Sinteza avizelor a 510-a sesiune plenară din 16 și 17 septembrie 2015

Piața internă a transportului rutier internațional de mărfuri: dumpingul social și operațiunea de cabotaj (aviz din proprie inițiativă)


Raportori: Stefan BACK (Grupul „Lucrători” - SE)

Raymond HENCKS (Grupul „Angajatori” - LU)

Referință: EESC-2015-03722-00-00-AC-TRA
Punctele principale:
CESE își reafirmă sprijinul pentru obiectivul Comisiei Juncker de combatere a dumpingului social, astfel cum a fost exprimat în avizul său din 2015 privind Foaia de parcurs pentru un spațiu european unic al transporturilor, precum și în solicitarea sa adresată Comisiei de a propune măsuri de prevenire. CESE regretă faptul că, în pofida utilizării pe scară largă, noțiunea de dumping social nu este definită. În contextul prezentului aviz, CESE consideră că dumpingul social constă din practici care încearcă să eludeze sau încalcă reglementarea socială sau în materie de acces la piață (societățile de tip „cutie poștală”) pentru a obține avantaje competitive.
CESE salută planurile Comisiei:

• 
  de a simplifica și a clarifica normele UE privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și pentru accesul la piața transportului rutier internațional de mărfuri, în special în ce privește cabotajul, pentru a facilita implementarea lor;
  
• 
  de a consolida criteriile de înființare a întreprinderilor de transport, astfel încât să se prevină utilizarea abuzivă a societăților de tip „cutie poștală”;
  
• 
  de a elabora un pachet privind mobilitatea forței de muncă care să faciliteze libera circulație a lucrătorilor și să amelioreze capacitatea statelor membre de a combate dumpingul social, frauda și abuzul legate de detașarea lucrătorilor și de accesul la prestațiile de asigurări sociale.
  

CESE consideră că există o nevoie stringentă de acțiune la nivelul UE pentru a evita riscul fragmentării pieței interne a transportului rutier prin intermediul unor măsuri naționale unilaterale de combatere a dumpingului social. Succesul acțiunii UE ar putea crea condiții favorabile pentru deschiderea mai mare a pieței.

Contact: Nuno Quental

(Tel.: [phone] - email: [e-mail])

16.