Sinteza 29. 02. 2016 rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice


Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto din Republica Moldova



Yüklə 3,33 Mb.
səhifə14/39
tarix06.08.2018
ölçüsü3,33 Mb.
#67457
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   39






Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto din Republica Moldova

Majorarea cotelor accizelor nu poate fi susţinută de către Asociaţia AITA, deoarece aceasta nemijlocit va contribui la majorarea preţurilor pentru mărfurile respective. Spre exemplu, majorarea cotei accizului la carburanţi va servi drept temei pentru ridicarea preţului de cost per litru. În situaţia de criză actuală, transportatorii vor fi puşi într-o situaţie cînd pe lîngă cheltuielile enorme care le au, vor trebuie să achite şi un preţ majorat pentru combustibil. Aceasta la rîndul său, va agrava şi mai tare situaţia din domeniul transporturilor. Spre exemplu, Agenţia Naţională Transport Auto (subdiviziunea Ministerului transporturilor şi infrastructurii drumurilor) efectuează vînzarea autorizaţiilor multilaterale CEMT la un preţ de 700 EURO, şi are ca scop doar vînzarea cît mai scumpă ale autorizaţiilor de transport, pentru formarea unui buget al său cît mai mare, pe cînd în toate ţările Uniunii Europe autorizaţiile sunt eliberate gratis sau la un preţ simbolic.



S.A. „Tutun-CTC”

Conform proiectului de lege cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative, se propune ca cota accizului pentru ţigaretele care conţin tutun, cu filtru, să fie de 220 lei+17% la 1000 buc., dar nu mai puţin de 250 lei.



O asemenea politică fiscală ar putea duce la falimentarea producătorului autohton. Întru confirmarea acestei afirmaţii aducem următoarele argumente:

Unul din principalii factori de competitivitate în domeniul producerii şi vînzării ţigaretelor care conţin tutun, cu filtru, pe piaţa Republicii Moldova, cît de straniu nu ar părea, este cota accizelor.

Constatăm că politica fiscală din ultimii ani, a favorizat importatorii de ţigarete şi, respectiv, a defavorizat producătorii autohtoni.

Majorarea treptată a cotei fixe a accizului, a dus la o discrepanţă între accizul achitat raportat la preţul maxim declarat, pentru ţigările ieftine în raport cu ţigările scumpe.

Comparînd cota accizului din 01.01.2011, actuala cotă a accizului la ţigarete, şi cota propusă prin politica fiscală pentru anul 2016, primim următorul tablou:


Preţul maxim declarat al pachetului de ţigarete

Cota accizului la 01.01.2011 (6,6 lei/1000 buc + 12%)

Cota accizului actuală

(200 lei/1000 buc + 18%)



Cota accizului propusă

(220 lei/1000 buc + 17%)



Valoarea accizului

%accizului din preţul maxim

Valoarea accizului

% accizului din

preţul maxim

Valoarea accizului

% accizului din

preţul maxim

10 lei

1,33 lei

13,30

5,8 lei

58

6,1 lei

61

15 lei

1,93 lei

12,87

6,7 lei

44,67

6,95 lei

46,34

20 lei

2,53 lei

12,65

7,6 lei

38,00

7,8 lei

39

25 lei

3,13 lei

12,52

8,5 lei

34,00

8,65 lei

34,6




Aşa dar, dacă conform accizului valabil la 01.01.2011 la un pachet de ţigarete cu preţul maxim declarat de 10 lei se achita acciz în proporţie de 13,30 %, iar la un pachet de 25 lei se achita 12,52 % fiind o diferenţă de 0,78 puncte procentuale, atunci conform accizului în vigoare la un pachet de 10 lei se achită acciz 58 %, iar la un pachet de 25 lei se achită 34,00 %, diferenţa constituind tocmai 24 puncte procentuale. Aceeaşi diferenţă, la cota accizului propusă pentru anul 2016 va fi de 26,4 %, adică se va mări cu 2,4 puncte procentuale.

Avînd în vedere faptul că ţigaretele din segmentul celor mai ieftine se produc în mare parte în Republica Moldova, iar cele mai scumpe se importă în totalitate, putem conchide că actuala legislaţie fiscală impune producătorul autohton să achite acciz în proporţie de cca 58% din preţul maxim declarat al ţigaretelor, iar importatorul în proporţie de cca 34-38 % din preţul maxim declarat al ţigaretelor.

