Satım Satım Kira (Kiraya Verme)

Ancak, bu yerlerin belediye şirketlerince üçüncü kişilere devri 2886 sayılı Kanun hükümlerine tabidir.

Büfeler yol, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi yerlerdedir.

• Büfeler yol, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi yerlerdedir.

• 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine göre yol, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi yerler belediyelerin tasarrufundadır.

• Danıştay 8’inci Dairesinin 21/10/1996 tarih ve Esas No:1995/1127, Karar No: 1996/2737 sayılı Kararının özetinde; “yol, park, meydan gibi yerlerde kurulan büfenin kira sözleşmesine dayalı olarak ta verilmiş olsa, sakıncası belirdiğinde, büfe yeri iptal edilerek tahsis işlemi geri alınabilir; tahsis işlemi geri alınarak, kira sözleşmesi geçersiz kılındığından uyuşmazlığın idari yargıda çözülmesi gerekir.” Denilmektedir.

İdari yargı yol, park, meydan gibi kamu malları üzerinde gelip geçmeye engel olmayan ve başkaca sakıncası görülmeyen alanların işgaline izin verilmesini bir yer tahsis işlemi olarak değerlendirmektedir.

• İdari yargı yol, park, meydan gibi kamu malları üzerinde gelip geçmeye engel olmayan ve başkaca sakıncası görülmeyen alanların işgaline izin verilmesini bir yer tahsis işlemi olarak değerlendirmektedir.

• İdari Yargı iki unsuru belirtmektedir. –Tahsis, - Kira,

• Bu nedenle önce büfe yerlerinin tahsisi sonra kiralamasının yapılması gerekir.

• Büfe yerlerinin tespiti ve tahsisi konusunda belediye meclisinden karar almak gerekir. (5393 s. K. Md. 18/e)

• Kiralama söz konusu olduğu için ihale yapılması gerekir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesine göre; pazar veya panayır kurulan yerlerin, meydanların, mezat yerlerinin, yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerden bir kısmının geçici olarak işgali halinde işgal harcı tahakkuk ve tahsilatı yapılır.

• 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesine göre; pazar veya panayır kurulan yerlerin, meydanların, mezat yerlerinin, yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerden bir kısmının geçici olarak işgali halinde işgal harcı tahakkuk ve tahsilatı yapılır.

• Bir yerin büfe yeri olarak tahsisi geçici bir işgal olmayıp, süreklilik arz eden bir durumdur. Örneğin pazar haftanın belli günlerinde kurulmakta, büfeler ise sürekli faaliyet göstermektedir.

• İşgal harcının konusu arızi (Geçici) işgallerdir. Dolayısıyla işgal harcı alınarak büfe yeri verilemez.

Yeşil alanlar belediyenin tasarrufundadır.

• Yeşil alanlar belediyenin tasarrufundadır.

• Yeşil alanın tamamını kiraya vermek, vatandaşın faydalanmasını engellemek mümkün değildir.

• Yeşil alanlar üzerine Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılabilecek tesisleri (örneğin büfe, kafeterya vs.) veya bu tesislerin yapımına ayrılan yerleri tesis yapılmak üzere kiraya vermek mümkündür. (Tapusu olmadığı gerekçesiyle işgalen verilmektedir. Bu uygulama mevzuata aykırıdır)

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin 6’ncı fıkrasına göre; “Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.”

• 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin 6’ncı fıkrasına göre; “Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.”

• 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesine göre; “…Kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren, işgalin devam etmesi halinde,sözleşmede hüküm varsa ona göre hareket edilir.Aksi halde ecrimisil alınır. İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.”

İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler genel Müdürlüğü’nün 15.11.2005 tarih ve B050MAH0650002/11753-82652 sayılı ve 2886/75 konulu genelgesinde; “5393 sayılı Belediye Kanununun yürürlüğe girmesinden sonra belediyelerin sahip olduğu taşınmazların gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden ecrimisil istenmesi, fuzuli şagil tarafından rızaen ödenmeyen ecrimisil için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil yoluna gidilmesi ve işgal edilen belediye taşınmazının belediyenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, belediyeye teslim edilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.

• İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler genel Müdürlüğü’nün 15.11.2005 tarih ve B050MAH0650002/11753-82652 sayılı ve 2886/75 konulu genelgesinde; “5393 sayılı Belediye Kanununun yürürlüğe girmesinden sonra belediyelerin sahip olduğu taşınmazların gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden ecrimisil istenmesi, fuzuli şagil tarafından rızaen ödenmeyen ecrimisil için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil yoluna gidilmesi ve işgal edilen belediye taşınmazının belediyenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, belediyeye teslim edilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.