir yıl süreyle, belediye ve bağlı kuruluşlarına karşı doğrudan doğruya veya dolaylı olarak taahhüde giremez, komisyonculuk ve temsilcilik yapamaz.”
Konumuz ihale olduğundan sadece taahhüt konumuzu ilgilendirmektedir.
Konumuz ihale olduğundan sadece taahhüt konumuzu ilgilendirmektedir.
Türk Hukuk Sözlüğünde;“Taahhüt; (yüklenme) Kendi nam ve hesabına hakiki bir şahsa veya hususi yahut amme hükmi şahsına karşı mukaveleli veya mukavelesiz bir işin yapılmasının veya bir malın tesliminin hakiki veya hükmi şahıslar tarafından deruhte edilmesi” olarak tanımlanmıştır.
Yine aynı Sözlükte,“İcar (Kira):İcar akdi veya icar mukavelesi demektir. İcar akdi öyle bir mukaveledir ki onunla kiralayan, kiracının kendisine ödediği veya teminini iltizam eylediği bir bedel mukabilinde bir şeyin veya bir hakkın kullanılmasını veya intifaını muayyen bir zaman için kiracıya terk eylemeyi taahhüt ve iltizam eder.” Denilmektedir.
Yine aynı Sözlükte,“İcar (Kira):İcar akdi veya icar mukavelesi demektir. İcar akdi öyle bir mukaveledir ki onunla kiralayan, kiracının kendisine ödediği veya teminini iltizam eylediği bir bedel mukabilinde bir şeyin veya bir hakkın kullanılmasını veya intifaını muayyen bir zaman için kiracıya terk eylemeyi taahhüt ve iltizam eder.” Denilmektedir.
Tanımdan anlaşılacağı üzere, taahhüde girmek bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek demektir. Ayrıca kira mukavelesinde de taahhüt eden kiralayandır.
Tanımdan anlaşılacağı üzere, taahhüde girmek bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek demektir. Ayrıca kira mukavelesinde de taahhüt eden kiralayandır.
Belediye malını kiralamak bir işin veya hizmetin yapımını üstlenmek, bir malı teslim etmeyi kabul etmek niteliğinde olmadığına göre, (aynı zamanda encümen üyesi olmayan) belediye meclis üyelerinin belediye taşınmazının kira ihalesine girmesinde bir sakınca olmadığı kanaatindeyim.
Kanun’un 7’nci maddesine göre;
Kanun’un 7’nci maddesine göre;
İhale konusu işlerin her türlü özelliğini belirten şartname ve varsa ekleri idarelerce hazırlanır.
Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur:
b) Taşınmaz malların satışı, kiraya verilmesi, trampa edilmesi ve üzerlerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesisinde tapu kayıtlarına göre yeri, sınırı, yüzölçümü, varsa pafta, ada ve parsel numarası ve durumu,
c) Tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar,…
