Sinteza avizelor a 510-a sesiune plenară din 16 și 17 septembrie 2015

Raportor: Tom JONES (Grupul „Activități diverse” – UK)
Referințe: EESC-2015-00601-00-00-AC-TRA
Punctele principale:
CESE salută angajamentul continuu al UE, al statelor membre și al regiunilor de a aborda unele dintre provocările cu care se confruntă zonele rurale printr-un program de dezvoltare rurală (PDR) de mare amploare. Provoacă dezamăgire întârzierea prezentării, aprobării și începerii programului în mai multe state și regiuni.
Succesul PRD depinde de măsura în care principiul parteneriatului funcționează în mod efectiv. CESE constată că în cazul programelor anterioare s-au înregistrat îmbunătățiri în privința gradului de mobilizare, dar parteneriatul cunoaște încă variații în cadrul UE.
Gama largă de programe bazate pe nevoile și prioritățile locale este binevenită, la fel ca și utilizarea sporită a unui model de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității (DLRC) pentru o implicare comunitară incluzivă. Modelul LEADER, în funcțiune de mult timp, este respectat și rețelele de dezvoltare rurală finanțate de CE sunt încurajate să continue să difuzeze bunele practici.
15 state membre au transferat fonduri de la plățile directe către programele de dezvoltare rurală (PDR), în timp ce în alte cinci state membre transferurile s-au făcut de la pilonul al doilea la primul pilon. Ambele opțiuni sunt legitime, dar ele nu au aceeași valoare: PDR are ca obiectiv o dezvoltare teritorială mai echilibrată în cadrul fiecărei regiuni din UE. Se recomandă efectuarea unui studiu referitor la coerența și eficacitatea acestei flexibilități, inclusiv impactul său asupra concurenței în cadrul pieței unice.
Este remarcată competența de a transfera fonduri de la un pilon al PAC la altul. Se recomandă efectuarea unui studiu referitor la eficacitatea acestei măsuri de flexibilizare, inclusiv impactul său asupra pieței unice.
Se observă clar în toate programele un accent puternic pe menținerea locurilor de muncă existente și crearea de noi oportunități de angajare în zonele rurale. Sunt importante măsurile de stimulare a tinerilor în direcția căutării unei perspective în zone rurale și măsurile care să ajute la integrarea tuturor persoanelor care se confruntă cu dificultăți deosebite sau au handicapuri fizice sau mentale.
Ar trebui să fie vizată și sprijinită în mod specific contribuția femeilor la succesul programului. Rolul lor este esențial pentru a garanta că persoanele pot continua să locuiască în zonele rurale.
Reînnoirea economică și comunitară a satelor este esențială, iar programele de dezvoltare rurală ar trebui să fie examinate inclusiv din perspectiva caracterului lor incluziv în raport cu toți cetățenii din mediul rural. Cetățenia activă și spiritul antreprenorial sunt vitale pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale.
Contact: Maarit Laurila

(Tel.: [phone] – email: [e-mail])

4. 
   CONSUMATORI/ SĂNĂTATE
   

12.