O astfel de politică fiscală a dus la următorii indicatori dramatici pentru S.A. “Tutun-CTC”:



Indicatori

UM

2011

2012

2013

2014

2015

Nr. scriptic al salariaţilor

pers

830

761

599

334

249

Cifra de afaceri

mii lei

554 577,0

427 203,5

311 454,4

178 849,2

141 099,4

Defalcări in buget, inclusiv:

mii lei

355 392.5

391 149.1

324 727.7

230 330.3

172 188.1

Acciz:

mii lei

191 142.0

217 760.0

204 121.2

159 178.4

106 287.3

Cantitatea livrată

mii buc.

5 863 394,3

3 846 031,9

2 716 120,0

1 817 330,0

1 223 235,60

Cantitatea produsă,

mii buc.

6 232 861,72

4 365 3890,16

3 254 911,66

1 886 556,1

1 250 070,6

Cota accizului ţigarete cu filtru

valoarea în lei/1000 bucăţi


din 01.01.2011 6,60 lei+12%

din 01.01.2012 10,00 lei+18%

din 01.01.2013 30,00 lei+30%

din 01.01.2014 75,00 lei+24%

din 01.01.2015 75,00 lei+24%

din 04.04.2011 10,00 lei+18%

din 13.01.2012 20,00 lei+24%

din 09.08.2013 45,00 lei+24%

din 01.05.2015 200,00 lei+18%




De menţionat că procentul ţigaretelor cu filtru produse de S.A. „Tutun-CTC” a scăzut considerabil în perioada 2011-2015 şi anume:




anul

2011

2012

2013

2014

2015

%ţigaretelor cu filtru

67,1

61,08

51,61

42,81

20,7

%ţigaretelor fără filtru

32,9

38,92

48,39

57,19

79,3






Cota accizului pentru ţigaretele care conţin tutun, cu filtru, propusă prin politica fiscală pentru anul 2016 de 220 lei+17% la 1000 buc. va înrăutăţi şi mai mult situaţia, în consecinţă S.A. „Tutun-CTC” nu va mai produce ţigarete cu filtru, iar producerea doar a ţigaretelor fără filtru, va duce la falimentarea societăţii. Menţionăm că deşi concurenţa între întreprinderile autohtone pe segmentul ţigărilor fără filtru este una acerbă, în ultima perioadă se atestă intrarea importatorilor şi pe acest segment.

Atragem atenţia că conform cotei propuse, accizul pentru un pachet de ţigarete cu filtru, cu preţul maxim declarat de 10 lei se va mări cu 30 bani, iar pentru un pachet cu preţul maxim declarat de 35 lei doar cu 5 bani.

Cu referire la plafonul minim al accizului de 250 lei/1000 buc, menţionăm că acesta este unul irelevant. Actualmente, cel mai mic preţ maxim declarat a unui pachet de ţigarete cu filtru este de 8 lei, iar în această situaţie accizul per 1000 buc. va constitui 288 lei.

Considerăm că dacă prin politica fiscală nu se favorizează producătorul autohton, motivîndu-se pe angajamentele luate în structurile supranaţionale, atunci prin aceasta cel puţin nu trebuie să fie defavorizat producătorul autohton.

În opinia noastră, o cotă a accizului echitabilă şi argumentată ar fi de 50 lei/1000 buc. + 40 % din preţul maxim declarat. Conform acestei formule, vom avea următoarele valori ale accizelor şi ale procentului acestora din preţul maxim declarat, în raport cu formula propusă prin politica fiscală pentru anul 2016:


Preţul maxim declarat al pachetului de ţigarete

Cota accizului propusă prin politica fiscală pentru anul 2016 (220 lei/1000 buc + 17%)

Cota accizului propusă de producătorul autohton

(50 lei/1000 buc + 40%)



Valoarea accizului

% accizului din

preţul maxim

Valoarea accizului

% accizului din preţul maxim

10 lei

6,1 lei

61

5,00 lei

50,00

15 lei

6,95 lei

46,34

7,00 lei

46,67

20 lei

7,8 lei

39

9,00 lei

45,00

25 lei

8,65 lei

34,6

11,00 lei

44,00

Yüklə 3,33 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   39




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin