Sayi : B. 09 Yfk. O. 00. 00. 00/ 6/168 06 Şubat 2003

T.C.

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI

Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı

ANKARA
SAYI : B.09.0.YFK.O.00.00.00/ 6/168 06 ŞUBAT 2003

KONU : Görüş İstemi .

… BAKANLIĞINA
İLGİ: 08.01.2003 tarih ve… 13717 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve bu Kanuna ilişkin olarak Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 01.01.2003 tarihinde yürürlüğe girmek üzere yayımlandığı, 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin 91/1779 sayılı Yönetmeliğin 9.maddesinin "Yapı, tesis, inşaat ve büyük onarım işleriyle fiilen ve bizzat uğraşan müteahhitlere" hükmüne istinaden müteahhitlere silah taşıma ruhsatı verilebilmekte olduğu, silah taşıma ruhsatı talep eden bu kişilerden diğer belgelerin yanında müteahhitlik karnesinin istendiği, Yapım işleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 60.maddesinde ise, 01.01.2003 tarihinden önce veya sonra alınan müteahhitlik karnelerinin bu tarihten sonra yapılacak ihalelerde iş deneyimini tevsik eder belge olarak kullanılamayacağı ve değerlendirilemeyeceği belirtildiği, bu nedenle;
1- 28.03.1981 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yapı, Tesis ve Onanın İşleri ihalelerine Katılma Yönetmeliğinin 01.01.2003 tarihinden itibaren yürürlükten kalkıp kalkmayacağı,
2- 6136 sayılı Kanunun uygulanması ile ilgili olarak "Yapı, tesis, inşaat ve büyük onarım işleriyle fiilen ve bizzat uğraşan müteahhitlere "silah taşıma ruhsatı verilip verilemeyeceğinin değerlendirilebilmesi için müteahhitlik karnelerinin gruplarının karşılığının yeni uygulamada nasıl değerlendirilebileceği,
3-Yapı, tesis, inşaat ve büyük onanın işleriyle fiilen ve bizzat uğraşan müteahhitlerin tespit edilebilmesi için hangi belgelerin istenmesi gerektiği hususundaki görüşlerimizin bildirilmesi istenmektedir.
Konu Yüksek Fen Kurulu'nda incelenmiş olup, ilgi yazınızdaki sıra numarasına sadık kalınarak gerekli açıklamalar yapılmıştır.
1- 28.03.1981 tarih ve 17293 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma Yönetmeliği'nin 1.maddesi; "Bu yönetmelik 1609 sayılı Bayındırlık Bakanlığı Kuruluş ve Görevleri Kanunu'nun 1.maddesi hükmü uyarınca hazırlanmış olup, aynı Kanunun 18.maddesi kapsamına giren Devlet Daire ve Kuruluşları, Katma Bütçeli Daireler, il özel idareleri ve Belediyelerce yaptırılacak her çeşit Yapı, Tesis ve Onarım İşleri ihalelerinde ve Müteahhitlik Karnesi ile ilgili işlemlerde uygulanır." denilmektedir.
Halen yürürlükte olan Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma Yönetmeliği'nin 1.maddesi; “ Bu yönetmelik 13.12.1983 tarihli ve 180 sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. Maddesi hükmü uyarınca hazırlanmış olup, aynı Kanun Hükmünde Kararnamenin 32.maddesi kapsamına giren devlet daire ve kuruluşları, katma bütçeli daireler, il özel idareleri ve belediyelerce yaptırılacak her çeşit yapı, tesis ve onarım işleri ihalelerinde ve müteahhitlik karnesi ile ilgili işlemlerde uygulanır." denilmektedir.
Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma Yönetmelikleri ihale kanunları hükmü uyarınca hazırlanmış yönetmelikler olmayıp Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2.maddesi hükmü uyarınca çıkarıldığından halen yürürlüktedir.
2–3- 2886 sayılı Kanuna göre yapılmış ihaleler sürdüğünden 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihaleler ise 01.01.2003 tarihinden sonra yapılacak ihaleleri düzenlediğinden, yapı tesis ve onarım işleriyle fiilen ve bizzat uğraşan müteahhitlerin durumunda herhangi bir etkilenme olmayacağı açık olmakla birlikte, 4734 sayılı Kanun uyarınca müteahhit vasfı kazanacakların 6136 sayılı Kanun karşısındaki durumunun takdirinin Bakanlığınıza ait olduğu görüşüne varılmıştır.
Bilgilerinize arz ederim.